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1、经验材料:“五大振兴”有机融合书写乡村振兴盛世华章*县聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,强化产业、人才、文化、生态和组织等要素保障,高擎新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻新发展理念,举全县之力、聚全县之智,扎实做好乡村振兴这篇大文章,全县乡村振兴工作开局良好、成效初显。一、坚持产业发展有机融合,书写产业兴旺的富足篇章。坚持以村党组织领办合作社为抓手,探索“党支部+合作社+党员+农户”发展模式,扶持壮大一批农村集体经济股份合作社,走出一条“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”多方共赢的乡村振兴之路。2019年组建农牧民专业合作社220个,做
2、到养殖类、种植类、手工业类、运输类、工程机械类、产品加工类、建筑施工类、服务类、劳务输出类、生态类合作社全覆盖,45个合作社产生效益,实现收入总金额达842.76万元,37家合作社实现分红190.6万元。2020年新增农牧民专业合作社13个,全县入社农牧民党员、群众达15574人,实现收入达2016.16万元、分红达197.6万元。2021-2023年开展合作社规范提升行动,集中清理“空壳社”87个、规范组织架构166个,开展12次大排查大调研大指导,聘请日喀则睿友会计服务公司对25家示范社开展代理记账推进财务管理规范化,31家合作社实现分红239.9万元。二、坚持人才保障有机融合,书写群贤毕
3、至的人才篇章。始终树立高质量发展用人导向,在“引”和“育”上下足硬功夫,全力锻造一批了解本土情况、具有战略科学家思维的“田专家”“土秀才”乡村振兴专家人才。以“在乡、返乡、入乡”人才为主体,建设乡村振兴“智慧人才库”44个,鼓励“在乡”人才尤其是优秀党员发挥带头作用,创办农牧民专业合作社,培育致富带头人、新型农民和“土专家”,示范带动周边农户发展产业。健全完善农村人才培养、选拔、评价体系,培育在乡优秀致富能人并纳入村干部后备库,建立由退休村干部、教师和医生组成乡贤议事会制度,组建专业农技服务队,引乡贤议乡事,切实发挥乡贤能人作用,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。以江岗村为例,致力于“党建+人才
4、振兴”创建乡土人才返乡创业示范基地建设,培育扶持返乡农民工、大学生和专业技能人才,涌现出党员致富带头人扎西,通过创建羊毛编织加工农民专业合作社,带动聂拉木镇64户农牧民增收致富,初步实现能人返乡创业助力乡村振兴良好局面。三、坚持乡风文明有机融合,书写文明新风的祥和篇章。将改进作风狠抓落实工作与乡风文明建设相结合,开展“新时代中国特色社会主义思想进万家”活动,用群众熟悉的语言、身边的事例,把党的创新理论和惠民政策讲透彻讲明白,让广大农牧民群众听得懂用得上。以“学理论走在前,提升为民服务本领”为目标,樟木镇党委定期开展“以考促学抓落实,以学促改转作风”主题知识测试,测试对象包含党员领导干部、村主干
5、、驻村工作队及寺管会干部,测试内容涵盖党员干部应知应会手册以及基层党建、强基惠民、民族宗教工作等各方面基层干部需具备的理论知识,以考促学及时发现理论学习存在的问题和不足;门布乡8个村党支部开展以“改进作风狠抓落实”为主题的国家通用语言文字集中学活动,驻村工作队带领支部班子成员逐一学习“三不腐”“四风”具体含义,带动村“两委”班子自发向农牧民群众宣讲藏传佛教大活佛转世必须遵循的三原则,使党员充分认识到为民服务没有终点,只有连续不断的新起点。以村规民约居民公约修订工作为切入点,44个村(居)党支部巩固实践“四议两公开”议事决策机制、4个居委会党支部探索实践“一征三议两公开”工作法,坚持边境基层治理
6、“约出民主团结文明”原则,补充完善“整治私搭乱建”等村规民约居民公约未涉内容,组织村民代表签订新版村规民约居民公约遵守及执行承诺书,督促以行动自觉践行,乡风文明建设始终坚定把握社情民意“主旋律”。四、坚持绿色发展有机融合,书写生态文明的山水篇章。坚定不移贯彻绿色发展理念,坚持生态类专合组织建设与农村人居环境改善协同推进,整合强基惠民资金42万元投入生态项目、基础设施建设项目,波绒乡寺龙村生态保护建设农民专业合作社引入垃圾处置压缩机、清运转运设备,加快建立垃圾分类回收处理设施设备、管理服务等标准,完善垃圾分类回收积分兑换制度,设置分类回收垃圾箱、建立垃圾分类回收点和回收站,“绿色银行”生态合作社
7、经管运营越来越符合市场规律。截止目前,寺龙村已形成全县最大的可回收物转运处理中心,寺龙村生态合作社向日喀则市可回收物集中处理站送货4次,收入2万余元;扎实开展“美丽聂拉木、清洁乡村”人居环境整治活动,8个生态合作社与希峰党员志愿服务队有机联动,定期组织清理希峰及生态旅游线路、乡村公路、主干道、河道、沟渠,对各时段环境清洁进行检查评比,鼓励合作社社员、广大党员及农牧民群众既做高质量发展“护旗手”,又做生态文明建设“守门员”。截至目前,全县投入资金104万元实施水源地保护项目27个,生态合作社在人居环境整治活动中投入人力11928人次,清理农村生活垃圾1056吨、村内沟渠600余公里,清理畜禽养殖
8、粪污等农业生产废弃物500余吨,实现合作发展与乡村治理有机融合新发展。五、坚持党建引领有机融合,书写美丽和谐的新篇章。制定实施“各乡镇特色领航党建计划”,深入开展“整村建强、整乡推进、全县提升”的基层党组织示范点建设,在现有17个党建精品示范点(自治区级2个、市级7个、县级8个)的基础上,设立特色党建品牌创建标准,涌现出以白玛曲林村集体经济为代表的“红色引擎”、以军警地联建共创为代表的“红色屏障”、以寺龙村希峰耗牛托运生态环保为代表的“绿水青山”、以党员志愿服务活动为代表的“星火燎原”等先进典型,创成红色美丽村4个、生态康美村4个、乡风淳美村4个、产业富美村4个,全面构建“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建红色堡垒体系,实现为乡村振兴“全程护航”。