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1、（多篇汇编）2023年学习践行四下基层心得体会（研讨材料）及工作方案I第一,共十一）各位领导：按照会议安排，现就“四下基层”的学习体会简要发言如下。四下基层”，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下范层，信访接待下基层，现场办公下基层”,是习近平同志在宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度，实现了对坚持党的群众路线的理论传承科实践创新，生动彰显了人民领袖一以贯之的强烈使命担当，深厚为民情怀和务实工作作风。经过35年的传承接力，如今作为第二批主题教育的重要抓手,四下基层”正被不断学习推广、深化运用，成为密切联系群众，走好新时代群众路线的重要法宝，展现出历久弥新的时代价值和强大的生命力。迈
2、向新的时代征程，我们要大力传承好、弘扬好这一优良传统，坚定走好新时代党的群众路钱。一、学习“四下基层”精神内涵，推动“四下基层”制度在新时代焕发新光彩（一）要发挥党的领导作用，习近平同志强调，“党的领导是通过具体的路线、方打、政策来体现的，而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者，干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相联的关系，才循使党的方针、政策得到更好的贯彻”。习近平同志始终把宣传党的路线、方针、政策下基层，作为加强党的领导的一项重要工作，通过举办读书班、下基层宣讲、召开报告会等形式，把人民群众的思想和意志统一起来。我们要更加自觉忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，
3、持续深化践行“四下基层”工作制度，坚定不移推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根，确保各项事业始终沿着正确方向阔步前行。（二）要以百姓之心为心。习近平总书记强调，“我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后最大的危险是脱离群众”。“四下基层”工作制度体现的就是执政为民的鲜明立场，本质就是以人民为中心的发展思想。无论到任何地方、在任何岗位，我们都应该做到最牵挂的是老百姓,积极践行“我是人民的勤务员，是为人民服务的”。新时代、新征程，我们要树牢以人民为中心的发展思想，投入更多时间、更多精力深入基层一线，用心用情解决人民群众的“急难愁盼”问题。
4、（三）要以解决问题为导向。无论做什么工作都要从实际出发，要多深入群众，多做调查研究，弄清事情的来龙去脉，而后审时度势，做出决策。我们要把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业等领域的重点难点问题，沉到一线摸清情况、找准症结、对症下药。要创新收集办法和问题解决机制，面对风险挑战，要发扬斗争精神，不断在发现问题、解决问题中推动经济社会高质量发展。（四）要在实践中不断完善。实践充分证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是来之于实践又指导实践的创新举措。要立足发展的新形势、新任务、新要求，面对世情国情的新形势新变化，面对党群干群关系的
5、新特点新挑战，我们要不断深化践行“四下基层”工作制度，不断丰富“四下基层”的载体、形式和方法，积极引导广大党员干部带着初心“下”、带着感情“下”、带着责任“下”，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，努力把工作做扎实、做到位、做出成效。二、传承弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线（一）宣传党的方针政策下基层。宣传党的方针政策下基层，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又能进一步密切党群干群关系。此次主题教育要求我们要下基层作宣讲、讲党课、开坝坝会，正是弘扬“四下基层”优良作风的有力印证。因此，我会以此为契机，做好“宣传员”，让党的方针政策“飞入寻常百姓家”，为群众答疑
6、解惑，促进各项惠民利民政策在基层有效落实，切实提升群众的获得感和满意度。（二）调查研究下基层。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提，做好调查研究是干好工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”。此次主题教育的调研报告放行节，我会主动扑下身子、沉到一线，在向基层干部和人民群众“群经”的基础上，在实地调研收集相关数据的基础上，形成高质量的调研成果，并结合科学理论知识，最后转化为有针对性、时效性的政策措施，为推动工业经济高质量发展建言献策。（三）信访接待下基层。群众诉求是否能够有效解决，不仅考验各级政府机关的工作能力，更时刻检验一个政党的干事作风。信访接待下基层，能够让我们在一线听
7、取群众呼声，与群众“零距离”交流，做到群众反映强烈的问题“事事有回应”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。结合此次主题教育，要扎实推进“我为群众办实事”活动，做好省委巡视组反馈信访问题化解。常态化开展好定期接访、定期下访以及包案化解等,用心用情做好信访工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。（四）现场办公下基层。基层是国家治理的妓末擀、服务群众的政前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党的执政根基以及广大人民群众的切身利益。现场办公下基层，变“等群众上门,为上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，能有效做到发现问题在一线、化解
8、矛盾在一段，工作落实在一族。面对园区规划、征地拆迁、项目建设等重点工作中遇到的各类问题，要把着力点放在一战，亲自下深水、探实情，在真听真看真研究中摸清问谴症结，找准解决办法。对于关系群众切身利益又悬而未决的问题，要主动前往一线调查研判，集中研究解决措施，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众满意度。总之，“四下基层”的重要作用就是突出抓基层、强基础、固基本，更好地服务基层、服务群众、服务发展。要把“四下基层”作为重要抓手,突出大抓基层的鲜明导向，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,激发人民存众的积极性、主动性、创造性，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势巩固好、发展好，使我们党的执政根
9、基更加牢固。发言完毕。（第二）“四下基层”是坚持人民至上的生动写照习近平总书记指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”35年前，习近平同志在福建宁德这片土地上，大力倡导和践行领导干部。宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层即，把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中。35年后，变化的是闽东地区面貌聊天次地，人民群众生活水平极大提高；不变的是“四下基层”作为一项工作制度和优良传统不断发扬光大，历久弥新。“四下基层”是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造，为我们坚持人民至上、走好走
10、实新时代党的秀众路线提供了里要思想指引和深刻实践启示。四下基层深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性。人民性是马克思主义放鲜明的品格。马克思主义之所以展现出真理的力量、道义的力,，就在于其为人类解放皱造了强大理论武器。习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论，其曾明的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、力量的源泉所在。“四下基层”是这一也要思想在八闽大地生动实践的一个缩影。“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的锥承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民辞众感情、做好联系股务科众工作等重大问题。“四下基层”让党的创新理论
11、“飞入寻常百姓家”，变群众上访为领导下访，化被动服务为主动服务。共产党员扎根在人民之中，坚持全心全意为人民服务既是理之所在，更是情之所钟C“四下基层饱含着真挚深厚的人民情怀。“四下基层”是工作制度、工作方法，更是优良工作作风和真挚为民情怀的体现。习近平总书记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖。“我将无我，不负人民”，是他对人民的深情告白和铿锵誓言，充分表明从黄土地一路走来的党的总书记对人民的赤子深情。“四下基层”启示我们，作为党员千部，无论从事什么工作，始终要讨“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题有清醒的答案，培养对人民群众的深厚感情，通过心与心沟通、情与恬交流,凝聚人心、掌握民意，汇聚
12、群众的智慧和力也来为群众造福。弘扬四下基层优良传统，走好走实新时代党的群众路线。“四下基层”传承党的优良传统，具有深远的意义和强大的生命力。密切球系群众是干部的基本功。走好走实新时代党的群众路线，要发扬党的代良传统，弘扬“四下基层”优良传统，把握好新的时代要求0要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在主题教育中落实好学思想的要求，就要在学习认识、理解把握上“走得更深”，在贯彻落实、解决问谴上“走得史实”。从思想上正本清源，固本培元，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉做到“两个维护，始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，永远同
13、人民群众同呼吸、共命运、心连心。要提高群众工作本领，始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向。坚持以深化调查研究推动需决发展难题，以汲取群众智慧指导发展实践，着力打通窗切与群众联系的“教后一公里”，真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要把“四下基层”作为主题教育的鲜活教材。习近平同志在宁德工作期间，通过“四下花层”深入调研，提出摆脱贫困的发展思路。其中葩含着弥足珍贵的思想理念和工作方法，为我们今天走好走实新时代党的群众路线提供了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。习近平同志在福娃工作期向围绕践行党的群众路线形成的更要理念和重大实践，不仅包括
14、“四下基层期，还有许多重要理念和实践与习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承、一以贯之。中央党校（国家行政学院）要深入践行“为党育才、为觉献策”的党校初心，继续做好对“四下基层”的学习研究阐狰工作，努力以鲜活的理论研究阐驿和深刻的实践经给总结感染人、教育人，不淅就好“理论研究”之策、“解决问题”之策。四下基层即是指宣传党的路鼓、方针，政策下基层，询查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平总书记在福建宁挖.工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要领会好传承好“四下基层”精神要义，沉下身子、迈开步子，以真抓实干的作风当好基层“宣传员”“调班员”“调解员
15、”.接线员”，让“四下基层”菊然成风，当好叁层“宣传员”，让党的路线、方针、政策一呼百应。宣传党的声音，既要“声至”更要“身至”，这就要求党员干部要走村串户宣、面H面传。立足.基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点，精准把握、深刻理解党的路线方针政策，抛开与基层不适的“文名刍名刍”和“理论性”，以群众听得懂、听得进的0土话”“白话”讲出来，避免“依样画葫芦”“酒槁学舌”“照本宣科”，从而音效不佳。要因人而异讲政策，以群众0点单”为导向提供惠农政策解读、法律援助等服务，切实靶向“菜单”讲政策。列宁说过：“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟，不
16、过是人民大海中的一夏而已”要善于发动、组织、依靠群众,聚力于民到贯彻落实党的决策部署上来，切实把党的政策变为群众的行动自觉，实现党群同心同德0当好基层“调斫员，让调查研究“一沉到底”。谓查研究是谋事之基、成事之道，既要飞旷出实情更要“研”出实效C要深入基层、融入群众，到群众呼声最高、反映最强的地方调研。要聚焦群众难点堵点问题，分门别类、实事求是调研，拒绝“盆景式”发言式”“走秀式调研，坚持“四不两直”“原滋原味”走访、查阅，远的近的、好的差的都要看，实际什么样呈现出来就应该什么样，不搞政绩美化”“问短虚化即。枣坚持具体何题具体分析，确保提出的时策可操作、可推广，形成的机制有实效、有长效，切实把
17、调研成果转化为基层工作推进的实际成效,解锁发展“密钥”。当好基层“调解员，让信访接待“一步即止、当前，部分千部机关工作经聆丰常、群众工作经验欠缺，对信访接待群众是抗拒的甚至是害怕的，认为信访是“负担”、是“包鞅”。要把信访接待当做是检验自我成长的至要“试金石”，既要“用心”接访更要“用情”接访，变“被动接访”为“主动下访”对信访群众切不可“踢皮球”“演视而不见”，要转变思想作风，充分发挥主观能动性，轻言细语、真情真意对待接访群众，让他们救开心率、常开“心结”，避免矛盾扩大化。“九层之台，起于累土”，要善于总结信访接待工作，分析接访群众思想.症结和诉求，切实以信访实操经就厚植群众根基，提升辞众满
18、意度。当好基层“接线员”，让现场办公“一以贯之二”为官一场，造福一方工要坚持在“一线”办公，把办公型从“机关大院”搬到“田间地头”，拒绝坐在空调房里“冥思苦想”“闭门造车”，以“抓铁有果”“踏石留印”的态度为民造福。下基层就是与群众面对面连线，“同坐一条板髡2“共话一个家常”，了解他们的“急难愁盼”，按照“能办立即办”的原则现场办公，把凸显的问题逐一核实，把暗滋潜长的矛盾纠纷逐一化需，把代办的服务逐一落实。只有现场办公，才能对“我是谁、为了谁、依靠谁”有清醒认知，才能写出符合基层的方案、制定贴近将众的政策,群众之事无小事，要把群众的事当做自己的事，做到事事有回音、件件有落实，既要为民”办实，“
19、更要“办成事”，切实以“事成”换“心近”，滋养鱼水之情。“四下基层”是新时代实干兴邦的歪要法宝人世间的一切事业，都是干出来的。全面这成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，惟有埋头苦干、顽强奋斗。在党的二十大报告中，习近平总书记号召全党全军全国各族人民牢记空谈误国、实干兴邦。坚持实干兴邦，党员干部必须具备担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领。要练就和提商这两方面的能力和素养，最有效的办法就是习近平同志当年在宁德工作时开创的“四下基层”，即“宣传党的路战、方针、政策下基层，谓查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。基层是干事的根基，人民是创业的动
20、力。只有真正了解并把握住基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能羸得干事创业的动力、优势和前途，从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的里要法宝，“四下基层”蕴含而非凡的实践伟力。“口下基层是最硬实的干部锤炼。党的全面领导是千事创业、实干兴邦的根本政治保障，党员干部的政治能力是落实党的全面领导，干事创业的基础与关健。习近平总书记指出：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。炼就过硬的政治能力，必须做到既心怀国之大者、党之大计，又心系人民群众、解决人民群众的急难愁盼问意。党员干部要形成这样的素养和能力，最管用的
21、酸炼手段就是“四下基层”。只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把国之大者和基层之实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方专人政策，才能解决好基层群众的急盛愁盼问题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。四下基层是最强劲的组织动员。列宁说过：“只靠共产党员的双手来是立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法0共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已。”人民群众是真正的英雄,况有无穷的力量。只有把人民群众动员起来、凝聚起来，才能创造历史伟业。习近平同忐指出：.无论是从发挥党的籁导作用，还是从调动群众积板性这两方面说，都要求我们的各级干部始终
22、同广大人民群众保持序切的血肉联系C这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。”四下基层”就是要炼就党员领导干部这个基本功，不断增强发动群众、组织群众、凝聚群众的能力，从而汇聚起干事创业、实干兴邦的人民力量。“四下基层是最科学的工作方法。关于领导干部应该掌握的领导艺术和工作方法，毛泽东同志说过：“善于把党的政策变为群众的行动,善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部慢得，而且广大的群众都能懂得，都能学摞，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”宣传党的路线、方针、政策下基层，就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动，从而贯御下去，造福群众；同查研究下基层、信访接待下
23、基层、现场办公下基层，就是要在党和政府每一项政策落地和每一项工作推进的实践中，让领导干部做到心中有群众、工作有头绪、做事有分寸，协调有办法，让人民群众做到与党同心，了解政策，理解政府，认同干部，从而密切党群关系、干群关系，形成上下齐心、同心同德、团结奋斗的局面。”四下基层是最有效的干事路径。实千兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际.了解实际、解决实际问题，其最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。只有宜接走入人民群众中，当面听双大家意见，才能了解人民带众的急难愁盼；只有深入一税、调查实际情况，现场解决问题，才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作，不断打开工作新局面。不论
24、是治理县域.市域、省域，还是领导整个国家，习近平总书记都始终把深入一线、走访群众、洞查研究作为最基本、最有效的千事路径。习近平总书记强调：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遢所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”“虽然辛苦一点，但琉实摸清了侍况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感恬”可以说，“四下基层”是各级领导干部在实千兴邦中千事创业的成功法宝，必须倍加珍惜、切实践行。（第五）“四下基层”强作风情系科众暖人心盛夏时节，屏南的田问地头、生产车问、偏远乡村，总能看到党员干部忙碌的身影，他们从群众中来，到群众中去，将党的政箧及时传递给群众，倾听等众呼声，帮助群众解决困难
25、诉求，以实际行动密切联系群众。35年来，屏南县始终大力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入践行党的群众路线，推动全县党员干部深入基层、下沉一线，：着力提升宜传党的路境方针政策覆盖面，调查研究针对性、信访工作满意度、现场办公实效性，促进干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，为推动绿色工业、高山农业、文旅康养“三个一流”产业发展提供了坚强的作风保障。一、强化宣传聚民心把党的路线方针政策送到基层一线，在闽东一直有普优良传统。为组织开展好党政方针、理论知识的宣传宣讲工作，形成全县各级各部门的交传合力，屏南县结合本土特色，积极探索基层理论宣讲新路径、新模式，将创新理念独入理论宣传宣讲工作各个环节，打
26、造特色宣讲品牌，着正以“五个一”（打造一批阵地、建设一流队伍、创新一套方法、培育一众品牌、满足一线需求）为抓手，让党的创新理论与基层群众“零距离”接触。屏南县组建了13支特色宣讲队伍，调整充实“巴士小螺号”宣讲小分队，变“固定讲台”为“流动课堂”，为“路上”学习增添新特色；重点打造屏南县“青春心向党”理论宣讲轻骑兵服务队特色品牌，集中青年力量，快速拓展理论宣讲深度、广度，用青年活力讲活屏南故事，打造贴近党员干部群众的理论学习“新阵地”。同时，屏南县注重从基层群众的需求出发，突出理论宣讲的针对性和实效性，把基层理论宣讲与科技文化卫生“三下乡”“四季屏南-乡村有约”“我们的节日”等新时代文明实践主
27、题活动紧密结合，采取发放宣传册、文艺表演、有奖竞猜等不同形式，增强群众的参与度和主动性，在丰富活跃基层群众文化生活的同时，把党中央的声音和温暖送到基层百姓的心坎上，凝聚起奋进前行的澎湃力量。二、调查研究听民声屏南县人民法院创新推出“司法夜调”“法官轮值”便民机制，在县城繁华地段成立诉非联动中心暨普惠金融纠纷司法协同调处中心，整合诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接等，聘请特邀调解员、配备书记员，为前来寻求帮助的群众及时解决问题。屏南县农业农村局深入各乡镇开展畜禽粪污资源化利用工作调研，通过实地考察、现场交流、查阅资料等方式，梳理一批粪污无害化处理、粪肥全量化还田等方面存在的问题，采取“点题整
28、治”等做法，及时开题作答、回应诉求，破解工作中“难点”“堵点”问题。屏南乡村振兴研究院常态化组织开展乡村振兴沙龙，通过现场观摩、调研座谈等方式，积极推动乡村振兴相关单位、社会组织、专家学者走进乡村振兴一线，了解屏南县乡村振兴中的创新实践和经验做法，共同探索交流发展新路径。没有调查，就没有发言权。屏南县致力于在调研中提高科学决策水平、在调研中推动解决卡点堵点、在调研中树牢为民服务宗旨，倡导领导干部从机关大院到基层一线走访调研，打破按部就班、墨守成规的思维习惯，鼓励敢想敢干、敢闯敢试，用创新思维、改革办法去发现问题、研究问题、破解难题。2022年，全县各级领导干部共深入调研2459次2379天，接
29、访群众431次870人，协调解决问题302个，实施为民办实事项目38个，切实为群众办实事解难题。比如，为了解决调研中发现的村里人口外流、缺乏带动乡村发展的人才、古屋保护难等问题，屏南秉承“实用即人才”理念，推行乡村振兴特聘指导员工作，打破部门、行业、体制等壁垒，面向社会各界公开招募农业、电商、文旅等12个领域特聘指导员，提升乡村引才灵活度和用才匹配度。同时，还探索村委会作为中介的老屋租赁流转模式，“工料法”建设模式，将闲置老屋变身为民宿、书屋、艺术工作室、社会实践基地等，衍生出乡村新产业新业态；探索推出“新老村民融合共治”“村级监察三员”“六大员队伍整合”等一系列做法。三、主动下访察民情5月1
30、5日上午，屏南县检察院举办检察长接访日活动时，迎来了一位“特殊”的信访人。该院检察长吴益华第一时间接待了这位面露愁容的退伍老兵包某某，并接过其递交的抗诉申请材料，耐心细致地了解案情，悉心听取其诉求。据悉，多年前包某某因民间借贷纠纷诉至法院，经二审终审后，目前没有查到包某某有申请再审的材料。多年来，这个问题始终无法得到解决，包某某郁结在心。接访后，吴益华高度重视，直接包案办理，从检察为民的角度全面了解掌握信访人的诉求及信访经历。“没有申请再审材料，没有办法进入检察监督程序，抗诉诉求没法受理；对法院判决支持的部分可以先申请强制执行把钱款要回来；这么大年纪了要放下心结，好好生活，剩下的事我与法院进一
31、步沟通。”日前，吴益华主持召开听证会，与受邀的2名听证员从情与理的角度为信访人明法析理、释疑解惑，在“阳光司法”下“开门办案”，促进诉源治理。一场有温度的听证，逐渐解开了老兵多年的心结。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，扎实做好新时代的信访工作，对于维护社会和谐稳定意义重大。近年来，屏南县始终坚持以人民为中心做好信访工作，变群众上访为领导下访，由县处级领导包案，采取主动约谈、带件下访、下沉接访等方式，面对面听取群众诉求，研究具体措施，推动治重化积案件清零，着力把矛盾化解在源头。县委书记、县长每月15日（节假日顺延）轮流到矛盾调解中心接访群众，县处级领导每月至少一天到挂钩乡镇接访，乡（
32、镇）科级领导干部每半月至少一天到村（社区）接访；完善落实接访下访一人一表、一案一档制度，梳理形成民愿清单，及时跟踪进展、适时上门回访，推动信访事项息诉息访、案结事了；全面落实阳光信访、法治信访工作机制，综合运用四门四访、信访评理、社会救助保险、司法救助以及特殊信访问题化解资金池等手段，多措并举有效化解矛盾纠纷2022年，国家信访局交办两批“治重化积信访事项共48件,市信访联席办排查交办信访突出问题10件，全部得到化解。四、现场办公解民忧近日，国家税务总局屏南县税务局青年之光服务队深入企业开展办好惠民事服务现代化便民办税春风行动，先后前往鲜珥家（福建）生物科技有F艮有限公司，通过倾听企业呼声，详
33、细了解企业生产经营中遇到的困难,共同研究解决对策。现场办公解难题，将策科力谋发展。多年来，屏南县各级各部门坚持力量向一线假斜、问髅在一线解决、成绿在一线创造，深入企业车间、这设工她，走进学校村居、田间地头，面对面问情况、听意见、解难题、办实事，一件件影响群众生产生活的实际问题得以需决，一大批事关县城经济发展的堆遨顺利攻坚深入一线野民困解民忧。县处级领导结合分管领域的工作，每季度至少1次深入挂钩联系的乡馍现场办公，指导乡馍拉进“三个一流产业发展、空点项目速设、乡村振兴、板食安全生产等空点工作，为产业薄弱村、乡村振兴重点村等条件艰苦、环境复杂的地方想办法谋思路，解决群众就业、就学、就医、养老等方面
34、急难愁盼问题。深入一线助企业抓项目。扎实开展“走千企访万户促发展”活动，深入推行县处级领导挂钩服务重点企业、“局长服务日”等工作机制,化被动服务为主动服务，走迸企业、项目一线，宣传兑现惠企政策，定期了解挂钩企业提出的生产经营中面临的实际困难，主动介入、依法依规加快t调解决，今年上半年共收集汇总18个问题，已办结12个。深入一线抓党建强治理。针对基层治理存在的普选性问题，县优级领导第前指挥、统筹推进，替促指导基层提升治理效能。各级党组织根据不同领域、不同类别党员实际，广泛设立先锋岗、责任区，积极发挥党员先锋模范作用，推行“三亮三昭一争创、设岗定责、承诺践诺和根分管理，引导党员干部开展环境要治、助
35、老扶残、法律咨询、科普宣传、健康义诊等志愿服务活动，以实际行动展现共产党员良好形.朱，目前，全县设立党员先锋岗、责任区合计133个，党员志愿股务队伍24支，开展志愿服务260余次，为群众办实事110余件。四、现场办公解民忧近日，国家税务总局屏南县猊务局“青年之光”服务仄深入企业开展”办好惠民事服务现代化”便民办税春风行动，先后前往鲜耳家（福建）生物科技有限有限公司，通过倾听企业呼声，详细了解企业生产经营中遇到的困难，共同研究解决对策。现场办公需难题，群策群力谋发展。多年来，屏南县各级各部门坚持力量向一线假斜、问器在一线解决、成绩在一战创造，深入企业车间、建设工她，走进学校村居、田间地头，面对面
36、问情况、听意见、解难题、办实事，一件件影响群众生产生活的实际问题得以静决，一大批事关县城经济发展的碓题顺利攻坚深入一线野民困解民忧。县处级领导结合分管领域的工作，每季度至少1次深入挂钩联系的乡篌现场办公，指导乡镇推进“三个一流”产业发展、重点项目建设，乡村振兴、粮食安全生产等重点工作，为产业薄弱村、乡村振兴里点村等条件艰苦、环境复杂的地方想办法谋思路，解决群众就业、就学、就医、养老等方面急琅愁盼问题。深入一线助企业抓项目。扎实开展“走千企访万户促发展”活动，深入推行县优级领导挂钩服务空点企业、“局长服务日”等工作机制,化被动服务为主动服务，走进企业、项目一线，宣传兑现惠企政策，定期了解挂钩企业
37、提出的生产经营中而临的实际困难，主动介入、依法依规加快称谓解决，今年上半年共收集汇总18个问题，已办结12个。深入一线抓党这强治理。针对基层治理存在的智滔性问题，县处级领导拿前指挥、统筹推迸，督促指导基层提升治理效传。各级党组织根据不同领域、不同类别党员实际，广泛设立先锋岗、责任区，枳极发挥党员先锋模范作用，推行“三亮三BS一争创”，设岗定责，承诺践诺和积分管理，引导党员干部开展环境整治、助老扶残、法律咨询、科普宣传、他康义诊等志愿服务活动，以实际行动展现共产党员良好形象。目前，全县设立党员先锋岗、责任区合计133个，党员志照服务队伍24支，开展志愿服务260余次，为群众办实事110余件。（,
38、六X）“四下基层”是习近平总书记在福庭宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度，实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新。新征程上，要杷学习践行“四下基层”优良传统作为主题教育的里要抓手，走好新时代党的群众路线，奋力建设创新、繁荣、生态、活力、幸福“五个翔安”，努力为全市发展大局多做贡献。带着初心“学，练就“基本功。习近平总书记在福建、限门工作期间，苦经“四进马潴”，在角屿岛实施扶持基层连队“三个一好”工程Q要更加深刻领悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神和务实工作作风，来持为民服务初心，持块践行“四下基层”，练就群众工作“范本功”，推动习近平总书记对福建、展门工作的至要讲话重要指
39、示批示精神在翔安落地生根。带着感情下，用好传家宝。“四下基层”是贴近群众、破解难题、推动发展的重要法宝。要坚持眼睛向下看、脚步往下走，到基层宜传党的路线方针政策，到一族了解群众所思所想所盼，解民忧、惠民生、聚民力。新力引导群众共建共治共享，从环境，安全、文明、治理等方面破解城中村治理难题，让城中村更加宜居宜业。深入学习“千万工程”经铃，推广黄舟、大宅等典型做法，全面推进乡村振兴。坚持以商于岛内的标准建设公共配套设施，推进教育、卫生等民生事业补短板，注里做好信访这一“送上门来的群众工作”，努力解决群众急难愁盼问题，持续提升群众获得感幸福感。带着玄任“拼打造“增长极。今年是翔安建区20周年，当前正
40、处于工业化提升期、城镇化转型期、基本公共服务提质期。市委对翔安寄于厚望，这是机遇、更是责任。要持续提振干事创业的精气神和敢闯敢试的强劲头，把“四下基层”作为重要工作方法，不断在发现问题、解决问题中推动高质量发展。坚排工业立区、产业强区，深化招商引资，打造现代化产业高地。加强与各市级指祥部用动，全力推动新机场、同翔高新城等重大片区迂设，加速产城人迎合发展。主动对接融入全市改羊大局，积极探索两岸融合发展新路，鼠大程度释放改革创新活力。第七一）弘扬四下基层”优良传统,做好新时代人民信访工作霞浦是“四下基层”制度的发源地和实践地1988年12月20日，时任宁德地委书记的习近平亲自在霞浦参加了首次“地、
41、县领导接待群众来访日”活动，并发表里要讲话。多年来，霞浦县始终传承好弘扬好“四下花层”这一宝贵精神财富，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的柬要思想，坚持“堵”“疏”结合，不断深化信访工作制度改革,坚持“下”到法层一线，“沉”出担当作为，“沉“出为民情怀，“沉”得社会和谐，将信访工作兼化为密切党群干群关系、加快高质量发展的助推器，促进社会安定稽定。2022年，双浦县信访局获评全国信访系统先进集体。一、“下”到基层一线，“沉”出担当作为信访是送上门来的群众工作，是反映社情民意的晴雨表，是党和政后联系人民怦众的纽带和桥梁一直以来，直浦县委、县政府高度里视信访工作，推动解决了一大批事关群
42、众切身利益的问题。念“民之所忧,行“民之所盼。过去，霞浦皆是信访大县，疑碓复杂信访案件层出不穷Q为有效解本结”、化“心结”，引导群众理性信访，依法维权，葭浦县建立由县委书记担任总召集人、县长担任副总召集人，政法委书记担任常务召集人，其他县委常委、副县长担任召集人的信访工作联席会议机制，坚持和加强党时信访工作的全面领导，保持党和政府同人民群众的密切维系。持续谀革创新领导干部下基层促“四访”、千名干部访万户等工作机制，鼓大程度把信访人吸附在属地，把问燧解决在当地。聚焦三固定”开门接访、重点问题进门约访、社府民意登门走访、“三包”贵任上门回访，每月10日发布公告，11日至13日接耍群众受记，14日贲
43、任单往梳理分析,15日县委、县政府主要领导轮流开展接访和带案现场约访，其他县处级领导根据联席办提供的问题清单到挂钩乡M（街道）接访点接访约访，切实做到“三见面”四认及五弄清“2021年以来，皮浦县处级领导开展“四门四访”419批、796人次。每年开展“千名干部访万户、四下基层促和谐”“我为蟀众办实事”等活动，通过县乡村干部三级联动登门走访，全面摸排群众存在的矛盾纠纷，将问题化解在源头，从根本上般少信访问题发生党的十八大以来，共组织1.5万人（次）、入户90.3万户（次）、解决实际问题9038个。做好“线下”信访的同时，葭浦县还大力推进“网上”信访工作，建成集网上投诉平台、邮箱、手机客户端、微信
44、公众号于一体的多渠道诉求表达体系，规范办理流程，“零距褥”服务信访群众。2021年以来，翼计引导辞众网络上访2370件，占信访总是62.5%。二、“下”到基层一线，“沉”出为民情怀四下基层立足于“下”,植根于“民外,既是一种工作机制，更彰显了共产党人的“为民情怀”.聚焦“来信来访”，筏浦县从“被动接访即走向“主动走访”O县信访局一方面全面缩短“信访路线图”规定时限，推行信访事项“三见面四告知”“景多投一次”工作机制，对纳入“最多投一次”一般信访事项，实行“日接收、五日落地、十五日办结”，要求责任单位指定专门领导在信访事项的受理、答里等环节与信访人见面,而后面沟通办理进展情况，直到化解办结。聚焦
45、问题化解，霞浦县大力开展治重化积”专项攻坚行动，由县处级领导负责逐案推动化解所包的“治重化积”件、3年来，共上报化解中央信访联席办先后交办三批共125件重复信访积案,化解率达97.7o同时，县联席办不定时桂查梳理，并向相关乡镇（街道）和县直有关单位交办信访突出问题，实行清单管理、强化督导、案销号。信访化解结果纳入县级绩效管理，与乡镇（街道）崖设发展年合考评和县直单住绩效管理、平安建设考评以及干部综合评价，选拔任用相挂钩，由县信访联席办会同“两办”开展存在，实行“一月一通报、一季一考评“，例逼责任落实。我们以，刀刃向内，的自我革命，倒逼问题解决、促进服务水平整体提升。同时，干部在一族，发现问题，
46、解决问题，也进一步服务党委、政府科学决策，助推谀革发展。”霞浦县信访局局长林震表示，就在不久前，该局结合住宅小区违建引发信访突出问题，向县委、县政府提出开展住宅小区综合整治的建议，得到了县委、县政府积极回应，推动县城管局、住建局、自然资源局等职能部门形成齐抓共管的工作局而，从源头上防止和减少信访问髅的发生。三、“下”到基层一线，“沉”出社会和谐除了开展“信访+包案”，近年来，戢浦县有关部门还结合实际情况,枳极探索信访+党建”“信访+调解”“信访+评理”“信访+忸扶”“信访+保险*等制度。上门调查、上门评理、上门调解。武浦县溪南镇“金牌谓解员”谢友忠驾驶者常访评理专用快艇调解归来。谢友忠原是溪南
47、镇芹头村党支部书记，长期服务于辂区矛盾纠纷化解工作，深受塔区群众信任。近年来，溪南镇充分发挥谢友忠等调解员人熟、地熟、社情熟的优势，结合辖区海域船舶多、流动人口多、矛盾纠纷多、安全恩患多、治安形势复杂等“四多一复杂”状况，打造“海上信访评理室，积极推动基层矛盾就池化解，筑牢维护稔定第一道防线。群众在哪里，信访工作就要做到哪里。近年来，箧浦县枳极发动社会力让，遨请“两代表一委员”、律师、教师、公证人员、老干部、企业家等社会力量作为信访志愿者和信访评理员，实现县、乡、村三级信访评理室全理盖；充分发挥信访评理阵地优势，先后打造了松城街道“调箱超市”.沙江镇涵江村“村民说事室”、三沙镇“黄光清调解工作
48、室”、溪南“海上评理室”、盐田“夕阳红评理空”等一批典型，及时就地殳理和化焦矛盾纠纷和信访问飕。2020年以来，通过志愿者和信访评理室，累计化解群众矛盾纠纷708件。此外，筏浦县充分发挥信访志愿者职业特长和社会密源等优势，全面开展以“牵手交心交友、牵手疏导引导、牵手谢解化解、牵手信访代理、牵手的扶救助为主要内容的信访志愿者活动。祗至目前，全县通过志愿者牵手化解信访积案和突出问题165件Q初信初访办理责任单位全面建立分管领导与初信初访事项当事人“结对子”工作制度，通过分管领导求真务实的办信质效和角色互换的感情倾入来落实.最多投一次”。值得一提的是，京浦县还创新建立“信访+保险”化解矛后机制，针对
49、信访群众及工作人员人身意外傍害产生的医疗费用和伤残等级等绐子5万元至80万元的补助，通过保险杠杆放大每年60万元信访救助，对生活困难的信访群众进行救助，打通信访问题化挈“最后一公里”。“信访+保险”实施3年来，已发放信访保险救助荏金156.65万元，化解信访积案50件。党员干部必须密切联系爵众，这不能仅是一句口号，应当化为实实在在的行动。陵浦县有关领导表示，今后，芨浦县将进一步传承弘扬“四下基层信访接待下基层工作制度，把心贴近人民、恪守为民之责，进一步提高信访工作质效，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。(三li)坚持“四下基层”连心。千家万户”35年前，时任宁德地委书记习近平同志，在看到宁德贫困落后的面貌
