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1、表1项目基本情况建设项目名称烟台国际集装箱码头有限公司H986检测线项目建设单位烟台国际集装箱码头有限公司法人代表ChristianMartinRazonGonzalez联系人联系电话注册地址山东省烟台市芝景区港湾大道158号项目建设地点烟台市芝景区港湾大道158号，公司场区中南部区域、东西主通道北侧立项审批部门/批准文号/建设项目图投资（万元）460项目环缪投资（万元）220投资比例（环保投资/总投资）47.8%项目性质新建改建扩建其它占地面积（m2）约513应用类型放射源口销售I类1I类I11类IV类v类使用I类（医疗使用）II类11I类N类V类非密封放射性物质生产制备PET用放射性药物口
2、销售/使用乙丙射线装置口生产H类11I类口销售H类I11类口使用on类m类其他/1.1 公司简介烟台国际集装箱码头有限公司于2014年7月15日成立，其前身为烟台环球码头有限公司，由ICTSl、烟台港、DPW共同出资柒亿伍仟肆佰万元整。股权结构为ICTSI51%,烟台港股份有限公司36.5%,迪拜环球港务公司12.5%。现有51#、52#、61#、62#四个万吨级以上泊位（分别是1.5万吨、3万吨、7万吨、7万吨），是专业从事集装箱装卸、堆存、拆装箱、海关监管仓储等业务的码头公司。码头总面积76.7公顷，堆场56公顷，海关监管仓库5500平米，泊位长度1300米；配有超巴拿马型集装箱桥吊7台，
3、轨道吊（轮胎吊）23台，集装箱拖车14台，堆高机、正面吊7台。公司码头位于烟台港芝聚湾港区北端、港湾大道158号，北为烟台矿石公司63号杂货码头，南为烟台港三突堤，与53#泊位相连，西为烟台出口加工区，是环渤海湾地区的重要码头之一。公司所在地理位置见附图1,场区平面布置见附图2,周边影像关系见附图3。1.2 项目建设规模1.1.1 项目概况为了进一步提高监管和服务水平，增强查验的准确性，深化完善智能化通港监管系统，提高通港效率、有效打击走私犯罪，公司拟于场区中南部区域、东西主通道北侧建设H986检测线项目，新建1座检测场所和1座办公用房（含控制室），购置1套FS6000集装箱/车辆快速检查系统
4、，安装于检测场所内扫描通道中，用于集装箱/车辆检查。本项目拟购的FS6000集装箱/车辆快速检查系统，主要包含一台最大能量为6MeV的工业电子加速器、加速器自带屏蔽体、探测器等，工业电子加速器安装于检测场所-扫描通道内南侧中部，向北对进入检测场所内的集装箱/车辆进行照射。经与建设单位核实，公司无其他核技术利用设备应用，本次属于首次开展核技术利用项目。经现场勘查，拟建场地现状为空地，本项目尚未开工建设，FS6000集装箱/车辆快速检查系统尚未购置。本次评价涉及的射线装置情况见表1-1。表1-1本次评价涉及的射线装置名称数量型号加速粒子能量(MeV)射线束中心轴上距靶Im处的空气比释动能率用途工作
5、场所照射方向类别1套FS6000电子6/340OmGymin集装箱、车辆检查检测场所内扫描通道由南向北类本项目为在检测场所内扫描通道中使用FS6000集装箱/车辆快速检查系统开展集装箱、车辆检查工作，核技术利用类型属使用H类射线装置项目。1.1.2 项目选址合理性分析烟台国际集装箱码头有限公司于现有场区内部空地处新建检测场所，属场区配套设施，不新增用地，公司已取得土地使用证，用地性质为工业用地，符合区域土地利用要求。经现场勘查，本项目暂未开工建设，本项目拟建于公司场区中南部区域、东西主通道北侧，邻近泊位，便于集装箱/车辆通行。检测场所东侧、南侧为场区内通道，西侧为办公用房（含控制室）、场区内堆
6、箱区等，北侧为场区内堆箱区，项目周围50m范围内无环境保护目标。经下文分析，检测场所周围的辐射水平可满足国家相关要求。综上，本项目选址合理。1.3 产业政策符合性本项目为使FS6000集装箱/车辆快速检查系统进行集装箱、车辆检查。根据产业结构调整指导目录（2021年修订本）（中华人民共和国发展和改革委员会令第29号），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于国家允许建设的项目，符合产业政策。1.4 实践正当性本项目FS6000集装箱/车辆快速检查系统的应用有利于进一步提高监管和服务水平，增强查验的准确性，深化完善智能化通港监管系统，提高通港效率、有效打击走私犯罪，具有良好的社会效益和经济效益。
7、且经计算分析，本项目运行过程中产生的辐射影响可以满足国家有关要求，因此本项目符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中辐射防护“实践正当性”的要求。表2射线装置序号名称类别数量型号加速粒子最大能量额定电流/剂量率用途工作场所备注1集装箱/车辆快速检查系统II类1FS6000电子6MeV400mGymin检测场所内扫描通道向北照射表3废弃物（重点是放射性废弃物）名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向非放射性废气气态/冷却循环水液态/市政污网。注：1、常规废弃物排放浓度，对于液态单位为mgL,固体为mgkg,气态为mg/n?；年排放总量用kg。2、
8、含有放射性的废弃物要注明，其排放总量分别用比活度（Bq/L或Bq/kg或Bq/nV）和活度（Bq）表4评价依据1 .中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第9号，2015.1施行；2 .中华人民共和国环境影响评价法，根据中华人民共和国主席令第24号修订，2018.12施行；3 .中华人民共和国放射性污染防治法，中华人民共和国主席令第6号；2003.10施行；4 .建设项目环境保护管理条例（2017修订）,国务院令第682号，2017.10施行；5 .放射性同位素与射线装置安全和防护条例,国务院令第449号，2005.12施行，2014.7第一次修订，2019.3第二次修订；6.放射性同
9、位素与射线装置安全许可管理办法，国家环境总局令第31号，2006.3法规文件施行，2008.12第一次修订，2017.12第二次修订，2019.8第三次修订，2021.1第四次修订；7 .放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，环境保护部令第18号，2011.5施行；8 .建设项目环境影响评价分类管理名录，生态环境部令第16号公布，2021年1月1日施行；9 .关于发布射线装置分类的公告，环境保护部与国家卫生和计划生育委员会公告，2017年第66号，2017.12施行；10 .关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知，国家环保总局环发2006145号，2006.9施行；
10、11 .山东省辐射污染防治条例，山东省人民代表大会常务委员会公告第37号，2014.5施行；12 .山东省环境保护条例，山东省第十三届人大常务委员会第七次会议，2018年11月30日修订，2019.1施行。1 .辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)；技术标准2 .工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素(GBZ2.1-2007)；3 .电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)；4 .环境丫辐射剂量率测量技术规范(HJl157-2021)；5 .辐射环境监测技术规范(HJ612021);6 .环境影响评价技术导
11、则-大气环境(HJ2.2-2018)；7 .环境空气质量标准(GB3095-2012)；8 .职业性外照射个人监测规范(GBZl28-2019)；9 .货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求(GBZ143-2015)o1 .烟台国际集装箱码头有限公司烟台国际集装箱码头有限公司H986检测线项目环境影响评价委托书；2 .辐射防护手册第一分册辐射源与屏蔽(李德平主编，原子能出版社，1990)；3 .山东省环境天然放射性水平调查研究报告(山东省环境监测中心站，1989年)；4 .烟台国际集装箱码头有限公司提供的防护设计方案及其他文件。表S保护目标与评价标准5.1 评价范围根据辐射环境保护管理导则核技术
12、利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.12016)规定要求：“放射源和射线装置应用项目的评价范围，通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外50m的范围:根据本项目辐射特点，本次评价范围为FS6000集装箱/车辆快速检查系统所在扫描大厅实体屏蔽物外50m的范围。5.2 保护目标保护目标为评价范围内活动的辐射工作人员和公众成员。辐射工作人员为FS6000集装箱/车辆快速检查系统控制室内的职业人员，其他公众成员包括受检车辆司机、项目评价范围内工作的公司其他工作人员以及偶然经过的公众人员。本项目主要保护目标详见表5-10表5-1评价范围内保护目标情况一览表保护目标人数方位距离环境特征辐射工作人
13、员6人FS6000集装箱/车辆快速检查系统控制室内操作位(办公用房)W公众成员受检车辆司机扫描大厅内部/约20人评价范围内工作的公司其他工作人员/周围偶然经过的公众人员5.3 评价标准表6环境质量和辐射现状6.1 项目地理和场所位置烟台国际集装箱码头有限公司位于山东省烟台市芝果区港湾大道158号。本项目扫描大 厅拟建于场区中南部区域、西主通道北侧，现场勘查时现状照片见图6-1。拟建项目建设区域北侧（堆箱区）拟建项目建设区域东侧（场区内通道）拟建项目建设区域西侧（堆箱区）拟建项目建设区域南侧（场区内通道）拟建项目建设区域现状（空地）图6-1本项目拟建区域及周围现场勘察照片（拍摄于2023年7月）
14、6.2 辐射环境现状调查6.2.1 场所周围辐射环境现状检测方案本次对项目周围辐射环境现状进行检测。检测方案如下所示:1 .环境现状评价对象本项目所在区域及周围辐射环境现状。2 .检测因子环境Y空气吸收剂量率。3 .检测点位本项目所在区域尚未开工建设，本次评价在建设区域周围布设6个环境y空气吸收剂量率检测点位，详见图6-2。4 .质量保证措施(1)检测单位本次评价由具备辐射检测资质的山东丹波尔环境科技有限公司开展检测，该公司已取得生态环境监测机构认证，具备环境Y空气吸收剂量率的检测资质。(2)检测仪器检测仪器为FH40G+FHZ672E-10型环境监测用X、Y辐射空气比释动能率仪，设备编号为J
15、eOI-O9-2013,剂量率测量范围为IonGy/h200Gyh,能量范围为48keV3MeV。经山东省计量科学研究院检定合格，检定证书编号为Y16-20220465,检定有效期至2023年8月21日，在有效期内。(3)检测人员本次由两名检测人员共同进行现场检测，具备环境空气吸收剂量率的检测能力。(4)检测方法依据环境y辐射剂量率测量技术规范(HJIl57-2021)的要求和方法进行现场测量。将仪器接通电源预热15min以上，仪器探头离地1m,设置好测量程序，仪器自动读取10个数据，计算均值和标准偏差。5 .检测时间与条件2023年7月12日，天气：晴，气温：38.7C相对湿度：83.0%o
16、表7项目工程分析与源项7.1 施工期工程分析本项目尚未开工建设，施工期主要内容为检测场所、扫描通道、办公用房的基础工程、主体工程建设以及系统、辐射安全防护设施的安装。施工期污染因素主要为扬尘、噪声、废水、废气、固体废物等常规环境要素。本项目施工期工艺流程及产污环节见图7-1。噪声、扬尘、施工 废水、生活污水、 固体废物噪声、扬尘、施工 废水、生活污水、 固体废物噪声、扬尘、施工 废水、生活污水、 固体废物图7-1施工期工艺流程及产污环节7.2 营运期工程分析7.2.1 FS6000集装箱/车辆快速检查系统简介二、工作原理FS60集装箱/车辆快速检查系统的射线源电子加速器是产生高能电子束的装置，
17、当高能电子束与靶物质相互作用时，会产生韧致辐射，即产生X射线，其最大能量为电子束的最大能量。加速器产生的高能X射线经准直器成形后，变成一扇形束，穿过被检测的物体，同时射线也被物体吸收，这样在被检测物体后面就形成了一个反应物体质量厚度变化的具有一定强弱分布的新的射线束；探测器将射线束的强弱变化转换成探测器输出电流脉冲的强弱变化；图像获取分系统将所采集到的模拟信号转换为数字信号，数字信号经过预处理后，传送到运行检查分系统组合成扫描图像。FS6000集装箱/车辆快速检查系统工作原理示意图见图7-4o图7-4FS6000集装箱/车辆快速检查系统工作原理示意图三、主要技术参数本项目拟购置的集装箱/车辆快
18、速检查系统主要技术指标见表7-lo表7-1拟购置的集装箱/车辆快速检查系统主要技术指标型号生产厂家能量扫描模式、方式物质识别最大通过率被检查集装箱/车辆最大尺寸主射束中心轴上距靶Im处的空气比释动能率准直缝宽度扫描速度非主束方向泄漏率后向泄漏率主射束范围照射方向7.2.2 工作流程一、FS6000集装箱/车辆快速检查系统操作流程1 .司机在检测场所西侧办公用房内提交报关信息，由工作人员将被检查车辆信息输入计算机。检测场所一次仅允许一辆车辆进入，不同时检查多辆车。2 .司机在地面指引标识的引导下按要求驾驶车辆通过扫描通道。3 .在自动扫描运行过程中，集装箱/车辆快速检查系统不动，受检车辆缓慢移动
19、，加速器产生高能X射线脉冲，射线穿过被检车辆；高灵敏度探测器阵列接收X射线，并生成一系列的数字图像信号；当整个扫描过程结束时，扫描图像会被自动保存到系统中，图像检查站可以获得被检车辆的扫描图像。4 .扫描结束后，司机将受检车辆停放在指定位置等待检查结果。5.检查人员在查看完扫描图像后，可根据检查结论决定对被检车辆进行开箱检查或放行。在整个扫描过程中，驾驶人员位于驾驶舱内，辐射工作人员位于办公用房内。二、系统扫描及司机避让流程1）系统上电，加速器完成预热，系统进入就绪状态；2）司机驾驶车辆进入扫描通道；3）多重传感器探测车辆行驶速度，并判断司机通过主束并远离至少1m；4）加速器以与车辆行驶速度匹
20、配的剂量自动开始出束，系统开始扫描被检车辆；5）扫描结束，加速器自动停束；6）扫描图像查验和处理7）系统进入待机状态，等待检查下一辆车。7.2.3工作负荷和人员配置7.3污染源项描述7.3.1 施工期污染因素分析与评价因子1、噪声本项目施工期噪声主要来自场地平整、打桩、混凝土浇筑等几个阶段，主要噪声源为打桩机、混凝土搅拌机等各种建筑施工机械运转时的噪声以及建筑材料运输过程中的交通噪声，另外还有装置安装过程产生的一些突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声。2、废水施工期废水主要来自两个方面：一是施工泥浆废水，二是施工人员的生活废水，施工泥浆废水主要来自混凝土养护。本项目建设内容较为简单，施工期最
21、多时期有约10人施工，总施工期约90天，用水按每人每天50L计算，用水量为0.5m3d废水产生量以80%计，生活污水产生量为0.4m3d3、固体废物固体废物主要是建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，生活垃圾以每人每天0.25kg计，产生量为2.5kgd04、扬尘本项目在建设施工期需进行的打桩、混凝土浇筑等作业，各种施工将产生地面扬尘，另外机械和运输车辆作业时排放废气和扬尘，但这些方面的影响仅局限在施工现场附近区域。综上，施工期主要环境影响评价因子为：施工噪声、施工废水和生活污水、生活垃圾和建筑垃圾、施工扬尘。表8辐射安全与防护8.1项目安全措施本项目工作场所主要由检测场所（内含扫描通道）、办公用房等
22、组成。8.1.1项目分区在控制区的出入口位置设立醒目的电离辐射警告标志，并给出相应的辐射水平和污染水平的指示；制定职业防护与安全措施；运用行政管理程序，限制进出控制区；制定严格的管理制度保障控制区的辐射安全；定期审查控制区的实际情况，以确定是否有必要改变该区的防护手段或安全措施。检查系统出束时，除驾车通过的司机外，禁止无关人员在该区停留。在监督区边界设置围栏，在监督区出/入口设置电离辐射警告标志牌；定期检测该区的辐射水平，以确定是否需要采取防护措施和做出安全规定，或是否需要更改监督区的边界。检查系统出束时，除驾车通过的司机外，禁止无关人员进入和停留。本项目主线束方向由南向北照射，主射束方向50
23、m范围均无高层建筑规划，因此不划分高空辐射防护区。8.1.2检测场所屏蔽措施与设施本项目FS6000集装箱/车辆快速检查系统所在场所的设计与系统安装由设备生产厂家同方威视技术股份有限公司参与完成，能够较好的实现检查系统的辐射防护措施和安全措施，减少对工作人员和公众的辐射影响。为减少系统扫描时X射线对周边环境的影响，保护工作人员和公众健康，检查系统采取了系统自屏蔽和距离防护结合的辐射安全防护设计方案。一、辐射屏蔽措施本项目配套的辐射屏蔽防护措施主要包括FS6000集装箱/车辆快速检查系统的自屏蔽措施、扫描通道钢筋混凝土墙及相关屏蔽措施。二、辐射防护安全措施系统设置有辐射安全联锁与警示设施，安全联
24、锁设施可控制加速器的出束或停束。只有在所有安全联锁设施都处于正常工作状态时加速器才可以出束，任意一个安全联锁设施不正常启动时，加速器都不能出束或立即停止出束。系统的辐射安全设计遵循故障安全原则，设置冗余、多重的安全装置，并注意采用多样性的部件，以保证当某一部件或系统发生故障时，检查系统均能建立起一种安全状态。系统的安全联锁与警示设施包括：系统出束安全联锁钥匙开关、门联锁、急停按钮/拉线、警示设备、监视装置及其它安全辅助设备。系统安全联锁逻辑图参见图8-3。结合系统的扫描流程，将系统运行时的管理措施和安全防护措施阐述如下：1.设备安全管理措施设备使用单位应按照国家相关法律、法规及有关主管部门的要
25、求，成立辐射防护管理机构，明确辐射安全职责，指定相应的安全操作规程和事故应急预案。检查系统工作场所按照附图5所示的控制区和监督区进行分区管理：检查系统出束时，控制区内除集装箱/车辆的驾驶司机外，无其他人员滞留；以辐射安全与连锁控制措施及严格的管理制度保障控制区的辐射安全；监督区内与辐射工作以外的任何无关人员不得随意进入，驾车通过的司机作为相关人员除外，监督区出/入口设置电离辐射警告标志牌。另外，需要定期检查其周围的辐射剂量。各区域人员管理和活动限制要求：系统工作时，对人员活动做如下限制，任何人员不得进入控制区，任何无关人员不得进入监督区，除非检测需要，任何人员不得驾车通过检测通道。为了在安全检
26、查装置运行时，防止误操作、防止人员受到意外照射，设计了一系列的安全联锁装置，包括安全控制开关、警示设备，急停设施、门联锁、监视装置及其它安全辅助设备。2.安全防护措施1）避让主束：系统采用多种传感器和程序控制来确保司机已经离开辐射控制区，加速器才开始出束；2）低速或停车保护：扫描过程中，车辆不安预设时间到达指定位置、车速过低或停车，系统将不出束或停止出束；3）车辆尾随保护：扫描出束过程中，如果跟随车辆过近，系统将停止出束，避免跟随车辆司机被主束照射；4）出束时间保护：加速器的连续出束时间达到预设值，系统将自动停束；5）视频监控系统：系统操作人员可随时通过视频监控系统查看扫描通道内情况，遇到紧急
27、情况可以及时采取应急措施；6）急停设施：扫描通道内两侧设有急停拉线，紧急情况下司机可随时拉急停拉线停止出束。3.安全联锁开关检查系统设置了以下的安全连锁措施：1）主控制台钥匙开关联锁与项目拟安装系统同类型的检测系统控制台示意图如图8-4所示，控制台采用钥匙控制安全联锁开关。只有将安全联锁开关钥匙拔闭合位置后，加速器才允许出束。2）门微动开关联锁在调制器门、加速器X射线机头的面板、加速器舱门上安装微动开关联锁装置。只有当联锁面板、门关闭时，加速器才允许出束。任一联锁门或面板打开时，加速器不能出束或立即停止出束。3）钥匙联锁系统控制操作台上的加速器安全钥匙、急停按钮/拉线恢复钥匙和1台剂量报警仪串
28、连在一起，组成钥匙连锁串，任何情况下，不允许解除钥匙连锁串。任何一道安全联锁打开，检查系统立即中断工作，并只有通过就地复位才能重新启动。4）加速器输出量联锁：在加速器出口设有输出量探测器，对加速器输出量进行监测，当输出量监测值超过预设值30%时联锁触发，加速器立即停止出束。5）在联锁失灵时，禁止检查系统运行或中断检查系统的运行，并在控制台上显示。4 .警示设备、标志辐射工作场所内拟设置醒目的警示设备，在扫描车顶部横梁两侧、检测场所出/入口各安装一组“红、黄、绿”三色出束警灯和警铃，并附有文字提示。当系统上电，加速器未出束时，绿灯亮指示安全；当加速器准备就绪时，黄灯亮、警铃响；当加速器出束时，红
29、灯亮提示正在出束、警铃响。在加速器X机头箱体外、检测场所四周均设有电离辐射警告标志牌。辐射工作场所还应醒目设置如下警告标识：(1)拟在加速器舱体外、检测场所四周和车辆出入口处均设有电离辐射警告标志牌。拟在出入口醒目位置设置可检车型或禁检车型的警示，提醒和正确引导司机，可检车辆正常通行，其他车辆禁止通行；(3)拟在出入口醒目位置设置限速标识，明确车辆通行速度的上限和下限；(4)拟在出入口醒目位置设置“禁止停车”、“禁止倒车”、“禁止箱内有人”等警示，警示司机防止集装箱/车辆内非司机人员被误照射；(5)拟在检测场所四周醒目位置设置禁止翻越警示，禁止无关人员穿行或随车进入检测场所。5 .急停设施1)
30、检查系统设有标记清楚并易触摸的应急求助装置，可在紧急状态下立即中断辐射照射。2)系统在控制室内操作台上、X机头、调制器上、配电柜面板上处等安装有急停按钮；在扫描通道内侧墙上装有急停拉线；当紧急情况发生时，触发任何急停按钮或急停拉线，加速器立即停止出束。与本项目同类型检测系统的急停按钮位置示意图见图8-7。6 .监视和通讯装置1)在检测场所内(共6处，分别在监测场所四角、主射束两侧)、外(共2处，在检查场所出入口)设有一定数量的摄像装置，相应的监视器装在系统控制室操作台上，以保证操作人员随时监视整个辐射防护区内的情况。一方面可以防止有人误入控制区，保护人身安全；另一方面可以察看设备运行状况，有利
31、于系统操作员进行安全、适时、恰当地控制扫描过程，保护设备安全。2)系统控制室操作台设有麦克风，在检测场所内、外安装有扬声器，每次出束扫描前进行广播提醒现场人员。3）主控制室的计算机屏幕能显示安全联锁的工作状态，表示出鲜明的紧急警告信号，并能及时显示故障内容。三、防止人员误入的安全措施1）在车辆出、入口处分别设有CeTV监控设施：出、入口处任何人或车，闯入划定区域后（出入口围挡区域），操作室内操作人员可第一时间得到报警信息，整个监控系统视频放大，同时伴随着蜂鸣声响起。在集卡安检过程中，每次集卡车进出大门口时，都会有监控视频放大闯入区域和蜂鸣声响起的过程。一旦发现有人误入，立即停止出束。2）在扫描
32、通道入口、出口布置两组扬声器，系统操作员准备出束前，系统控制室操作台设有麦克风可以进行广播，提醒相关人员撤离辐射控制区。3）系统扫描工作过程中，控制台操作员通过摄像装置观察扫描通道内的情况，当发现有人员误入辐射防护区时，操作员可以通过广播发出要求人员迅速撤离的命令；如果警告无效，操作员应立即停止加速器出束。4）扫描通道出入口布置有传感器，系统出束期间，一旦识别有人误入则立即停束。四、司机安全避让措施I）避让主束：系统采用多种传感器和程序控制来确保司机已经离开辐射控制区，加速器才开始出束；2）低速或停车保护：扫描过程中，车辆不安预设时间到达指定位置、车速过低或停车，系统将不出束或停止出束；3）车
33、辆尾随保护：扫描出束过程中，如果跟随车辆过近，系统将停止出束，避免跟随车辆司机被主束照射；4）出束时间保护：加速器的连续出束时间达到预设值，系统将自动停束；5）视频监控系统：系统操作人员可随时通过视频监控系统查看扫描通道内情况，遇到紧急情况可以及时采取应急措施；6）急停设施：扫描通道内两侧设有急停拉线，紧急情况下司机可随时拉急停拉线停止出束。五、其他安全措施1）监测仪器配备：检查系统现场配备1台环境X-Y剂量率仪，3台个人剂量报警仪（其中2台用于在岗辐射工作人员，1台用于待检集装箱/车辆驾驶司机）；在加速器出束口处拟配置辐射剂量监测仪表实时监测输出剂量，并在控制室操作台上显示输出剂量率；2）安
34、全操作一般要求：除非工作需要，工作人员应停留在监督区之外。每天检查系统运行前，工作人员应按照相关要求进行检查，确认其处于正常状态。待检车辆驶入检测场所之前，工作人员指挥待检车辆就位，操作人员确保联锁装置能正常响应后，车辆才能驶入。进入辐射工作场所前，工作人员应确认检查系统处于未出束状态，并携带个人剂量报警仪。检查系统运行过程中，操作人员应通过监视器观察辐射工作场所内的情况，发现异常情况立即停止出束，防止事故发生。检查系统发生故障或使用紧急停束装置紧急停机后，在未查明原因和维修结束前，禁止重新启动检查系统。检查系统结束一天工作后，操作人员应取下出束控制开关钥匙妥善保管，并做好安全记录。3）检测场
35、所配备完善的防火设施。4）针对本项目拟新增的系统，设备厂商派有专门的主责工程师对设备进行维护。六、以上措施可满足货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求（GBZI432015）要求。8.2三废的治理本项目射线装置运行时，X射线和空气发生作用会产生臭氧和氮氧化物，本项目检测场所为较开放的场所，产生的废气会迅速扩散，经自然分解和稀释，对环境影响很小。机器故障等特殊情况确需外排时，需排放冷却循环水，产生量较小，经场区内废水排放系统收集后，排入市政污水管网。表9环境影响分析建设阶段对环境的影响1.声环境影响分析本项目施工期噪声主要来自场地平整、打桩、混凝土浇筑等几个阶段，本项目施工期较短，在施工时严格执行
36、相关要求，尽量使用噪声低的先进设备，同时严禁夜间进行强噪声作业，此外本项目施工过程均在厂内内进行，经场区内其他建筑隔声和距离衰减后，对周边环境影响较小。2 .水环境影响分析施工期废污水主要来自两个方面：一是施工泥浆废水，二是施工人员的生活污水。施工泥浆水主要是在混凝土浇筑，施工设备的维修、冲洗中产生，应设置一定容量的沉淀池，把施工泥浆水汇集入沉淀池充分沉淀后，上清水重复利用，淤泥集中堆放后统一清运。施工泥浆废水不外排，对周围环境影响较小。施工人员生活污水主要为洗涤废水和粪便污水，含CoDCr、NH3-NBoD5、SS等。总施工期约60天，按施工高峰时总的施工人员约10人，每人每天生活污水产生量
37、以40L计，生活污水产生量仅约0.4m3d,依托场区内现有卫生间收集后排入污水处理站处理，最终排入市政管网，对周边环境影响较小。3 ,固体废物(1)生活垃圾，施工期间人员日常生活产生的生活垃圾统一放至厂内生活垃圾存放点，由环卫部门定期清运。对周围环境影响较小。施工垃圾，施工期间产生的建筑垃圾如果处置不当，由于扬尘和雨水淋洗等原因，会对空气环境和水环境造成二次污染，对周围环境产生不利影响。因此，从环保的角度看，对建筑废弃物的妥善处置十分重要。建设单位应要求施工单位规范处理，首先弃渣处置必须坚持“先挡后弃其次将建筑垃圾分类，尽量回收其中可利用的部分材料，对没有利用价值的，运送到环卫部门指定的建筑垃
38、圾堆埋场，另外运输时必须采用密封的车箱，不随路散落，也不随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场在采取措施后，对周围环境影响较小。4 .大气环境影响分析本项目在建设施工期需进行打桩、混凝土浇筑等作业，各种施工将产生地面扬尘，另外机械和运输车辆作业时排放废气和扬尘，但这些方面的影响仅局限在施工现场附近区域。针对上述大气污染采取以下措施：a.及时清扫施工场地，保持施工场地地面一定的清洁和湿度,减少地面扬尘；b.车辆在运输建筑材料时尽量采取遮盖、密闭措施，以减少沿途抛洒。经采取以上措施后，本项目施工阶段对周边大气环境影响较小。综上所述，本工程施工期对环境的影响是小范围和短暂的。随着施工期的结束，对环境的
39、影响也逐步消失。9.2 运行阶段对环境的影响9.2.1 FS6000集装箱/车辆快速检查系统运行过程中检测场所周围辐射水平预测与评价9.2.2 人员受照剂量预测与评价一、计算公式选取H=DrtT（式9-1）式中:H有效剂量，SvDr某处的辐射剂量率，Sv/hT居留因子t受照时间，h二、居留因子居留因子参照工业X射线探伤室辐射屏蔽规范（GBZ/T250-2014）及其修改单选取,具体数值见表9-2o表9-2居留因子的选取场所居留因子T示例本项目全居留1控制室、暗室、办公室、邻近建筑物中的驻留区办公用房（控制室）、集装箱车辆司机部分居留1/21/5走廊、休息室、杂物间/偶然居留1/8-1/40厕所
40、、楼梯、人行道检测场所周围三、照射时间确定四、计算结果及评价9.2.3 三废对周围环境的影响本项目FS6000集装箱/车辆快速检查系统运行时，X射线和空气发生作用会产生臭氧和氮氧化物，本项目检测场所为较开放的场所，产生的废气会迅速扩散，经自然分解和稀释，对环境影响很小。机器故障等特殊情况确需外排时，需排放冷却循环水，产生量较小，经场区内废水排放系统收集后，排入市政污水管网，对周围水环境影响较小。9.3 事故影响分析9.3.1 可能发生的辐射事故1 .工作人员或其他人员在系统出束前尚未撤离检测场所，系统的运行可能造成误照射。2 .由于违规操作或安全联锁装置失效等原因，在系统出束扫描过程中，有人员
41、闯入，造成误照射。3 .被检测的集装箱内私藏人员，随货物一起通过加速器主射线扫描区，对人员产生误照射。辐射事故防范措施1.系统已设置多重安全装置，采用多样化的部件，以保证当某一部件或系统发生故障时，系统均能建立起一种安全状态。辐射安全系统包括安全联锁、警示设备、警示标识、司机/人员避让设施、监视及通讯设备等，发生事故的几率较小。公司将定期辐射防护设施与措施进行检查，确保辐射防护设施与措施安全有效。2 .控制室设有急停按钮，扫描通道内侧墙上安装紧急停机按钮和拉绳，可确保出现紧急事故时，能立即停止照射。按钮和拉绳均带有标签，标明使用方法及用途。3 .辐射工作人员均要求佩戴常规个人剂量计及个人剂量报
42、警仪。当辐射水平达到设定的报警水平时，报警仪报警，检测人员应立即按下急停开关，通知司机离开检测场所，同时阻止其他车辆和人员进入，并立即向辐射防护负责人报告。4 .拟定期监测检测场所周围的辐射水平或环境的周围剂量当量率，包括办公用房和周围毗邻区域人员居留处。测量值与参考控制水平相比较。当测量值高于参考控制水平时，终止检查工作并向辐射防护负责人报告。5 .要求在每一次检测前，依托监控系统、语音警醒等措施，提醒检测场所内无关人员尽快撤离，确保确认控制区和监督区内部没有无关人员驻留。只有在所有防护与安全装置系统都启动并正常运行的情况下，才能开始检测工作。6 .制定使用管理规定和操作规程，禁止违章操作，
43、并做好日常维护、保养、定期检查，保证系统、安全联锁装置等始终处于正常状态，加强对辐射工作人员的培训，培训内容报告公司辐射安全管理制度、系统操作规程、辐射防护知识等内容。7 .对驾驶员进行安全教育，设置警示标志牌，防范被检测集装箱内私藏人员。表U）辐射安全管理10.1 辐射安全与环境保护管理机构的设置10.1.1 管理机构按照国家有关射线装置管理的法律法规，烟台国际集装箱码头有限公司须设立辐射安全管理机构，成立“辐射安全领导小组”。公司目前尚未成立辐射安全领导小组，拟由法人作为辐射安全工作第一责任人，尽快设立辐射安全管理机构，成立“辐射安全领导小组”，统一指挥射线装置运行安全的工作。10.1.2
44、 职业工作人员公司拟配备6名具备从事操作FS6000集装箱/车辆快速检查系统能力的职业工作人员，专职进行本项目FS6000集装箱/车辆快速检查系统的操作。公司拟尽快安排相关人员参加核技术利用辐射安全与防护考核，考核成绩合格才能上岗。本次评价要求企业在辐射工作人员成绩报告单到期之前，及时组织工作人员参加核技术利用辐射安全与防护的再培训和再考核。10.2辐射安全管理规章制度烟台国际集装箱码头有限公司目前尚未制定辐射安全管理规章制度。公司拟尽快制定相关规章制度，包括FS6000集装箱/车辆快速检查系统安全操作规程、辐射安全岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、FS6000集装箱/车辆快速检查系统检修维护
45、制度、辐射安全防护设施检修维护制度、FS6000集装箱/车辆快速检查系统使用登记制度、人员培训计划、自行检查与年度评估制度、辐射监测方案、辐射事故应急预案等。各项规章制度中应对操作人员岗位责任、辐射防护和安全保卫、设备检修、使用等方面分别做出明确的要求和规定。在制定相关制度后，可以满足辐射管理要求。公司须由辐射安全负责人负责宣传贯彻辐射安全的相关政策及法规，制定合理的规章制度及防护措施，对辐照工作提出合理建议并进行监督管理，对环境风险事故进行处理，对辐射工作人员的工作过程进行管理。10.3 辐射监测10.3.1 辐射监测方案烟台国际集装箱码头有限公司拟尽快制定辐射监测方案，并购置环境X-剂量率
46、仪1台，根据监测方案对检测场所周围环境进行监测。辐射监测方案中应包括以下内容：1、场所监测(1)监测因子X(y)空气吸收剂量率。(2)监测频次定期监测：正常情况下，每年进行12次例行监测。应急监测：工作场所如发现或怀疑有异常情况，应对场所周围进行应急监测。(3)监测范围FS6000集装箱/车辆快速检查系统所在检测场所四周边界外50m范围内。(4)监测布点监测点主要涵盖以下几处位置：通过巡测，发现的辐射水平异常高的位置；监督区边界外30Cm离地面高度为Im处，每个面至少测3个点；人员经常活动的位置，主要包括操作位以及其他人员能到达的位置。2、个人剂量的监督与检测根据放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令第18号)要求，公司拟安排专人
