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1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班式上的讲话同志们：在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻党的二十大精神的重要举措，是事关全局的大事。习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，深刻阐述了开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项重点工作作出全面部署，为全党开展主题教育提供了科学指引和根本遵循。在这一关键时刻开展主题教育，是一次深刻的思想政治洗礼、系统的能力本领锤炼、严肃的纪律作风教育，是我们笃定目标、砥砺前行的一次加油鼓劲，十分及时、十分重要。举办这次读书班，主要任务是全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过系
2、统研读，完整准确掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提高思想觉悟，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。下面，结合今天的学习研讨内容，我谈几点意见。一、坚定不移把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党员干部要把学
3、习新时代党的创新理论作为必修课、常修课，常学常新、常悟常进。一要坚持提高站位自觉学。站在坚定马克思主义崇高信仰的高度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种精神追求、一种生活态度、一种工作习惯，带着信仰、带着使命、带着责任学，在学思践悟中站稳政治立场、坚定政治方向，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，筑牢坚决做到“两个维护”的思想根基，掌握解决问题、推动工作的真本领。二要坚持原原本本系统学。坚持干什么学什么，系统学习习近平总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）习近平新
4、时代中国特色社会主义思想专题摘编习近平著作选读习近平谈治国理政习近平著作选读等作为“案头卷”，在字里行间领悟原汁原味的理论内涵、思想精髓，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做到学思用贯通、知信行统一。三要坚持及时跟进常态学。保持与时俱进、温故知新的学习状态，坚持和落实好“第一议题”等制度，对习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，第一时间学习领会，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。树牢终身学习理念，发扬“挤”和“钻”的精神，在日积月累中多思考、多领悟，经常对照工作需要、现实问题来深化理解认识，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。四要坚持研机析理用心学。明“道理”，解决“知其
5、然”的问题，坚持从习近平总书记重要论述、重要指示要求中提升站位、明辨方向。知“学理”，解决“知其所以然”的问题，善于通过联系的观点、系统的思维研究分析问题。悟“哲理”，解决“真懂真信”的问题，分析把握新时代党的创新理论所蕴含的历史渊源、理论支撑、内在规律，增强贯彻落实的坚定性、自觉性。二、切实增强开展主题教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效一是自觉做到以学铸魂，锤炼绝对忠诚的政治品格。要坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做到整体把握、融会贯通。以持续不断、入脑入心的理论
6、淬炼和政治锤炼，思诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢对党绝对忠诚的思想根基。要真正从思想深处正本清源、固本培元，爱党、信党、护党、为党，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要胸怀“国之大者”、牢记“市之大计”，站在全市发展全局和战略高度，聚焦水务之能，坚定不移贯彻落实好党中央决策部署和市委市政府工作要求，在我市加快“XX”、当好“XX”的实践中展现新作为。二是自觉做到以学增智，不断汲取解难题的力量智慧。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思
7、想的科学体系、精髓要义、实践要求，准确把握这一思想的世界观、方法论，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，真正把马克思主义看家本领学到手。尤其是当前，XX面临着发展不足、发展不优的双重压力，面临着加快发展、转型发展的双重任务，经济总量偏小、XX主业偏重、生产成本偏高、人均效益偏低、科创能力偏弱等问题长期客观存在，尚未得到有效解决，推动高质量发展仍然任重道远。要加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装，不断汲取党的创新理论蕴含的丰富智慧，提高认识问题的高度、分析问题的深度、把握问题的准度，努力增强破解改革发展难题的能力和本领。三是自觉做到以学正风，带头树立勤政清廉的好形象。党员领导干部作为“关
8、键少数”，要自觉弘扬党的优良传统和优良作风，永葆初心、牢记使命、笃行不怠，树立正确的政绩观、价值观、权力观，以“功成必定有我”的担当、“功成不必在我”胸怀，发扬钉钉子精神，一以贯之抓落实，持之以恒打基础，确保市委市政府赋予XX的各项任务都能出色完成。要严格落实“一岗双责”制度要求，全面纵深推进从严治党，不断健全完善一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，带头推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，持续巩固风清气正的水务政治生态和良好干事环境。要知敬畏、存戒惧、守底线，带头严格遵守党规党纪、党风廉政建设各项规定，严格按制度、政策、程序办事
9、，依法用权、依法治企，算好政治账、经济账、自由账、亲情账，净化工作圈、生活圈、朋友圈，积极弘扬清廉家风，不断筑牢廉洁防线，切实树立为民务实清廉的良好形象。四是自觉做到以学促干，集中精力抓好发展第一要务。要将开展主题教育同贯彻落实习近平总书记关于XX、XX振兴发展的重要讲话精神结合起来，同实施XX全面振兴新突破XX行动结合起来，同XX推动改革发展水务实践结合起来，将主题教育中焕发出来的学习、工作热情转化为聚焦发展、干事创业的强大动力，认真谋划推进二季度各项工作，拼搏实干、埋头苦干，以新气象新作为不断开创水务事业发展新局面。要全面加强经济运行调度，强化经济指标监测预警，逐月逐季跟踪研判经济形势，补
10、短板、锻长板，以月保季、以季保年，确保圆满完成年度指标考核任务。要加快培育提升排水产业链条，积极参与我市新建污水处理厂和再生水厂项目，积极争取新机场等排水项目，坚持不懈推进“供排一体、双轮驱动”产业发展战略早日落地，在延链补链中提升企业竞争力、在铸链强链中优化产业结构。要加快开发水库资源，积极合作开发文化旅游、渔业养殖、水利发电等项目，让优质生态环境源源不断地催生高质生态经济，全力打通绿水青山向金山银山转化通道。同志们，希望大家严肃学习纪律、保证学习时间、提高学习效率。在深入学习中找差距、找指针、找方法、找路径，汲取政治力量、思想力量、实践力量，奋力开创XX改革发展新局面！在学习贯彻习近平新时
11、代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班式上的讲话同志们：注重加强理论武装是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝，用党的创新理论武装头脑是确保各项事业行稳致远的重要保障，通过主题教育统一思想是保持党的强大凝聚力战斗力的重大举措。这次主题教育，就是要推动全党特别是领导干部，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。我们要站在政治和全局的高度，充分认识加强理论武装的重要性、紧迫性，切实增强用党的创新理论武装头脑的思想自觉和行动自觉，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更好统一思想、统一意志、统一行动，推动理论武装持续走深走实。市（区）委以专题读书班的形式开启主题教育的“
12、第一课”，这既是深化理论学习的重要形式，也是开展主题教育的重要抓手，目的是从领导干部做起，沉下心来通读、精读、研读原著原文原理，在深化、内化、转化上下功夫，带动全市（区）来一场理论大学习。一、上好主题教育“第一课”，端正学习态度是前提“学思想、强党性、重实践、建新功。”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“总要求”打头的就是“学思想”。理论学习作为最核心的任务，将贯穿于主题教育的全过程、各方面。学思想，关键在动真格地“学”。理论学习要“学得进”，先要解决对党的创新理论的思想认同、情感认同的问题。现实中，一些党员干部对理论学习“不感冒“、没兴趣，坐不下来、沉不下心、学不进去，最根本的
13、原因是对科学理论的情感上不来。对理论“无感”，自然在学习上打不起精神、提不起劲。习近平新时代中国特色社会主义思想是来自人民、为了人民、造福人民的理论，是接地气、有温度、得民心的科学理论。这一理论可敬、可亲、可学；这一理论给人以方向、给人以力量、给人以信心。只要我们用心用情用功，自然会学得进、学得好。静得下心来、才能真钻得进去。思想理论的魅力和价值，唯有真学深学才能深刻体悟。这就要求我们不能抱着完成任务的心态，搞功利化、快餐式学习，光走“形”不走“心”，也不能只是“读读标题、念念原文、抄抄笔记、拍拍照片”走过场。市（区）委举办这次主题教育读书班，将全市（区）“关键少数”集中起来读书学习，就是要坚
14、持以上率下，通过静下心来学习、沉下心来思考、潜下心来感悟，先学一步，深学一层，扎扎实实推动理论学习往深里走、心里走。二、上好主题教育“第一课”，掌握学习方法是关键理论学习如果没有章法、不得要领，那无异于缘木求鱼。习近平总书记曾指出，“学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。”科学理论的精髓，都集中而准确地凝结在原著之中。“攻书”方能取“真经“。读全读准、读精读深习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）和习近平著作选读第一卷、第二卷等重要著作，坚持
15、原原本本学、反反复复学，知其言更知其义、知其然更知其所以然，就能真正读出“真理的味道”，悟透“活的灵魂”，学到“看家本领”。学习有法，学无定法，贵在得法。当前，最要紧的就是要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，这是确立科学的领导方法、思想方法、工作方法的不二法门，也是提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，贯彻落实党中央重大决策部署的不二法门。只有学习好掌握好这一科学思想蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，才能不断提高为党分忧、为民谋福的能力和水平。三、上好主题教育“第一课”，提高学习效能是根本“攻书学剑能几何，争如沙塞骋偻锣。”党的创新理论不仅仅是理论宝库里的“珍宝”，更
16、是推动事业发展的“利器”。提高学习效能，使之成为武装头脑、指导实践、推动工作强大思想武器，既是主题教育的要旨所在，也是理论学习的根本着眼点和落脚点。学理论，基础在学，关键在做。科学理论是认识、分析和解决问题的“金钥匙”。要把思想摆进去、把感情摆进去、把工作摆进去，善于以强化理论学习指导发展实践，才能推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。要以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉，使理论学习成果真正进入思想、进入决策、进入实践，从“真经”里学到“真招”，让发展思路和举措再完善再深化，让党员干部能力素质和作风再强化再提升，真正学出高质量、学出好效果，学出
17、干事创业的精气神。“人学始知道，不学非自然。”共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。在主题教育启动之际，全市（区）“关键少数”以上率下、勤学善思，必将带动全市（区）各级领导班子和广大党员干部自觉加强理论学习，掀起一场理论大学习的热潮，推动XX迅速形成“学思想、强党性、重实践、建新功”的生动局面。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班心得体会“这次学习机会十分难得，我们要倍加珍惜时间。”将发扬“挤”和“钻”的精神，心无旁鹫、专心致志、刻苦学习，真正学有所悟、悟有所得，努力在推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫。通过读书班的学习，深刻体会到习
18、近平新时代中国特色社会主义思想是引领航向的思想之旗，充满了真理之光，饱含着人民情怀，必须不断从中明方向、找方法、强动力，以真悟促消化、以真用促转化，把理论学习成果转化为落实推动高质量发展“十项行动”的实际成效。要重点围绕创造群众高品质生活，加快创建国家血液病医学中心和国家中医医学中心，推进第三中心医院新址扩建等优质医疗资源扩容，完善分级诊疗制度，夯实城乡基层医疗卫生服务网底，以互联网为医疗卫生服务体系赋能，持续提升患者就医感受，实现我市卫生健康事业高质量发展。读书班办出质量，才能增强学习实效。我们将充分利用好这次读书班的学习机会，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展学习研讨，共同
19、交流分享运用党的创新理论解决实际问题的体会收获，严守培训纪律，形成浓厚的学习研究氛围。以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，理论大学习、思想大武装、政治大训练正在如火如荼开展。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班心得体会在集中学习之前，我们采取自学方式，认真研读主题教育权威教材和重要辅导材料，将习近平著作选读第一卷、第二卷等作为“案头书”，在读原著、学原文、悟原理中感悟思想伟力、激发奋进动力。“学习习近平总书记这些重要论述，对我们增强本领、做好工作、走向未来，具有重要意义。”通过参加读书班，更加坚定对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感
20、认同，更加自觉把政治过硬、对党忠诚体现在坚决贯彻党中央和市委重大决策部署的具体行动上，体现在履职尽责、干事创业、推动发展的实效上。要全面贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，扎实落实我市推动高质量发展“十项行动”，解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，以水务高质量发展检验主题教育成色。“习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。通过学习，让我对这句话有了更加深刻的理解与认识。”市知识产权局党组书记、局长吴挺表示，将围绕我市推动高质量发展重点工作和营造尊重知识产权保护社会诚信环境，切实加强
21、民营企业知识产权工作，通过建立机制、优化服务、典型引领、加强培训等形式，切实提高民营企业知识产权保护意识，服务企业依靠自主创新和知识产权保护提升市场竞争实力。通过推进实施“十百千万”专项行动，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，为民营企业发展提供优质高效服务。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班式上的讲话同志们：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议4月3日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，我们这一代共产党人使命光荣、责任重大。我们要以这次
22、主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，阵厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。习近平总书记强调，这次主题教育要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。本
23、次读书班的主要任务是根据“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持先学一步、深学一层，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实把学习成果转化为推动XX工作高质量发展的生动实践，不断开创XX现代化建设新局面。一、深刻理解“为什么学”，准确把握举办读书班的重要意义要站在政治和全局的高度，深刻认识举办这次读书班的重要意义，更好统一思想、统一意志、统一行动，推动主题教育落实落细，引领学习贯彻走深走实，为XX工作高质量发展注入强大精神力量和实践力量。举办这次读书班，是筑牢忠诚根基的重大举措。要
24、进一步教育引导全系统各级党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。举办这次读书班，是推动事业发展的重要牵引。要进一步教育引导全系统各级党员干部不断从习近平新时代中国特色社会主义思想中获取精神养分和奋进力量，确保在新时代XX的新征程上全面深化“六大工程”、全力争创“全国一流”，为建设社会主义现代化XX作出更大贡献。举办这次读书班，是永葆先进本色的重要载体。要进一步教育引导全系统各级党员干部在“学思践悟”中查不足、找差距、明方向，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，当好XX良好政
25、治生态的引领者、营造者、维护者。二、深刻把握“学什么”，切实提高读书班的学习教育质量要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容，既要全面系统学习掌握其丰富内涵和世界观、方法论，又要整体把握这一思想的科学体系，做到融会贯通。学思想学道理学哲理，深刻把准精髓要义。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和核心要义，把握贯穿其中的立场观点方法，切实把真理力量转化为实践伟力，自觉用以解决问题、指导实践。读原著学原文悟原理，全面把握丰富内涵。要原原本本、逐字逐句研学必读书目，每名党员干部务必做到“篇篇必读、人人领学、个个深悟”，对党的创新理论中的哲理、道理、学理内容要反复研读、认真吸收、
26、扎实消化，做到全面学习、全面把握、全面落实。要通读精读、深思细悟研学选读书目，坚持干什么就重点学什么，结合实际、立足职责，深刻领会习近平总书记对党的理论体系所做的原创性贡献，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。讲策略重方法促实效，切实抓好组织实施。要分层分级集中学，全系统各级各单位认真组织集中学习，每人分章分段领读领学。要分层分级大讨论，组织全系统党员干部分层分级开展交流研讨，分享学习心得、交流学习成果。要集中组织专题学，采取“现场+视频”的方式，开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导。要集中开展“大交流”，结合运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，深入开展交流活
27、动，集中展示学习成果。三、深刻把握“怎么学”，确保读书班取得实实在在的成效要以此次读书班为契机，把集中学习与个人自学结合起来，把集中研讨与专题辅导贯通起来，切实把学习成效转化为全面锻造司法行政过硬铁军、聚力推进XX工作现代化的生动实践。要深思细悟学，铸牢根本学出绝对忠诚。不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为XX最鲜明的政治底色。要全面系统学，悟透原理学出方法路径。深刻领会党的创新理论薄含的领导方法、思想方法、工作方法，自觉用以指导各项工作，坚定不移推动XX第二个“五年三步走”美好篮图落地生根、开花
28、结果。要联系实际学，聚力赋能学出过硬本领。牢牢把握高质量发展首要任务，紧扣政治铸魂、法治领航、标准夯基、专业强能、数智提速、协同增效“六大工程”，着力增强推动高质量发展、服务群众和防范化解风险的本领。要对标对表学，严实笃行学出新风正气。坚持以党性立身、立业、立言、立德，始终保持共产党人政治本色；深刻领悟新时代党的建设新要求，切实增强一体推进“党委（党组）、党支部、党小组、党员”四级工作标准化规范化的政治自觉。同志们，“行源于心，力源于志。”正如习近平总书记在二十大报告中指出的：全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。只要我们持续解放思想、更新观念、守正创新，阵厉
29、奋发，与新形势、新时代接轨，用新理念、新方法指导实践、推动发展，就一定能汇聚起自信自强、勇毅前行的强大正能量，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。主题教育党课讲稿：准确把握新思想推进市场监管现代化一、学习贯沏习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要用“时时放心不下”的责任感和时不我待的紧迫感，树立市场监管工作全新的工作理念深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须深刻认识领会这一思想的重大意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的创新理论的集中体现，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是统揽推进
30、“四个伟大”、实现民族复兴伟业的思想旗帜和行动指南。这一新时代重要思想的形成，是党的重大理论创新成果，具有划时代的里程碑意义。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，提出了一系列与市场监管工作相关的重要论述，作出了一系列与市场监管工作相关的战略部署，为新时代市场监管工作指明了方向。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强市场监管现代化建设的实践课题，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，奋力推进新时代市场监管事业高质量发展。党中央对市场监管工作寄予了深切厚望，我们必须以时时放心不下的责任感和时不我待的紧迫感，站在政府职能所定、市场主体所求、市场监管事业发展所需的高度，重新审视市
31、场监管职能定位，树立全新的工作理念。（一）要树立“以为争位”的工作理念。“有为方可有位”。习近平总书记对市场监管做过一系列一以贯之并持续丰富发展的重要论述。习近平总书记指出，“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”、“食品安全关系人民身体健康和生命安全，必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实提高监管能力和水平”、“完善市场监管和执法体制”、“强化事中事后监管”、“要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量，用质量优势对冲成本上升劣势”、“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。习近平总书记的这些重要论述和讲话，是推进我国市场监
32、管现代化的根本遵循，也为我们履行市场监管职责提出了明确要求。这充分凸显了以习近平同志为核心的党中央对市场监管部门工作的高度重视，更体现了市场监管部门在推进高质量发展和社会主义市场经济体系的建立、健全和健康发展的过程中的重要作用，因此，我们必须以积极的工作、有效的作为，来博取社会各界的认可，争取市场监管部门在市场秩序维护和经济社会高质量发展过程中其他任何部门不可替代的位置。（二）要树立“以职立身”的工作理念。“职能是行政执法部门的安身立命之本“。习近平总书记明确指出：“各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺
33、位现象”。市场监管部门是代表政府履行市场监管和行政执法相关职能，从职能定位来看，市场监管部门所承担的无疑是政府的市场监管职能，但是这种监管职能与机构改革前相比，无论是管理理念、监管职能、职能行使方式，还是发挥职能作用的着力点等，都发生了较大的变化，因此做好新时代的市场监管工作，就是要紧紧依托法律赋予的主要职能，运用好、发挥好、履行好，把履职尽责作为市场监管事业发展的第一要素，围绕职能开展工作，依靠职能发展事业，履行职能提高地位，把政府工作的难点，作为监管执法的侧重点；把群众关心的焦点，作为监管执法的切入点；把发展经济的兴奋点，作为监管执法的着力点，完成政府的部署，倾听群众的呼声，关注社会的反映
34、，做到工作到位，不越位、不缺位、不错位。（三）要树立“以优取信”的工作理念。要把“以优质的服务赢取信誉，以优秀的管理树立威信”作为市场监管部门最大的追求。必须坚持以发展为第一要务。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把市场监管工作放到经济社会发展全局中去谋划和把握，围绕构建新发展格局，加快建设全国统一大市场和高标准市场体系。必须坚持以人民为中心的发展思想。坚持人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。市场监管工作直面人民群众，处在为民服务的最前沿，必须增进为民情怀，不断完善为民谋利、为民办事、为民解忧的体制机制，通过营造稳定有序的市场环境，让广大人民群众有更多、更直接、更实在的
35、获得感、幸福感。要切实做到“三个一”，一是有一系列优质的服务发展措施。就是要找准地方经济发展的支撑点，找好党委政府关心的关键点，找到人民群众反映的热焦点，充分运用市场监管部门特有的注册登记、知识产权保护、消费维权、信用监管、质量管理、打假保优等综合职能，为市场主体和经济社会发展提供全方位的优质服务，在服务中寻求党委政府的认可，在服务中谋求人民群众的认同，在服务中赢取市场监管部门的特有信誉；二是有一套优越的监管执法手段。优越的监管执法手段是实现职能到位的根本保障。因此我们必须紧跟发展需求，紧贴市场实际，加强研究，大胆探索，推陈出新，要善于运用现代化、信息化、科学化的手段不断调整优化监管方式，以优
36、越的监管执法手段彰显市场监管部门的管理水平；三是有一支优秀的管理团队。在着力打造作风过硬、纪律严明、高效廉洁、履职担当的执法新形象上狠下功夫，不断加强思想政治学习，以崇高的精神激励人；建立健全各项规章，以严格的制度约束人；重视教育与培训，以科学的知识培育人；营造健康人文环境，以深厚的感情凝聚人，把市场监管部门建设成富有凝聚力、亲和力的战斗集体，营造拴心留人的良好氛围。（四）树立“以专求精”的工作理念。“术业有专攻“，专业化是社会分工精细化的必然产物，同时也是衡量一个行业或单位管理水平高低的重要标准。随着市场规模的扩大、社会分工的深化和市场经济交易活动的复杂化，市场监管工作专业化是发展的必然趋势
37、，因此要把建设专业化的市场监管队伍作为主攻方向。只有针对各类市场问题、科学划分不同监管类别，建立专业化的管理模式，才能提高对不同市场问题的认知能力，增强正确判断和甄,别各类市场复杂问题的能力，推动市场监管工作向纵深发展。因此要选择关系国计民生的重点领域、社会关注的焦点行业实行专业机构、专业人员专业化管理，组建行业管理队伍，专门研究行业运作特点、探索行业管理法律依据、积累行业管理经验，推动行业和重点领域监管到位。要在专中求精，专中求能，专中求为，以此来抢占市场监管部门监管市场经济秩序的“制高点”。二、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要用新时代党的创新理论，在监管执法、服务发展工作中
38、提升市场监管部门的权威习近平新时代中国特色社会主义思想是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，闪橇着马克思主义真理光辉，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，鲜明贯穿着马克思主义立场观点方法，为发展马克思主义作出了原创性贡献，为党和人民事业提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导。我们要把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，通过学习党的创新理论提升能力素质，增强过硬本领，创造性开展市场监管工作。市场监管部门既承担着市场监管的重任，同时也承担着社会管理和公开服务的职责，监管和服务两大职能必将成为市场监管部门工作重心，监管是否到位、服务是否优质高效，
39、直接关系到市场监管部门与各级党委政府之间的关系，为此必须着眼于精简高效、监管有力，进一步调整优化市场监管事权关系。（一）立足职能发挥，调整服务策略。习近平新时代中国特色社会主义思想明确提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。要求转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。机构改革后，市场监管部门的登记注册、行政审批管理职能要转向为国家和各级政府提供产业分布信息、加强市场主体信用管理上来。要紧紧围绕地方特色优势产业和产品，主动开展行业调研和统计、行业信息收集与发布工作，开展经济信息情报分析，为政府
40、制定产业政策和行业规划、行业产品标准、技术规范、服务规则当好参谋，促进市场规范运作。“放管服”改革是转变政府职能、处理好政府和市场关系的重要抓手，市场监管部门必须继续按照“放管服”改革的要求，最大限度地减少审批、坚持不懈加强监管，多管齐下优化服务，以政府减权限权激发市场活力和社会创造力，用足用活国家政策，努力营造有利于全民创业和市场主体做多、做大、做强的投资和经营环境。（二）立足责权明晰，构建新的岗责体系。针对现在状况下岗位不明确、责任不具体、标准不统一、考核不科学的实际，必须重新建立新的岗责体系。一是细化岗位。要组织力量研究，将全系统前勤与后勤、机关与基层的所有岗位进行厘清，并建立上下统一、
41、涵盖全面的岗位体系，形成“人有岗、岗有人；人争岗、岗有责”的格局，为建立岗位责任考核机制打下坚实基础。二是明确岗位责任。在岗位确定的前提下，要建立全系统统一的岗位责任体系，明确每个岗位的工作职责、工作要求、工作程序、考核标准，然后编制上下统一的岗位责任书，以统一的形式，将每个人、每个岗位的权责标固定下来，为岗位履职和人员考核提供强有力的支撑。三是用“三化”管理落实政绩目标责任。聚焦省高质量发展综合绩效评价指标、政绩目标考核项目、四化同步发展目标任务，项目化、清单化、责任化推进任务落实落地。项目化就是要明确年度工作目标和工作思路；清单化就是要每月列出重点任务清单，月初拿计划、月底清进度；责任化就
42、是要明确各项工作的责任领导和责任单位，确保找得到人、查得清事、落得了责。（三）立足科学精细，创新监管模式。要积极改变传统的“驻场式”、“片区式”、“粗放式”管理模式，大胆探索新的监管方式，一是建立运转高效的市场监管体制机制。以形成大市场、大监管、大服务的新格局为目标，深入推进综合执法改革，推动形成统一规范、公正高效、法治保障的市场监管体系。规范执法主体，统筹证件管理；理顺执法程序，统一执法文书；融合案管系统，整合信息平台；加强制度建设，强化执法监督，提升综合执法效能。二是着力推行行业专业化监管。要选择关系国计民生的重点领域、社会关注的焦点行业实行专业机构、专业人员专业化管理，探索行业专业化管理
43、经验，建立行之有效的行业管理方式，确保重点行业、重点领域管的好、管的到位，管出市场监管威信、管出市场监管形象；三是不断完善三个监管手段。坚持把法治监管、信用监管、智慧监管作为实现市场监管现代化的必由之路，不断提高监管体系与市场体系的适配水平。全面提升依法监管能力，把落实落细行政执法“三项制度”作为首要课题，不断提高运用法治思维、法治方式推动发展、破解难题、防范风险的能力。充分发挥信用约束激励作用，聚焦企业信用主责主业，创新信用监管工具，完善信用承诺、信息公示、双随机抽查、失信惩戒、信用修复等制度，强化信用风险管理、差异化管理，进一步提升监管效能。加快推进智慧监管赋能，加强重要领域信息系统建设，
44、完善监管信息实时归集、科学分析、广泛运用工作机制，提升非现场监管、穿透式监管能力，高效精准防范化解风险隐患。（四）立足影响有力，打造特色品牌。把优化营商环境、“三品一特”安全监管和12315平台建设作为市场监管部门服务社会、服务各级政府、服务广大人民的重中之重的工作和特色品牌工作做大、做强、做响。一是优化营商环境。奔着市场主体的诉求和呼声去，有呼必应，有呼快应，当好“金牌店小二”，切实优化营商环境。要完善联系服务机制和暗访督查机制，以政策落实、政务服务、执法监管、廉洁从政等为重点，自查自纠，着力解决市场主体反映突出的堵点痛点难点问题，运用市场监管服务、执法、维权等职能，为市场主体提供从设立到成
45、长、从发展到壮大的全生命周期服务，促进市场主体“生得快”“长得大”“活得好”。基层所窗口人员进驻各镇便民服务中心事宜，要统筹安排好人员力量，真进驻、懂业务、能服务。针对市场监管、知识产权保护等营商环境落后指标，紧盯问题短板强调度，坚持从年初开始抓起，全年高质量推进落实，坚决打好翻身仗。二是加强“三品一特”安全监管。严守食品安全底线。压实“两个责任”，建立包保台账，将包保主体明确到户、锁定到人，按频次督导痕迹化导入“*食安”平台。深化“守查保”专项行动，提高问题发现率、隐患处置率、案件查办率。开展食品生产“千企万坊”质量提升帮扶行动，加强高风险和多次抽检不合格食品生产企业监管，“一企一档”“一品
46、一策”建立风险清单、措施清单和责任清单。打造“你点我检”特色品牌，全年抽检食品*批次以上，对不合格食品100%完成核查处置。严守药品安全底线。优化药品监管体制运行，调整药品器械化妆品综合协同、许可备案、日常监管、监督抽检、专项整治、执法办案等全责任链条事权划分，重点理顺执法办案事权，制定实施细则。开展线上线下“两品一械”专项整治，围绕集采药品、第二类精神药品、新冠防控药品、疫苗、中药饮片、冷藏冷冻药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊化妆品加大监督检查力度，查处一批典型案件。严守特种设备安全底线。强化特种设备安全智慧监管，推进电梯应急救援处置平台建设，建成三级应急救援保障体系；推进气瓶安全智慧
47、监管，实现液化石油气瓶、车用气瓶、工业气瓶全量信息化溯源监管。持续开展超期未检、城镇燃气、黑气瓶、电梯质量专项整治，全面排查消除安全隐患。严守产品质量安全底线。紧盯烟花爆竹、蓄电池、燃用灶具、成品油等重点工业产品，开展质量安全隐患排查和获证企业专项检查，防范化解风险隐患。加强“一老一小”用品质量安全监管，聚焦玩具、文具、校服、老年助行器等产品，针对质量稳定性、安全性和环保指标开展“靶向式抽查”，依法开展不合格产品后处理。三是加强12315平台建设。要加快开发使用12315系统新软件，采用GPS定位系统，实现电子地图精确监管，进一步提高对突发、应急事件的快速反应能力，实现对市场主体的多方位、全天
48、候监管。打造“放心消费在*”升级版，组织线下实体店无理由退货承诺活动，力争全市承诺企业突破*家。制定部分商品和服务投诉举报法律法规授权部门及法条依据目录（2023年），推进部门联动构建“1+*”维权模式。建立健全消费维权重大争议案件联调机制，推行消费投诉信息公示制度，充分发挥“消费投诉和解平台”功能，对接12315平台实行受理投诉先行和解。推进12315平台与12345政府服务热线深度融合，“7X24小时“全天候处置投诉举报不停歇。三、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要用发展的战略眼光和现代化的管理意识，为市场监管现代化建设提供强有力的保障习近平总书记对中国式现代化的中国特色、本
49、质要求和重大原则进行了深刻阐述，习近平新时代中国特色社会主义思想是中国式现代化的根本遵循。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要深刻认识中国式现代化的内涵和本质，准确把握中国式现代化作为系统工程的方法论要求，准确把握市场监管工作的正确方向，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，不断提高市场综合监管能力和水平。围绕中国式现代化的目标任务，以更大力度更强担当更实举措推进市场监管现代化。市场监管部门必须要用立足实际、着眼长远的战略眼光，把发展的思路理清，把前进的基础打牢，把法定职责履行到位，运用超前的思路和现代化的管理手段，在维护市场秩序、促进经济社会发展方面树立不可动摇的特有地位，为市场监管现代化建设提供强有力的保障。（一）落实法律法规，提供理论保障。习近平总书记深刻指出，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市
