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1、附件1广西壮族自治区主席质量奖管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,推进质量强桂战略,坚持质量第一、效率优先,提升发展质量和效益,引导和激励全区各行各业加强质量管理,提高产业质量、产品质量、工程质量、服务质量总体水平,进一步增强我区综合竞争力,加快我区经济高质量发展步伐,根据中华人民共和国产品质量法中共中央国务院关于印发质量强国建设纲要的通知广西壮族自治区评比达标表彰活动管理细则(桂评组发(2019)2号)以及广西壮族自治区人民政府关于印发广西贯彻落实质量强国建设纲要实施方案的通知(桂政发(2023)14号)等有关规定,结合实际,
2、制定本办法。第二条本办法所称广西壮族自治区主席质量奖(以下简称自治区主席质量奖)是自治区人民政府设立的最高质量荣誉奖。授予本自治区实施科学的质量管理模式,质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位,取得显著经济效益和社会效益的组织。本办法所称组织包括法人、非法人组织或者其分支、内设、派出等机构。第三条自治区主席质量奖的评审坚持科学、公正、公平、公开,坚持自愿申请,坚持高标准严要求、好中选优的原则。第四条自治区主席质量奖每2年评选一届,设自治区主席质量奖和自治区主席质量奖提名奖两个奖项。每届获得自治区主席质量奖的组织总数不超过个;每届获得自治区主席质量奖提名奖的组织总数不超过个,达不到奖
3、励条件的可以空缺(评选数量以中央批复为准)。第五条自治区主席质量奖评审标准采用国家标准GB/T19580卓越绩效评价准则和GB/Z19579卓越绩效评价准则实施指南最新版本,并可根据实际需要采用其他相关标准。第六条本办法适用于自治区主席质量奖的申报、受理、评审、授奖、推广和监督管理等活动。第二章组织管理第七条自治区实施质量强桂战略工作领导小组负责自治区主席质量奖评审的组织管理工作,并设立自治区主席质量奖评审委员会(以下简称评审委员会)。评审委员会主要职责:(一)评审提出自治区主席质量奖获奖建议名单;(二)研究决定自治区主席质量奖评审过程中出现的重大事项。第八条评审委员会成员由具有广泛代表性和权
4、威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士、行政管理人员等组成。评审委员会主任委员由自治区分管质量工作的副主席担任,副主任委员由自治区人民政府分管副秘书长和自治区实施质量强桂战略工作领导小组办公室(以下简称自治区质量强桂办公室)主任担任,其他成员由自治区质量强桂办公室提出名单,报评审委员会主任委员和副主任委员审定。第九条自治区质量强桂办公室具体承担自治区主席质量奖的日常工作,主要职责是:(一)组织制(修)订自治区主席质量奖评审管理实施细则及相关标准、工作规范和制度等;(二)负责自治区主席质量奖的申报、评审和管理工作,向评审委员会报告自治区主席质量奖各专家评审组的评审结果,提请审议自治区主
5、席质量奖获奖建议名单;(三)建立评审员专家库,组成专家评审组,组织考核、监督评审人员的职责履行情况;(四)组织专家或第三方机构调查、核实申报组织的质量工作业绩及社会反映,组织开展评审工作的跟踪研究;(五)组织评审标准的宣贯,典型经验及成果的总结交流、宣传推广工作;(六)处理自治区主席质量奖评选表彰相关事项,承担评审委员会交办的其他工作。第十条自治区质量强桂办公室组织建立自治区主席质量奖评审员专家库,组成各相关专家评审组。专家评审组实行组长负责制,各专家评审组由3名以上评审员组成。第十一条各设区市质量强市领导小组、自治区级行业主管部门分别负责本辖区、本系统、本行业内质量奖的培育指导、组织申报、审
6、核推荐工作,加大对获奖组织的宣传力度,深度挖掘、积极推广其先进管理经验和方法,引导更多的组织采用先进质量管理模式努力追求卓越绩效,不断提升质量管理水平。第十二条涉及重大问题和重要事项时,自治区质量强桂办公室邀请纪律监察机关参与自治区主席质量奖评审的监督工作。第十三条自治区质量强桂办公室应充分发挥技术机构及社会中介机构等组织在自治区主席质量奖评审中的作用。第三章申报条件第十四条申报自治区主席质量奖的组织,应具备下列基本条件:(一)拥护党的路线、方针、政策。(二)依法在广西壮族自治区行政区域内登记注册,从事合法经营5年以上;新技术、新产业、新业态、新模式领域和承担国家重大项目的组织正常运营3年以上
7、。(三)积极推行先进的质量管理方法,实施企业首席质量官制度,质量管理体系健全并有效运行,不断创新和完善质量管理制度、模式、方法,且成熟度高,具有推广价值。(四)坚持质量第一的发展理念,崇尚优秀质量文化;品牌优势突出,社会美誉度高;近3年来主要经济指标和社会贡献程度居自治区同行业前茅,主导产品的技术和质量指标达到国内领先或国际先进水平;从事非盈利性业务的组织,其社会贡献位居国内同行业前列。(五)近3年内无重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故,无其他重大违反法律法规的行为。第十五条再次申报及授奖处理:(一)已获自治区主席质量奖的组织5年后方可再次申报。(二)已获自治区主席质量奖提名奖的组
8、织可继续申报,但5年内不再授予提名奖称号。(三)同一集团公司的多家组织在同一个申报周期内可同时申报,但只可有一家获得自治区主席质量奖或自治区主席质量奖提名奖。第四章评审程序第十六条通知公告。自治区质量强桂办公室向社会公开发布申报通知。第十七条自愿申报。凡符合申报条件的组织,在自愿基础上,按申报通知要求报送申报材料,并对申报材料的完整性、真实性、准确性负责。申报材料不得涉及国家安全、国家秘密。涉及商业秘密的,申报组织应当予以注明。符合条件的申报组织应在本组织内部进行公示,公示时间不少于5个工作日。公示无异议后向各设区市质量强市办公室或自治区主管部门递交申报材料。第十八条审核推荐。各设区市质量强市
9、办公室应对申报材料的完整性、真实性、准确性、合法性进行审核,以书面形式征求同级有关部门意见后向社会公示,公示时间不少于5个工作日。经公示无异议的,呈报市人民政府常务会讨论后,由所在市质量强市领导小组出具推荐意见,与申报材料一并报送到自治区质量强桂办公室。自治区主管部门应对申报材料的完整性、真实性、准确性、合法性进行审核,向社会公示,公示时间不少于5个工作日。经公示无异议的,出具审核推荐意见,与申报材料一并报送到自治区质量强桂办公室。第十九条资格审查。自治区质量强桂办公室组织对申报组织的基本条件、申报程序、申报材料的规范性和完整性等方面进行审查,并对申报组织的质量、安全、环保、节能和税收等情况是
10、否符合本办法第十四条书面征求相关部门意见,各相关部门应按规定时间及时书面反馈,并就是否符合申报条件提出明确意见。第二十条受理公示。自治区质量强桂办公室根据资格审查意见,形成受理名单并向社会公示,公示期不少于5个工作日。第二十一条资料评审。自治区质量强桂办公室组织各专家评审组按照评审标准,对资格审查合格的组织的申报资料进行评审,形成资料评审报告。第二十二条召开主任评审会。自治区质量强桂办公室召开主任评审会,遵循好中选优的原则,集体审议投票确定进入现场评审的组织名单。第二十三条现场评审。自治区质量强桂办公室组织各专家评审组按照评审标准,对进入现场评审的组织进行现场评审,形成现场评审报告。第二十四条
11、综合审议。自治区主席质量奖评审委员会组织召开评审委员会会议,听取入围现场评审组织的陈述答辩,集体审议评审相关材料,投票产生自治区主席质量奖(含自治区主席质量奖、自治区主席质量奖提名奖两个奖项)初选获奖建议名单。第二十五条社会公示。自治区质量强桂办公室在自治区级主要新闻媒体或网站上对自治区主席质量奖初选获奖建议名单进行公示,征求社会各界的意见。对公示中收到反映的有关问题,由自治区质量强桂办公室组织调查核实,形成核查报告,书面征求评审委员会全体委员意见后提出处理意见。第二十六条报批表彰。通过公示的获奖建议名单,由自治区质量强桂办公室报请自治区人民政府批准,并由自治区人民政府表彰。第五章奖励及经费第
12、二十七条自治区人民政府对获得自治区主席质量奖的组织颁发奖杯、证书,并给予每个获奖组织万元的奖励补助;对获得自治区主席质量奖提名奖的组织颁发证书,并给予每个获奖组织万元的奖励补助。鼓励组织和个人争创中国质量奖,对获得中国质量奖的,分别给予每个获奖组织万元、个人万元的奖励补助;对获得中国质量奖提名奖的,分别给予每个获奖组织万元、个人万元的奖励补助(具体奖励补助额度,以自治区人民政府批复为准)。第二十八条自治区主席质量奖奖励补助主要用于获奖组织的质量持续改进、质量攻关、员工质量素质提升、质量检验机构和实验室建设的投入和先进经验及成果宣传推广等,不得挪作他用。第二十九条评审自治区主席质量奖,不向申报组
13、织收取任何费用,不增加申报组织负担。奖励补助经费和评审工作经费由自治区财政统一安排。第六章监督管理第三十条申报自治区主席质量奖的组织应实事求是,不得弄虚作假。对发现采用不正当手段谋取自治区主席质量奖的组织,取消其5年内申报自治区主席质量奖的资格。对已经授奖的,由自治区质量强桂办公室报请自治区人民政府批准撤销其自治区主席质量奖称号,收回奖杯、证书,追缴奖金,10年内不予受理其申报,建议有权机关予以处理,将相关信用信息纳入广西公共信用信息共享平台统筹管理,并在自治区级主要新闻媒体上予以曝光。第三十一条获奖组织自获奖之日起5年内发生下列情形之一的,由自治区质量强桂办公室报请自治区人民政府撤销其自治区
14、主席质量奖称号,收回证书、奖杯,并向社会公告。(一)发生重大质量、安全生产、环境污染事故的;(二)产品、工程、服务发生重大质量问题,被监管部门查处或群众投诉并查证属实的;(三)发生严重违法、违纪、违规行为的。第三十二条获得自治区主席质量奖的组织应持续改进提升质量管理,坚持以人为本,充分发挥广大员工的质量管理主人翁精神,进一步加强技术创新和管理创新,努力为促进区域经济协调健康发展作出新的贡献。第三十三条获奖组织有义务宣传、交流其质量管理的成功经验,为其他组织学习观摩提供便利,积极参加自治区质量强桂办公室组织的相关活动,发挥先进示范作用,带动广大组织采用科学、先进的管理方法提高质量管理水平。第三十
15、四条获得自治区主席质量奖的组织可在组织形象宣传中使用该称号,并注明获奖年份,但不得用于产品、服务的标识或者产品、服务的质量宣传,不得出售、出租证书、奖杯,或者将其用于从事其他营利性活动。违反上述规定的,由其所在地质量管理主管部门责令限期改正。第三十五条参与自治区主席质量奖评审工作的人员应实事求是、公正廉洁,保守组织的商业和技术秘密,严格遵守评审的有关规定和程序。与申报组织存在利害关系的,本人应当主动提出回避。对违反评审纪律的,视情节轻重予以批评、直至取消评审资格。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。第三十六条各级主管部门监管中发现获奖组织有发生本办法第三十条、第三十一条、第三十四条所列有关不良情
16、形的,应及时通报自治区质量强桂办公室。第七章附则第三十七条鼓励和支持各地(市、县、区)建立政府质量奖奖励制度,推广先进质量管理经验。第三十八条本办法自印发之日起施行,广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区主席质量奖管理办法的通知(桂政发2018)19号)同时废止。附件2广西壮族自治区主席质量奖管理办法(征求意见稿)修订说明为深入贯彻落实质量强国建设纲要,以及自治区十三届人民政府108次常务会议、全区质量强桂工作暨第六届主席质量奖表彰电视电话会议关于自治区主席质量奖的会议精神,为进一步规范自治区主席质量奖评选表彰管理工作,更好地发挥自治区主席质量奖的标杆引领作用,加强全面质量管理,推动建设
17、质量强桂,根据中华人民共和国产品质量法评比达标表彰活动管理办法广西壮族自治区评比达标表彰活动管理细则等有关文件规定,结合广西实际,自治区质量强桂办公室组织对广西壮族自治区主席质量奖管理办法进行了修订。现就有关情况说明如下:一、修订背景和必要性(一)国家和自治区对评选表彰活动提出了新要求2018年12月,中央办公厅、国务院办公厅印发评比达标表彰活动管理办法(中办发(2018)69号),对评选表彰活动的评审流程、奖金管理等作出了明确规定。2019年8月,自治区评比达标表彰工作协调小组印发广西壮族自治区评比达标表彰活动管理细则(桂评组发(2019)2号),对评选程序、公示时间和范围、奖金管理等提出了
18、新的要求。现行管理办法于2018年4月发布,需要按照中央、自治区的最新规定进行修订完善,使自治区主席质量奖评选表彰活动符合要求、更加规范。(二)自治区人民政府对主席质量奖评审提出了新要求根据自治区十三届人民政府108次常务会议改革创新自治区主席质量奖的决议,以及全区质量强桂工作暨第六届主席质量奖表彰电视电话会议精神,对自治区主席质量奖奖项设置的评选数量、评选对象、奖励补助金额等方面进行了优化调整。(三)适应自治区主席质量奖工作实践遇到新情况的需要随着我国经济社会进入高质量发展阶段,有必要对新时期获奖组织提出更高要求,进一步明确获奖组织的权利和义务,严格退出机制。结合向中央申请调整自治区主席质量
19、奖奖项设置的情况、历届自治区主席质量奖评审经验,同时借鉴中国质量奖、各省(市、自治区)的做法,需要有针对性的制定相关条款,调整与发展形势不适应的条款,对相关情况进行规范和约束。二、主要修订内容本次管理办法修订,总体结构较之前版本的条款由32条调整为38条,其中,新增条款5条,修改条款27条,保留条款6条。主要修改内容如下:(一)扩大参评范围,调整申报条件一是在第二条、第十四条中,适当放宽组织申报条件,取消具备法人资格限制,将参评范围扩大到法人、非法人组织或者其分支、内设、派出等机构(以中央对奖项设置的批复为准)。二是在第十四条,增加拥护党的路线、方针、政策的条款;增加对新技术、新产业、新业态、
20、新模式领域和承担国家重大项目的组织予以倾斜的条款;增加企业首席质量官制度、质量管理方法模式、质量文化等要求;将申报组织“无其他违反法律法规的行为“修改为“无其他重大违反法律法规的行为三是新增第十五条,对获奖后再次申报、同一集团公司的多家组织同时申报授奖等特殊情形作出规定。(二)增加奖项名额对第四条中自治区主席质量奖授奖数量由“4个”修改为“个”,提名奖数量由“8个”修改为“个”(评选数量以中央对奖项设置的批复为准)。(三)完善评审标准一是评选对象增加了分支、内设、派出等机构,使用卓越绩效评审标准无法完全满足评审需要,因此,在第五条后增加“并可根据实际需要采用其他相关标准二是相应修改办法中第二条
21、、原第二十八条关于质量管理方法的表述。(四)优化评审程序一是明确各评审程序及具体名称,评审环节共分为通知公告、自愿申报、审核推荐、资格审查、受理公示、资料评审、召开主任评审会、现场评审、综合审议、社会公示、报批表彰11个环节。二是优化评审各环节的流程。如明确资格审查程序的具体要求;明确召开主任评审会,遵循好中择优的原则,集体审议投票确定进入现场评审的组织名单;明确评审委员会包含陈述答辩流程;增加申报组织内部公示、推荐公示、受理名单社会公示等流程。三是明确推荐、公示等具体流程的责任主体和程序要求。如明确公示时间要求,明确审核推荐责任主体和程序,明确推荐单位审核推荐的具体要求等。(五)修改奖励措施
22、一是根据评比达标表彰活动管理办法中对奖金管理的要求以及相关政策,将“一次性奖励”明确为“奖励补助二二是进一步加大奖励力度。拟对获得自治区主席质量奖的组织,奖励补助金额由“万元”调整为“万元”,提名奖奖励补助由“不发奖金”调整为“万元二三是拟新增获得中国质量奖的组织和个人予以奖励补助的条款。“对获得中国质量奖的,分别给予每个获奖组织万元、个人万元的奖励补助;对获得中国质量奖提名奖的,分别给予每个获奖组织万元、个人万元的奖励补助。”(具体奖励补助额度,以自治区人民政府批复为准。)(六)加强监督管理一是完善退出机制。第三十条规定获奖组织被撤销所获奖项的,10年内不再受理其自治区主席质量奖申报;第三十
23、一条明确获奖组织发生管理办法所列相关情形,退出时间为自获奖之日起5年内。二是完善获奖组织宣传推广义务。第三十三条对获奖组织为其他组织学习观摩提供便利提出了明确要求。三是完善约束机制。要求获奖组织不得出售、出租证书、奖杯,或者将其用于从事其他营利性活动。(七)强化部门协同联动,形成培育合力参考四川、内蒙古、河北等省市的经验做法,新增第十一条明确地方政府、行业主管部门的职责,保障评选质量,更好地发挥自治区主席质量奖质量标杆示范带动作用。(八)重视宣传推广,发挥标杆示范带动作用第九条第四款将宣传推广、经验交流的职责在自治区质量强桂办公室职责中单列出来,第二十八条明确奖励补助经费可用于先进经验及成果宣
24、传推广,第三十三条明确获奖组织宣传推广质量管理成功经验的义务,并新增第三十七条“鼓励和支持各地(市、县、区)建立政府质量奖奖励制度,推广先进质量管理经验。”四、修改的具体条款及理由详见附表。附表广西壮族自治区主席质量奖管理办法(征求意见稿)修改对照表序号原条款修改后修改理由1第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进质量强桂战略,坚持质量第一、效率优先,提升发展质量和效益,引导和激励全区各行各业加强质量管理,提高产业质量、产品质量、工程质量、服务质量、人居质量总体水平,进一步增强我区综合竞争力,加快我区经济高质量发展步伐,根据中华人民共和国产品质量法、中共中央国
25、务院关于开展质量提升行动的指导意见、国务院关于印发质量发展纲要(20112020年)的通知(国发(2012)9号)以及广西壮族自治区人民政府关于实施质量强桂战略的决定(桂政发(2016)50号)等有关规定,结合实际,制定本办法。第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,推进质量强桂战略,坚持质量第一、效率优先,提升发展质量和效益,引导和激励全区各行各业加强质量管理,提高产业质量、产品质量、工程质量、服务质量总体水平,进一步增强我区综合竞争力,加快我区经济高质量发展步伐,根据中华人民共和国产品质量法中共中央国务院关于印发质量强国建设纲要的通知广西壮族自治区评比达标表彰
26、活动管理细则(桂评组发(2019)2号)根据质量强国建设纲要等党中央、国务院及自治区有关文件精神修改。以及广西壮族自治区人民政府关于印发广西贯彻落实质量强国建设纲要实施方案的通知(桂政发(2023)14号)等有关规定,结合实际,制定本办法。2第二条本办法所称广西壮族自治区主席质量奖(以下简称自治区主席质量奖)是自治区人民政府设立的最高质量荣誉奖。授予本自治区实施卓越绩效管理模式,质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位,取得显著经济效益和社会效益的企业或组织。第二条本办法所称广西壮族自治区主席质量奖(以下简称自治区主席质量奖)是自治区人民政府设立的最高质量荣誉奖。授予本自治区实施科钮
27、质量管理模式,质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位,取得显著经济效益和社会效益的组织。*办法所称组织包括法人、非法人组织或者其分支、内1 .评选对象为奖项设置拟修改内容,以中央批复为准。2 .根据奖项设置的拟调整情况,评选对象增加了分支、内设、派出等机构,使用卓越绩效评价准则和卓越绩效评价准则实施指南无法完全满足评审需要,因此将“实施卓越绩效管理模式”修改为“实施科学的设、派出等机构。序号原条款修改后修改理由质量管理模式3 .根据奖项设置的拟调整情况,并参考中国质量奖管理办法修改评选对象的表述,将“企业或组织”修改为“组织”。4 .根据奖项设置的拟调整情况,评选组织的定义进行调整
28、增加“本办法所称组织包括法人、非法人组织或者其分支、内设、派出等机构3第四条自治区主席质量奖每2年评选一届,设自治区主席质量奖和自治区主席质量奖提名奖两个奖项。每届获得自治区主席质量奖的企业或组织总数不超过4个;每届获得自治区主席质量奖提名奖的企业或组织总数不超过8个,达不到奖励条件的可以空缺。第四条自治区主席质量奖每2年评选一届,设自治区主席质量奖和自治区主席质量奖提名奖两个奖项。每届获得自治区主席质量奖的组织总数不超过每届获得自治区主席质量奖提名奖苴组织总数不超过一,达不到奖励条件的可以空缺。1 .评选数量为奖项设置拟修改内容,以中央批复为准。2 .根据奖项设置拟调整情况,修改授奖的数量,
29、并规范表述。4第五条自治区主席质量奖评审标准采用国家标准GB/T19580卓越绩效评价准则和GB/Z19579卓越绩效评价准则实施指南最新版本。第五条自治区主席质量奖评审标准采用国家标准GB/T19580卓越绩效评价准则和GB/Z19579卓越绩效评价准则实施指南最新版本,并可根据实际需要采用其他相关标准。根据奖项设置拟调整情况,评选对象增加了分支、内设、派出等机构,使用卓越绩效评价准则和卓越绩效评价准则实施指南无法完全满足评审需要,因此,需根据实际采用其他相关标准进行评价。5第六条本办法适用于自治区主席质量奖的申报受理、评审、授奖等活动。第六条本办法适用于自治区主席质量奖的申报、受理、评审、
30、授奖、推广和监督管理等活动。根据章节内容的增加补充相关内容。6第九条自治区质量强桂办公室具体承担自治区主席质量奖的日常工作,主要职责是:(一)组织制(修)订自治区主席质量奖评审管理第九条自治区质量强桂办公室具体承担自治区主席质量奖的日常工作,主要职责是:(一)组织制(修)订自治区主席质量奖评审管理实1.第一条修改说明:整合制定制度规定相关职责,将原第二款中的“组织制(修)订评审员管理制度”、原第三款中的“组织开展国序号原条款修改后修改理由实施细则等;(二)组织制(修)订评审员管理制度,建立评审员专家库,组成专家评审组;(三)组织编制自治区主席质量奖工作计划,组织开展国内外质量奖评审标准和评审工
31、作的跟踪研究;(四)负责受理自治区主席质量奖的申报、组织专家评审、公示、上报以及宣传推广工作;(五)组织专家或第三方机构调查、核实申报企业或组织的质量工作业绩及社会反映;(六)汇总并向评审委员会报告自治区主席质量奖各专家评审组的评审结果,提请审议自治区主席质量奖获奖建议名单;(七)组织考核、监督评审人员的职责履行情况;(八)承担评审委员会交办的其他工作。施细则及相关标准、工作规范和制度等;(二)负责自治区主席质量奖的申报、评审和管理工但向评审委员会报告自治区主席质量奖各专家评审组的评审结果,提请审议自治区主席质量奖获奖建议名单;(三)建立评审员专家库,组成专家评审组,组织考核、监督评审人员的职
32、贲履行情况;(四)组织专家或第三方机构调查、核实申报组织的质量工作业绩及社会反映,组织开展评审工作的跟踪研究;(五)组织评审标准的宣贯,典型经验及成果的总结交流、宣传推广工作:(六)处理自治区主席质量奖评选表彰相关事项,承担评审委员会交办的其他工作。内外质量奖评审标准”相关内容合并到本条款。2 .第二条修改说明:整合评审工作相关职责,将原第三款“组织编制自治区主席质量奖工作计划”、原第四款“负责受理自治区主席质量奖的申报、组织专家评审、公示、上报等内容以及原第六款的全部内容合并到本条款。3 .第三条修改说明:整合评审人员相关职责,将原第二款和原第七款中的相关内容合并到本条款。4 .第四条修改说
33、明:整合调查研究相关内容,将原第三款及第五款的相关内容合并到本条款。5 .第五条修改说明:将原第四条款”宣传推广”部分内容单列一款。根据自治区主席质量奖培育工作需要,同时参考河北(管理办法第七条)等省市经验做法,新增标准的宣贯、典型经验及成果的总结交流等宣传推广相关内容。6 .第六条修改说明:完善自治区质量强桂办公室的相关职责。7新增第十一条各设区市质量强市领导小组、自治区级行业主管部门分别负责本辖区、本系统、本行业内质量新增条款,补充内容。参考四川(管理办法第三十八条)、内蒙古(管理办法第九条)、序号原条款修改后修改理由奖的培育指导、组织申报、审核推荐工作,加大对获河北(管理办法第八条和第二
34、十九条)等省市经验做法,明确地方政府、行业主管部门的职责,保障评选质量,更好地发挥自治区主席质量奖质量标杆示范带动作用。奖组织的宣传力度,深度挖掘、积极推广其先进管理经验和方法,引导更多的组织采用先进质量管理模式努力追求卓越绩效,不断提升质量管理水平。8第十三条申报自治区主席质量奖的企业或组织,应具备下列基本条件:(一)依法在广西壮族自治区行政区域内登记注册,具有法人资格,从事合法经营5年以上;(二)建立健全有效运行的质量管理体系,形成了自我完善的持续改进机制,在安全生产、节能减排和环境保护方面取得突出成效;(三)认真贯彻GB/T19580卓越绩效评价准则国家标准,积极推广先进的质量管理方法,
35、质量效益突出;近3年来主要经济指标和社会贡献程度居自治区同行业前茅,主导产品的技术和质量指标达到国内领先或国际先进水平;从事非盈利性业务的企业或组织,其社会贡献位居国内同行业前列;(四)品牌优势突出,社会美誉度高,建立质量诚信体系并具有良好的质量诚信记录;(五)近3年内无重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故,无因组织责任导致的服务对象、用户(顾客)投诉等突出问题;(六)无其他违反法律法规的行为;(七)已获得自治区主席质量奖奖项(不含主席质第十四条申报自治区主席质量奖的组织,应具备下列基本条件:(一)拥护党的路线、方针、政策。1 .第一条修改说明:参照参考中国质量奖管理办法(第八条)增
36、加拥护党的路线、方针、政策的条款。2 .第二条修改说明:(1)根据奖项设置拟调整情况,取消具备法人资格的限制。(2)根据质量强国纲要等文件精神,同时参考新疆(管理办法第九条)等省市经验做法,对新技术、新产业、新业态、新模式领域和承担国家重大项目的组织予以倾斜,正常运营时间由5年以上调整为3年以上。3 .第三条修改说明:(1)根据质量强国建设纲要“健全企业首席质量官制度”的有关要求,增加实施企业首席质量官制度的内容,落实企业主体责任。(2)参照中国质量奖对组织“质量管理制度、模式和方法可示范可推广等要求,以及河北(管理办法第九条)等省市经验做法,增加质量管理方法模式的有关内容。4 .第四条修改说
37、明:(1)根据质量强国建设纲要的要求和中国质量奖的具体做(二)依法在广西壮族自治区行政区域内登记注册,从事合法经营5年以上;新技术、新产业、新业态、新模式领域和承担国家重大项目的组织正常运营3年以上。(三)积极推行先进的质量管理方法,质量管理体系健全并有效运行,不断创新和完善质量管理制度、模式、方法,且成熟度高,具有推广价值。企业需实施企业首席质量官制度。(四)坚持质量第一的发展理念,崇尚优秀质量文化:品牌优势突出,社会美誉度高;近3年来主要经济指标和社会贡献程度居自治区同行业前茅,主导产品的技术和质量指标达到国内领先或国际先进水平;从事非盈利性业务的组织,其社会贡献位居国内同行业前列。(五)
38、近3年内无重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故,无其他重太违反法律法规的行为。序号原条款修改后修改理由量奖提名奖奖项)的企业或组织需满5年。法,增加对质量文化的要求。(2)根据奖项设置拟调整情况,评选对象增加了分支、内设、派出等机构,因此删除实施卓越绩效评价准则的申报条件。(3)质量管理方法的表述合并到第三款。5.第五条修改说明:(1)参考贵州(管理办法第九条)等省市经验做法,结合历届自治区主席质量奖的经验,明确发生事故和违法违规行为的情形为“重大”的不能申报和获奖。(2)根据历届自治区主席质量奖的经验做法,投诉问题明确为组织责任的,将根据其违法违规情形来判定,因此删除“无因组织责任
39、导致的服务对象、用户(顾客)投诉等突出问题”的表述。9第十三条(七)已获得自治区主席质量奖奖项(不含主席质量奖提名奖奖项)的企业或组织需满5年。第十五条再次申报及授奖处理:(一)已获自治区主席质量奖的组织5年后方可再次申报。(二)已获自治区主席质量奖提名奖的组织可继续申报,但5年内不再授予提名奖称号。(三)同一集团公司的多家组织在同一个申报周期内可同时申报,但只可有一家获得自治区主席质量奖或自治区主席质量奖提名奖。1 .原第十三条第七点的内容单列为第十五条,增加其他特殊情况的规定,并规范表述。2 .结合广西实际和奖励补助金额情况,鼓励已获得自治区主席质量奖提名奖的组织继续争创正奖。同时,根据历
40、届自治区主席质量奖的经验,为给予新参评企业更多机会,参考福建(管理办法第十一条)省市经验做法,增加对获提名奖的组织再次申报时,是否可以再获提名奖的规定。3 .根据广西历届自治区主席质量奖评审工序号原条款修改后修改理由作实际,同时参考广东(第七届申报通知)、江苏(管理办法第十条第八款)等省市经验做法,增加对同一集团公司的组织申报及获奖情况的规定。10第十四条自治区质量强桂办公室发出申报自治区主席质量奖的通知,并在规定时间内组织受理当届自治区主席质量奖的申请第十六条通知公告。自治区质量强桂办公室向社会公开发布申报通知。1 .增加“通知公告对该程序进行简要概括。2 .进一步规范表述11第十五条凡符合
41、申报条件的企业或组织,在自愿基础上,按照当届自治区主席质量奖申报通知要求提交申报材料,经所在市质量强(兴)市办公室或自治区主管部门审核、公示并签署推荐意见后,报送到自治区质量强桂办公室。第十七条自愿申报。凡符合申报条件的组织,在自愿基础上,按申报通知要求报送申报材料,并对申报材料的完整性、真实性、准确性负责。申报材料不得涉及国家安全、国家秘密。涉及商业秘密的,申报组织应当予以注明。符合条件的申报组织应在本组织内部进行公示,公示时间不少于5个工作日。公示无异议后向各设区市质量强市办公室或自治区主管部门递交申报材料。1 .将自愿申报、审核推荐两个程序分条款说明。增加“自愿申报”对该程序进行简要概括
42、。2 .参照中国质量奖管理办法(第十二条),增加申报材料注明涉密情形的要求。3 .根据自治区评比达标表彰活动“三公示”的要求,参照中国质量奖的做法,增加在申报组织内部公示的要求。12新增第十八条审核推荐、各设区市质量强市办公室应对申报材料的完整性、真实性、准确性、合法性进行审核,以书面形式征求同级有关部门意见后向社会公示,公示时间不少于5个工作日。经公示无异议的,呈报市人民政府常务会讨论后,由所在市质量强市领导小组出具推荐意见,与申报材料一并报送到自治区质量强桂办公室。自治区主管部门应对申报材料的完整性、真实性、准确性、合法性进行审核,向社会公示,公示时间不1 .增加“审核推荐”对该程序进行简
43、要概括。2 .规范审核推荐的流程和相关要求。3 .参照中国质量奖管理办法(第十四条),参考河北(管理办法第十三条)、四川(管理办法第十三条)等省市经验做法,增加推荐单位审核推荐的具体要求,明确社会公示的时间要求。序号原条款修改后修改理由少于5个工作日。经公示无异议的,出具审核推荐意见,与申报材料一并报送到自治区质量强桂办公室。13第十六条自治区质量强桂办公室组织对申报企业或组织的基本条件、申报材料的完整性进行审查,并征求相关部门意见,确定资格审查合格的企业或组织名单。第十九条资格审查。自治区质量强桂办公室组织对申报组织的基本条件、申报程序、申报材料的规范性和完整性等方面进行审查,并对申报组织的
44、质量、安全、环保、节能和税收等情况是否符合本办法第十四条书面征求相关部门意见,各相关部门应按规定时间及时书面反馈,并就是否符合申报条件提出明确意见。增加“资格审查”对该程序进行简要概括。进一步规范表述,明确资格审查程序的工作要求。14新增第二十条受理公示。自治区质量强桂办公室根据资格审查意见,形成受理名单并向社会公示,公示期不少于5个工作日。1 .增加“受理公示对该程序进行简要概括。2 .参照中国质量奖管理办法(第十七条)、河北(管理办法第十四条)等省市经验做法,进一步规范程序,增加向社会公示受理名单的程序。15第十七条自治区质量强桂办公室组织各专家评审组按照评审标准,对资格审查合格的企业或组
45、织的申报资料进行评审,形成资料评审报告。由自治区质量强桂办公室遵循好中择优的原则确定进入现场评审的企业或组织名单。第二十一条资料评审。自治区质量强桂办公室组织各专家评审组按照评审标准,对资格审查合格的组织的申报资料进行评审,形成资料评审报告。增加“资料评审”对该程序进行简要概括,进一步规范表述。16新增第二十二条召开主任评审会。自治区质量强桂办公室召开主任评审会,遵循好中选优的原则,集体审议投票确定进入现场评审的组织名单增加“召开主任评审会”对该程序进行简要概括,进一步规范表述,明确主任评审会的程序及要求。17第十八条自治区质量强桂办公室组织各专家评审组按照评审标准,对进入现场评审的企业或组织
46、进行现场评审,形成现场评审报告。第二十三条现场评审。自治区质曷强桂办公室组织各专家评审组按照评审标准,对进入现场评审的组织进行现场评审,形成现场评审报告。增加“现场评审”对该程序进行简要概括,进一步规范表述。序号原条款修改后修改理由18第十九条自治区质量强桂办公室将企业或组织的申报材料、资料评审报告、现场评审报告等汇总提交评审委员会审议。经评审委员会审议后,投票产生自治区主席质量奖(含自治区主席质量奖、自治区主席质量奖提名奖两个奖项)获奖建议名单。第二十四条综合审议。自治区主席质量奖评审委员会组织召开评审委员会会议,听取入围现场评审组织的陈述答辩,集体审议评审相关材料,投票产生自治区主席质量奖
47、(含自治区主席质量奖、自治区主席质量奖提名奖两个奖项)初选获奖建议名单。1 .增加“综合审议对该程序进行简要概括,进一步规范表述。2 .明确综合审议的具体流程,包含召开评审委员会会议、听取陈述答辩、集体审议、投票产生初选获奖建议名单等流程。19第二十条自治区质量强桂办公室在自治区级主要新闻媒体或网站上对自治区主席质量奖获奖建议名单进行公示,征求社会各界的意见。对公示中收到反映的有关问题,由自治区质量强桂办公室组织调查核实,形成核查报告,书面征求评审委员会全体委员意见后提出处理意见。第二十五条社会公示。自治区质量强桂办公室在自治区级主要新闻媒体或网站上对自治区主席质量奖初选获奖建议名单进行公示,征求社会各界的意见。对公示中收到反映的有关问题,由自治区质量强桂办公室组织调查核实,形成核查报告,书面征求评审委员会全体委员意见后提出处理意见。增加“社会公示”对该程序进行简要概括,进一步规范表述。20第二十一条通过公示的拟获奖企业或组织,由自治区质量强桂办公室报请自治区人民政府批准,并由自治区人民政府表彰。第二十六条报批表彰。通过公示的获