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1、弘扬“U!下基层”优良作风专题研讨发言材料“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁，它对于今天党员干部践行初心、担当使命，在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为，仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层，把各项基础工作做扎实，方能心想事成，实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层，强调党的路线、方针、政策只有被基层党员干部和群众所掌握，才能原汁原味得以贯彻落实，并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出
2、，一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化，其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理，因此只有推动其下基层，才能转化为实践伟力，映照党的理论真理魅力。同时，也只有宣传党的路线、方针、政策下基层，才能看见群众是“哭”还是“笑”，在哭中修正完善、在“笑”中贯彻坚持。实践证明，让党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”，才能赢得群众，不断夯实党长期执政的根基。调查研究下基层，强调只有深入基层、深入一线、深入群众，开展调查研究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象，获得第一手材料。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、
3、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”然而实践中，仍然存在着少数党员干部习惯于搞“纸面调查研究“，抑或坐在办公室里“调查研究”的情况。无疑，类似“调查研究”看似有板有眼、像模像样，终因对基层真实情况不熟悉、不了解，纵然制定林林总总的工作方案与对策，也必然“货不对板”、不相契合。因此必须实打实地开展调查研究，要用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏，确保调查研究取得真经、修得正果。信访接待下基层，要求解决人民群众急难愁盼问题，必须在耐心答疑解惑的同时，更主动深入基层，在真实的生活场景中同基层群众站在一起、想在一起，将心比心、换位思考，切实把群众的操心事烦心事
4、揪心事解决好、解决到位。很难想象，仅凭群众“一面之词”，或者在群众的讲述中主观臆断、闭门造车，如此给出的对策、方案与措施能将问题解决得完美，能让群众发自肺腑地认可、真心实意地服气。尤其对于陈年积案、老大难问题，只有在热情接待来访群众的同时，更主动随群众到实地，设身处地感知感受，才能既坚定解决问题的决心，又努力把问题解决彻底，并推动类似问题迎刃而解，让群众从此安居乐业，减少、乃至杜绝信访。现场办公下基层，充分说明真正的现场从来就不在办公室、会议室，而是在基层群众生产生活的工厂车间、乡村田野。只有让现场办公实至名归，才能实现办公讲效率、有效益。如廖俊波同志生前履职尽责、干事创业、为民服务，始终把“
5、现场办公下基层”作为制胜秘诀，明示“能在现场,就不在会场”，总是“不在现场，就在赶往现场的路上”。实践一再证明，美其名曰“现场办公”，却在办公室、会议室里长篇大论、滔滔不绝、口若悬河，是难以真正解决问题、也解决不了问题的。把现场搬到基层，搬到基层群众身边,在与群众平等对话、民主协商中，既增进感情、凝聚共识,又让提出的解决方案、化解办法更加符合实情实际，做到“对症下药”、有的放矢、“靶向治疗”。“四下基层”本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展，是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想的生动体现，是党员干部不忘“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的鲜明呈现。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人
6、民，人民是党执政的最大底气、坚实靠山。弘扬、践行“四下基层”光荣传统和优良作风，持续增进群众的获得感、幸福感和安全感，就没有办不成的事、没有克服不了的困难,就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌。弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建宁德工作时，亲自倡导和践行的“四下基层”工作制度，推动宁德地区党的作风建设得到加强，使党的路线方针政策及各项战略部署得到很好贯彻落实，有力推动了宁德地区经济社会各项事业健康发展。“四下基层”包含“下”和“基层”两个关键词。“下”是指自觉主动下沉和深入一线，找差距找问题，体现领导作风、领导方法、领导方式的改进与创新，体现我们党
7、的光荣传统和优良作风。“基层”是社会治理的深厚基础和重要支撑，也是党和政府工作的第一线和最前沿。“四下基层”工作制度要求党员干部自觉主动深入到人民群众中去，倾听人民群众呼声，解决人民群众的实际困难和问题，把党的路线方针政策转化为人民群众推动发展的强大力量。把握好、运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，对于我们进一步增强政治能力和工作本领具有重要意义。保持坚定的党性原则和深厚的人民情怀。“四下基层”工作制度提出时，要解决的是制约党的事业发展的瓶颈问题，面对的是人民群众改变贫困落后状况、不断实现美好生活向往的强烈愿望。只有对推动党的事业发展持高度负责的态度与强烈的责任感使命感，对广大人民群
8、众有殷切的关心和深厚的情感，才能主动深入基层，与人民群众密切联系、打成一片。这种坚定的党性原则和深厚的人民情怀，是“四下基层”工作制度的出发点和重要基础。保持强烈的问题意识和科学的工作方法。善于发现问题和解决问题，是推动发展变革的前提。“四下基层”工作制度，既抓住了当年工作中的薄弱环节和党风政风改进的切入点，具有极强的针对性指导性，又坚持对上负责与对下负责的统一、让党中央放心与让人民群众满意的统一、为了群众与依靠群众的统一，体现了科学的工作方法。这种强烈的问题意识和科学的工作方法，是“四下基层”工作制度不断取得实效、得到人民群众欢迎拥护的重要保证。保持顽强的斗争精神和自我革命意识。福建闽东地区
9、当时经济基础薄弱，带领人民群众脱贫致富，需要以顽强的意志攻坚克难。在宁德工作期间，习近平同志坚决查处“马路边的腐败”，教育干部保持清正廉洁，发扬滴水穿石的精神与韧劲，倡导“为官一任，造福一方”等重要理念，有力加强了干部队伍建设，为宁德地区加快改革发展提供了坚强保障。这种顽强的斗争精神和自我革命意识，是实行和坚持“四下基层”工作制度必不可少的重要前提和基本条件。新征程上，我们要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，传承好弘扬好“四下基层”优良传统，把握好运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献。弘扬传承“四下基层”优良传统研讨
10、发言材料自主题教育启动以来，XX乡认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，把传承弘扬“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手，坚决扛起政治责任，把“四下基层”贯穿主题教育的全过程、各方面，确保主题教育取得实实在在的O一、铸好“思想魂”积极践行“四下基层”机制，以分类施策抓推进为原则,持续推动主题教育理论下基层、入人心。一方面针对在乡党员，组建宣讲小分队开展闽山闽水物华新一一习近平福建足迹理论宣讲、组织党员志愿者为年老体弱党员送学上门等，以“线下+送学”的形式，确保每一名党员不掉队、不漏学。另一方面针对在外党员，通过微信群分享学习视频、典型事迹和心得体会等，引导党员开展线上交流互动，实现党员“随
11、时学、随地学”，并充分利用中秋、国庆等假期，开展专题党课，抓好返乡党员学习工作。二、答好“民生卷”坚持把“四下基层”作为落实工作、为民服务的有力抓手，“身”入基层，“心”到基层。一方面积极开展“立足岗位作贡献”活动，围绕中心工作、重点任务，设立党员先锋岗XX个，明确先锋岗职责，全乡XX余名在职党员立足自身岗位贡献力量，截至目前帮助群众解决大小事共XX余件，切实发挥党员模范作用。另一方面通过开展建言献策活动，各支部共召开建言献策XX场，积极号召党员为家乡发展凝聚智慧力量，截至目前，共收集到群众意见建议XX条，针对提出改进工作的办法举措XX条，切实解决群众急难愁盼问题和民生领域突出问题XX个，真正
12、实现办一件实事，暖一片人心。三、谱好“发展曲”以“四下基层”为抓手，聚焦主题教育与文旅融合发展,围绕建设仙北第一门户发展定位，推动XX文旅产业高质量发展。今年以来，依托仙游全域旅游大开发的契机，充分发挥XX岩4A风景区、汾阳文化、郑侨状元文化等自然人文优势，与南开大学文旅调研团队和县乡村振兴研究院充分对接,规划全域旅游大景区建设，并与福建理工大学签订乡村发展方案规划协议，聚焦文旅产业融合发展，打造“莆阳赏秋口XX邀月”等系列活动,有效助推XX乡文旅产业融合发展。下一步，XX乡将以主题教育活动为契机，持续探索多渠道文旅发展新路径，建设胜地新XX。弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料在深入开展
13、第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，果洛州坚持把“四下基层”作为高质量开展主题教育的重要载体，作为联系群众、服务群众的重要渠道，作为理清思路、科学决策的现实要求，作为转变作风、锤炼干部的有力抓手，作为破解难题、推动发展的有效方法，作为加强党的建设、做好各项工作的重要法宝，推动领导干部践行理论政策传基层、走访调研入基层、信访接待下基层、现场办公到基层，真正把“四下基层”精神内涵、价值追求不断深化、转化、内化为果洛党员干部的自觉行动，有力书写“民生答卷”果洛新篇章。化“先知后行”为“知行合一”让送学上门“服水土”坚持面上推动、广泛持续，具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策
14、需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根。突出“合”让宣讲更有“热度”。充分发挥全州各级党委宣讲团主题教育宣讲活动示范引领作用，州县乡三级联动宣讲“集团军”上下联动作用，果洛报社、“果洛新闻网”等媒体线上线下作用，开设专题专栏XX个，刊发主题教育视频及文稿XX篇，多点发力营造主题教育浓厚氛围。突出“精”让宣讲更有“温度”。根据受众群体差异性、多样性的特征，创新采用分众宣讲、群众点题、谈心交流等形式，了解群众所思所想、所需所盼，组件各类宣讲队XXX支，举办各类宣讲活动XXXX余场次，受众达XX万余人次，在双向互动中倾听民声、收集
15、民意、赢得民心，有效杜绝“大水漫灌”。突出“实”让宣讲更有“深度”。深化玛沁“红旗广播站”、甘德“巾帽马背宣讲队”等特色宣讲品牌，聚焦群众急难愁盼问题，创新采用展播“藏汉双语微视频”、“实操”语言答疑解惑、“入乡随俗”政策解读等形式，让理论宣讲更“引共鸣”，成为群众想听、爱听的“好声音”。比如，玛沁县开设风采玛沁人物专访栏目，通过每周推出X期、报道X名“先进人物”，让群众切实感受到主题教育看得见、摸得着的实效。化“坐阵指挥”为“身入心至”从调查研究“查病因”坚持把问题导向作为“四下基层”的重要方法，按照“干部要干，思路要清”的要求，把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，创新实行“领
16、导点、部门选、基层提”的问题收集办法，让“脚力”转变为推动高质量发展的“动能”。抓方向，精选调研课题。坚持“小切口”解决“大问题”，制定调研课题审定调研报告评议等制度，紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业等关系改革发展稳定重点领域和民生要事，把好调研选题关，确保调研不走空。截至目前，全州共确定课题XXX项，其中，州级领导干部XX项，各部门各单位XXX项。比如，久治县紧扣“春日答卷行”活动，找准症结、精准定题，真正把民生热点摸清摸透、把问题困难摸实摸准。抓手段，增强调研实效。制定果洛州副州级以上领导干部基层调研制度问题清单动态销号制度，统筹审定调研方案，按周进行调度，合理安排行程
17、，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。截至目前，全州副厅级以上领导开展基层调研XXX余次，发现问题XX条，实现调查研究“满载而归”。抓成果，跟踪监督问效。紧扣“四联三卷”工作机制，主动问需于民、问计于民、问效于民，全州各级联点领导干部深入联点地区督促指导工作XXX次,解决群众重点关注的“急难愁盼”问题XXX余件。比如，班玛县通过“五个一”将调研工作与推动落实相结合，增强了基层发展的活力。化“集中接访”为“下沉走访”使信访接待“固疗效”信访工作，重在基层。应锚定基层实际和问题焦点，推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、落实工作在一线，畅通群众意见和矛盾问题的反映渠道，第一时间解决人民群众不满意的问题
18、，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。坚持标本兼治，努力从源头预防和化解信访问题发生。制定领导干部下访接访方案，建立健全矛盾隐患研判评估和台账销号管理机制，通过集中接访、走门串户等形式，及时接受、处理群众反映的问题，认真做好接访记录，建立问题台账，实时跟踪办结情况，全力推进信访问题集中攻坚。畅通信访渠道，着力推动信访业务办理程序化和规范化。深入推行开放、动态、透明、便民的“阳光信访”，设立主题教育意见建议箱，发放印制有举报电话、二维码的信访举报知识宣传小手册，进一步理顺和优化追踪督办受理程序、办理流程、回复意见、结果评价等关键环节。比如，玛多县积极探索“日常接访、驻点接访、带案下访”的“三访”工作模
19、式，构建统一领导、分工协作、各负其责、齐抓共管的接访工作格局。压实工作责任，全面推动领导干部接访下访包案化解全覆盖。深入贯彻“领导干部接访下访、带头包案”工作要求，结合巡视巡察、审计监督、统计监督、环保督察等发现和反馈的问题，把“下去找”的单向渠道变成“访下去、迎进来”的双向通道，切实提高信访工作公信力。主题教育期间全州共摸排上报民生保障、城乡建设、人居环境等方面问题XX余件，办理信访积案XX件。化“被动服务”为“主动服务”赴基层一线“破症结”牢牢把握习近平总书记“把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中会诊，特事特办，急事急办”的工作要求，按照“三清三直三
20、现场”工作方法，推动领导干部定期到基层现场办公,就相关问题在一线“把脉”、现场“会诊”。将办公场地“摆”进基层一线。采取县乡出题州级答题、州级要求县乡落实的方式进行，针对经济发展、民生福祉、医疗卫生等重大事项提级督办、顶格协调，全州领导干部下基层立足实际为民办实事XX余件，帮助各地区解决突出问题，凝聚发展合力，确保事事有回音、件件有着落。将防走过场“定”为衡量标尺。州委常委会班子成员带头赴基层现场办公，各级党委常态化开展现场办公活动，充分做好现场办公会各项准备工作，以各地各部门真反映问题、反映真问题，统筹推动，解决问题，确保取得实效。比如，甘德县制定“甘德县主题教育工作开展一览图”，就全县主题
21、教育进行实时跟踪、动态调整，及时发现问题、解决问题。将民生项目“放”在首要位置。部署实施民生实事工程XX项,教育建设项目XX项，深入推进健康果洛建设，深化医药卫生体制改革，落实卫生系统新建项目XX项；发放城乡低保、特困供养、临时救助等政策资金XXXX.XX万元，真正让民生实事成为暖心工程。比如，达日县召开县乡村三级座谈会，综合村“两委”及村民代表发言，按轻重缓急梳理项目XX余项，着力推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重点问题。U!下基层”优良传统研讨发言材料按照会议安排，现就“四下基层”的学习体会简要发言如下。“四下基层”，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，
22、信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平同志在宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度，实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新，生动彰显了人民领袖一以贯之的强烈使命担当、深厚为民情怀和务实工作作风。经过35年的传承接力，如今作为第二批主题教育的重要抓手，“四下基层”正被不断学习推广、深化运用，成为密切联系群众、走好新时代群众路线的重要法宝,展现出历久弥新的时代价值和强大的生命力。迈向新的时代征程，我们要大力传承好、弘扬好这一优良传统，坚定走好新时代党的群众路线。一、学习“四下基层”精神内涵，推动“四下基层”制度在新时代焕发新光彩（一）要发挥党的领导作用。习近平同志强调，“党的领导是通过具
23、体的路线、方针、政策来体现的，而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者，干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相联的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻”。习近平同志始终把宣传党的路线、方针、政策下基层，作为加强党的领导的一项重要工作，通过举办读书班、下基层宣讲、召开报告会等形式,把人民群众的思想和意志统一起来。我们要更加自觉忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续深化践行“四下基层”工作制度，坚定不移推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根，确保各项事业始终沿着正确方向阔步前行。(二)要以百姓之心为心。习近平总书
24、记强调，“我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后最大的危险是脱离群众”。“四下基层”工作制度体现的就是执政为民的鲜明立场，本质就是以人民为中心的发展思想。无论到任何地方、在任何岗位，我们都应该做到最牵挂的是老百姓，积极践行“我是人民的勤务员，是为人民服务的“。新时代、新征程，我们要树牢以人民为中心的发展思想，投入更多时间、更多精力深入基层一线，用心用情解决人民群众的“急难愁盼”问题。(三)要以解决问题为导向。无论做什么工作都要从实际出发，要多深入群众，多做调查研究，弄清事情的来龙去脉，而后审时度势，做出决策。我们要把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，紧盯产业发展、项目建设、乡
25、村振兴、社会治理、民生事业等领域的重点难点问题，沉到一线摸清情况、找准症结、对症下药。要创新收集办法和问题解决机制，面对风险挑战，要发扬斗争精神，不断在发现问题、解决问题中推动经济社会高质量发展。（四）要在实践中不断完善。实践充分证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是来之于实践又指导实践的创新举措。要立足发展的新形势、新任务、新要求，面对世情国情的新形势新变化，面对党群干群关系的新特点新挑战，我们要不断深化践行“四下基层”工作制度，不断丰富“四下基层”的载体、形式和方法，积极引导广大党员干部带着初心“下”、带着感情“下”、带着责任“下”，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一
26、线，努力把工作做扎实、做到位、做出成效。二、传承弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线（一）宣传党的方针政策下基层。宣传党的方针政策下基层，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又能进一步密切党群干群关系。此次主题教育要求我们要下基层作宣讲、讲党课、开坝坝会，正是弘扬“四下基层”优良作风的有力印证。因此，我会以此为契机，做好“宣传员”，让党的方针政策“飞入寻常百姓家”，为群众答疑解惑，促进各项惠民利民政策在基层有效落实，切实提升群众的获得感和满意度。（二）调查研究下基层。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提，做好调查研究是干好工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”
27、。此次主题教育的调研报告放行节，我会主动扑下身子、沉到一线，在向基层干部和人民群众“群经”的基础上，在实地调研收集相关数据的基础上，形成高质量的调研成果，并结合科学理论知识，最后转化为有针对性、时效性的政策措施，为推动工业经济高质量发展建言献策。（三）信访接待下基层。群众诉求是否能够有效解决,不仅考验各级政府机关的工作能力，更时刻检验一个政党的干事作风。信访接待下基层，能够让我们在一线听取群众呼声，与群众“零距离”交流，做到群众反映强烈的问题“事事有回应”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。结合此次主题教育，要扎实推进“我为群众办实事”活动，做好省委巡视组反馈信访问题化解。常态化开展好定期接访
28、、定期下访以及包案化解等，用心用情做好信访工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。（四）现场办公下基层。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党的执政根基以及广大人民群众的切身利益。现场办公下基层，变“等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，能有效做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。面对园区规划、征地拆迁、项目建设等重点工作中遇到的各类问题，要把着力点放在一线，亲自下深水、探实情，在真听真看真研究中摸清问题症结，找准解决办法。对于关系群众切身利益又悬而未决的问
29、题，要主动前往一线调查研判，集中研究解决措施，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众满意度。总之，“四下基层”的重要作用就是突出抓基层、强基础、固基本，更好地服务基层、服务群众、服务发展。要把“四下基层”作为重要抓手，突出大抓基层的鲜明导向，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发人民群众的积极性、主动性、创造性，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势巩固好、发展好，使我们党的执政根基更加牢固。发言完毕。弘扬“下基层”优良作风专题研讨发言材料领导干部“四下基层”，是习近平同志1988年在福建宁德工作时大力倡导的工作方法和工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的宝贵
30、实践创造。习近平总书记是从人民中走出来的、对人民怀有深厚感情和强烈责任感的人民领袖，在福建宁德工作时，身体力行、率先垂范，带头深入基层、深入群众、深入实地，接访调研、访贫问苦、问政于民，擘画发展蓝图、解决实际问题，在共同奋斗中熔铸与人民群众的血肉联系，为党员干部树立了光辉榜样。今天，大力弘扬和实践“四下基层”，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要指示精神，践行新时代党的群众路线，在主题教育中更好推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得扎实成效，有着重大而深远的意义。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大。福建牢记习近平总书记重要指示要求，持
31、之以恒践行“四下基层”，深化探索“四下基层”新方法新路径，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求已成为福建广大党员干部的自觉实践，集聚起八闽大地团结奋进的磅礴力量。实践充分证明，“四下基层”是了解民情、科学决策的关键环节，是化解矛盾、促进和谐的重要渠道，是落实工作、为民办事的有力抓手，是改进作风、锤炼干部的重要手段，蕴含着深刻的马克思主义群众观，具有重大理论意义和实践意义，在新时代新征程上愈加彰显其真理力量和实践伟力。中国共产党根基在人民、血脉在人民，为人民而生、因人民而兴，人民立场是我们党的根本政治立场，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。回顾党的历史，老一辈革命家强调中国共产党
32、“这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”，要求党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面“。党的十八大以来，习近平总书记对坚持党的群众观点、群众路线、群众工作方法等作出一系列重要论述，强调“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。新征程上，党面临的“赶考”远未结束。越是长期执政，就越要牢记马克思主义政党的本色，越要牢记党的初心使命,越要牢记党的群众路线这一党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。我们要深入学习领会习近平总书记关于党的群众路线的重要论述，深入研究“
33、四下基层”的时代价值、科学内涵和重大意义，汲取掌握蕴含其中的人民立场、人民情怀、领导方法、思想方法、工作方法，切实转化为推进中国式现代化的思路举措和具体成效，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，不断谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。弘扬“下基层”优良作风专题研讨发言材料领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。20多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第
34、二批党的群众路线教育实践活动中，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践，越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层”，变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下，信访工作应把工
35、作做到基层，第一时间解决问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，以此为开端，逐步形成“四下基层”的工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根本性转变，推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。“现场办公下基层，化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事，切实保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作
36、。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。他曾说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“调查研究下基层“，从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能“从群众中来”，只能来自群众的伟大实践。“调查研究下基层”，尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关大
37、院，深入基层一线和群众之中，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为科学决策提供重要依据。实践证明，“调查研究下基层”遵循了马克思主义认识论基本原理，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“宣传党的方针政策下基层，由一般号召到面对面宣传，着力教育引导、组织动员群众。“到群众中去”，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、
38、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根。”宣传党的方针政策下基层”坚持一般和个别、领导和群众相结合，克服形式主义、官僚主义和命令主义，真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉行动。二、“四下基层”具有巨大实践价值习近平同志倡导的“四下基层”在福建各地广泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。在党的群众路线教育实践活动中，福建省委明确提出把“四下基层”作为活动的重要载体，推动领导干部深入基层，不断改进工作作风。把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节。大兴调查研究之风，畅通民意诉求，从基层群众中获取真知,推动科学民主决策。福建省委在教育实践活动中注重
39、建章立制，对“四下基层”作出制度安排，制定了关于推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度，对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定；出台了省委常委会重大决策征求意见制度省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度等，对重大决策听取群众意见提出了明确要求。近年来，福建省委提出的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。各级各部门通过“四下基层”，摸实情、集民智、理思路、出良策，有力推动了科学发展、跨越发展。把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。引导各级领导干部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去，疏
40、导群众情绪，协调矛盾纠纷。福建省委进一步完善了领导干部接待群众来访制度，对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定，推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”，建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机制”，依法依规维护群众权益。组织各种形式的宣讲团，大力开展“三下乡”活动，围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解，促进了社会和谐稳定。把“四下基层”作为落实工作、为民办事的有力抓手。坚持一分部署、九分落实，大力推行“一线工作法”，倡导“马上就办”，推动领导干部定期到基层现场办公，
41、做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动，现场协调解决实际问题，推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心，为群众办事提供“一站式”服务。从1990年开始，省委、省政府连续24年每年实施一批为民办实事项目，重点解决民生突出问题，使群众真正从“四下基层”中得到实惠。把“四下基层”作为固本强基、锤炼干部的有效手段。坚持重心下移、强化基层，引导党员干部苦练密切联系群众基本功。自2004年至今，从省市县三级机关和事业单位选派4批1万多名干部，到后进薄弱村担任党支部书记或第一书记，整村推进扶贫开发。在第一批教育实践活动中，福建省
42、委、省政府出台了10条减轻基层负担的规定，省级考核评比表彰项目减少85%,促进基层组织回归服务群众本位。结合第二批群众路线教育实践活动，把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点，开展中长期挂钩帮扶，促进整顿转化；从省直机关选派干部到农村开展驻村蹲点活动，祛“官气”、除“四风”。通过“四下基层”，干部队伍建设不断加强，一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出，成为改革发展稳定的中坚力量。三、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们要围绕全面深化改革的新任务，结合教育实践活动,始终坚持为民务实清廉主题，持续聚焦“四风
43、”突出问题，把“四下基层”作为福建的传家宝传承好坚持好发扬好。贯彻“三严三实”要求，丰富“四下基层”内涵。习近平同志关于“三严三实”的重要论述，进一步明确了全党作风建设的新要求，是党的群众路线教育实践活动的引导牌，也是新时期“四下基层”的方向标。党员领导干部要把“三严三实”要求与“四下基层”紧密结合起来，做到既身入基层又心到基层；权为民所用，任何时候都不搞特权、不以权谋私；以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲，坚决贯彻落实中央八项规定精神；察实情、出实招、办实事、求实效；发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，脚踏实地干出成效来；做老实人、说老实话、干老实事，确保主旨不跑偏、效果不落空，以忠实于党和人
44、民的行动赢得群众拥护。强化问题导向，突出“四下基层”重点。开展教育实践活动，必须落实到解决问题上。要把“四下基层”重点放到推动发展上，加强薄弱环节，补齐发展短板，增强发展能力。要把“四下基层”重点放到解决民生突出问题上，实施新一轮“民生工程行动计划”，完善社会保障制度，推进基本公共服务均等化，解决好就业、教育、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全等问题，打通联系服务群众的“最后一公里”。要把“四下基层”重点放到夯实基层基础上，推进基层服务型党组织建设，实施“百千万基层党组织带头人培养工程”，加强乡镇干部队伍建设，切实减轻村、居组织负担，让人力物力、资源要素进一步向基层下沉。紧扣时代要求，创新“
45、四下基层”方式。面对世情国情党情的新变化，面对党群干群关系的新特点，我们要努力创新“四下基层”方式。推进涉法涉诉信访改革，善于运用法治思维和法治方式解决群众利益问题，坚持开门接访、预约接访、带案下访，及时化解矛盾纠纷；建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，注意深入为民办实事一线以及困难矛盾比较多的地方现场办公、排忧解难；完善领导干部联系点制度，力戒“用上网代替上门，用通话代替见面”；抓住基层群众普遍关心的热点难点问题，运用群众乐于接受、易于接受的方式开展政策宣讲和思想政治工作。健全体制机制，保障“四下基层”常态长效。作风问题具有顽固性、反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不
46、可能一蹴而就，关键在于建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保制度行得通、长期管用，防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。要不断巩固和落实教育实践活动成果，经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，建立健全干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度，形成配套衔接、运行高效的贯彻群众路线制度体系。弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。“四下基层”是指：宣传党的路线、方针、政策下基层；调查研究下基层；信访接待下基层；现场办公下基层。习
47、近平总书记强调：“改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。”要在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，推动“四下基层”常下常新，走好新时代党的群众路线，推动主题教育取得实实在在的成效。构建宣讲体系、创新宣讲形式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”新征程上，一要抓好新时代基层宣讲队伍建设。统筹整合体制内外资源，建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的，多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论
48、宣讲员队伍，构建新时代基础理论宣讲工作格局，构建完善新时代基层宣讲体系，加快构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承”新时代基层理论宣讲体系。二要创新宣讲方式方法，提升基层理论传播阐释力。紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把政治话语转化为大众话语、“土”味话语，用心、用情、用力传党音，润民心，夯实基层理论宣讲根基，切实打通基层理论宣讲“最后一公里”，让人民群众在家门口就能享受“菜单式”宣讲服务，提升宣讲效能。坚持实事求是原则、大兴调查研究之风，拜人民为师、向人民学习调查研究是我们党的传家宝。党的十八大
49、以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。2019年，习近平总书记在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。”2023年3月，中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案，要在全党大兴调查研究之风。新征程上，我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中掌握好调查研究这项基本功，“拜人民为师，向人民学习”，尊重群众首创精神，推动广大党员和领导干部走出机关大院，深入群众之中，问需于民，问计于民，问效于民。高质量做好新时代信访工作，夯实我国全过程人民民主的实践基础信访系民生，民生无小事。我国社会主要矛盾已经转化为人民
