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1、县商务局党组关于巡察整改进展情况的报告根据县委统一部署，县委第一巡察组于XX年7月7日至7月27日对县商务局开展了常规巡察和营商环境专项巡察，并于XX年10月19日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。一、强化政治担当，严格履行整改工作责任（一）把握政治要求，提高思想认识。巡察反馈会后,局党组立即开展了专题讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。对县委第一巡察组反馈意见指出的问题和提出的建议，局党组完全接受，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓实抓好。（二）加强组织领导，压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任，成立县
2、商务局巡察整改工作领导小组。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，其他班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、主动整改落实，形成了有效的整改合力。（三）细化整改措施，明确整改任务。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，逐条逐项研究整改措施，制定了整改工作方案，制定了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。（四）切实抓好落实，确保整改成效。局党组对巡察反馈的问题，严格按照整改方案的“时间表”和“路线图”，在件件有着落上集中发力，实行台账式管理，做到完成一项销号一项，不留死角，不留盲区。对能够
3、马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高，同时把抓好问题整改与建立长效机制相结合，制定和完善机关管理制度12项，从源头上堵塞制度漏洞，确保整改工作取得实效。二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作（一）常规巡察整改落实情况1.聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况方面（1）针对“政治理论和有关决策部署学习不全面、不深入”的问题。一是加强理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效。二是丰富学习载体。用好“学习强国”“干部在线”等线上平台，通过线上线下结合方式，拓宽学习渠道，丰富学习内容。三是补齐学习短板。组织
4、机关干部集中学习了习近平总书记在民营企业座谈会、企业家座谈会上重要讲话精神以及关于开展营商环境创新试点工作的意见和外商投资法等法律和文件精神。(2)针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。一是加强组织领导，落实主体责任。根据机关人事变动，及时调整了商务系统意识形态领导小组。将意识形态工作摆在重要位置，纳入年度目标管理，年初制定工作计划，同业务工作同安排同部署。二是加强制度保障，确保责任落实。根据新形势新要求，修定了县商务局意识形态工作责任制；落实“一岗双责”要求，进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化，切实扛起意识形态工作责任。(3)针对“贯彻统筹推进疫情防控和经济社会发展政策有偏差
5、”的问题。一是加强企业走访调研。进一步推深做实机关干部联系各类企业常态化工作机制，制定印发了XX县商务局联系服务企业延伸工作方案,精准对接企业12家。二是认真落实惠企政策。开展了商务系统XX年以来疫情期间减免租金政策“回头看”，确保疫情期间减免租金政策落实到位。(4)针对“推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接不够有力”的问题一是完善机关帮扶工作制度。根据省市县有关文件精神，制定县商务局机关结对帮扶工作制度，明确结对帮扶工作责任，规范工作程序，确保商务局结对帮扶工作取得实际成效。二是加强相关政策文件学习。组织机关干部学习了中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见、
6、国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见，贯彻落实好文件精神，扎实推进农村电商发展助力乡村振兴工作。三是专题研究乡村振兴工作。召开党组会议研究了2023年帮扶工作计划、2023-2025年结对帮扶工作方案和机关“冬日暖阳”活动安排。四是扎实开展“冬日暖阳”活动。由局主要负责人带队，组织机关干部前往汤沟镇共义村，开展集中走访活动，并送去慰问金。(5)针对“专题教育活动开展不深入”的问题。一是加强遵纪守法教育。组织机关党员干部学习了县纪委关于两起违反中央八项规定精神典型问题的通报、XX县党员和公职人员酒驾醉驾及赌博等典型案例，用身边事教育身边人。二是加强廉洁警示教育。紧盯五一、中秋、国庆等重要时间
7、节点，开展节前廉洁提醒，做到重点人员、关键岗位、特殊节点“三必谈”。组织机关干部职工集中收看了扣好廉洁从政的“第一粒扣子”永远吹冲锋号等专题警示教育片，通过廉政警示教育，切实提高了党员干部防腐拒变能力。三是加强督查指导力度。指导县百货公司支部换届选举，产生新一届支部班子；检查县百货公司支部“三会一课”等制度落实情况。(6)针对“聚焦商务政策有欠缺”的问题。一是推进农产品网络销售。授权18家企业使用“小机”农产品区域公共品牌，涵盖大闸蟹、蜂蜜、米面等20多种农产品，累计销售区域公共品牌产品2.52亿元，其中线上销售1.74亿元。二是加强电商主体培育。以开展省级农村电商示范创建为引领，XX年新增农
8、村电商经营主体178个。三是加快电商人才培养。提高电商培训针对性，以村级电商网点负责人为重点，开展“村播小二”直播短视频培训，举办培训班4期，参加培训人员100余人；以建立抖音账号、直播人设定位和带货话术技巧分析等为培训内容，通过线上线下培训方式，累计培训1084人次。四是补齐物流配送短板。以推进县域商业体系建设为契机，升级改造乡镇物流配送中心9家，整合物流快递企业7家。五是提升网点服务功能。优化提升农村电商网点，大力提升综合网点比重，全年新增综合网点10家，综合网点累计已达46家。六是加强限上单位培育。紧盯重点商贸单位，主动对接服务，进行动态跟踪，推动企业尽快达限纳统，通过深入走访，全年新增
9、限上单位35家，优化限下样本点11家。2 .聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面（7）针对“财务管理存在廉政风险”的问题。一是完善现金管理制度。制定了县商务局现金管理制度，进一步加强现金管理，规范现金结算行为。二是严格资金发放管理。从严管控资金拨付渠道，减少中间拨付环节。对需拨付局属单位（服务对象企业）的资金，全部拨付至局属单位对公账户；对拨付已改制企业涉及职工个人的资金，均需提供本人银行账号或在指定银行办理一张银行卡，实行实名制打卡发放，不得代签代领。(8)针对“制度执行不到位”的问题。一是制定和完善了机关公务出行管理制度、机关公务接待管理制度等制度。二是局主要负责人集中约谈了分管负责人和财务
10、人员，加强业务知识学习，熟练掌握财经纪律，严把审核关、审批关，确保机关财务制度规范执行。(9)针对“对下属企业疏于监管”问题。一是加强下属企业管理，监督企业规范运行。XX年以来，局党组会议专题研究下属单位(改制企业)人事安排、安全生产、房屋续租等工作9次，研究讨论问题14个。二是明确一名局党组成员负责代管企业信访工作，局办公室负责代管企业职工的个人档案。(10)针对“工作作风不够扎实”的问题。一是加强档案管理工作。成立了商务局档案管理工作领导小组，制定了县商务局机关档案管理工作制度。二是加强党务干部培训。积极组织机关支部两名党务工作者参加了党务工作者培训班，切实提高党务工作水平。三是落实党务公
11、开制度。制定了县商务局党务公开制度，进一步增强党务工作透明度；设立党务公开栏，定期公开党组织重大决策、班子自身建设等情况，并做好台账记录。四是加强干部作风建设。深入开展“作风建设提升年”“作风建设深化年”活动，坚持政治导向、问题导向、目标导向，细化工作措施，确保活动取得实际成效。(11)针对“信访工作重视不够”的问题。一是压紧压实信访工作责任。及时传达学习新修订的信访工作条例、全县信访工作攻坚动员大会精神。年初，将信访工作列入全年工作计划，与业务工作同安排同部署同落实。制定了县商务局信访接待日制度。二是深入开展信访隐患排查。制定了县商务局关于深入开展涉稳涉访隐患大排查、大走访、大接访、大调处专
12、项行动的实施方案，全面排查商务系统信访问题隐患2个，走访企业(职工)4人次。三是积极化解信访问题隐患。紧盯敏感时间节点，抓早抓小抓苗头，及时化解信访隐患，妥善处理了多名企业职工关于要求补缴养老保险费的群访问题。3 .聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题(12)针对“党组落实主体责任不力、管党治党不严”的问题。一是落实党组主体责任。认真学习习近平总书记系列讲话指示批示精神和党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，夯实政治思想根基。二是加强党风廉政建设。组织机关党员干部学习了省纪委机关、省委组织部关于以案为鉴着力改进作风的通知精神，集中收看扣好
13、廉洁从政的“第一粒扣子今、永远吹冲锋号等专题警示教育片。三是落实谈心谈话制度。做到新提拔干部任前必谈，新进人员岗前必谈话，切实将“两个责任”扛在肩上、记在心上、落实在行动上。主要负责人与机关干部开展日常谈心谈话33次，其他班子成员与机关干部开展日常谈心谈话69次。(13)针对“民主集中制执行不到位”的问题。修订和完善了商务局党组会议制度。认真贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，凡涉及商务局重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等问题时，均由党组会议研究决定。(14)针对“选人用人不规范”的问题。一是加强组工干部业务学习。利用党组理论学习中心组(扩
14、大)会议学习机会，组织机关干部职工认真学习了党政领导干部选拔任用工作条例。二是严格规范选人用人程序。规范干部选拔任用工作流程，严格按照动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等规定程序。三是科学选拔任用年轻干部。坚持正确选人用人导向，XX年新提拔一名股室负责人得到全局上下的一致认可，凝聚了干部士气，激发了工作激情。(15)针对“支部建设有短板”的问题。一是持续加强机关党支部自身建设。认真落实“三会一课”和谈心谈话制度。壮大机关支部党员队伍，将一名年轻干部列入发展计划，现已确定为入党积极分子。二是积极开展党建品牌创建活动。XX年机关支部获创“红色电商、“e”心助农”党建品牌，获批“全县标准化建设四星
15、级支部:三是推进改制企业党员组织关系划转。积极对接县直工委、党员户籍所在地或常年居住地所在的社区，帮助改制企业党员协调党组织关系转接。四是指导协会党建工作扎实有效。指导电商协会支部制定党员发展计划，不断壮大党员队伍，促进协会健康发展，目前协会支部党员已达4名。（16）针对“上一轮巡察整改工作不彻底”的问题。一是成立县商务局工作专班，重新县百货公司启动廉租房项目附属工程建设，会同XX镇、下XX居委会会商解决问题途径。二是积极对接有关部门，帮助县百货公司解决廉租房项目附属工程建设资金问题。三是帮助县百货公司调整廉租房项目附属工程建设方案，改变原水、电附属工程的施工路线。四是按照调整后的施工方案，并
16、分别对接了县自来水公司、县供电公司。调整后的水、电施工路线现已基本确定。（二）营商环境专项巡察整改落实情况1.党中央和省市县关于优化营商环境决策部署落实方面（1）针对“政策学习不全面”的问题。坚持缺什么补什么，组织机关干部集中学习了习近平总书记在民营企业座谈会、企业家座谈会上重要讲话精神、习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神以及关于开展营商环境创新试点工作的意见和外商投资法等法律和文件精神，补齐学习短板。2.优化营商环境责任落实方面（2）针对“衔接联动机制不畅通”的问题。一是优化干部队伍，增强股室人员配置。提拔一名年轻干部任对外贸易发展股股长，并增加一名年轻同志任股室成员，有效充实了
17、该股室的工作力量。二是加强工作衔接，增强工作主动性。谋划跨境电商园项目，邀请市商务局领导一行前往九江市跨境电子商务综合试验区实地考察。积极争取省厅支持，XX年入列全省首批县域商业建设行动试点县。（3）针对“部分行政审批权限未下放”的问题。及时将XX特色商业街申请转报等事项的行政审批权限下放到政务服务中心窗口，同时窗口工作人员加强业务学习，熟练审批事项工作流程，切实提高商务窗口工作形象。3作风效能和担当作为方面（4）针对“优惠政策宣传不到位”的问题。一是加强企业走访调研。制定印发了XX县商务局联系服务企业延伸工作方案,精准对接企业12家。二是认真落实惠企政策。加强疫情期间惠企政策宣传，开展商务系统XX年以来减免租金政策“回头看”，确保惠企政策落实到位。
