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1、新时代“枫桥经验”研讨发言材料今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年。“枫桥经验”是浙江省的“金字招牌”和传家宝。基层是群众信访的源头，也是解决信访问题的关键。基层稳则大局稳，百姓安则社会安，强调信访问题源头治理就是要把基层的经常性基础性兜底工作做稳妥、做扎实、做出成效,真正让新时代“枫桥经验”在信访问题源头治理中开花结果。传承“枫桥经验”关键在于源头预防争主动。上世纪90年代，枫桥创造了“四前”工作法和“四先四早”工作机制，抓早、抓小、抓初、抓源头，是“枫桥经验”的题中之义也是做好信访工作的治本之策。“上工治未病之病”。源头预防到位，往往事半功倍。花精力“治已病”不如下大力“治未病
2、”，坚持预在先防在前，紧盯源头、把牢关口，重心下移、力量下沉，下好先手棋，打好主动仗，把矛盾纠纷化解在萌芽、调处在基层。不断完善矛盾纠纷排查机制提高“灵敏度”，建立党员干部联村包户网格体系，广泛发动党员干部、驻村民警、法官、律师、心理专家等，定期深入一线开展“法律常识巡讲、心理健康巡诊、隐患苗头巡查、矛盾纠纷巡解”和“大谈心大家访大化解”活动，做到“苗头及时发现，矛盾高效化解”。依托浙江优势用好大数据增强“感知力”，加强信访大数据分析，强化信访风险预判研判，加大重点领域信访问题的共性分析，及时发现苗头性、倾向性、结构性问题，防止个体问题演变为群体性问题、信访问题向社会风险、政治风险传导。信访问
3、题往上行，矛盾症结在基层。不作为、乱作为侵害群众合法权益是引发各类矛盾和问题的“导火索”，依法决策、依法行政、依法办事是源头预防的重中之重。乡镇（街道）、村（社区）可以通过基层民情沟通会、民意恳谈会、民心交流会、纠纷调解会等人民群众愿意接受的形式，把决策过程变成尊重民意、化解民忧、维护民利的过程，疏导人民群众的不满情绪，消解人民群众的误会，解答人民群众的疑问，解决人民群众的实际困难，变“堵”为“疏”抓“源头”通“茬口”。源头一池清水，社会一片新风，信访问题自然少了。传承“枫桥经验”重点在于源头调处强落实。用行动说话，是共产党人的优良传统和鲜明品格。“枫桥经验”的出发点和落脚点就是“以民为本，为
4、民办事”。信访处理一小步，群众利益一大步。解决信访问题的过程就是基层党员干部践行初心使命的过程，争取化解在小、在早、在苗头，把发力重心放在初信、初访、初始阶段上，放在解决群众身边“小矛盾”“小纠纷”“小事情”上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真心为群众办实事，真正拧紧解决问题的“初始关”，确保“声声有回应，事事有人办，件件有落实”。进一步压紧压实首接首办责任，积极探索建立“首问责任制”“首访责任制“，不断规范初信初访的办理，把问题解决在最佳“窗口期”。面对信访群众第一时间热情接待，热忱回应，热心化解，一鼓作气，一次解决，防止小事拖大，大事拖炸。倍加珍惜“浦江经验”创新发
5、展成果，扎实推动各级领导干部下访接访制度化常态化长效化，主动“脱鞋下田”、进村入户，用脚步丈量民情，用行动贴近民心，把“送上门来的群众工作”变为“走上门去做群众工作”，把“开门接访”变为“上门约访”，用心用情用力架起“连心桥”、结成“连理枝”，增进干群感情，摸清信访实情，排除隐患险情。认真落实“三到位”要求，解决好法度之外、情理之中的问题，用口水、汗水甚至委屈的泪水浇灌一朵朵“事心双解”的满意之花，让群众切身感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护，感受到党委和政府工作的热度、力度和温度，以“事心双解”的满意度回应群众的期盼度，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。传承“枫桥经验”
6、重心在于源头固本夯根基。基础不牢，地动山摇。坚持党的领导，发挥基层党组织引领群众、凝聚群众、组织群众的中坚作用，是“枫桥经验”的核心。着力打造“共建共治共享”社会治理格局，汇聚多方力量形成多元主体协同共治，坚持人民主体，充分调动好广大人民群众的积极性、主动性和创造性，凝聚民心、集中民智、发挥民力，焕发人民群众自我管理、自我服务、自我提升的热情，发动和依靠由人民群众组成的企业组织、社会组织、居民自治组织、基层各类群众组织以及人民群众个人等不同主体和社会力量助力基层矛盾化解，让“两代表一委员”、社会工作者、专业领域精英等全程参与其中，集思广益，群策群力，结成“人人参与、人人尽力、人人享有”的多元化
7、矛盾化解大联盟。组织好党员、乡贤、网格员、信访代办员等，把服务送到群众“家门口”，确保每一件信访事项有人管、规范办、高效结、兜得住。做强镇级矛调中心、做实村级矛调工作站，健全“诉调、警调、检调、专调、访调”的五调联动体系，实行联合接访、合力化解，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务,努力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地解决”。新时代“枫桥经验”研讨发言材料“枫桥经验”是在解决社会矛盾过程中创造的，并在基层社会治理实践中不断创新和发展、延伸至基层社会治理各个领域形成的一整套行之有效的基层社会治理方案，是中国特色基层社会治理的典范。要坚持“党建统领、人民主体、三治融合、四防并举
8、、共建共享”为主要内容的新时代“枫桥经验”，健全新时代基层治理制度体系，加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化，走出一条具有时代特征、地方特色的县域治理现代化道路。一、完善基层社会治理的体制机制要着力健全基层社会治理制度，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，最大限度地把制度优势转化为社会治理效能。完善统领全局、协调各方的党委领导机制。真正建立起党建引领基层治理、把党的群众路线贯穿到基层治理各个环节的体制机制。全面推行在社会组织中建立党组织、选派党建指导员、党员结对联系等制度，健全干部“返乡走亲、驻村连心、联户交心”常态化机制和“走村不漏户、户户见干部”工作机制，把党的领导贯穿于基层社会
9、治理的全过程和各方面，使党对群众和社会组织的领导、对社会治理的引领制度化规范化。完善条块协同、集约高效的政府负责机制。深化简政放权，整合政府资源，构建防源头、治苗头、打露头的社会治理部门联动机制。优化“基层治理四平台”和“全科网格”，将市场监管、综合执法等部门的服务管理职权和人员纳入平台和网格，构建精简高效的基层管理体制。探索情报信息联通、重大安保任务联手、重点人员联管、重大突发事件联处、突出矛盾风险联治的部门联动机制。完善开放多元、共建共享的社会协同机制。充分发挥群众主体作用和首创精神，坚持因势利导、培育引导社会组织服务平台，推进村级社会组织标准化建设，积极引入市场化模式，创新推行政府采购和
10、公益创投机制，开发投用社会组织党建云平台，真正让专业人干专业事、让志愿者干自愿事、让老百姓干百姓事，有效提升社会组织在基层社会治理中的参与度和贡献率。完善人人尽责、人人享有的公众参与机制。创新群众参与社会治理的组织形式，不断拓宽群众参与社会治理的制度化渠道，更好地广纳民智、广聚民力，做到过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享，形成新时代群众路线的新路径。创新网络问政平台建设，深化文化教育、医疗卫生、环境保护、社会保障、公用事业等重大民生决策事项民意调查和听证制度，切实保障人民群众知情权、建议权、监督权、评议权。完善志愿服务机制，推广“志愿联盟”，推进“全城志愿”，不断拓展“社会治理共治
11、圈”。二、创新基层社会治理方式方法要始终依靠群众自治就地化解矛盾，依靠法治手段公正解决矛盾，依靠德治教化制约控制矛盾，依靠心治服务源头预防矛盾，依靠智治支撑高效处置矛盾，防止矛盾扩大蔓延，实现基层社会有效治理。依靠群众自治就地化解矛盾。“枫桥经验”重群众自治，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的治理体系。群众主体的自治和广泛的社会参与，避免了社会治理变成政府独角戏，有效破解了“政府干着、群众看着,政府很努力、群众不买账”的难题。将坚持把基层事务决策权、管理权、监督权交给群众，推动民事民议、民事民办、民事民管，把党的政策主张变成群众的自觉行动。在健全完善村民（居）民自治的同时，推进村级社
12、会组织标准化建设，打造一批新型的社会组织。依靠法治手段公正解决矛盾。“枫桥经验”重法治建设，强调运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。要进一步深入推进司法体制改革，落实司法责任制，强化公正司法、严格司法、阳光司法，破解执行难的问题。优化环境污染纠纷、物业纠纷、医疗纠纷、交通事故等专调委员会和市镇两级联合调解中心及各类品牌调解室运行机制，完善多层次、社会化、全覆盖的“枫桥式”矛盾纠纷大调解体系。构建公共法律服务体系，探索信访法治化处置机制，完善信访制度，创建“零上访镇村”“无诉讼村”，引导群众依法理性反映信访诉求。依靠德治教化制约控制矛盾。“枫桥经验”重德治引领。要以全国文明城
13、市创建为龙头，扎实推进新时代文明实践中心全国试点，构建“实践中心一实践所一文化礼堂”三级体系，实现德润人心、教化群众。实现优秀传统文化与现代治理元素有机融合。弘扬崇德向善新风，选树一批道德榜样、家风典范和文明示范，唱响向美向善的诸暨“好声音”。依靠心治服务源头预防矛盾。要用社会心理学厚植“枫桥经验”，培育发展心理卫生协会等一批专业化的调整社会心态的社会组织，把心理学原理和方法创造性地运用于社会治理实践，建立起社会心理服务体系，不断提升社会治理的科学化与专业化水平。面向社会普及心理卫生知识，因人因时因事制宜，把心理建设与青少年教育、特殊人群教育、特殊事件处置结合在一起，构建社会心理防范体系。为培
14、育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，使群众接受潜移默化的教育，进而感化人、劝勉人、鼓舞人、警示人。依靠智治支撑高效处置矛盾。要创造性地推动互联网大数据信息新技术与社会治理深度融合，探索“党建互联网社会治理”模式，突显“枫桥经验”新时代新特点。在全国率先建成刑事诉讼涉案财物管理中心和一体化办案系统。进一步办好互联网“线上议事厅”，打造“24小时不下班的网上政府”，深入开展全国“智慧安居”建设试点，开展网上立案、在线调解，建立在线矛盾纠纷多元化解平台。新时代“枫桥经验”研讨发言材料2020年4月，习近平总书记在陕西考察时强调，要加强和创新社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”。近年来，陕西X
15、X认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为促进市域社会治理现代化的第一抓手，探索出一条“政治、自治、法治、德治、智治”融合共治之路。把加强基层党组织建设作为社会治理的重要法宝。我们积极强化党建引领，推动党组织的政治优势、组织优势、群众优势更好地转化为治理优势和治理效能。推行“党建+经济组织”“党建+文化组织”“党建+扶贫组织”“党建+便民服务”和党建联盟等模式，创设“党性体检中心+谈话室”，鼓励基层党组织与法律工作者同步参与调解，实现党建全面引领、治理全面提升。不断增强基层党组织的政治功能，使党组织在社会治理中居于一线，
16、就能把教育、管理、服务的触角及时有效延伸到城乡基层的各个角落。把践行以人民为中心的发展思想作为社会治理重要抓手。从群众需求入手，对城乡流动、不同年龄、需求多样的群众因人施策，促进群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。比如，找准法治宣传兴趣点，重点把法律知识、法治故事、典型案例与秦腔表演、书法笔会、文艺演出等结合起来，依托音乐、摄影、阅读、登山等兴趣社团深化法治宣传，营造浓厚自治氛围。坚持人民至上，坚定不移走好党的群众路线，切实在提高群众参与性中优化社会治理。把法治建设作为社会治理的重中之重。注重多元调解,加强专业性调解组织建设，针对矛盾纠纷开展对口化解，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议
17、等衔接机制。比如,鼓励引导司法调解员、法律工作者、公检法司退休干部、网格员等嵌入链条、一线接诉，目前全市有XX多名网格员、XX多名志愿者、XX多名“法律明白人”、XX多名调解员活跃在社区村组。充分发挥法治的规范作用，让群众明白法律保护什么、惩戒什么，推动全社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。把德治作为社会治理固本培元的长久工程。大力培育和践行社会主义核心价值观，应注重加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。为此，我们突出习惯养成，广泛开展“道德法庭”“道德评议”，深入组织乡村好媳妇好婆婆、身边好人等评选活动，努力让道德成为自我的约束、内心的法律。引导群众向
18、往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上向善的力量。把科技支撑作为加强和创新社会治理的重要因素。面对互联网、大数据、云计算深刻改变群众生产生活方式的实际，我们坚持矛盾早感知、预防化解走在先，结合数字XX建设，按照“大数据+市域社会治理现代化”思路，着力为社会治理插上信息化翅膀。积极研发推广市域社会治理现代化APP,搭建“XX法治e平台”，将在线纠纷解决系统与办案系统跨界融合。将现代信息技术充分融入社会治理过程，坚持“数据多跑路，群众少跑腿”，就能用科技撑起社会治理的新天地。治理之要，重在基层。习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。人民群众对美好生
19、活的向往，呼唤基层社会治理创新,不断实现社会治理体系和治理能力现代化。充分运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、完善好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，就一定能不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。新时代“枫桥经验”研讨发言材料“枫桥经验”是20世纪60年代初诸暨枫桥干部群众的伟大创造，经过毛泽东同志肯定批示后在全国推广。习近平同志在浙江工作期间，高度重视坚持和发展“枫桥经验”，多次强调要充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”。“枫桥经验”产生发展到今天，已经走过了社会管制、社会管理到社会治理三个不同历史阶段，无论处于哪个历史
20、阶段，“枫桥经验”本质上都是党组织深入贯彻群众路线，协调一切积极因素,解决基层具体社会问题的工作机制。其中，党的领导是本质特征，群众路线是基本立场，解决问题是最终任务，而全面从严治党就是根本保证。可以说，全面从严治党既与“枫桥经验”的诞生发展紧密相关，同时又是坚持和发展好新时代“枫桥经验”的根本保证。作为“枫桥经验”发源地，诸暨市始终坚持与时俱进，立足实际改革创新，发展新时代“枫桥经验”，提升基层监督治理实效。-V始终把党的领导贯穿于基层监督治理之中党的领导是“枫桥经验”本质特征。基层社会治理是国家治理的组成部分，是基层党组织统筹协调各方贯彻落实党的方针政策，实现社会和谐稳定促进全面发展目标的
21、具体执政行为。坚持和加强党的领导是正确履职的前提和保障。“枫桥经验”始终坚持党的领导，加强党的基层组织建设，探索建立健全基层治理党的领导体制，贯彻党的执政理念，运用党的理论，立足实际实事求是解决具体的社会现实问题，持续推进治理体系完善和治理能力提升。党建统领关键在压实党建责任。根据党中央关于加强对一把手和领导班子监督的相关规定和浙江省委出台对“一把手”和领导班子监督的十三项实施意见以及“五张责任清单”，率先出台深化“四责协同”落实“五张责任清单”工作机制，明确各级党委、党委“一把手”、分管领导、纪检监察机关和组织人事部门的五方责任，同时聚焦基层矛盾化解、政治生态建设、落实中央八项规定精神、优化
22、经济社会发展软环境、强化权力运行制约和监督、全面深化清廉村居建设等重点工作配套制定6项制度，构建责任闭环，推动履职尽责。层层压实党建责任，明确支部建在小区上、监督建在支部上和最小权力单元上相关规定。加强党的基层组织建设，提高基层党组织的统筹力、号召力、执行力，着力构建党建统领、整体智治、唯实惟先的工作新格局，实现高质量党建推动基层治理新成效。二、始终把群众路线贯穿于基层监督治理之中群众路线是“枫桥经验”基本立场。“江山就是人民,人民就是江山“。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象玄奥的概念，而是体现在社会经济发展的各个环节。进入新时代，人民群众对社会治理的需求发生许多新变化，治理主体治理方式也
23、在发生转变。基层治理效能高低直接影响着群众的获得感、幸福感和安全感，直接塑造基层治理的基本样态和发展走向，而基层党员干部的作风是衡量治理效能的重要指标。“枫桥经验”始终坚持和执行群众路线，“从群众中来，到群众中去”，充分发动和依靠群众，发挥人民群众的主体性、能动性和首创性，群策群力解决群众生产生活中出现的矛盾纠纷和风险隐患。当前，乡村振兴、疫情防控、除险保安、稳进提质等基层治理任务更加繁杂，对公共管理的高效和公共服务的精准提出了更高要求，相应对党员干部的要求也更高。比如，诸暨市暨阳街道，正式编制加临聘人员约200多人，管理服务人口将近38万。仅仅依靠党员干部无法处置全部基层社会问题，必须紧紧依
24、靠人民群众。对此，诸暨市委因地制宜创新提出监督建在支部上、建在最小权力单元上的机制，凡是有党支部的地方都聘请一名监督信息员，没有党支部的地方，只要有权力单位，都聘请一名廉政监督员，让他们充分发挥清廉宣讲、监督检查和上传下达作用。在此基础上，邀请社会各界人士成立市镇村三级“清廉建设顾问团”，组织企业家成立“亲清企业联盟”，以此探索自上而下专责监督和自下而上群众监督相结合的新路径，从而更加密切联系各个领域的群众，防范脱离实际、脱离矛盾、脱离基层的现象。同时出台制度加强“室组地”片区协作,实现四个监督力量协同发力，强化纪检监察与组织、审计、财政、税务等其他职能监督紧密协作，鼓励多元监督，真正实现基层
25、社会治理的人民性和多元性。三、始终把解决问题贯穿于基层监督治理之中解决问题是“枫桥经验”最终任务。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是“枫桥经验”显著特点，要实现“矛盾不上交”治理目标，关键在于根本解决矛盾纠纷和实际问题。无论时代如何变迁，社会主要矛盾变化导致了基层社会问题相应发生变化，但“枫桥经验”解决实际问题的根本任务并没有改变。诸暨市始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续擦亮“枫桥经验”金名片，组织协调各方，充分发动群众，群防群治、抓早抓小，把问题解决在基层，组织广大干部群众深入基层开展矛盾排查化解，聚焦“信访矛盾大化解、权益保障无遗漏、安全隐患全排查、权力运行更规范、干部形象再
26、提升”五方面重点，积极开展“守初心践使命”大整顿大提升五大专项行动。旗帜鲜明提出信访处理“四个态度”，即热烈欢迎建设性意见建议、积极支持反映合法诉求、坚决反对假公济私、严厉打击非法行为。旗帜鲜明提出干部处置“四个态度”，即对严重违纪违法行为坚决予以查处，对工作疏忽造成失误的精准问责追责，对担当作为产生工作瑕疵的科学容错纠错，对受到诬告陷害的及时澄清正名。出台全面从严治党责任追究办法和干部执行力标准，既追求结果实现目标任务，又关注过程依法依规、公平公正。通过强化问责追责和执纪执法，确保干部忠于职守、廉洁奉公。按照“三个区分开来”原则，实施容错纠错机制，灵活运用“四种形态”合理把握和妥善处置问题和
27、责任；加强问题通报，要求以点带面、举一反三深入整改，最大限度发挥惩戒的教育功能，推动党章规定的“惩前忠后，治病救人”方针落实，以最小惩治代价实现最大教育成效。通过打击诬告陷害和澄清证明，维护干部合法权益，激励干部为事业担当。四、始终把健全机制贯穿于基层监督治理之中工作机制是“枫桥经验”本质属性。“枫桥经验”是基层社会治理实践中总结出的行之有效的问题解决机制。作为有针对性、实效性和可操作性的工作机制，“枫桥经验”不是简单一个文件或规定，而是一整套适用于基层社会治理的制度体系，有其自身特定的目标任务、适用范围、责任主体、实施程序、具体措施和督查考核等具体规则。这些规则是程序性的，而不是实体性，主要
28、是明确职能职责、设置措施方式，并不涉及矛盾问题本身的定性和处理。正是因为不是实体规则，“枫桥经验”才能够因应时势，在不同时期不同领域解决不同具体问题。当前，“枫桥经验”也面临着制度性重塑和现代治理体系革命的时代命题,需要靠数字化改革来推进，实现制度重塑。通过数字赋能,诸暨市积极创建“枫桥经验”数字化应用场景，对工作机制进行系统性重塑，与基层监督治理、全面从严治党、清廉诸暨建设深度融合，打造新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督平台，通过社会关注信息来看业务工作情况，通过及时监督来判断是否存在党性作风问题，通过“一案三查”来处理人员责任、领导责任和党建责任。运用大数据等技术打破基层治理条线工作中的数
29、据壁垒，实现基层公权力行使全周期在线运行、留痕追溯、监督预警，提升公共服务均等化、普惠化、便捷化和透明化水平。新时代“枫桥经验”研讨发言材料20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的基层社会治理经验。60年来，“枫桥经验”在实践中不断发展，焕发勃勃生机，成为基层社会治理的一面旗帜。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展，更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与，展现出历久弥新的魅力。从化解矛盾纠纷发展到“矛盾不上交、平
30、安不出事、服务不缺位”，从乡村扩展到城市、海上、网上，从社会治安领域延伸到经济、政治、文化、社会、生态等各领域，新时代“枫桥经验”在推进基层社会治理中发挥了愈发重要的作用。当前，我国社会主要矛盾发生了变化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，社会矛盾纠纷呈现主体多元化、类型多样化等新特征。与此同时，世界进入新的动荡变革期，我国发展面临的风险和挑战比以往更加错综复杂，必须大力提高风险预防和应急处置的社会治理能力。党的二十大报告指出“在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。这对坚持和发展新时代“枫桥经验”提出了新的要求。坚持和
31、发展新时代“枫桥经验”，要坚持党的领导。党的工作最坚实的力量支撑在基层，“枫桥经验”之所以能够与时俱进，在于始终依靠党的领导这一最大优势。要把党的领导作为根本保证，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到社会治理各领域各方面各环节，使党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能。要加强服务型党组织建设，凝聚起基层社会治理的强大合力，努力使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要坚持依靠群众。要坚定不移地把党的群众路线实践好，切实有效地把群众的合法权益维护好。要健全共建共治共享的社会治理制度,畅通和规范群众诉求表
32、达、利益协调、权益保障通道。要调动基层政府、社区居委会、社会组织等多元社会治理主体的积极性主动性创造性，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要坚持运用法治方式。要善于运用法治思维和法治方式谋划社会治理工作，发挥好多元方式化解矛盾纠纷的作用。要坚持依法治国和以德治国相结合，运用法律和道德的力量，实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一。要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。治国安邦，重在基层。“枫桥经验”在推动基
33、层社会治理的实践中迸发出旺盛的生命力。在新征程上，各地各部门要继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，把党的群众路线坚持好、贯彻好，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为我国经济社会高质量发展营造良好环境。新时代“枫桥经验”研讨发言材料今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展，更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与，展现出历久弥新的魅力。XX派出所自
34、2022年获评第二批全国“枫桥式”公安派出所以来，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，坚持“矛盾排查全面化、纠纷化解多元化、便民服务精细化”三化同步，加强基层“三管”、建立调解“三室”、铸造先锋“三员”，努力打造矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的XX和谐“枫景区”。一、多元共建，实现“矛盾不上交”“外来人口多、在建小区多、用工单位多、沿街商铺多，经济的快速发展、人口大量流动的同时，也引发出许多矛盾纠纷和治安问题，尤以用工纠纷、物业纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷最为突出，这是我们辖区的一个重要特点，所以我们必须要在矛盾纠纷排查化解上下功夫，切实解决群众急难愁盼问题。XX派出所所长景盛晖说。今年1月，
35、辖区一建筑工地因承包方未将XX余万元工资发放到位，导致XX余名农民工聚集现场讨薪，社区民警张恩腆立即联合相关部门成立调解小组进行处置。因前期法律政策宣传到位，现场没有违法过激行为，防止了矛盾事态的升级扩大，最终妥善解决了这一矛盾。XX派出所以紧抓推进“两队一室”工作格局建设为契机，积极汇聚各方力量，夯实“派出所主防“根基，持续推进矛盾纠纷化解常态化建设，不断健全完善“三管”（即：加强用工管理预防化解、加强物业管理源头化解、加强巡查管理现场化解）工作机制，化解群众最关心、最直接、最现实的矛盾冲突，着力提升群众安全感、幸福感和满意度。截至目前，已妥善处置XX个居民小区、X个建筑工地、X个用工企业的
36、XX起矛盾纠纷，调解成功率达XX%以上，未发生一起因矛盾纠纷升级演变的“民转刑”“刑转命”案件，以实打实的工作成绩回应群众期盼。二、联动共治，确保“平安不出事”2022年10月，辖区居民XX和妻子XX因协商财产分割问题产生严重矛盾。为防止事态恶性发展，副所长XX积极联系双方劝说促和，引导两人通过理性合法的方式解决问题。直到2023年2月，经过长达4个多月地耐心沟通，双方最终愿意和解，并在社区工作人员的见证下就财产分割问题达成一致。XX派出所紧紧围绕“砺初心、聚警心、暖民心，铸造公安铁军先锋队”的工作目标，让每一位民警以不变初心诠释好不同角色。组织牵动“五老”、发挥“三员”作用（即：做好辖区群众
37、“服务员”、做好辖区平安“守门员”、做好辖区和谐“宣传员”）。今年以来，组织开展巡逻XX次、协助检查九小场所XX家次，广泛开展“五进”活动，覆盖XX大类行业、XX个领域，为有效维护XX地区社会和谐稳定打好基础、做好支撑，进一步提升了枫桥警务效能。据统计，辖区治安、刑事警情连续6个月实现双下降，主动创稳、预防警务实践得到了充分检验。三、整合共享，确保“服务不缺位”2023年4月7日，一位群众急匆匆地来到警务室，希望帮助寻找其走失的儿子，正在值班的民警XX详细询问了情况后，考虑到走失人员患有智力障碍，立即组织人员开始寻找。3小时后终于将该走失人员找到，年迈的家属激动的说“还是我们的人民警察靠得住。
38、”看似一起简单的救助活动，也进一步体现了人民警察时刻把人民群众“急难愁盼”问题放在心上、体现在行动上，真正地为群众解难事、办实事、做好事。深化警社融合共治，拓展警务“三室”联系群众功能（即：和为贵调解室、家门口警务室、微警务工作室），将居民常用的居住证办理、身份证领取、开具户籍证明和无犯罪记录证明等服务事项纳入其中，同时发挥“会客”功能，敞开大门随时与群众交流沟通、提供紧急救助、开展暖心服务。先后答复群众咨询事项XX余次，收集反映意见和利益诉求XX件，进行反诈、禁毒、法制宣传XX次，受众达X万人次，得到群众的一致好评。XX派出所全体民辅警将不忘初心、牢记使命，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，用忠诚担当擦亮平安底色，续写新时代“枫桥经验”亮丽篇章。
