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1、弘扬“U!下基层”优良作风专题研讨发言材料领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”,是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度,是党的群众观点与群众工作的有机统一,是党密切联系群众的实践创造。20多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中,“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践,越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的
2、继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层”,变群众上访为领导下访,着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线,就要保持党同人民群众的血肉联系,下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下,信访工作应把工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时,非常重视密切联系人民群众,并把信访工作作为切入点,强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民;倡导建立领导下访、约访群众制度,并在霞浦县
3、亲自主持第一个下访接待日活动,以此为开端,逐步形成“四下基层”的工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道,实现了信访工作的根本性转变,推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。“现场办公下基层,化被动服务为主动服务,着力解决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事,切实保障和改善民生,是密切党群关系的治本之策,也是最根本的群众工作。在福建工作期间,习近平同志既倡导“现场办公下基层”,又力推“马上就办”,首创机关效能建设,要求把工作着力点主动放在基层一线,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。他曾说,当县委书记一定要跑遍所有的村,
4、当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。“调查研究下基层”,从机关大院到基层一线,着力从人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能“从群众中来”,只能来自群众的伟大实践。“调查研究下基层”,尊重群众首创精神,推动领导干部走出机关大院,深入基层一线和群众之中,努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,为科学决策提供重要依据。实践证明,“调查研究下基层”遵循了马克思主义认识论基本原理,使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。
5、“宣传党的方针政策下基层,由一般号召到面对面宣传,着力教育引导、组织动员群众。“到群众中去”,让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动,这是党的群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置,强调既要面上推动、广泛持续,更要具体问题具体分析,了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策落地生根。”宣传党的方针政策下基层”坚持一般和个别、领导和群众相结合,克服形式主义、官僚主义和命令主义,真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉行动。二、“四下基层”具有巨大实
6、践价值习近平同志倡导的“四下基层”在福建各地广泛践行,成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。在党的群众路线教育实践活动中,福建省委明确提出把“四下基层”作为活动的重要载体,推动领导干部深入基层,不断改进工作作风。把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节。大兴调查研究之风,畅通民意诉求,从基层群众中获取真知,推动科学民主决策。福建省委在教育实践活动中注重建章立制,对“四下基层”作出制度安排,制定了关于推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度,对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定;出台了省委常委会重大决策征求意见制度省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制
7、度等,对重大决策听取群众意见提出了明确要求。近年来,福建省委提出的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。各级各部门通过“四下基层”,摸实情、集民智、理思路、出良策,有力推动了科学发展、跨越发展。把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。引导各级领导干部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去,疏导群众情绪,协调矛盾纠纷。福建省委进一步完善了领导干部接待群众来访制度,对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定,推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”,建立风险评估、积案化解、公
8、开听证等信访工作“七项机制”,依法依规维护群众权益。组织各种形式的宣讲团,大力开展“三下乡”活动,围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解,促进了社会和谐稳定。把“四下基层”作为落实工作、为民办事的有力抓手。坚持一分部署、九分落实,大力推行“一线工作法”,倡导“马上就办”,推动领导干部定期到基层现场办公,做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动,现场协调解决实际问题,推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心,为群众办事提供“一站式”服务。从1990年开始,省委、省
9、政府连续24年每年实施一批为民办实事项目,重点解决民生突出问题,使群众真正从“四下基层”中得到实惠。把“四下基层”作为固本强基、锤炼干部的有效手段。坚持重心下移、强化基层,引导党员干部苦练密切联系群众基本功。自2004年至今,从省市县三级机关和事业单位选派4批1万多名干部,到后进薄弱村担任党支部书记或第一书记,整村推进扶贫开发。在第一批教育实践活动中,福建省委、省政府出台了10条减轻基层负担的规定,省级考核评比表彰项目减少85%,促进基层组织回归服务群众本位。结合第二批群众路线教育实践活动,把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点,开展中长期挂钩帮扶,促进整顿转化;从省直机关选派干部到
10、农村开展驻村蹲点活动,祛“官气”、除“四风”。通过“四下基层”,干部队伍建设不断加强,一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出,成为改革发展稳定的中坚力量。三、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。我们要围绕全面深化改革的新任务,结合教育实践活动,始终坚持为民务实清廉主题,持续聚焦“四风”突出问题,把“四下基层”作为福建的传家宝传承好坚持好发扬好。贯彻“三严三实”要求,丰富“四下基层”内涵。习近平同志关于“三严三实”的重要论述,进一步明确了全党作风建设的新要求,是党的群众路线教育实践活动的引导牌,也是新时期“四下基层”的方
11、向标。党员领导干部要把“三严三实”要求与“四下基层”紧密结合起来,做到既身入基层又心到基层;权为民所用,任何时候都不搞特权、不以权谋私;以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲,坚决贯彻落实中央八项规定精神;察实情、出实招、办实事、求实效;发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,脚踏实地干出成效来;做老实人、说老实话、干老实事,确保主旨不跑偏、效果不落空,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护。强化问题导向,突出“四下基层”重点。开展教育实践活动,必须落实到解决问题上。要把“四下基层”重点放到推动发展上,加强薄弱环节,补齐发展短板,增强发展能力。要把“四下基层”重点放到解决民生突出问题上,实施新一轮“民生工程
12、行动计划”,完善社会保障制度,推进基本公共服务均等化,解决好就业、教育、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全等问题,打通联系服务群众的“最后一公里”。要把“四下基层”重点放到夯实基层基础上,推进基层服务型党组织建设,实施“百千万基层党组织带头人培养工程”,加强乡镇干部队伍建设,切实减轻村、居组织负担,让人力物力、资源要素进一步向基层下沉。紧扣时代要求,创新“四下基层”方式。面对世情国情党情的新变化,面对党群干群关系的新特点,我们要努力创新“四下基层”方式。推进涉法涉诉信访改革,善于运用法治思维和法治方式解决群众利益问题,坚持开门接访、预约接访、带案下访,及时化解矛盾纠纷;建立定期研究解决基层和
13、群众反映的突出问题机制,注意深入为民办实事一线以及困难矛盾比较多的地方现场办公、排忧解难;完善领导干部联系点制度,力戒“用上网代替上门,用通话代替见面”;抓住基层群众普遍关心的热点难点问题,运用群众乐于接受、易于接受的方式开展政策宣讲和思想政治工作。健全体制机制,保障“四下基层”常态长效。作风问题具有顽固性、反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风不可能一蹴而就,关键在于建立健全规章制度,把制度“笼子”扎紧,确保制度行得通、长期管用,防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。要不断巩固和落实教育实践活动成果,经常抓、见常态,深入抓、见实招,持久抓、见长效,建立健全干部直接联系群众制度、群众诉求
14、反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度,形成配套衔接、运行高效的贯彻群众路线制度体系。弘扬“下基层”优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建工作17年半,在宁德工作近两年,开创了一系列重要理念和重大实践,给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我作为时任宁德地委副书记、行署专员,有幸见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大,感到十分光荣。借此机会,谈几点体会。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。调查研究是谋事之基、成事之道。上世纪80年代末的闽东,是当时全国18个集中连片贫困地区之一,经济总量排名全省末尾。面
15、对这样的情况,习近平同志到任宁德后,积极深入基层,用一个多月时间走遍闽东9县,后来还走遍了绝大部分乡镇。正是从深入基层调研起步,习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度。在深入调查研究的基础上,实事求是分析宁德必经的发展路径,提出“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识,脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗,一步一个脚印努力摆脱贫困。从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”,到党的十八大以来先后50多次调研扶贫工作、走遍14个集中连片特困地区,习近平同志对调查研究的重视一以贯之,为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,我们
16、要把“四下基层”作为重要载体,推动党员干部走出机关大院,深入基层、深入群众,摸实情、集民智、理思路、出良策。“四下基层”是密切联系群众的重要途径。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平同志在福建工作期间,多次强调干部要“把心贴近人民”、练好密切联系群众的基本功。通过践行“四下基层”,把群众上访变为领导下访,化被动服务为主动服务,搭建起党和人民群众的“连心桥”。当年宁德有一批渔民,一家老小常年在渔船上打鱼、生活、居住,被称为“连家船民”,生活非常困苦。福建省政协组织民宗委、社法委对连家船民上岸定居作专题调研,形成调研报告,建议把宁德作为一个试点,争取实现连家船民上岸定居。已到省里工作的习
17、近平同志看到这个报告后非常重视,很快作出批示,并亲自带队考察,现场办公制定方案。经过几年努力,连家船民全部上岸,过上了安稳日子。可以说,“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力,具有历久弥新的时代价值和实践意义,为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循,需要持之以恒传承好弘扬好。“四下基层”是加强和改进作风的重要举措。习近平同志在把心贴近人民一一谈新形势下领导的信访工作一文中写道:“通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进
18、各级领导的工作作风,使党的方针、政策真正落到实处。”习近平同志不仅这样要求干部,而且自己实实在在地做。当年宁德寿宁县下党乡地僻人难到,素有“车岭车上天,九岭爬九年”的说法,但习近平同志留下了“三进下党”的故事。第一次进下党是1989年7月19日,当时我陪着习近平同志,先是乘车到寿宁县城,再乘军用吉普车到岔头坂,之后再沿着崎岖山路步行两个多小时。一到下党,顾不上歇息就组织开会,现场协调解决问题。之后,他又两次进下党,为下党发展定向领航、排忧解难。在福建工作期间,习近平同志不仅积极倡导“四下基层”,还大力推行“四个万家”“马上就力、真抓实干”等优良作风,已成为福建广大党员干部的普遍共识和自觉行动。
19、新征程上,我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风,深入践行群众路线,让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大实践,带着感情学、带着责任干,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把“四下基层”坚持好传承好发扬好,从中汲取精神动力和思想营养,努力走好新时代党的群众路线,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。弘扬“下基层”优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的“四下基层”所蕴含的人民立场、实践取向、问
20、题导向,深刻体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。新时代新征程,我们要自觉践行以人民为中心的发展思想,深刻把握“四下基层”的哲学内涵,大力传承弘扬“四下基层”的优良传统,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。坚定的人民立场。历史是人民群众创造的,人民群众是历史活动的主体,这是马克思主义的一个基本原理。坚持人民至上是“六个必须坚持”中的第一个,也是习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的一条红线。“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新,它解决的是人民群众最关心的实际问题,增进的是同人民群众的思想感情与血肉联系。领导干部大力传承弘
21、扬“四下基层”优良传统,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚定不移地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,在任何时候都把群众利益放在第一位,才能在历史大势和时代潮流中确保党和人民赋予的权力始终用于为人民谋幸福,不断实现人民对美好生活的向往。突出的实践取向。习近平总书记指出:“马克思主义不是书斋里的学问,而是为了改变人民历史命运而创立的,是在人民求解放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的,为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。”实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最
22、前沿。大力传承弘扬“四下基层”优良传统,深入基层开展治理实践,加深对社会现实的深刻认识,才能顺应实践发展、人民期盼,做到紧跟时代步伐、把握时代脉搏,深入研究回答实践遇到的新问题,总结新经验、探索新规律,不断开创事业发展新局面。鲜明的问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。坚持问题导向是我们党重要的思想方法和工作方法。基层是理论指导实践的主战场,是推进实践创新的主阵地。大力传承弘扬“四下基层”优良传统,必须坚持问题导向、增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持
23、一分部署、九分落实,带着感情、带着责任、带着举措到基层去,做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线,抓住老百姓急难愁盼的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,把为民造福落到实处。弘扬“下基层”优良作风专题研讨发言材料“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当年,习近平同志带领宁德党政机关干部经常深入基层,发动群众、组织群众、依靠群众,为群众排忧解难,推动改革开放和经济社会发展,以实际行动密切同人民群众的血肉联系,为党员干部践行党的群众路线树立
24、了光辉典范。福建省大力弘扬“四下基层”优良传统,推动各级领导干部到基层去、到群众中去,到问题多、困难多、矛盾多的地方去,知民情、解民忧、办实事、促发展,“四下基层”蔚然成风,干部作风大为转变,党群干群关系更加密切,经济社会发展取得显著成效。实践证明,“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝,是破解难题、推动发展的有效方法,是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富,其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求,在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。“四下基层”体现了实事求是的思想路线,要求我们必须坚持一切从实际出发。1988年刚到宁德工作,习近平同志就沉下身子到基层调研,用一个月的时间走遍闽东9
25、县,不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇,全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况,坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题,提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。实践充分证明,这些重要理念和思路为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。新时代新征程,我们要坚持一切从实际出发,坚持理论联系实际,推动党员干部大兴调查研究,深入基层了解真实情况,倾听群众声音,汲取各方智慧,找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。“四下基层”体现了人民至上的群众观点,要求我们必须坚持一切为了人民。在宁德工作期间,习近平同志在基层体察百姓疾苦,坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工
26、作主线,着力破解“一方水土养不活一方人”的难题。到省里工作后,推动实施“造福工程”、连家船民上岸等,千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。实践充分证明,这些思路和举措暖人心、接地气、受欢迎,增进了宁德人民福祉,提高了人民的生活水平和质量。新时代新征程,我们要认真践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕,不断提高人民生活品质。“四下基层”体现了解决矛盾的问题导向,要求我们必须不断提升解决问题的能力和水平。1988年12月20日,习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领
27、导接待群众来访日”活动,受理各种问题86件,其中12件当场答复解决,其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。当年,习近平同志跋山涉水、披荆斩棘,三进下党访贫问苦、现场办公,协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分证明,这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。新时代新征程,我们要增强问题意识,发扬担当精神和斗争精神,敢于正视问题、善于发现问题,推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众,及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,不断开创事业发展新局面。“四下基层”体现了求真务实的工作作风,要求我们必须以优良作风赢得群众的信任和拥护。针对调研中发现的宁
28、德一些干部违纪违法占地建房问题,习近平同志狠刹干部队伍中存在的歪风,肃清了“摆在马路边的腐败”。实践充分证明,这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风,进一步提振了干事创业的精气神。新时代新征程,我们要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风,引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观,力戒形式主义、官僚主义,重实干、求实效,以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。“四下基层”体现了普遍联系的系统观念,要求我们必须坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点推进各项工作。为更好推动干部下基层办实事,更好推动闽东
29、经济发展,习近平同志提出要正确处理长期目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力区域布局中的山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与经济发展等六个关系。实践充分证明,这些思路和举措对宁德地区发展作出了全局性的战略谋划。新时代新征程,我们要更加自觉地坚持和运用系统观念,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。传承弘扬“U!下基层”优良传统研讨发言材料XX县认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,把学习推广“四下基层”优良传统作为主题教育重要抓手,推动各级党组织和广大党员干部走好新时
30、代党的群众路线,确保主题教育取得扎实成效。强化宣传凝聚民心。将宣传从“指尖”到“身边”,领导干部带头深入田间地头、走入红色基地开展宣讲。充分利用起县(中、区)直各单位LED屏、XX个乡(镇)户外宣传栏、XX个村(社区)广播大喇叭、村小组流动宣传队,大力宣传宣讲党的路线、方针、政策,形成全县各级各部门宣传合力。目前,全县主题教育宣传户外广告已设置X处,县域LED屏幕滚动播放XX余处,推送微信公众号、官方抖音号链接XX余条,开展宣讲活动XXX余场次。率先垂范倾听民声。领导干部聚焦突出问题、群众反映最迫切问题,找准切入点、结合点、着力点,科学确定调研课题XX个;XX名县级干部率先垂范,在节假日期间深
31、入乡镇、村组、施工现场、工厂车间走访调研,用脚步丈量出实情,用行动挖掘出问题。结合走访调研、听取群众意见建议,领导干部梳理汇总问题XX条,制定具体措施XXX个。接约下访体察民情。确立每月XX日为接约下访日,领导干部直面群众,集中受理办结信访诉求。自主题教育启动以来,共计受理X件信访事项,其中领导干部赴信访局群众接待大厅阅办群众来信来访事项X件,目前已办结X件,剩余X件正积极督促相关责任单位尽快办理中;中秋、国庆假期期间,县信访局协同县公安局、县委政法委、县委国安办等单位到基层一线,了解掌握重点人员生产生活情况、面对面倾听群众诉求,切实将信访工作作为体察民情的“寒暑表”,带入基层一线。现场办公为
32、民解忧。领导干部深入基层一线,以现场办公的形式破难题、促发展,办实事、解民忧。聚焦生态环境保护、基层党组织建设、基础设施建设情况、驻村工作“五项重点任务”、沿江公路工程建设、邦达仓项目建设等工作给予具体指导;同时深入调研农牧民十项增收措施落实情况,各施工方广泛吸纳当地农牧民群众投工投劳情况。目前,全县正在实施基建项目XXX个,吸纳当地农牧民群众XXXX人,促进增收XXXX万元。弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料习近平总书记指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”35年前,习近平同志在福建宁德这片土地上,大力倡导和践行领导干部“宣传党的路线、方针、政策下
33、基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层“,把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中。35年后,变化的是闽东地区面貌翻天覆地,人民群众生活水平极大提高;不变的是“四下基层”作为一项工作制度和优良传统不断发扬光大,历久弥新。“四下基层”是党的群众观点与群众工作的有机统一,是党密切联系群众的实践创造,为我们坚持人民至上、走好走实新时代党的群众路线提供了重要思想指引和深刻实践启示。“四下基层”深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性。人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思主义之所以展现出真理的力量、道义的力量,就在于其为人类解放锻造了强大理论武器。习近平新时代
34、中国特色社会主义思想是人民的理论,其鲜明的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、力量的源泉所在。“四下基层”是这一重要思想在八闽大地生动实践的一个缩影。“四下基层”源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作等重大问题。“四下基层”让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,变群众上访为领导下访,化被动服务为主动服务。共产党员扎根在人民之中,坚持全心全意为人民服务既是理之所在,更是情之所钟。“四下基层”饱含着真挚深厚的人民情怀。“四下基层”是工作制度、工作方法,更是优良工作作风和真挚为民情怀的
35、体现。习近平总书记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖。“我将无我,不负人民”,是他对人民的深情告白和铿锵誓言,充分表明从黄土地一路走来的党的总书记对人民的赤子深情。“四下基层”启示我们,作为党员干部,无论从事什么工作,始终要对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题有清醒的答案,培养对人民群众的深厚感情,通过心与心沟通、情与情交流,凝聚人心、掌握民意,汇聚群众的智慧和力量来为群众造福。弘扬“四下基层”优良传统,走好走实新时代党的群众路线。“四下基层”传承党的优良传统,具有深远的意义和强大的生命力。密切联系群众是干部的基本功。走好走实新时代党的群众路线,要发扬党的优良传统,弘扬“四下基层”优良
36、传统,把握好新的时代要求。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在主题教育中落实好学思想的要求,就要在学习认识、理解把握上“走得更深”,在贯彻落实、解决问题上“走得更实”。从思想上正本清源、固本培元,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加自觉做到“两个维护”,始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要提高群众工作本领,始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向。坚持以深化调查研究推动解决发展难题,以汲取群众智慧指导发展实践,着力打通密切与群众联系的“最后一公里”,真正做到问政于基层、问需于百姓
37、、问计于人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要把“四下基层”作为主题教育的鲜活教材。习近平同志在宁德工作期间,通过“四下基层”深入调研,提出摆脱贫困的发展思路。其中蕴含着弥足珍贵的思想理念和工作方法,为我们今天走好走实新时代党的群众路线提供了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。习近平同志在福建工作期间围绕践行党的群众路线形成的重要理念和重大实践,不仅包括“四下基层”,还有许多重要理念和实践与习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承、一以贯之。中央党校(国家行政学院)要深入践行“为党育才、为党献策”的党校初心,继续做好对“四下基层”的学习研究阐释工作,努力以鲜活的理论研究阐释和深刻的实
38、践经验总结感染人、教育人,不断献好“理论研究”之策、“解决问题”之策。传承弘扬“四下基层”优良传统研讨发言材料自主题教育启动以来,XX乡认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,把传承弘扬“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手,坚决扛起政治责任,把“四下基层”贯穿主题教育的全过程、各方面,确保主题教育取得实实在在的O一、铸好“思想魂”积极践行“四下基层”机制,以分类施策抓推进为原则,持续推动主题教育理论下基层、入人心。一方面针对在乡党员,组建宣讲小分队开展闽山闽水物华新一一习近平福建足迹理论宣讲、组织党员志愿者为年老体弱党员送学上门等,以“线下+送学”的形式,确保每一名党员不掉队、不漏学。另一
39、方面针对在外党员,通过微信群分享学习视频、典型事迹和心得体会等,引导党员开展线上交流互动,实现党员“随时学、随地学”,并充分利用中秋、国庆等假期,开展专题党课,抓好返乡党员学习工作。二、答好“民生卷”坚持把“四下基层”作为落实工作、为民服务的有力抓手,“身”入基层,“心”到基层。一方面积极开展“立足岗位作贡献”活动,围绕中心工作、重点任务,设立党员先锋岗XX个,明确先锋岗职责,全乡XX余名在职党员立足自身岗位贡献力量,截至目前帮助群众解决大小事共XX余件,切实发挥党员模范作用。另一方面通过开展建言献策活动,各支部共召开建言献策XX场,积极号召党员为家乡发展凝聚智慧力量,截至目前,共收集到群众意
40、见建议XX条,针对提出改进工作的办法举措XX条,切实解决群众急难愁盼问题和民生领域突出问题X个,真正实现办一件实事,暖一片人心。三、谱好“发展曲”以“四下基层”为抓手,聚焦主题教育与文旅融合发展,围绕建设仙北第一门户发展定位,推动XX文旅产业高质量发展。今年以来,依托仙游全域旅游大开发的契机,充分发挥XX岩XA风景区、海阳文化、郑侨状元文化等自然人文优势,与南开大学文旅调研团队和县乡村振兴研究院充分对接,规划全域旅游大景区建设,并与XX大学签订乡村发展方案规划协议,聚焦文旅产业融合发展,打造“莆阳赏秋口XX邀月”等系列活动,有效助推XX乡文旅产业融合发展。下一步,XX乡将以主题教育活动为契机,
41、持续探索多渠道文旅发展新路径,建设胜地新XX。弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料“四下基层”是习近平总书记在宁德工作期间亲自倡导推动的,是党的群众路线的实践创新,已成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。古田县是习近平总书记在宁德任职期间下基层调研走访的第一站。35年来,古田县历届党委、政府始终怀着感恩之心、拥戴之情,一以贯之传承弘扬“四下基层”好传统,不断赋予其新的时代内涵,推动“四下基层”实践活动走深走实。一、提高思想认识,把握“四下基层”工作制度深刻内涵。“四下基层”工作制度是党密切联系群众的实践创新,是我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的独特资源、宝贵财富。传承弘扬“四下
42、基层”优良传统是忠诚捍卫“两个确立”的实际行动。“四下基层”作为习近平同志在宁德工作期间开创的重要工作制度,广大党员干部应切实把弘扬“四下基层”优良传统作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,坚决扛起宁德作为新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的政治责任,满怀古田“四下基层”调研首站的特殊情感,真正把这项制度转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。弘扬“四下基层”优良传统是走好新时代党的群众路线的必然要求。习近平总书记在宁德工作时就指出:“各级干部要苦练密切联系群众这一基本功。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对坚持党的群众观点、群众路线、群
43、众工作方法等进行了一系列深入论述,为新形势下广大党员干部贯彻党的群众路线提供了根本遵循。传承弘扬“四下基层”优良传统,既是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神的自觉行动,更是把党的群众路线理论具体化为切实可行的群众工作方法和工作制度的有效途径,需要更好地坚持和发扬。弘扬“四下基层”优良传统是奋力谱写古田现代化建设新篇章的有力举措。当前,世界百年未有之大变局加速演进,随着利益格局的多元化、群众工作的复杂化,党员干部迫切需要通过深入基层,找到破解难题的办法和路径。坚持好“四下基层”工作法的意义日益凸显。弘扬“四下基层”优良传统,就是要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神,深入基层调查研究,着力打
44、通各个环节的堵点难点问题,奋力推动古田现代化建设新篇章取得新进展新突破。二、坚持传承创新,推动“四下基层”实践活动出新出彩。35年来,我们深入传承弘扬“四下基层”工作制度,得到了人民群众的赞誉和认可,必须继续坚持下去,并在实践中不断完善。特别是2021年以来,古田县不断创新工作机制,丰富实践载体,常态化组织干部下基层锻炼,推深做实“四下基层”实践活动,取得明显成效。坚持上下联动,全覆盖下沉。县处级干部每月带头开展“四下基层”5天以上,全覆盖、分批次组织910名35周岁干部到乡村一线实践锻炼,深化落实组织一次党性锻炼、开展一次驻点办公等“五个一”举措,让干部在实战中锻炼学习,与群众建立“鱼水情”
45、。截至目前,走访群众8000多人次、收集意见建议400多条、为民办实事200多件(次),让群众实实在在地感受到“四下基层”带来的实效。创新平台载体,沉浸式实践。结合乡村振兴示范村、金牌旅游村建设,着力构建形成“1+23+N”的基地布局,精心设计红色教育、农事体验个性化课程200余个、精品课程50多个;搭建“线上+线下”双学习平台,开展系列专题讲座,提升干部服务能力。立足常态长效,制度化保障。创新设立县级“四下基层”实践综合服务中心,制定出台基地规范化建设管理通知等20多份文件,实现实践活动规范开展、量化考核;深化导师帮带制,探索建立辅导员日常跟踪考核机制,推动实践活动走深走实,努力培养“一懂两
46、爱”干部,相关经验做法得到省市主要领导批示肯定,省委组织部发文全省推广,被中央省市多家主流媒体报道、中央改革办内部刊物改革情况交流刊登。三、深化成果运用,确保“四下基层”实践活动有力有效。“四下基层”的根本目的是发现问题、解决问题,关键在于做好成果运用转化。习近平总书记在主题教育工作会议上强调:“注重调研成果转化运用,在调查的基础上深化研究,提高调研成果质量,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。”下基层不能仅仅停留在“下”的层面,要能发现问题、解决问题,更要归纳总结、及时提升,力求达到解决一个问题、提升一个领域工作的效果。当前,古田县紧密结合开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行
47、动,围绕年初既定目标,紧扣群众急难愁盼,大兴调研之风,拟定31个全县性调研课题,坚持在调查的基础上深化研究,把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。在乡村振兴上再发力,大力发展“3+N”特色产业,特别是牢记习近平总书记指导古田搞好食用菌产业发展重要指示,统筹举办世界银耳大会和银耳品牌推介会,扎实推进菇棚“光伏+”等项目建设,努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路,推动国家乡村振兴示范县创建取得新进展。在民生福祉上再增进,加速宁古高速、古田溪生态下泄等群众翘首以盼的项目落地;进一步扩大“互助孝老食堂”“爱心助残驿站”“我在古田有亩田”活动覆盖面,加快构建“一老一小”服务体系,办好老旧小区改
48、造等民生实事;自觉践行习近平生态文明思想,加大流域水质污染整治、闽江网箱养殖清退准备、卫片图斑整改等工作,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。在党的建设上再强化,改造提升“四下基层调查研究下基层”主题馆,筹办好全省“四下基层”现场会,讲好习近平同志“七进古田”故事。深化实施“季度标兵”和“季度末位”并行机制,让“躺平式干部”躺不住,激励全县上下担当作为、奋勇当先。传承弘扬“下基层”优良传统研讨发言材料自主题教育启动以来,XX镇认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,把传承弘扬“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手,念好“深、实、细”三字经,确保主题教育取得实实在在的成效。一、“深”一理
49、论学习再深一层立足XX镇区域中心战略优势,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,坚持好、运用好习近平总书记对福建工作的一系列重要讲话重要指示批示精神和关于治理木兰溪指示,进一步学习领会“四下基层”蕴含的深刻内涵。组织镇党委理论学习中心组学习X场,党员领导上党课XX场,开展“循足迹、悟思想、铸忠魂、担使命”主题党日活动X场,推动理论学习走深。二、“实”中心工作再实一些紧紧依托“全市一张图”云平台,以“我为群众办实事”为出发点、落脚点,把主题教育与当前重点工作任务结合起来,梳理综合经济、项目建设、乡村振兴、人居环境、民生福祉等方面攻坚清单,持续推动党员领导干部齐争优、干事创业勇担当,干部有加压、责任有落实、工作有推进,不断浓厚“学思想、强党性、重实践、建新功”氛围,加快推进港产城融