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1、竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：农村饮用水物业化运维项目浙江亿邦建设咨询有限公司关于平阳县闹村乡农村饮用水物业化运维项目竞争性磋商采购公告（线上电子招投标）公告日期：2023年9月6日项目概况平阳县闹村乡农村饮用水物业化运维项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场获取（下载）采购文件，并于2023年09月18014:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJYBCG-20230831项目名称：平阳县闹村乡农村饮用水物业化运维项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：582000最高限价（元）：582000采购需求：数
2、量：1预算金额（元）：582000单位：年简要规格描述：详见采购文件备注：合同履约期限：标项1,详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年09月18日，每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
3、地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年09月18日14:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场五、响应文件开启开启时间：2023年09月18日14:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通
4、知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-
5、政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2
6、）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标
7、截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系磋商通知（邀请）书浙江亿邦建设咨询有限公司对平阳县
8、闹村乡农村饮用水物业化运维项目进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。采购编号ZJYBCG-20230831采购内容平阳县闹村乡农村饮用水物业化运维项目资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）投标文件的签章电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。响应文件的组成完整的响应文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。响应文件
9、的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。响应文件的签章电子签章，按供应商须知和响应文件格式标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。响应文件的形式电子响应文件（即“电子加密响应文件”文件格式.jmbs）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。磋商响应文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：）。质疑受理联系方式代理机构名称：投诉根据政府采
10、购质疑和投诉办法的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式中小企业预留份额情况1、根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库（2020）46号文件的规定，本项目丕屉壬预留份额专门面向中小企业采购的项目。2、项目属性：（服务类）3、中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准规定执行）4、所属行业：其他未列明行业响应文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台
11、”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未
12、将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。电子加密响应文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。
13、（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间2023年9月18日下午14:30磋商地点（评审地点）备注如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。特别说明中标供应商在合同签订前，采购人有权要求中标供应商提供其投标文件中的相关文件资料的原件进行审核；如无法提供原件或提供的原件与其投标文件中的
14、不符，采购人有权取消其中标资格，并提交主管部门处理竞争性磋商文件目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号*、的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部项目简介一、项目简介浙江亿邦建设咨询有限公司受平阳县闹村乡人民政府委托，以竞争性磋商方式采购平阳县闹村乡农村饮用水物业化运维项目，本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进
15、行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.l本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由磋商采购小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、供应商须按国家有关
16、规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关数据与说明，报价文件须对本项目采购内容及具体要求作出实质性回应。二、项目背景农村饮水安全是民生大事，为响应“全面推行水利工程标准化管理”要求，围绕提高农村生活供水保证率和水质卫生检测达标率，以全面提升农村供水设施水平、保障农村居民饮水安全为目标，以完善设施、健全管护机制、强化监督考核为重点，推动农村供水规范化管理。本项目采购第三方服务机构对闹村乡单村供水厂16座，城镇水厂1座进行运行、维护、管理。三、采购总内容序号项目名称数量单村供水站物业化运行维护1单村供水站运行维护16座二西洋水厂物业化运维检修1常驻口常值班人员2人2水质检测人员1人
17、3设备（仪表）维护及检修1项三农村供水村级供水员培训1供水员培训2次注：1、供应商的报价应包括为完成本项目全部的人员、服务费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。2、本项目设备检修仅涉电气线路及零配件的检查、检修及更换，不涉及到仪器仪表设备的采购费。若单个设备、仪表、配件采购价格超过500元的，设备采购由采购方承担。3、防汛应急响应期间，供应商应按采购人及项目的实际需求增派人员以保证项目顺利实施。由此产生的费用由供应商负责，供应商自行考虑报价风险。四、服务内容1、建立健全闹村乡农村饮
18、用水物业化管理制度。2、统筹管理村级供水站管理人员。3、进行16个单村供水站日常巡查、养护、检修。4、对单村供水站的突发状况进行应急抢修，保证供水站正常运行。5、提供西洋水厂进行运维服务，主要包括信息化系统运行维护、制水工艺设备运行维护、水质口常检测。五、服务要求1、单村供水站日常巡查、养护、检修（1） 16个单村供水站的巡查（1次/周），巡查内容主要为水站工艺设备是否正常，对工艺设备进行维护，对损坏的设备进行维修或者更换，保证单村供水站正常运行；（2） 16个单村供水站药剂投加设备的巡查及维护（1次/周），药剂投加量的调整，对损坏的设备进行维修或者更换；（3） 16个单村供水站的水质仪表的巡
19、查及维护（1次/周）对损坏的设备进行检修维护；（4） 16个单村供水站的取样、余氯浊度PH的定期检测（1次/周）；（5）根据供水站的设备（仪表）类型，制定针对性的维养方案；2、单村供水站的突发状况进行应急抢修（D根据单村供水站的运行情况，对16处单村供水站进行梳理排查，梳理16个单村供水供水站的运行情况，制定应急抢修备品备件清单；（2）制定单村供水站突发状况的应急预案；（3）配备专业的农饮水运维人员，对突发情况进行应急处置；3、西洋水厂运维（1）信息化系统运行维护每个月对西洋水厂自动化系统各个点位进行巡查，检查设备运行情况，并做好巡查记录。1）计算机监控系统：查看LCU柜内设备是否正常运行。2
20、）水质仪表、加药设备：仪器仪表是否正常，通讯是否正常。3）视频监视系统：画面是否清晰，现场摄像机是否有遮挡物，遥控是否正常等。4）其他：检查系统内的各个设备，是否能够100%的正常运行。（2）制水工艺设备运行维护1）按照工艺要求和制水状态，定期不定期对过滤罐进行冲洗（正洗、反洗）2）对制水的工艺设备比如阀门、管件等进行现场的维护、检修；3）制水工艺设备的每日巡查。（3）水质日常检测编制农村饮水水质监测实施方案，对水厂取样监测点施定期监测，积极做好与卫生部门的衔接工作，与疾控中心建立良好作关系，定期对水厂进行水质检测，建立双方检测数据相互参对、相互监督、相互享用的合作模式。为进一步确保供水安全，
21、聘请有经验的化验人员进行水质化验，实现农村水厂出厂水PH值、浊度、色度、浑浊度、肉眼可见物、余氯等的日常监测。4、村级水管员的培训每年两次组织村级水管员进行技术培训。六、其他要求1、供应商根据采购人的需求，应当为本项目配备足够的工作人员。工作人员实行双重管理制度，以供应商管理为主，接受采购人督查，如发现供应商员工有违反相关规定的制度或行为的，采购人有权要求其改正，态度恶劣拒不改正的，采购人有权要求供应商予以更换，供应商应当无条件接受，并及时更换相应工作人员。2、供应商必须为本项目所有工作人员交纳工伤险和意外险，费用已包含在供应商的投标报价中，采购人不单独另行支付。因供应商未及时替员工交纳保险而
22、发生员工索偿的，由供应商自行承担全部法律责任及赔偿。3、供应商自行解决其员工住宿、就餐、劳动保护等相关问题。4、供应商在获取采购人书面同意之前，不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事采购人认可的工作。5、供应商达不到采购人要求及投标时各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。6、供应商按照以人为本的原则关心职工，严格遵守有关劳动法规，保障员工合法权益。7、供应商按时发放工作人员工资，不得拖欠、克扣工资，并按规定做好社会统筹保险缴纳等工作和其它法律法规以及合同要求履行的义务。七、安全要求1、中标供应商必须为其工作人员投保意外险，以保证采购人在中标供应商工作人员索偿
23、时不受任何责任的约束，保险费用已包含在中标供应商的投标报价中，采购人不单独另行支付。中标供应商不愿投保员工人身意外保险的，如员工发生意义由供应商自行承担全部法律责任及赔偿。2、中标供应商应自觉遵守安全生产有关法律、法规及规章制度。3、工作人员作业时注意安全，由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由中标供应商承担一切法律责任及赔偿。4、中标供应商在合同期内若做到安全生产无事故，合同期满时，采购人返还履约保证金。若中标供应商在履约期内发生安全责任事故的，所有损失及赔偿由中标供应商自行承担，采购人还可视情况扣留全部或部分履约保证金。八、商务条款：1、付款方式：1、履约保证金：合同签订后七个工作日内
24、，中标供应商应提供合同总价1%的履约保证金（可采用保函方式提交）。待服务期结束后15个工作日内退还履约保证金。2、合同签订后七个工作日内，支付给中标人合同总价20%的预付款。2.1 在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可按中标人的意见执行。2.2 在签订合同时，中标人要求预付款的，采购单位有权要求中标人提供银行、保险公司等金触机构出具的预付款保函或其他担保措施。3、服务费采用先做后付的原则，在下季度后的15日内支付上季度的费用，且按比例扣回预付款及季度考核扣罚费用（如有）。2、服务期服务期：自合同签订之日起1年。附件:平阳县闹村乡农村饮用水物业化运维项目
25、考评表（项目实施过程中，采购人可根据实际需求对考评表进行调整）序号考评内容评分依据应得分扣分扣分原因一总则1、考核结果分别为优秀、良好、合格、不合格四个等次。得分在90（含）分以上为“优秀在90分以下，85分（含）以上（良好）；得分在85分以下，80分（含）以上为“合格”；80分以下为“不合格”。2,所有单项扣分扣完为止。I(X)二组织管理（15分）*项目负责人根据委托合同约定的项目负责人，对项目负责人服务质量扣分。7*管理和操作人员根据委托合同约定和规程规范的要求配置专业技术人员和实际配置情况进行考核和扣分。8三理础力管基10*管理制度操作规程根据管理制度的违反情况扣分，每违反一次扣1分。4
26、专业工器具根据规程规范的要求配置专业工器具，根据缺少情况扣分。2办公设施根据办公设施配置情况和环境整洁情况进行考核、打分。2*档案管理维保管理资料不齐全的,每发现一处扣1分2四运行管理（25分）*运行操作若需要远程操控设备的，按规定在操作前需要发出通报警示的，如未及时通报警示造成影响的，扣2分。4应急保障防汛应急响应期间，应配备采购要求数量的应急人员，少一人扣2分。6*维保台账台账1、维保台账凌乱无序扣1分。2、没有按时归档扣1分。3、记录不及时扣1分，不准确扣1分，不规范扣1分，不整洁扣16分。4、存在虚假数据，每发现一次扣2分。*问题处理及整改1、前次考核后的扣分点未及时整改的，每发现一处
27、扣2分。2、运行中出现的故隙因未及时处置造成事故的每发现一处扣2分。6运行总结根据合同约定及时提交年度维保总结报告,不提交总结的扣2分,不按时提交扣1分。3五日常巡查与维护（30分）*日常巡查供应商检查内容或记录不齐全的，每发现一处扣1分；应当记录的问题未记录的每发现一处扣1分；检查负责人未及时核实相关问题的，每发现一处扣1分；检查人员未签名或代签名的，每发现处扣1分。8*设备日常维护供应商无书面检修检测记录、报告的，每发现一处扣1分：检测结论不明确的.每发现一处扣1分。10*工程日常维护、保洁供应商对日常巡查中发现的工程缺陷及时维护，没有及时维护的每发现一处扣2分。6自动化、信息化系统。应急
28、设备日常维护计算机监控系统、药剂投加、水质仪表、视频监控系统等有缺陷不及时报告的，每发现一次扣2分。6六安全与文明（20分）*安全生产1、如发生非等级安全生产事故或轻微设备事故，扣5分2、发现异常或险情未及时采取措施的，每发现一次扣1分。10*文明生产1、值班期间有脱岗、唾觉、打游戏等情况,每发现一次扣1分。2、办公区地面有烟头、纸屑、污渍等每发现一处扣1分。3、办公区内工具、安全帽、巡查仪器等乱摆放每发现一次扣1分。10扣分合计：得分合计：第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商须投全部货物及服务，否则按无效投标处理。3、无
29、论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本项目采购预算为582000元人民币:最高限价为582000元，供应商投标报价超出该最高限价，该供应商按无效投标处理。5、知识产权5.1 供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.2 投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5.3 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.4 投标供应商提供的货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出
30、示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。6、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监201324号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、本次招标文件中，带有“”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求否则若有一项的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。带有“”标注的有关技术和商务条款要求为重要指标，不符合着重扣分处理。8、投标供应商信用信息查询渠
31、道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1)投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.CreditC)；“中国政府采购网”(2)投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。9、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易
32、平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。10、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）IO号）等相关规定。11、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站（http:WWW.zjzfcR）,查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。二、供应商资格要求按采购公告要求三、采购文件1、采购文件1.1 采购文件约束力供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。1.2 采购文件的组成
33、采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、采购文件的澄清2.1、 供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知（邀请）书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。2.2、 供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。3、采购文件的修改3.1 在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌
34、情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1 供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离
35、表。1.3 供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成2.1 响应文件的组成2.1.1 完整的响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三个部分组成（以下统称“响应文件”）。2.1.2响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：序号响应文件组成内容投标格式一、通过西资格文件组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否JE格性审查的，责任自负）R怀能1具有独立承担民事责任能力的证
36、明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。无2供应商符合参与政府采购活动资格条件的承诺函，格式见附件有3供应商法定代表人授权书；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。（格式见附件）有备注，上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通
37、过处理，不得进入评审程序。二、商务技术文件组成内容1商务技术文件封面有2商务技术文件目录（自拟）无序号响应文件组成内容投标格式3供应商自评分指引表（自拟）无4供应商参与政府采购活动投标资格声明有5磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7商务偏离表、技术偏离表（格式见附件也可自拟）有8项目方案（格式见附件也可自拟）有9项目人员配置情况（格式见附件也可自拟）有10供应商2019年以来同类业绩证明（按评标细则要求）（格式见附件也可自拟）有11磋商供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有三、报价文件组成内容【依序编制】1报价文件封面有2报价文件目录（格式自拟）无3开标一览表有
38、4分项报价表有5.1价格扶持政策材料（1）中小企业声明函（如是，请提供）有（2）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供）有（3）相关部门出具的监狱企业证明文件（如是，提供复制件加盖磋商供应商公章）无5.2节能环保政策材料（D所投产品符合政策要求的节能产品认证证书（如有，提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：采购配置清单中包含强制品目内的产品的必须提供。无（2）所投产品符合政策要求的环境标志产品认证证书（如有，提供复制件加盖磋商供应商公章）无备注说明（1）上述内容本采购文件响应文件格式中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定
39、位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件响应文件格式未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）；（4）以上内容中标注“”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2 响应文件的编制2.2.1 本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的
40、要求编制并加密响应文件。2.2.2 磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。2.2.3 ”响应文件内容组成表”内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2.4 响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.2.5 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.2.6 磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2
41、.3 响应文件的签章2.3.1 响应文件的签章：电子签章；2.3.2 响应文件应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3 具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4 电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购.电子招投标操作指南。2.4 响应文件的形式2.4.1 响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2 “电子加密响应文件”文件格式JmbS：电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2.5 响应文件的份数2.
42、5.1 响应文件的份数：一份。3、磋商报价3.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；3.2本项目磋商时，设有最终报价环节；3. 3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的报价与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的报价不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的报价为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。3.4 供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价，实行单价包干。3.5 投标报价是指磋商供应商为
43、正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、磋商响应文件的有效期4.1 自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3 供
44、应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。磋商响应截止时间后，磋商供应商在响应文件有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。6、响应文件的上传和递交6.1“响应文件”的上传、递交：见磋商通
45、知（邀请）书。6.2电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.2.1 电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、磋商5.1 磋商时间、地点5.1.1 磋商时间：见磋商通知（邀请）书。5.1.2 磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。5.2 磋商准备5.2.1 磋商的准备工作由采购组织机构负责落实：5.2.2 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件,所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如有需要，采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；5.3 磋商流程（两阶段）5.3.1 磋商会议第一阶段（1）磋商会议准时开始。向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，
