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1、全市一季度经济运行分析会讲话同志们:今天召开一季度经济运行分析会议,主要目的是,深入分析一季度经济运行情况,认真查找问题和不足,坚定信心,凝心聚力,确保上半年时间过半、任务过半,确保圆满完成全年目标任务。参与今天会议的有:市政府领导班子成员,各镇镇长、办事处主任,市政府工作部门、部分直属事业单位、驻项单位及九家重点企业负责人。今天的会议共有三项议程:一是部门发言;二是XX市长通报分析第一季度全市经济运行情况;最后,我强调几点意见。下面,会议依次进行。会议进行第一项:部门发言。首先,请发改委发言,商务局作准备;请商务局发言,工信局作准备;请工信局发言,产业集聚区作准备;请产业集聚区发言,国税局作
2、准备;请国税局发言,地税局作准备;请地税局发言,财政局作准备;请财政局发言。会议进行第二项:请XX市长通报分析全市第一季度经济运行情况,大家欢迎!同志们,今天会议的议程已进行完毕。刚才,市发改委、商务局、工信局、产业集聚区、国税局、财政局等7家单位,诀别就各自承当的重点工作作了发言,客观分析了各自工作面临的问题和困难,提出了具体的思路和办法口;XX市长通报了全市一季度经济运行情况,简要总结了一季度经济发展取得的成绩,深刻分析了全市经济运行面临的形势和存在的问题,并且关于做好下一步工作提出具体建议,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我强调三个方面的问题:一、总结成绩,分析问题,坚定信心加快发展一季
3、度全市经济运行的成效和特点,主要体现在三个方面:一是四制成绩提振信心。4月29日上午,XX市四制工作总结表彰暨工作推进大会上,我市被评为XX市四制工作第一名,这关于排名一直落后的我们来说,确实是一个大进步。这一成绩,在我市近十年的发展历程中,具有里程碑式的意义,极大提振了全市人民赶超跨越、争创一流的雄心壮志。二是发展态势连续向好。一季度,全市生产总值增长8.8%,增幅居XX第3位。全市累计完成固定资产投资5.7亿元,同比增长20.1%,增幅居XX第1位。1至4月份,全市地方公共财政预算收入完成2.6亿元,增长35.7%,在全省排名第10位,增收6850万元。前四个月税收收入完成1.9亿元,同比
4、增长58.7%,增收6962万元,总量和增幅均在xx排名第2名。三是项目建设有序推进。XX等项目进展速度快、效果好,已基本完成年度计划投资的50%oXX等项目的土建工程已全部完工,生产线、设备正在加紧调试。驸马沟二期工程、城南城市综合体、公园北区改造工程已全面启动。总体看,一季度成绩显著,但与市委、市政府的要求还存在距离口:一是主要指标有距离口。规模以上工业企业实现工业增加值同比增长10.8%,同比下降8个百分点在xx排名第8位;工业用电量同比下降15.7%,XX排名第7位;前四个月,财税收入没有完成序时任务,公共财政预算完成收入低于序时任务8个百分点,比年初预算序时短收1044万元。与xx其
5、他县相比,从总量上看,我市公共财政预算收入完成2.6亿元,总量在xx排第3位,比沈丘少3935万元,比郸城少1552万元。二是重点项目有距离口。一季度,虽然固定资产投资增幅居XX第一位,但总量却居XX最后一位,增幅下降18.8个百分点。项目的投资额主要是去年没有竣工结转的项目上,项目少,个头小,与主导产业相关联的项目,高科技含量、高附加值的项目更少。储存口项目争取项目欠进度,争取到位的重大项目少。部分在建项目推进不快,一些项目前期工作质量不高,迟迟开不了工。三是招商引资有距离口。虽然咱们往XX上报了新上项目15个,总投资54.8亿元,实际到位12亿元,但实际基本都是去年落地的老项目,真正今年第
6、一季度落地的新项目没几个,实际到位资金更是寥寥无几。我们目前在谈的项目也不少,但匕俄老练口、麦收后能立即落地的项目很少。意向项目中投资规模较大、发展前景较好、有一定科技含量、契合主导产业的项目更是少之又少。四是工作状态有距离口。客观条件相同,人家的发展比我们好、比我们快,这就充足说明客观因素不是理由,而是借口,根源不在外部,关键在人,我们有些领导同志就是喜欢找借口,有了成绩都是主观努力的,出了问题都是客观原因造成的,不思进取,坐享其成,这样的领导同志口大有人在,长此以往,怎么发展?从今年一季度的经济运行情况及全市排名中,至少反映出我们自身存在以下四个方面的问题:一是我们抓经济目标任务落实的部门
7、和领导同志口进位赶超、争创一流的责任意识不强,视野狭隘,自满自足,当周边县市都在你追我赶、加快发展的时候,还躺在取得的一点成绩上睡大觉!二是一些经济主管部门”等、靠、要”的惰性思想严重,墨守成规,因循守旧,只知道依照常规的思维方式、工作程序去工作,给钱就办,不给钱就不办,给多少钱就办多少钱的事情,安排就干,不安排就不干,安排多少任务就干多少。三是我们一些领导同志口抓工作能力不强,抓落实办法不多,抓发展思路不活,说严重一点就是说得天花乱坠,干得一塌糊涂,关于待工作难题推三阻四、消极应付。四是一些部门和领导同志团队意识欠缺,配合意识较差,不能把本单位、本部门的工作放在全市大局中通盘考虑,不要说配合
8、全市或其它部门的工作,就连自己份内的工作都要往外推,市委、市政府安排的工作,只有指名道姓才去做,否则就不闻不问、置若罔闻,更不用说操心想事,用心干事,尽心成事。这些问题,看似各别口,但在相当一部分部门和领导同志身上普遍存在,得过且过,缺乏责任意识、使命意识,今天的会上,我不再一一点名,请大家认真关于照,认真反思口。二、突出重点,狠抓落实,确保上半年工作全面完成半年目标是时间、任务双过半,围绕这一目标,大家一定要创新思路,打破常规,加压奋进,以良好的精神状态和务实的工作作风,奋力开创各项工作新局面。关于夺取“双过半”问题,崔市长已作了部署,我再强调三点:(一)咬定目标,坚定信心。二季度,整个经济
9、形势仍将非常严峻,不确定因素继续增多,外需增长乏力,企业生产成本连续上升,部分行业波动较大,财税增速鲜明放缓。我们一定要辩证分析、科学研判当前形势,既要保持清醒头脑,切实增强忧患意识,充足估量面临形势的复杂性和严峻性,越发周密地做好应关于风险挑战的准备,又要坚定信心,充足看到发展中的有利条件和积极因素,咬定全年目标不动摇,继续保持奋发有为、进位争先的精神状态,采用超常规办法,全力以赴抓好当前经济工作,真正做到以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,奋力夺取上半年“双过半”。(二)突出重点,主攻难点。关于全市而言,二季度要抓好几个着力点,以重点难点的突破,带动整体工作推进。一要着力保企业运行。实
10、现双过半关键靠企业,只有狠抓现实增长点,才干口把夺取双过半”建立在坚实的基础之上。各部门要把帮助企业克服困难、力保企业正常运行作为重中之重,依照精细化、个性化的要求,积极采用一事一议、一企一策的办法,帮助企业解决具体问题。要继续深化服务,组织人员深入企业,帮助企业排忧解难。要认真筛选和上报中小企业发展、工业结构调整、企业技术改造、两化融合等项目,积极帮助企业向上争取政策资金支持,助推企业发展。二要着力加快项目建设。依照xx市委、市政府的要求,麦后要集中开工一批重点项目,我们必需倒排工期,积极协调节口决双十五”工程拟开工项目和驸马沟二期、南环路加宽、平安大道、荣新路、莲花社区等重点项目开工前的实
11、际困难和问题,确保一些重点项目6月份开工建设。关于六合堂、康达制药、美华制药、益明粮油等续建项目,各责任单位要敦促项目业主加大投入力度,加快工作进度,确保项目早日建成投入运行。关于前期招商引资工作中达成意向性意见的一切项目,进行系统梳理,积极勾通口,主动衔接,千方百计促使意向性项目取得实质性进展。三要着力抓好招商引资。上半年是招商引资工作的黄金期,关于上半年能够达成意向、下半年能够付诸实施的项目,要抓住不放。一方面,要把人员组织出去。各单位关于招商引资工作都要有长期打算,不能领导推一下、动一下,漫无边际地乱跑,是不会有什么效果的。我们必需瞄准重点区域,把人员派出去、蹲下来招商,把三分之一以上的
12、时间用于招商引资,单位的主要领导要用一半以上的时间来招商。招商引资就像马拉松,不是一蹴而就的,或谈一次、见一次面就能成的,既要讲速度和效率,更要拼耐力和韧劲。我相信,只要走出去,就一定会有收获,跑不来项目,可以跑来关系;跑不来关系,可以跑来感情;一回生,二回熟,时间一长肯定会有收获。另一方面,调整考核方式。去年我们的四制考核指标的最大短板,就是招商引资。今年我们在四制考核时,把招商引资、项目建设分开考核,招来商是一部分,项目建设又是一部分,诀别口赋予分值,这样既能提高大家招商的积极性,又能提高项目建设的主动性,改变了以往招来商等于变相找麻烦的片面认识,避免招商单位和建设责任单位之间的扯皮问题。
13、我在这明确强调一下,在今年的四制考核中,凡没在产业集聚区、城南新区入驻项目的单位,无论四制目标考核多好,都要降低一个档次。(三)集中精力,狠抓落实。夺取上半年“双过半,关于我们来说,关键取决于两条:一是精力要高度集中,二是作风要越发扎实。面关于复杂多变的经济形势和十分艰巨的工作任务,如果不心无旁鹫抓经济、扑下身子抓落实,实现双过半就是一句空话。现在,有些同志下不去、坐不住,抓不实、推不动,根本原因是责任心不强,精力不集中,作风不扎实。要切实增强各级同志的责任意识,每一个同志都要恪尽职守,在其位、谋其政,负其责、尽其力,把心思都用在工作上,干不好工作就羞愧难当,完不成任务就寝食难安。要切实提高各级同志的执行力。关于市委、市政府的各项决策,就是要说了就为,、定了就干,决不允许阳奉阴违、推诿扯皮。市政府督查室要盯紧重点项目,倒排工期,三天一督查、一周一通报、一周一评比,关于进度慢的,根据不同情况,诀别下发黄色、橙色和红色督直令,电视公开曝光,限期完成,真正以督查促落实,以问责促尽责。会议到此结束,散会!