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1、在2023年全区项目建设和招商引资动员大会上的讲话材料(仅供学习)同志们:过去的一年,大家干的很充实,走的很坚定,拼的很努力,各条战线成绩斐然。今年随着疫情防控政策优化,拼经济、争项目、抢招商也已经成为全国各地开局的共识,就我省来说,上班第一天,就组织开展了第七期三个一批活动,第二天,市里又接着召开全市项目建设和招商引资动员大会,通过这几天的高密度工作,都充分释放出一个信号,今年注定是奋力拼抢、紧张忙碌的一年,也必将会成为硕果累累、充满喜悦的一年。今天,我们召开2023年全区项目建设和招商引资动员大会,就是要动员全区上下进一步树牢争的意识、焕发抢的斗志、拿出拼的行动,项目为王抓投资,开足马力拼
2、经济,确保实现“开门红、全年红。下面,我讲四点意见。一、全面发力拼项目坚持一切工作向项目发力,一切要素向项目集中,一切服务向项目聚集,迅速发起项目建设新攻势,强劲注入振兴发展新动能。一要做实项目谋划储备。经过优化调整,今年全区首批谋划项目X个,总投资X亿元,年度计划完成投资X亿元。实事求是的说,我们的项目盘子还不够大,总投资仅占全市的6.7%,年度计划完成投资仅占全市的6.2%。要支撑全年经济增长7%以上的目标,我们必须持续加大项目谋划包装储备力度,加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地、大小项目百舸争流的生动局面。二要积极争取资金支持。市里要求今年争取政策资金要确保增长X%以上,努力实现增长
3、X%以上。去年全区争资金额接近X亿元,今年我们定的目标是X亿元,增幅是X%。会上已经印发了争资跑项目标任务和考核办法,争资跑项方面,给区直单位、乡镇办和国有企业都下达了任务。去年完成数为。的,今年要实现突破,去年有完成数的,除了财政局、农业农村局和生态环境一分局要增长15%以外,其他都是30%。在考核奖惩上,我们也加大了力度,就是希望大家用好今年中央和省释放的政策性利好环境,打通拓宽争资跑项渠道,最大限度争取上级政策、资金和项目,同时,要持续深化与央企合作,促进资金良性循环,鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设,为全区发展注入源头活水。三要高效快速推进项目。对50个续建项目,要督
4、促施工单位抓紧组织人员,倒排工期,挂图作战,主体工程和配套设施同步推进,力争早竣工早见效。对88个新建项目,要提前梳理项目在手续办理、要素保障等方面的需求,以计划开工时间为序,列出清单、缩短周期、提高效率,强化服务保障。对41个谋划项目,要做实项目前期,统筹协调解决项目前期中的用地、环保、规划、选址、资金等困难和问题,进一步提升项目成熟度,确保成熟一个,落地一个。要建立重大项目白名单制度,对纳入白名单的项目,在用地指标、林地指标、能耗指标上重点保障,各类专项资金优先安排,奋力推动项目建设按下“加速键,进入快车道。四要完善项目推进机制。我们结合市里的实施意见,进一步完善了项目推进机制,要继续落实
5、好五大专班会商会议制度、联席会议制度和联审联批制度,尤其是每季度一次的重点项目、亮点工作观摩制度,推动工作成效明显,近期我们将适时举行四季度观摩活动,各乡镇办要提前做好准备,努力营造比学赶超的浓厚氛围。区一办三组要真正运转起来,该充实力量的要充实力量,该直面问题时要直面问题,切实统筹、协调、服务、督导好项目建设,坚决不能让工作落实在纸面上。只要全区上下同心同向,同频共振,就一定能发起项目建设新攻势,实现经济社会大发展。二、全员上阵抢招商当前已经进入抢商时代,常规的招商方式已经不能适应激烈竞争的需要,大家必须要走出去,去抢、去拼、去争,才能赢得先机,赢得主动。一要锚定市区目标招商。按照市定任务,
6、我们今年要招引X亿元以上项目X个,这是硬任务,必须要完成。我们按照市里全员招商的精神和区里的实际情况,从四个层面,进一步细化分解了招商任务。我们鼓励垂直部门和金融机构,主动承担招商任务,形成人人有责、人人参与、人人贡献的大招商氛围。二要聚焦主导产业招商。为了推动主导产业高质量发展,我们制定了区主导产业招商引资优惠政策(试行),在土地保障、厂房优惠、融资支持、经济贡献鼓励等方面给予政策支持,对投资规模大、产业带动强的企业,我们采取一事一议的方式,量身定制政策,接下来,三大主导产业还要分别制定产业优惠政策细则,进一步提升吸引力和竞争力。我们要紧盯头部企业,绘制产业链招商图谱,围绕产业链上下游,力争
7、招一个,引一片,形成产业雁阵。要用好专班力量,成立三大主导产业招商小分队,通过培训、应聘、实战等方式,提升专业化、职业化水平,培养一批懂产业、懂政策、懂企业的招商人才,提高招商精准性。要用好老乡资源,发挥亲情招商、以商招商优势,收集梳理在外成功人士信息,常态化沟通对接,让更多老乡回归家乡热土、投资落户。三要围绕园区平台招商。要加快园区平台建设,再造产业园区,重塑产业新城。国家农业科技园可研范围内剩余土地及地上附着物征收工作,2月底前资金要拨付到位,3月底前要全面完成征收和土地报批手续,十一前要完成园区水电气迁改接入工作,项目二期建设和招商引资工作要同步启动,力争建成即入驻,上设备即投产。要加快
8、启动文旅产业园征拆工作,尽快完成项目手续办理,学习借鉴县区经验,加大与国有平台公司沟通衔接,推动项目尽快落地实施,4月1日前要完成一期征地拆迁工作,6月底前要完成土地手续和林地手续办理,十一前要完成配套水电气改造工作。要持续推进智慧岛建设,提升市场化运营能力,加快招引高质量企业、研发机构、金融资本等双创资源,打造空间+孵化+基金+服务+生态的双创全链条服务体系,争取国家、省重点实验室和工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台在我区布局,3月底前要达到全省标准化智慧岛建设标准。四要优化营商环境招商。种好梧桐树,才能引得凤凰来,我们要把优化营商环境作为第一竞争力,让客商感受到家的温暖。要全面整治企
9、业清欠,各个欠款主体要主动上门与企业协商沟通,把各级人大代表、政协委员、行业协会作为工作重点,拿出具体意见,解决实际问题,兑现承诺。要优化政务服务,全面推行“就近办一网通办,各乡镇办政务服务事项要实现应进全进,政务外网、医保专网、养老保险专网、公安专网等要实现应联尽联,最大限度让办事群众跑最少的路、办最快的事。要探索实施“局长进大厅行动,由承担行政审批和公共服务事项部门单位的一把手进驻区政务服务大厅,每人每月在窗口开展服务不少于1次,听取群众的意见和建议,倒逼流程优化、作风转变、效率提升。要把提升企业满意度作为第一标准,深化万人助万企活动,建立周例会机制,每周由分管副区长召开万人助万企专题会议
10、,面对面倾听诉求,解决企业发展难点问题,进一步完善问题闭环办理机制。要做好全省2022年营商环境考评工作,区营商办牵头,各单位全力配合,延续去年的经验做法,利用最后的时间,加快问题整改,力争实现进入全省第一方阵目标。三、全速冲刺开门红第一季度是全年经济的风向标,开年经济形势对社会预期、市场信心乃至全年经济走势都有重要影响,要努力以“开局首胜确保全年精彩。一要稳工业。今年我们确定了规模以上工业增加值增长X%以上的目标,要完成这一目标必须付出百倍的辛苦和努力,决不能起步就掉队。要挖存量,目前全区规上工业企业已全部复工,要鼓励企业充分释放产能,达到满负荷生产,对符合稳岗稳产奖励政策的,刚性兑现奖补,
11、提振企业信心。要扩增量,积极鼓励企业加快生产设备、技术装备迭代升级,加大工业投资强度。另外,今年我们给各乡镇办下达了四上企业入库任务,大家要聚焦茶企升规纳统、招大引强,预制菜产业等方面重点发力,确保完成既定任务。要抓变量,今年我们招商引资力度空前,制定的主导产业优惠政策,其中一个前置条件就是投产一年内必须进入四上企业,大家要用好政策,力争成熟一个,入库一个。二要扩投资。要抓住续建项目,坐班领导和责任单位要紧盯不放,督促未复工项目抓紧开工,已复工项目开足马力,努力在一季度就形成更多实物工作量。要抓住房地产投资,抓住经济复苏,楼市回暖大好时机,力争建筑业和房地产业触底反弹,实现快速增长。区发改委要
12、逐项目明确入库时间,力争应入尽入,应入早入,确保颗粒归仓,一季度固投增速达到X%以上。三要促消费。春节期间,全区重点监测的零售和餐住企业实现销售X亿元,同比增长X%,重点商贸企业完成销售额X亿元,平均增幅X%,经济复苏势头强劲,城市的烟火气更浓,人情味更足。我们要围绕节点,在购物餐饮、文化旅游、休闲娱乐、汽车房地产等方面抢抓机遇,开展系列优惠促销活动,加速消费市场回暖,切实把前期被抑制的消费需求充分释放出来,确保一季度社会消费品零售总额增长X%以上。四要抓运行。要建立测算、预报、攻坚、复盘四会商机制,即每月15日前,区发改委要召集行业主管部门,会商当月数据,测算数据缺口,拿出针对性措施;每月2
13、0日前,各行业主管部门和乡镇办要预报数据情况,提前查缺补漏;每月25日前,召开经济运行分析会,重点攻坚;下月10日,对上月经济运行情况进行复盘,有针对性的补短强弱、发力突破。要建立项目和“四上企业入库纳统521机制,“5就是五对照,即对照全区招商引资项目清单、规委会结果、招投标信息、财政投资评审信息、项目审批备案信息,摸排项目入库线索2就是两调取,即调取税务和市场监管两个部门的税务登记和企业开办信息;每月15日,由区发改委牵头,梳理这7个方面的线索,统一交办给行业主管部门和乡镇办,核实情况再反馈给统计局,形成工作闭环。1就是一优先,即区财政优先对在库项目和四上企业进行资金扶持和拨付。五要守底线
14、。要坚持底线思维,统筹做好复工复产安全、建筑安全、燃气安全、消防安全、森林防灭火等领域工作,坚决杜绝安全事故发生。要持续抓好禁燃禁放,马上就是元宵节,我们要用好春节期间督导巡查机制,网格员下沉一线,开展敲门行动,坚决不能出现爆表情况和次生事故,为全年空气质量二级达标打下坚实基础。要抓好春运畅通,过了十五就要面临更大的返工潮,要重点关注道路拥堵、车辆超载、疲劳驾驶、违禁品携带等隐患点,确保群众出行安全。要强化社会治理,深化三零创建,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,加强和改进人民信访工作,推动信访降量提效,确保为全国两会胜利召开营造和谐安定社会环境。四、全力以赴走前列市委书记要求我们,要在抓项目促发
15、展上走在全市前列,我们必须努力干在实处,走在前列,推动中心城区起高峰。一要迅速进入状态。自去年启动开发区改革以来,部分同志心思浮躁,工作松懈,今年元旦,两区社会职能和乡镇办已经完成整体移交,前两天,工作人员也已经完成转隶,大家要立即收心归位,迅速进入角色,主动融入单位,以“人一之我十之,人十之我百之的超常规干劲,迅速把行动节奏和精神面貌转入“总攻状态。全区上下都要走出年没过完,事不愿干的误区,只争朝夕、迅速行动,把各方面的力量组织起来,把确定的任务落实下去,用奋斗书写精彩答卷,用实干开创美好未来。二要全面统筹融合。过去的一年,我区心往一处想、劲往一处使,形成一个责任共担、荣辱与共的命运共同体,
16、荣获了全市项目建设先进县区殊荣。新的一年,我们要继续树牢一盘棋思想,各处级领导和区直单位要结合分管领域,深入一线调研,了解一手实情,更好地谋划工作,推进工作。转隶过来的单位和人员要主动对接,积极沟通,这样形成双向互动,全区上下像石榴籽一样紧紧抱在一起,才能凝聚强大向心力,形成巨大正能量,推动各项工作再上新台阶,再创新佳绩。三要努力争先进位。党代会以来,区委团结带领全区上下披荆斩棘、攻坚克难,干部作风显著提升,各项荣誉纷至沓来。我们要延续这种良好态势,坚持逢先必争、逢旗必扛,着力在工作上争先、绩效上进位、亮点上闪光,敢于争当全市、全省、乃至全国工作先进,力争有更多单位成为全国全省全市的改革试点、先进典型,有更多工作受到表彰、更多经验值得推广,全力打造响亮的品牌。同志们,起步决定后势,开局关系全局。让我们携起手来,笃行不怠,奋力谱写现代化建设更加出彩的绚丽篇章!