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1、文旅行业领域清廉建设工作报告今年以来，作为全市文旅行业系统业务主管部门*市文化和旅游局，在上级相关部门的正确领导和指导下，通过认真贯彻落实中央、省委、市委关于清廉建设工作的决策部署和重要指示精神，不断强化清廉建设工作履职尽责的自觉性和主动性，进一步推动了清廉建设工作责任制落实。为推动全市文旅行业领域清廉建设工作得到更进一步的全面发展深化提升，*年*月*日，*市纪委监委派驻纪检监察组督导调研组一行到市文化和旅游局及所辖基层企事业单位，对全市文旅行业领域清廉建设工作进行了一线督导调研，了解了该局在推动全市文旅行业领域清廉建设工作中所开展的基本情况及典型做法，同时也发现了一些亟待解决的问题，并提出了
2、相关的意见建议，为下步工作开展和问题整改指明了方向。一、工作开展情况及典型做法1、提高政治站位，强化组织领导，营造清廉建设浓厚氛围。为了将清廉建设各项工作落到实处，该局及时召开全市文旅行业系统清廉建设动员部署会议，会上传达学习了*市委关于落实*市委关于争做清廉建设标杆城市的意见的实施方案，并就如何深化推动清廉建设作动员部署，要求广大党员干部在进一步加强机关党的建设、文化阵地建设、文化市场监管、行业安全监管、旅游服务管理、产业提质增效、提高干部队伍素质等各项工作的基础上，切实把清廉建设当成一项系统工程，切实当好深化清廉建设工作的组织者、推动者、执行者。另外，为深化清廉建设向纵深发展，该局前期在借
3、助*市委巡察办对黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察时机，召开全文旅行业系统党员干部大会，并把此次巡察作为强化清廉建设学习、发现问题、整改提升的难得机会，深化了清廉建设和文旅增效结合文章。2、深化文旅为民，抓好警示教育，提升清廉建设服务效能。为贯彻落实市纪委监委关于民生领域整治工作的精神，该局通过开展一次警示约谈，开展一次警示教育、召开一次党风廉政建设专题会议，深入开展了文旅行业民生领域突出问题的整治行动，为推动民生领域各项工作向前发展奠定了坚实的纪律保障。组织全体党员干部和公职人员观看了*市营商环境民生领域察访纪实警示片，为深化文旅为民营商环境作风转变服务提升提高了警示效应。在全文旅系统开展
4、了严禁违规操力、“升学宴”“谢师宴”专项提醒谈话，开展了杜绝党员干部组织或参与打麻将、打扑克牌等赌博娱乐活动专项提醒谈话，要求党员干部务必增强规矩意识，严守纪律红线，杜绝了倾向性、苗头性等各类问题发生，推动了监督向实处细处延伸下沉。3、坚持文化引领，做好培廉文章，构建清廉建设工作底线。为深入贯彻落实*省第*次党代会关于推进*红色文化传承发展示范区建设、麝续红色血脉的会议精神，该局举办了*红色文化传承发展主题研讨会，营造了文化培廉育廉的社会氛围。为迎接党的二十大胜利召开，充分展示*人民舍身报国的家国情怀，该局将国粹艺术与爱国主义教育相结合，该局用新的党课形式，编排了红色经典剧目*并在全市进行了展
5、演，强化了红色文化廉政教育效能；为在落实黄河流域生态保护和高质量发展战略中承担更大责任，该局根据*市推进黄河流域生态保护和高质量发展工作要点，在文化遗产保护、文化品牌打造、红色资源开发等方面进行了集中部署，为文化阵地培廉助推黄河流域生态保护和高质量发展提供了思想借鉴。4、坚持问题导向，纠“四风”树新风，推进清廉建设走深走实。一是该局紧密结合中心组理论研讨、三会一课政治理论学习，充分利用现场集中学习和网络学习平台等渠道，将纠“四风”树新风工作与学习党的优良传统与作风建设相结合，提精神、提境界、提状态，真正摒除思想和作风上的沉珂积弊。二是该局紧密结合上级关于进一步做好元旦、春节、中秋、国庆期间等重
6、要节假日关于纠“四风”树新风工作的工作要求，准确把握重要节假日特点和“四风”问题的突出表现，落实重要节假日廉政提醒函，切实加强对党员干部的教育管理监督。三是该局紧密结合全市*相关会议精神为思想和行动指南，以刀刃向内的勇气，坚持不懈纠“四风”树新风，突出查找享乐主义和“奢靡之风”问题，突出查找“*”主题教育活动中存在的形式主义官僚主义问题，营造了风清气正干事创业的政治生态环境。二、存在的主要问题及原因分析1、清廉建设主体责任压力传导不够，担当劲头仍显不足。当前，该局部分党员干部对新形势下抓好清廉建设的重要性和必要性在认识上不足，重业务，轻清廉建设的思想仍然存在，没有把清廉建设摆在首要位置来抓细抓
7、好，清廉建设工作给行政业务工作让路的现象时有发生，虽然对清廉建设责任进行了明确，但有的责任条款过于笼统，结合自身工作实际在落实上还不够深入，尤其是部分班子成员平时针对“一岗双责”开展各项工作时多以口头强调为主，对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督还不够全面，针对人员责任分工完成情况进行事后督查的并不多，存在不想抓或抓的力度不够的问题现象存在。以上问题说明，该局在清廉建设主体责任落实上对压力传导执行力度和督查力度上还不够，需要在原有基础上找准存在的薄弱环节进行集中发力，确保主体责任得到进一步的强化提升。2、党员干部教育管理不够严实，进行持续正风肃纪仍需用力。敢管严管党员干部队伍是
8、全面从严治党的核心，督查问责是全面推进从严治党的重要抓手和有效保障，当前该局在选拔干部中存在重任用、轻监督的现象，在工作中由于没有做到真抓真管，再加上各项管理制度落实不够，监督检查和追责问责力度还不是很大，导致部分党员干部在贯彻落实全面从严治党各项任务上，缺乏严谨踏实的工作态度和求真务实的工作作风，工作效能和服务水平与上级较高的要求相比还未得到有效的改观和提升。以上问题体现出，该局对待党员干部教育管理上，在进一步转变思想观念，履职尽责管好党员干部队伍，强化追责问责力度仍需要进一步提升。3、文旅为民服务抓的不是很够，为民服务理念仍需进一步提升。部分领导班子成员对履行“一岗双责”、落实清廉建设和文
9、旅为民工作主体责任重要性、紧迫性的认识还未完全到位，重视程度不够，针对上级考核压力，往往将精力放在抓分管业务工作上，而在开展为群众各项服务时，往往从依托自身职能方面为群众开展服务考虑的多，服务群众的形式和载体较为单一。同时，该局在为民服务担当作为上，有时履职的尺度拿捏不是很准，有时怕工作出错或履职越位，导致工作不够大胆，主动负责精神不强，存在求稳求安的思想，在抓清廉建设过程中遇到的部分难点问题，有时还感到着急和力不从心有时会有等靠依赖思想，寄希望于上级出主意拿办法。以上问题反映该局在立足自身主动思考以清廉建设为突破口提升为民服务上仍需要进一步强化。4、统筹清廉建设的工作创新性、实效性和针对性仍
10、需提升。该局对当前的清廉建设政策理论学习和工作贯彻落实，虽然始终结合形势任务要求不断更新思维理念、创新工作方法，但有时受思维定势影响，沿袭老方法、老套路比较多，进行全盘统筹主动谋划的不是很强，按照上级部署要求按部就班开展的工作较多，面对新时期出现的新矛盾、新问题，解放思想、大胆突破、迎难而上存有一定的畏难情绪，结合自身工作实际和党员干部需求创新性开展工作较少。以上问题说明该局在抓清廉建设创新精神上不是很够，需要进一步转变思想观念强化落实。三、问题整改提升治理举措一是加强学习，提高认识。进一步加强全局领导班子成员和广大党员干部对清廉建设各项方针政策的再学习再教育，举一反三，学懂弄通，提高认识，用
11、于实践，指导实践，为全市文旅党员干部干事创业提供行动指南。二是强化担当，落实责任。认真落实清廉建设“第一责任人“职责，严格落实领导班子成员“一岗双责”职责，做好责任分解任务，规范责任追究办法，做到一级管一级、一级压一级，人人身上有担子，确保清廉建设工作成效落到实处。三是管好队伍，强化教育。要始终坚持把党员干部的教育管理作为全面从严治党的重要举措，全面提升全局广大党员干部的大局意识、责任意识、群众意识、廉政意识、创新意识，为解决好在清廉建好和文旅为民工作遇到的难题提供组织保障和纪律保障。四是抓早抓小，严守规矩。认真落实中央八项规定精神，反对“四风”问题反弹，用好监督执纪“第一种形态”，坚持“问题
12、早发现、小病早提醒”，教育党员干部敢担当、守纪律、懂规矩，为群众办好事办实事。五是提质增效，同频共振。以清廉建设活动开展为抓手，树立抓好清廉建设就是在抓好业务的发展理念，要用“钉钉子”的精神，切实把清廉建设落到实处，为推动文旅发展和社会进步提供强大的精神动力和纪律支撑而不断努力。文旅行业领域意识形态工作报告今年以来，作为全市文旅行业系统意识形态文化引领和文化监管部门*市文化和旅游局，在上级相关部门的正确领导和指导下，通过认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署和重要指示精神，不断强化意识形态工作履职尽责的自觉性和主动性，进一步推动了意识形态工作责任制落实。为推动全市文旅行业领域意
13、识形态工作工作得到更进一步的全面发展深化提升，*年*月*日，*市纪委监委派驻纪检监察组督导调研组一行到市文化和旅游局及所辖基层企事业单位，对全市文旅行业领域意识形态工作工作进行了一线督导调研，了解了该局在推动全市文旅行业领域意识形态工作中所开展的基本情况及典型做法，同时也发现了一些亟待解决的问题，并提出了相关的意见建议，为下步工作开展和问题整改指明了方向。一、工作开展情况及典型做法1、加强组织领导，确保责任到位。今年以来为确保各项工作正常开展，该局将意识形态工作纳入了重要议事日程，严格落实意识形态责任制，进一步明确了局主要负责人、领导班子成员，各科室各单位以及广大党员干部的职责，及时召开领导班
14、子专题会议，对全局意识形态工作进行部署安排，局主要负责人为全局第一责任人积极落实主体责任，领导班子成员积极履行“一岗双责”，落实领导干部和党员干部意识形态工作责任制，形成层层抓落实的工作格局。2、加强理论学习，提高思想认识。积极加强“三会一课”、理论中心组学习，积极引导党员干部“学习强国”和“灯塔-党建在线”开展线上学习。同时该局以*学习教育为抓手，以及市里开的关于意识形态相关会议精神，开展理论中心组学习交流研讨，并对各自领域的意识形态工作进行研判，及时查找在意识形态工作上遇到的问题和存在的不足，并在以上基础上强化突出问题导向，对意识形态工作再强调再改进再提升，为落实“一岗双责”、意识形态责任
15、制，奠定了基础保障。3、加强文化引领，丰富群众生活。作为意识形态文化引领部门，该局以党建为引领创作推出文艺精品，打造了红色经典剧目于*月*日成功首演并入选“双演”工程，年内作为党性教育的重要创新形式，以流动党课的方式在全市进行了展演，推动党性教育与文化艺术相结合；持续提升公共文化服务体系建设水平和非物质文化遗产传承及文物保护工作，全市村（社区）综合性文化服务中心建有率*%;联合相关部门为全市*街道、*街道在内的*个镇区街道发放图书*余册，深化了书香*建设；以*第*届市民文化节为契机，围绕迎接宣传贯彻党的二十大这一主线，举办了各类主题性文艺创作和演出演播、展览展示等线上线下文化活动*余场次，进一
16、步满足了群众精神文化需求。4、加强文化监管，优化市场环境。作为全市文旅领域意识形态监管部门，该局结合部门职能，一是严格市场准入。对行业领域每一个申请准入和审核的项目都按法定程序办理许可和审核等手续。二是加强各类市场监管。重点强化娱乐场所、网吧的监管，特别是把检查接纳未成年人进入娱乐场所和网吧等违法违规行为强化督导力度。三是严格出版市场经营监管。协同相关部门开展打击侵权盗版保护知识产权行动和卫星电视传播秩序规范整治等各类专项行动，有效净化市场环境。5、加强舆情管控，净化网络空间。为提升网络意识形态工作的管控合力。一是继续加强了对文旅系统工作人员的网络安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性
17、。二是加大了对网络线路、计算机系统的及时维护和保养，确保网络安全保障工作落到实处。三是严格落实数据安全和个人信息保护，严禁通过公共邮箱和微信、QQ等公共即时通讯工具传递涉密敏感数据。四是安排专人，密切监测，做到了网络隐患和网络舆情第一时间时间发现报告处理。五是加强网络安全预警，对发现的网络舆情风险点做到不瞒报、不谎报、不漏报。二、存在的问题该局今年以来在意识形态工作上我们虽然采取了一定措施，也取得了一定成绩，但目前仍存在着一些薄弱环节和短板问题需要去加以完善。1、对意识形态工作的极端重要性在思想认识上仍然不足。由于对意识形态工作在思想认识上有偏差，再加上当前各项文旅业务工作和承担的各项社会工作
18、非常繁忙分身乏术等方面的原因，在意识形态工作中还有部分薄弱环节和问题不足需要加以持续改进和完善，尤其是在工作中该局在学习传达中央、省委、市委意识形态工作会议精神仍需要进一深化，理论政策学习效果仍需要进一步提升等问题存在。针对问题，突出问题导向，加强问题整改，严格落实“一岗双责”制度，进一步压紧压实意识形态工作主体责任，把握正确的政治方向和舆论导向，加强对业务工作和意识形态的融合提升，确保意识形态工作责任落实落细就显得尤为迫切。2、专业人员在文化引领工作素质能力提升上仍有差距。作为全市文化引领重要部门，在文化阵地建设方面，增强主动性，掌握主动权，是强化和提升意识形态工作中一个极其重要的问题，有了
19、主动权才能做到高屋建旗、势如破竹，才能更好地承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，但当前全市专业化的文艺创作队伍短缺，导致高质量的文艺作品创作不多。另外，从事意识形态工作的基层文化干部业务水平较低，干部队伍结构不尽合理，再加上知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，特别是受新冠疫情影响，很多文化活动转到了线上进行，导致离广大群众乐于接受、喜闻乐见、互动性强等方面的文化需求和要求还有一定差距。如何加强文化人才的培养、引进和使用，提高意识形态工作队伍的能力水平，以及如何发挥文化人才的助推效应，需要该局牵头下力气研究解决。3、网络意识形态舆情引导方面仍未形成强大的工作合力。网络意识形
20、态是现实社会意识形态在网络空间的反映，信息时代舆论影响无所不在，如果思想重视不到位、政治敏感性不强、引导处置不力，小事件可能在一定范围内形成舆情风暴，造成工作的被动。虽然当前全市文旅领域网络意识形态工作在总体态势向上向好，但依然面临来自内部和外部的一些风险考验，在内部该局及下属各单位计算机网络方面的专业技术人员较少，网络安全方面可投入的力量有限，信息系统安全技术水平有待提高，在外部该局针对网络意识形态舆情引导方面等方面，还未形成网络意识形态工作强大的应对合力，网评员舆论引导水平不高，不善于运用网言网语开展网络舆评工作化解舆情风险。三、问题整改治理策略1、提高思想认识，强化问题意识。以习近平新时
21、代中国特色社会主义思想为指导，将意识形态工作纳入全年工作计划重点，加强理论中心组学习交流研讨和党组（党委）会议研究部署。领导班子成员要积极落实“一岗双责”，带头落实意识形态责任制，深入基层各党组织联系点作形势报告，强化意识形态领域问题研判。另外，领导班子成员带头在述责述廉、民主生活会上认真查摆落实意识形态工作责任制问题，为全市文旅发展提供思想保障。2、抓好平台搭建，加强队伍建设。要围绕上级对意识看态工作的相关要求，在提升文艺人才队伍的基础上，把文艺创作融入文旅业务的各个方面，加快形成覆盖城乡的公共文化服务体系。进一步搭建高端文化交流平台，加强与培养文艺人才的高等院校建立合作关系，让文艺后备人才常青。制定有效鼓励政策，鼓励*本土文化工作者创作更多更好的文艺作品，推进文化阵地工作优化。重视发现和培养非物质文化遗产项目代表性传承人给予扶持，提升文化引领效能。3、强化舆论引导，形成群防合力。加强对文旅系统工作人员的网络安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。安排专人，密切监测，做到网络安全风险隐患第一时间发现、第一时间报告，及时解决可能发生的网络安全事故。坚持网上舆情应对和网下处置工作紧密结合，加强完善网络意识形态分析研判，积极打造网评员队伍，针对社会热点难点问题，主动发声，用网民语言积极主动回应网民关切，加强正面引导和正面宣传，形成强大群防合力。
