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1、学习贯彻全国新型工业化推进大会精神心得体会不久前，全国新型工业化推进大会召开，会上传达了习近平总书记重要指示，强调推进新型工业化是一个系统工程。中国已经明确了新型工业化的方向，并确定到2023年基本实现新型工业化的目标。眼下，应开拓创新、担当作为，汇聚起推进新型工业化的强大力量，努力达成既定计划目标。世界近现代工业化发物于工业革命，工业革命不仅是工业化的源头，还塑造了工业化的精神基因。从这一意义上看，国家工业化是工业革命的持续性推进，在新时代实现新型工业化需要弘扬工业精神。工业革命的开拓创新精神是工业化的灵魂，新型工业化则进一步深化了开拓创新的内涵。新型工业化是一条信息化与工业化融合发展，科技
2、含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化发展道路。其中，科学技术的突破与系统运用不断推动着新型工业化的可持续进程。科学进步与工业革命具有相似的“冒险”特质。承担风险是推进工业化主体的使命担当。这是因为，工业创新和科技突破，特别是颠覆性的产业变革和组织行为调适，都具有一定的风险性和效应不确定性。既然工业化的方向是革命性、创新性的，那么，就必须要有负责任的担当者和敢于突破的实践者，甚至进行“破坏性创造”。有研究成果表明，重大创新、原创性突破的成功概率不超过7%,失败是成功之母，敢于成功就是敢于失败。因此，创新的风险与成效呈正相关性。在西文的语义中，企业家就是冒险
3、家，称为entrepreneur,其原本含义为“冒险事业的经营者或组织者”。可见，推进新型工业化既是建设和辛劳，也是挑战和突破。工业化不仅是技术进步过程，更是社会文化现象。工业化以工业文化为基础，工业精神的文化特质是竞争和创新，工业精神所哺育的进取文化是推进工业化的动力。历史经验表明，工业化进程特别是工业技术创新是不断试错和探索的经营性事业，与现代市场经济携手同行。现代市场经济是推进工业化的制度条件，为大众创新和分工合作创造了产业经济空间。其魅力就在于“功成不必在我，功成必定有我“，执业就是贡献，参与就是快乐，有错也是经验。因此，“多做多错，不做不错的风险厌恶心理、不敢担当的畏责畏难态度，与工
4、业精神格格不入，成为推进新型工业化的组织行为障碍。党政企社各界各担其责，形成大众创新、勇于创业的工作格局，才能汇聚起推进新型工业化的强大力量，形成推进新型工业化的强劲态势。新型工业化需要有先进的工业文化和进取精神的支持。今天的中国，格外需要这样的工业文化力量和市场活力氛围。与数百年的传统工业化相比，新型工业化更具高技术和高质量的目标取向，也更具系统工程的性质。推进新型工业化就要积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。也就是说，新型工业化具有更深刻的创新性、系统性和
5、全面性，推进新型工业化是构筑中国式现代化物质技术基础的决定性战略。新时代新征程的开拓创新，具有颠覆性革命性的技术进步和产业变革内涵。实现新型工业化既是伟大的国家战略，更是宏大的社会经济工程。唯有企业普遍发挥主体作用、社会力量广泛积极参与，新型工业化的推进才能有真正的动能和力量源泉。因此，实现新型工业化预期目标，归根结底取决于经济主体积极性的激发，汇聚全社会力量，聚精会神谋发展、求突破。事实可以证明，中国企业完全有条件成为推进新型工业化的可靠主体力量，并能在尖端科技创新和高技术产业变革中担当突击作用。开拓创新推进新型工业化，需要更多各行各业的企业创新担当。这正是中国实现新型工业化的希望所在、信心
6、来源。供参考刚才，某某某通报了2023年上半年工业经济工作情况，某某某公司做了交流发言，听了通报和发言，我感到非常欣慰，2023年在经济下行压力持续加大的情况下，大家克服困难，努力工作，为我区工业经济持续发展做了大量的工作，取得了显著成效，工业经济各项指标仍然保持了较好的增长势头。重点企业在解决棘手问题、改善生产管理方面做出的努力和取得的经验值得肯定。从目前形势看，工作压力仍然很大，需要解决的问题仍然很多，需要工信系统广大干部职工、需要我们的项目业主和企业主集思广益，加强团结，共同应对。下面我讲五个方面的意见供大家参考。一、进一步提升企业经营管理水平。一是要认识到提高经营管理水平的重要性，经营
7、管理水平是企业的核心竞争力之一，经营管理水平的高低关乎企业效益，关乎企业可持续发展。二是要用发展的眼光看问题，要严密关注行业发展潮流，充分认识和判断发展方向，虚心吸收先进的发展理念和发展经验，要从企业实际出发，开动脑筋，在思路创新上下功夫。三是要紧扣市场，结合实际，采取灵活措施，化解实际困难。目前，某某某加工企业、建材生产企业要紧紧围绕供给侧结构改革的方针政策，在去库存上下功夫，在产品销售上多下功夫，可以考虑依靠专业的销售团体，依靠有实力的经销商发展合伙经营、合资经营。水电企业等相对生产稳定的企业，有一定资本积累后，要充分考虑多元化经营，多样化发展。四是要充分研究国家产业政策。要明确国家政策导
8、向，研究和熟悉国家扶持政策，充分争取政策扶持。五是要加强同相关部门的沟通协调，解决好影响生产的实际问题。目前看来，水、电、路的问题，相关手续办理的问题，融资问题是影响工业生产和项目建设的主要问题，下面我提一个要求，企业主和项目业主不要当甩手掌柜的，什么问题自己都搞不明白，模棱两可，问题怎么解决？关部门都有门户网站，闲暇之余，自己研究一下，学习一下，对需要解决的问题自己先判断一下，做到心中有数，有的放矢。二、进一步强化工业经济运行今年，市上提出了规模以上工业增加值8%的发展目标，任务是非常重的，工业在不断发展，基数在不断增加，经济下行压力还在持续，部分重点企业受各种因素影响，生产不稳定，这些问题
9、切实存在的。为了确保指标的顺利完成，一是要下大力气解决影响企业生产的突出问题，要集中力量解决好公司道路问题。二是要稳存量，保增量。要定期研究和分析生产经营中存在的问题，要注意萌芽状态的问题，切实做到提前预防。要加强部门协调和沟通，特别是工信部门要主动走进企业，帮助企业分析和解决生产经营中的问题，充分发挥服务协调作用，确保企业生产平稳进行。要积极做好新入规企业申报工作，帮助企业准备申报资料，争取按期入规。三是要加强报表统计工作。相关企业要提高认识，充实力量，强化沟通培训，切实提高报表的准确性和科学性。三、进一步加强项目建设工作一是快项目建设进度，各项目建设单位要调配好资金，科学合理施工，在确保安
10、全的前提下，加快项目建设进度。二是完善重点项目跟踪机制，加强跟进服务，确保项目建设顺利进行。三是积极争取国家扶持政策，积极申报相关项目，争取政策支持。四是定期组织召开银企座谈会，解决项目融资问题。要建立部门联动机制，充分发挥政府服务职能，提高服务质量，全面落实限时办结制和服务承诺制等措施，简化手续，提高效率，把扶持工业项目建设的措施落到实处。五是要集中力量，突出重点，着力支持市列和区列重点工业项目建设。主要要支持好某某某公司年产5万吨碳酸钙系列产品生产线二期项目、某某某公司年产1.5万吨某某某菜生产线异地新建项目。六是要做好项目储备工作。要结合我区区情，充分调查研究，提出项目建设规划，做好工业
11、项目储备库建设工作。七是要进一步加强招商引资工作，以工业项目储备库为依托，建立项目信息服务平台，提供项目招商信息服务，强化项目信息交流，争取签约一批发展潜力好，带动作用强的工业项目，争取工业项目建设在上一个新的台阶。四、进一步加强工业循环经济发展一是要坚持以企业为主体，全面推行清洁生产，实现能源、资源的最大化最优化利用和工业废物产生的资源化、最小化和无害化，要积极推进企业清洁生产审核，落实清洁生产方案措施。已经通过清洁生产审核的企业，要严格执行清洁生产标准，完善企业内部管理体系，组织开展清洁生产合格活动。要积极参与绿色产品认证、绿色标志管理。二是要进一步加强工业节能和节水工作。节能降耗是国家的
12、大政方针，工业节能和节水工作是我区节能降耗工作的主要组成部分，也是我区主要工作任务之一，每年市上都要下达这项指标任务，作为考核区上主要工作一个依据，节能和节水指标分解给大家，任务完成好坏关系到区委、区政府的工作成效，希望大家务必要重视。今年，要进一步落实工业节能和节水工作考核制度，要建立健全奖惩制度，该奖的奖，该罚的罚，进一步强化督查和执法力度，确保指标任务顺利完成。三是要进一步建立和完善工业项目能源审计制度，对能评不过关的项目，一律不予备案，一律不准开工建设。四是要加强废水、废渣、废气、余热、余压生产企业的综合利用监督管理，鼓励企业发展废物综合利用项目，积极扶持某某某水泥余热发展项目，某某某
13、公司三废利用项目，某某某再生资源综合利用项目，努力实现资源循环利用，提高工业循环经济发展水平。五、要进一步强化安全生产工作近几年来，我区工业企业基本没有发生过重大以上安全生产责任事故，这并不代表我区工业企业安全生产工作就没有问题，安全意识淡薄、安全防范措施不到位、安全投入不足的问题还是十分突出的。我想，安全生产还是要从这几个方面抓：一是要靠实工作责任。企业是安全生产的责任主体，法人代表是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任。要牢固树立“以人为本，安全第一”的安全生产理念，建立纵向到底，横向到边的安全生产责任体系，切实做到层层分解、层层落实，责任到机构，责任到人头。二是要加强教育培训。要
14、做好安全生产法律法规宣传工作，加强对人的安全教育，着重提高安全文化素质，针对不同特点、不同工种、不同岗位结合实际做好安全生产知识培训，提高安全生产防范意识和专业素养，减少人为失误。三是要加大安全生产投入。有的企业在安全生产上舍不得投入，出了事故，悔万分，有的把安全生产投入当做面子活，买了设备不维护、不保养，当做应付检查的手段。投入不到位，思想上不重视，极易导致安全生产事故的发生，因此，要防范事故发生，一要认识到位，二要投入保障。四是主管部门以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，统筹谋划全区工业企业安全生产工作，要坚持一岗双责，严格落实安全生产责任制，突出问题导向，及时补齐规章制度建设、现场监管、单位管控等管理短板，加强隐患排查整治、人员培训、队伍建设、应急管理等重点工作，夯实工作基础，提升工业企业安全生产工作水平。
