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1、安宁疗护医用电子生理参数检测仪器设备采购公开招标文件目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求7第三章投标人须知16第四章评标办法及评分标准33第五章嘉善县政府采购合同（指引）36第六章投标文件格式41第一章公开招标采购公告项目概况（嘉善罗星街道安宁疗护医用电子生理参数检测仪器设备采购）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年9月27日9点30分00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目有情况项目编号：JXYJ2023047（G）项目名称：嘉善罗星街道安宁疗护医用电子生理参数检测仪器设备采购预算金额（元）：588000最高限价（元）:588000采购需求
2、：详见招标文件第二章招标需求。合同履约期限：自合同签订之日起30日内供货到采购人指定地点，中标人负责安装，并调试完毕完成验收。本项目接受联合体投标：团是，否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（W）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：El无；口专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政
3、策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到小微企业合同金额应当达到.除如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到，小微企业合同金额应当达到避；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议
4、；3 .本项目的特定资格要求：无4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动；三、获取招标文件时间：/至2023年9月27日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:政采云平台（https：/）方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）:0四、提交投标文件截止时
5、间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月27日9点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https:WWW）开标时间：2023年9月27日9点30分开标地点（网址）：政采云平台（https:WWW）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根
6、据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容
7、的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台()”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易
8、客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还
9、可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份【地址：；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容(邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式)发送至采购代理机构联系人邮箱()。如供应商选择快递费到付，采购代理机构将拒筌。】备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第三章一“备份投标文件“；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。
10、通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系招标需求一、采购清单序号项目最高单价限价（单价人民币：元）数量及单位1心电图机44000.004套2医用耳温计3000.004台3病人监护仪（核心产品）80000.005套注：1.以上最高单价限价为1台设备的最高限价，超最高单价限价报价的投标文件作无效标处理2.所购设备，包含使用方与
11、PaCS系统的数据接口与数据工作站费用，由各投标人自行考虑在投标报价中。二、技术需求序号技术要求响应情况心电图机数量4套Z1.1设备用途：适用于常规心电图检查1.1.1外观尺寸W309（长）x260（宽）x84（高）（mm）1.1.3重量W3.5K1.2心电信号处理1.2.1ECG输入12通道同步采集，10电极1.2.2采样率：2512000/秒/通道1.2.3分析频率：1000/秒1.2.4输入阻抗250MQoloHZ1.2.5频率响应：0.04-150Hz1.2.6抗极化电压600mV1.2.7共模抑制比125dB1.2.8噪声15uv1.2.9漏电流10uv1.2.10时间常数23.21
12、.2.11心率测量范围：30to300BPM1.2.12起搏信号检测：独立起搏通道，支持心房，心室及双腔起搏器检测和起搏钉标识1.2.13起搏检测频率：75000/秒/通道1.2.14起搏脉冲检测:脉宽：0.2ms-2mv,振幅：2.lms-700mv,间隔:IlnS或更久1.2.15除颤保护：抗除颤电击保护功能1.2.16自动分析功能：能进行12导联同步分析测量，具有自动诊断功能，FDA认证的国际算法1.2.17抗干扰滤波：具有交流滤波、肌电滤波、漂移滤波功能1.3显示与记录1.3.2显示器规格28.9英寸电容触摸显示屏1.3.3显示分辨率2892x5581.3.4显示信息：可显示12导联波
13、形；显示菜单、患者ID等患者信息，日期,时间，心率、电池电量指示，波形，导联选择、电极放置指示，亮度调节，走纸速度、增益、滤波器设置、导联脱落、报警信息等1.3.5显示通道：3、6、12通道1.3.6记录类型：网络打印机1.3.7分辨率：水平40dotsmm(25mmS),垂直8dots/mm1.3.8记录通道：3、6、12通道1.3.9记录速度5,12.5,25and50mms1.3.10记录灵敏度：2.5,5,10,20and105mmmV1.3.11记录纸规格：Z型A5热敏折纸8.25inx5.9in(209.5mmx150mm)1.3.12记录模式：自动模式：10秒12导联同步记录波形
14、，手动模式：3、6、12通道实时记录和自定义1.3.13报告格式：1x10,2x5,2x5lR,2x10,4x2.5,4x2.5+1R,4x2.5+3R,4x101.3.14网络打印：支持IPP协议打印机连接1.3.15无线通讯模块：内置1.4心电图采集和储存1.4.1采集方式：自动采集心电图，手动采集心电图1.4.2采集模式：前采集，后采集1.4.3自动采集（可选配）：支持在心电信号良好的状态下自动采集心电图，采集完直接进行心电图预览，节约操作时间1.4.4内存：300份IOS静息心电图报告，200分钟全息和节律打印报告1.4.5外部扩展：支持外接U盘扩展存储空间1.4.6储存格式：XML,
15、PDF5Hilltop1.5软件1.5.1分析软件：FDA认证的自动测量诊断软件1.5.2分析软件：提供技术说明白皮书1.5.3儿童分析模块：3岁到16岁1.5.4新生儿分析模块：0岁到3岁1.5.5性别分析模块：可进行男性、女性特异性分析1.5.6信号质量检测：可连续自动检测信号质量，并有三种颜色指示灯1.5.7语言支持：包括中文在内10种语言1.5.8临床危机值功能（可选配）：支持心电危机值，包含心率、QTc.ST段报警,并可以在报告中打印结果1.5.9急性冠脉综合征分析功能（可选配）：可以支持急性冠脉综合症提示功能1.5.10心电图参数：心室率，心房率，P电轴，QRS电轴，T电轴，QT间
16、期，QTC间期，每导联的P波时间，P波幅值，Q波时间，Q波幅值，R波时间，R波幅值，S波时间，S波幅值，T波时间，T波幅值等100种以上参数1.5.11QTC计算：可以提供2种以上计算公式1.5.12全息浏览功能（可选配）：支持5分钟全息浏览功能1.6网络连接1.6.1网络接口LAN/以太网，USB1.6.2无线电发射设备认证需通过国家工业和信息化部认证1.6.3传输模式：支持有限，无线，外置USB的4G/5G网卡连接外网，实现与心电管理系统实现患者数据传输1.6.4医嘱和Order下载（可选配）：支持预约医嘱和Order下载1.6.5传输协议：DCP,SFTP,共享文件夹，(SMBCIFS)
17、,MUSEAPIS,USB,HL7,DICON1.6.6支持通过外置USB的4G/5G网卡连接外网1.7电源1.7.1电池容量充足后可记录300份心电图或3小时监测1.8环境指标1.8.1操作温度：1040。C1.8.2操作湿度：20-95%1.8.3存储温度:-20-60oC1.8.4存储湿度：15-95%1.9其他功能1.9.1扫码枪：支持外接扫码枪扫描输入1.9.2波形和报告预览：支持波形预览和报告预览1.9.3时间同步：支持服务器时间同步1.9.4软件升级功能：支持远程，自动，在线升级1.9.5用户权限：支持设置不同用户权限二医用耳温计数量：4台/2.1项目总体概述；/2.1设备用途：
18、快捷，精准测量人体体温2.1.2主要参数/2.2.1红外耳温计（带一次性耳温套）2.2.2测量时间：2-3秒2.2.3PerfecTemp技术根据探头位置放置深浅进行温度补偿计算2.2.4ExacTempra提供测量期间探头放置的稳定性2.2.5测量前探头会预加热至35C左右2.2.6温度显示范围：20C-42.2C2.2.7该模式可检测未校正的裸耳温度（需充电基座）2.2.8背投液晶显示屏，4个附加按键2.2.9显示分辨率：0.1C2.2.10试验准确性：0.2C（35.0oCto42.0oC区间内）2.2.11工作温度：100C-40.0C2.2.12操作湿度：95%非冷凝2.2.13存储
19、温度：-25C-55C2.2.14存储湿度:15-95%非冷凝2.2.15末次检测后约10秒2.2.16单盒小基座(20个耳温套)，双盒大基座(40个耳温套)2.2.17时间间隔倒计时(需充电基座)2.2.18壁挂式大基座配置安全系绳2.2.19读秒计时器、内存回顾、C/F切换按钮2.2.20安全系绳2.2.212节1.5V碱性电池或可充电电池用于CSM2.2.221000次测量(2节AA碱性电池);700次测量(CSM可充电电池)三病人监护仪数量5套/3.1.1212英寸显示屏，分辨率21280x800像素。电容触摸屏。3.1.2监护仪自身集成24槽插件箱，可选配记录仪、设备集成模块能够满足
20、大部分临床需求。3.1.3用户能够根据自己的使用需要定义快捷键。界面至少能够提供20个快捷键的同时显示。3.1.4具备3/5导心电，阻抗呼吸，血氧、无创血压，2通道体温3.1.5A可选配IBP,EtC02,RM,C.0.,PiCCO,Scv02,ICG,BlSBlSx4,EEG,RS02等参数模块。模块不需要额外供电，均支持即插即用。3.1.6具有多导心电监护算法，同步分析至少2通道心电波形，能够良好抗干扰。用户可以更改分析导联。3.1.7心电波速提供50mms,25mm/s、12.5mm/s、6.25mm/s可选。3.1.8提供25种心律失常事件的分析，包括：停搏(ASyStoIe)、室颤/
21、室速(VFibVtac)室速(Vtac)、室性心动过缓(Vent.Brady)极度心动过速(EXtremeTaChy)、极度心动过缓(EXtrenleBrady)、PVCs/Inin过高、Pauses/min过高、RonT多连发室早(RunPVCs)%成对室早(Couplet)多形室早(MUltif.PVC)、单个室早(PVC)、室早二联律(Bigeminy)、室早三联律(Trigenliny)、心动过速(TaChy)、心动过缓(Brady)、起搏器未起搏(PaCerNotPacing)、起搏器未俘获(PaCerNotCapture)n漏搏(MiSSedBeat)短阵室速(Nonsus.Vta
22、c)室性节律(Vent.Rhythm)心跳暂停(PaUS)、不规则节律(Irr.Rhythm)、房颤(Afib)O3.1.9床旁提供ST段分析，提供显示和存储ST值和每个ST的模板。提供ST段ISO点，J点的手动调节和自动调节，且在ST段模板上显示相对位置。3.1.10提供起搏信号智能识别。在尚不清楚病人是否佩戴有起搏器的情况下，能够进行自动起搏分析检测。3.1.11具有QTZQTc测量功能,提供QT,QTc和AQTC参数值。血氧可显示弱灌注指数(Pl)O3.1.12A监护仪含小监护模块、监护模块屏幕5英寸高清触摸屏。可作为单独监护仪使用。3.1.13具有脉搏调制音功能，可随脉搏血氧饱和度变化
23、而相应变化。3.1.14可提供双血氧监测功能3.1.15NIBP提供手动、自动间隔、连续、序列四种测量模式。在监护界面提供NIBP列表显示。NlBP支持辅助静脉穿刺。3.1.16*支持波形直加，最大支持10道IBP波形叠加。支持实时PPV测量。支持PAWP手动或自动测量。3.1.17具有LED报警灯，能够进行三级报警状态显示（红，黄，青）。具有三种报警音风格，可根据喜好选择。3.1.18具有图形化报警指示功能，看报警信息更容易。3.1.19具备120小时（分辨率1分钟）趋势表、趋势图回顾，4小时（分辨率5秒）趋势表、趋势图回顾。3.1.20*医护人员可以通过手持PDA设备，手机等终端随时接收报
24、警推送，并且报警信息科自定义推送给不同人员三、曲务要求交付期限及地点交付期限：自合同签订之日起30日内供货到采购人指定地点，中标人负责安装，并调试完毕完成验收；交货地点：采购人指定地点。付款条件合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%；设备安装调试完毕且经验收合格后7个工作日内付清尾款注：付款前中标单位应按规定向采购人开具正规发票货物包装货物发运前，应对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。质量要求货物必须是全新的、未使用过的、符合相关质量标准的合格产品。随机资料每台设备都应提供完整的中英文技术资料，包括但不限于操作手册1
25、套、维修手册1套、软件手册1套、附件使用手册1套及电子版操作规程等。同时应提供原厂出厂配置清单、设备出厂检验报告和质量合格证书等。安装验收1）安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。2）按照医疗器械监督管理条例、国务院关于修改医疗器械监督管理条例的决定等法律及招标文件要求进行验收。进口产品验收时还须提供海关报关单、商检合格证明等。3）到货后乙方负责安装调试，使设备正常运行，甲方才做最终验收，乙方对验收文件进行整理，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据4）验收中如发现所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期
26、交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。由此产生的一切责任和后果由乙方承担。5）安装和验收过程中发生的一切费用由乙方负责。保修期设备验收合格后保修22年。合同签订后提供相应保修时间的原厂书面保修承诺。售后服务1）乙方提供的货物在保修期内因货物本身的质量问题发生故障或达不到技术要求的，乙方应负责免费更换。在保修期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。2）在设备使用期内，卖方应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后应立即做出回应，通过电话联系无法解决的，须4小时内到达现场处理，在24小时内对设备无法修复的，须提供性能相当的产品供用户使用。3
27、）保证零配件供应8年以上。保修期后维修不收任何非技术服务费用，如差旅费、上门费等。设备终身维护，软件终身升级。培训I1）乙方应对操作人员进行操作培训1,使其能对设备进行熟练的操作。2）乙*应对维修人员提供培训1,使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及软件备份等。3）提供相应的考核，包括设备操作、临床应用、维修维护等，并提供培训和考核记录，制定操作维护规程。4）培训产生的一切费用包含在投标总价中。第三章投标人须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，现将相关注意事项告知如下：1 .采购代理
28、机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定
29、某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3 .评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。4 .供应商须在采购代理机构宣布评审结束、产生中标候选人前时刻关注，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在约定时间内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过CA进行回复。未按要求回复的，视为放弃澄清。前附表序号内容、要求1项目名称：嘉善罗星街道安宁疗护医用电子生理参数检测仪器设备采购2采购内容：详见第二章。3项目预算：58.800
30、0万元。最高限价为预算价，超预算价的投标文件无效。4投标报价及费用：1 .本项目投标应以人民币报价；2 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5投标保证金：无。6答疑与澄清：投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向采购人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网(https:/)上发布更正公告,请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已
31、经收到相关文件。7采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登录系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。获取采购文件网址：浙江政府采购网(https:)8投标文件形式、制作及组成：投标人应准备电子加密投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：投标文件均由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。9投标截止时间：2023年9月27日9点30分投标地点：政采云平台(https:WWW)10电子加密投标文件的传输递
32、交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。11开标时间：2023年9月27日9点30分开标地点：政采云平台(https:WwW)供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。12评标办法及评分标准：详见第四章。13中标公告及中标通知书：中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，中标公告发布于浙江省政府采购网(http)等网站或媒体，公告期限为1个工作日。各参加政府采
33、购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日(本公告发布之日后第2个工作日)起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。14合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。15履约保证金:签订合同前中标人应向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金，
34、履约保证金在合同履行完毕后一个月内无息退还。16付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40乐设备安装调试完毕且经验收合格后7个工作日内付清尾款。注：付款前中标单位应按规定向采购人开具正规发票。17现场踏勘：投标人根据自身情况自行踏勘(费用自理)18投标文件有效期：90天。19承诺符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”(w)和中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。20解释：本招标文件的解释权属于采购单位和嘉兴市银建工程咨询评估有限公司。一、总则(一)
35、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的设计、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系
36、指实质性要求条款。不满足实质性要求条款的投标文件无效8 .系指重要技术参数。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。9 .本项目可以将非主体、非关键性的工作分包（八）是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。（九）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最
37、低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件
38、中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。3 .以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权
39、益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（十）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-
40、询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3 .供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4 .供应商认为采购代理机构在质疑答复程序中启用的调杳和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。5 .质疑函须采用财政部发布的政
41、府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政府采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。6 .政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网（http:WW7 .供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。8 .以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。9 .在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。二、招标文件
42、（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告10 招标需求11 投标人须知12 评标办法及标准13 合同主要条款14 投标文件格式15 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向采购人一次性提出。采购代理机构对己发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文
43、件截止时间十五日前，在浙江政府采购网（https）上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。2 .采购代理机构以公告形式答复投标人要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发布的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）总体要求1 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。2 .投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3 .投标文件的形式：投标文件为电子加密投标文件，按“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本招标文件要求制作、加密并递交。（二）投标文件的组成本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格
