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1、7篇汇编新时代枫桥经验交流研讨材料篇一,共七篇2023年学习传承践行新时代“枫桥经验”研讨发言“勤”字上下功夫创新社会治理机制,推进全要素网格化社会治理工作,是XX区学习贯彻党的十九大精神的具体实践。做好这项工作,关键在于能否调动广大网格员有效发挥作用。网格员作为党委政府联系服务基层群众的桥梁纽带,要成为群众最信赖的人、老百姓最贴心的人,应该坚持在“勤”字上下功夫。一、脑勤多思,锤炼解难功。当前,社会正处于深刻变革之中。一方面,伴随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念、社会思潮的深刻变化,大量单位人变成“社会人”“流动人”,有的还处于管理的真空状态,因生活失意、利益受损等累积怨气,个人极端
2、事件时有发生。另一方面,传统的社区、行政区作为社会治理基本单元,管理事项过多、服务人员过多、幅度过大,存在着不少盲区,社会治理能力不到位、体系不完善问题比较突出。这些新挑战,迫切要求网格员站在全局和政治的高度来思考问题,牢固树立以人民为中心的思想,积极配合党委政府做好服务群众的工作,密切党群干群关系。二、嘴勤会说,磨砺沟通功网格员身处一线,与群众面对面打交道,需要培养一张“婆婆嘴”。要善于换位思考,多讲一些关怀体贴的暖心话,少讲一些不近人情的刻薄话;多一些探讨式的解释沟通,少一些官腔式的应付搭讪;多一些互动交流,少一些空洞说教,真正把群众想听爱听的话说明白,让群众听得懂、听得进。网格员只有以群
3、众之心悟群众之理,用群众喜欢的语言、方式、事例去说话,才能把深道理讲透、把大道理讲实、把远道理讲近,更好地教育引导群众,赢得群众的理解支持。三、手勤多干,夯实服务功服务是最好的社会治理。网格员作为“一格之长”,必须担起“一格之责”。对各级党委政府的惠民利民政策,要全面掌握、及时上门宣传;对邻里纠纷、吵架扯皮等问题,要敏锐发现、主动化解;对杂乱无章、环境恶劣的“三无”小区,要立即报告、推动解决;对违章建筑、乱扔垃圾等现象,要耐心劝导、协调清除;对群众反映的小事琐事、急事难事,要热心受理、尽力办理。网格员只有始终把群众当亲人、把群众的事当家事、把群众的小事当大事,才能用自己的辛苦指数换取群众的点赞
4、指数。四、腿勤多跑,练就知情功网格员要迈开步子,坚持深入到片区的家家户户和边边角角,时时刻刻访民情、听民声、解民忧、化民怨,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。既要高度关注常住人员、外来人员、重点人员、特殊人员等,又要掌握网格内的房屋、企业、公共场所等基本情况;既要在走访中做好各类信息的更新、采集、核查、上报工作,又要善于把握群众情绪、发现风险隐患,当好情报信息员,为党委政府预测预警预防社会风险做出积极贡献。篇二2023年弘扬枫桥经验心得感悟(交流发言)党课讲稿:党建引领打造新时代“枫桥经验”城市版“十三个坚持”科学概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想,为做好新时代党的建设和组织工作确立
5、了旗帜灯塔。特别是“坚持严密党的组织体系”,强调要增强党组织政治功能和组织功能,完善上下贯通、执行有力的组织体系,为深化党建引领基层治理提供了重要遵循。诸暨市将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚定扛起“枫桥经验”发源地担当,持续探索以基层基础为支撑、共建共治为方式、惠民利民为根本,就地解决问题的新时代“枫桥经验”城市版,全方位展现党建引领基层治理新风采。巩固组织体系优势,以基础建强牵引基层创优习近平总书记强调,要加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。党组织建强了,基层治理就有了“主心骨”。我们将坚定不移大抓基层,聚焦网格最小治理单元,深入实施“红色根脉强基工程”,把党的
6、工作融入万家灯火。聚力夯实底座,全域推行“一网格一支部一阵地”,扩面推进“红色业委会”“红色物业”建设,致力构建以党支部为核心,业委会、群团组织、物业服务企业等高效协同的组织新形态。聚力壮大骨干,建强“1+3+N”网格团队,开展社区工作者职业化招聘,加强全方位培养、全链条管理、全周期保障,确保进得来、留得住、干得好。聚力基层减负,深化“上统下分、强街优社”改革,建立“社网一体”事项过筛准入制度,厘清社区和网格职责清单,让社区工作者卸下包袱、轻装干事。发挥组织动员优势,以主体激活促进治理增效习近平总书记强调,要构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。坚持党的群众路线,是新时代“枫桥经验”
7、的重要实践路径。我们将健全“红色根脉”强基示范引领机制,强化基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,推动政府治理和社会协同、群众参与良性互动。深化群众自治,着力搭建党组织引领下的“议事+协商”平台,推行重大事务决策“五议两公开”,让“民事”由“民管”、“陌邻”变“睦邻”。深化多元共治,发动在职党员、居民志愿者、新就业群体等“融网入格”,迭代社区社会组织“5+X”标准化建设,持续拓宽社会力量参与社区治理的通道。深化协同智治,搭建“网格预报、街社吹哨、部门报到一键联动平台,融合“枫桥经验”与“浦江经验”,推动市级部门驻点式下沉处置、市领导常态化下沉接访。放大组织统筹优势,以资源
8、增值推动服务提质习近平总书记强调,要健全社区管理和服务体制,整合各种资源,增强社区公共服务能力。党建有力量,服务见成效,居民才能更有幸福感获得感。我们将致力提升社区“大党委”运行效能,进一步理顺机制、强化统筹、凝聚力量。有效链接项目化服务资源,全域深化党建联建,推动实施一批共建单位领衔、社区网格主导、居民共同参与的“微治理”民生实事,把服务送到群众家门口、心坎上。有效链接市场化发展资源,依托社区党群服务中心矩阵,深化“强社惠民”改革,探索“社区集体入股十强社公司运营+共富工坊参与”增收模式,实现集体有收益、群众得实惠。有效链接专业化人才资源,发挥枫桥学院阵地作用,聚焦公益组织、社区建设、司法矫
9、正等专业领域,大力培育基层治理人才队伍,为推动社区服务蝶变升级提供更加坚实的智力支撑。篇三关于深入开展学习2023年度新时代枫桥经验研讨材料、心得把牢新时代政法新方向创新社会治理新模式党的十九大对深化依法治国实践、加强和创新社会治理、有效维护国家安全、防范化解重大风险等方面提出了新战略新要求,必须深刻领会,做好贯彻落实。一、强化思想武装,牢牢把握政法工作的正确方向作为基层政法机关,我们要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,把讲政治作为第一要求,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立四个意识、坚定四个自信,坚决贯彻执行党中央和上级决策部署,牢记职责使命、强化责任担当,推动基层
10、政法工作始终沿着正确的政治方向奋力前行。二、强化使命担当,切实履行新时代政法工作职责作为基层政法机关,必须明确“以人民为中心是新时代政法工作根本立场”,主动适应社会主要矛盾发生的新变化,不断提升社会治理“四化”水平,确保政法工作深深扎根于人民群众中。必须以维护国家安全和社会稳定为首要职责,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作原则,要以扫黑除恶专项斗争为龙头,突出对社会影响大、群众反映强烈的民生类案件及大案要案的打击力度。必须把法治作为新时代政法工作的基本方式,深入推进司法责任制,落实诉讼制度改革,加强执法监督,促进司法公开,扎实开展“七五”普法,深入推进农村治理法治化,营造良好的法治氛围
11、。必须加强政法队伍建设,目前,XX政法队伍共1402人,重点培养一批审判、公诉、刑侦能手和办案、调处骨干,打造一支信念坚定、专业突出、作风过硬的政法“铁军”。要坚决落实全面从严治党总要求,切实把政法队伍的“党建”“队建”有机融合,在新时代彰显政法队伍新气象、新作为。三、强化综合治理,扎实推进更高水平的平安建设要全面推进全市三级综治中心建设,推动综治信息系统、综治视联网系统、公共安全视频监控系统“三网”融合。要深入推进“天眼工程”“地网工程”和“雪亮工程”建设,提升城乡治安防控智能化水平。要继续创新和加快多元矛盾纠纷化解体系建设,加强专职人民调解员教育培训和监督管理,有效发挥“第一道防线的真正作
12、用。要加强特殊人群服务管理,切实开展好预防青少年违法犯罪、刑满释放人员安置帮教、易肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助和有奖监护工作,保证在册特殊人员服务管理全覆盖。要通过规范网格设置,创新加强“网格+”工作模式,增强对群众的吸附力。要培育壮大平安志愿者队伍,成立平安志愿者协会,不断发展“寄递物流”“夕阳红”志愿者服务力量,增强群众对“平安XX”建设的参与度。要逐步完善和构建打防管控一体化社会治安防控体系,织密织牢公共安全网,让社会更安定、群众更安宁。篇四某某单位理论学习中心组坚持和发展“枫桥经验”研讨交流材料、心得感悟一一发挥村干部“桥头堡作用筑牢信访稳定第一道防线信访问题能不能及时有效得到解决
13、,关系着民心向背,关系着社会大局和谐稳定。习近平总书记指出,“群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题,但都事关群众切身利益,事关社会和谐稳定”。信访问题的表象是矛盾纠纷,本质是群众利益诉求,维护好群众利益、解决好矛盾纠纷,才能维护社会稳定。近年来,XX县信访秩序良好,社会大局和谐稳定,其中一条主要经验就是在信访稳定工作中,深入推进一线工作法,着力发挥好村干部的“桥头堡”作用。实践证明,村一级是信访工作的源头,是稳定工作的一线,一线稳则全局稳,村干部尤其是村支书是一线指挥员,他们的群众观念强、工作高度负责、早做工作、会做工作,一线工作就能做实做好,第一道防线就能扎紧筑牢。
14、发挥接待员作用,做到来事就办事。村是最基层,信访稳定工作基础在村、关键在村、成败在村。信访工作“是送上门来的群众工作”,其首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。因此,村一级要设立专门的群众来信来访接待室,严格落实村干部坐堂接访值班制度,让群众找得到人,说得上话,交得了心,出得了气,只要把群众的情绪稳定好了,把群众的诉求就地解决了,群众越级信访的情形就能得到有效控制。发挥信息员作用,做到无事去找事。做好信访稳定、矛盾纠纷调处工作,重要的是防范于未然,防止不稳定因素发生,防止矛盾纠纷扩大和发展。习近平总书记指出,“要加强风险研判,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态
15、,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题”。村干部要主动发现和了解问题,经常去群众家中坐坐,聊聊天、谈谈心,听取群众意见,了解群众困难;定期开展信访矛盾问题排查,不漏组、不漏户、不漏事、不漏人;尽快处理排查出的问题,切实依法及时就地解决群众合理诉求,使矛盾化解在萌芽之中。发挥战斗员作用,做到有事不怕事。村干部遇到矛盾纠纷和信访难题要敢于面对,做到不怕、不躲、不拖、不推,及时化解矛盾纠纷,控制事态扩大或衍生新问题。不怕,是要敢于、并乐于面对事情的发生,不战战兢兢、不缩手缩脚;不躲,是不回避矛盾,直面问题,并积极处理;不拖,是敢于担当,及时担责,沉着冷静,妥善应对;不推,是不轻易地
16、把矛盾推向社会,推给上级,最大限度地在村支两委内部调解和化解到位。发挥调解员作用,做到遇事能了事。村干部要守好信访稳定一线责任田,不可事不关己,高高挂起。习近平总书记指出,“要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好”。化解信访问题要换位思考,先推定信访人有理,安抚其情绪,使其接受化解;要实事求是,弄清事实真相,不胡乱猜测,不乱下结论;要依法依规依政策,把法律法规政策让信访人听清听懂,让其明白只有依法依规依政策才能真正维护正当利益;要一碗水端平,同时期、同批次、同类型问题要公平公正,不偏袒偏私任何人或任何一方;要坚持“四个到位”,对诉求合理的
17、解决到位、对诉求无理的教育到位、对生活困难的帮扶到位、对行为违法的依法处理到位。发挥指挥员作用,做到处事有本事。习近平总书记指出,“建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍,不断开创信访工作新局面”。村干部要善于做事,有信访稳定工作的本事和水平。要增强责任感,工作时刻抓在手、扛在肩,被动就会变成主动;要学法学政策,经常收集、学习和运用相关法律法规政策,这是看家本领、制胜法宝;要注重与上级联系沟通,如遇重大紧急事项,随时报告情况,以便采取有力措施;要有公正之心,村干部首要是公道正派,处理信访问题更要公平公正;要坚持原则,法律法规政策面前人人平等,一视同仁;要明辨是非,
18、做到“一是一,二是二;要杜绝私心,村干部有没有私心,群众一看就知,一听就明;要坚决依法处理,依政策办事。篇五在关于开展学习2023年新时代“枫桥经验”发言材料、心得体会XX区紧紧围绕将XX市建设成全国最平安城市之一的工作目标,坚持以崇尚实干、鼓励创新、尊崇法治、多元治理的理念为引领,突出抓好五个重点,不断深化平安建设。一、抓好基层基础工作XX区所有街道(乡)和社区(村)已全部建成综治信访维稳工作中心,并配备法律咨询室、矛盾调解室、心理咨询室,实行一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结的便民服务模式,开展全天候、全方位、全覆盖、全员化的四全服务,变群众围着政府转为“政府围
19、着群众转。在全区推行“三官一律”(法官、检察官、警官和律师)进社区(村),主动接受群众求助,为群众提供法律咨询和服务,及时调处矛盾纠纷。在全区各个社区(村)成立56支平安志愿者队伍,人人戴着“小红帽”、系着“小红箍”、拿着“小板凳”,每天在社区里开展治安巡逻。志愿者队伍还吸纳出租车司机、环卫工人、五老人员、文艺爱好者和治安协管员,壮大了群防群治力量,让群众感到平安就在身边。二、突出科技信息支撑作用依托全市综治一张网工程,实现XX区各级综治中心对接互通,织牢天网、织密地网、织精人网、织好手机管理网,让犯罪分子来有踪、去留影。实施“一图一表一码”(社区平面图、楼栋住户表和门牌)工作法,开展“码上行
20、动”,加强对实有人口和实有房屋的有效管理。237名网格长、1710名网格员每天用”信息管理系统”手机客户端对38个社区网格的治安管理、安全隐患、矛盾纠纷等社会信息进行采集,实时上传至信息中心,与户政、治安、刑侦、交管等多警种实现共享数据。三、推进立体化治安防控体系建设力建立实施社会治安网格化防控机制,整合多警种职能,着力构建交警、巡警、社区民警、特警、武警、专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队“八位一体”的街面巡防网。最大限度地把警力投放到治安问题复杂、案件多发、防范薄弱的重点部位和时段。坚持“平安是最大的民生”,持续推动建立多警种合成作战、多手段同步办案、多系统联动运行的侦查破案新机制,全面落
21、实刑侦、技侦、网侦、图侦、情报“五侦联动”的合成作战机制。通过推行集约管理、合成研判、类案加专案的侦查模式,加强对团伙性、系列性、地域性职业犯罪的主动进攻,实现对刑事犯罪的规模化、精确性打击,做到更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案,最大限度地提升打击违法犯罪的能力。以警务工作服务站为第一道防线,以主城区、社区出入口和公路检查站为第二道防线,以城际出入口检查站为第三道防线,把监控系统和实时指挥系统有机结合,使违法犯罪分子插翅难逃。采取步巡与车巡、机动巡逻与蹲点守候、公开巡逻与盘查盘问相结合的方式,24小时布防街面,切实提升见警率和处置率。积极动员机关、学校、商场、企事业单位、
22、社区、娱乐场所安装视频监控探头,为震慑犯罪、侦查办案发挥重要作用。督促各机关、企事业单位和社会团体管好自己的人、看好自己的门、守好自己的院,加大对人防、物防、技防的投入,组织内部巡防力量开展邻里守望,提升自身治安防范水平。目前,全区已形成城乡社区全面覆盖、单位内外无缝对接、空中路面科学集成、网上网下高效联动的立体化社会治安防控体系。四、创新平安建设载体深入开展五安社区(村)建设及评选工作,积极发挥典型引路作用,做到点上抓示范、面上抓提高、经验抓推广、整体抓深入,形成XX特色的平安城市创建之路。围绕治安防控管理平台建设,实现重点场所和重点物品的治安管控和安全监管。通过强化封闭式管理、配齐保安、包
23、片负责、定期培训等措施,推动“平安校园”建设。通过智能防护、图像传输、精准打击等措施,推动“平安银行”建设。通过一键报警、全时监控、定向联系、经常走访等措施,推动“平安医院”建设。通过自主研发“物流寄递行业治安管理系统”,实现对物流寄递业的实时动态管控,着力建设“平安物流”。五、发挥平安文化引领作用通过平安宣传进机关、进企业、进乡镇、进社区、进家庭、进单位,积极培育不同行业和领域的平安文化,让平安理念根植于群众思想深处,形成共建共治共享平安的社会氛围。加快推进平安文化惠民工程,建设一批文化活动基地、文化主题广场、平安文化街、平安文化长廊等文化宣传阵地,将群众的思想行为统一到社会主义核心价值观上
24、来,引导到平安建设上来,引导到村规民约和社区自治上来,切实增强平安文化的感染力、吸引力和影响力。篇六某单位中心组2023年在集体学习枫桥经验的交流发言材料、心得体会坚持发展“枫桥经验”、要在党建和创新上下工夫近年来,XX市在坚持和发展枫桥经验方面积极探索,通过总结推广“党建引领创新治理的村(社区)治理模式,奋力打造枫桥经验升级版。一、坚持党建引领为纲我们坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础作为基层社会治理的主线。在城市社区,纵向构建街道党委一社区党组织一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户五级组织架构,做到党委立在社区中、支部建在网格上、小组落到楼栋里;横向在小微企业、专业市场、群众团队等社会组
25、织中开展党组织集中组建活动,通过支部领导党员、党员带领团队、团队凝聚群众,把党组织的根深深扎进群众之中,建立完善纵向到底、横向到边、有效覆盖的区域组织治理体系。在农村地区,形成以村党组织为领导核心,以村委会一村庄理事会一农户为三级自治架构的“一核三级”1+3农村社会治理平台。鼓励村民小组长兼任村庄理事会长,鼓励党员理事会长与村庄党小组长交叉任职,鼓励党员进入理事会,全面加强党对村庄理事会的领导,确保乡村治理“不偏航”,有效保证党的路线方针政策在村庄得到贯彻落实。二、坚持人民中心为本一是为民。全市政法机关先后组织开展了“群众有呼声,我们有行动”“爱我家园,共筑平安”“服务发展,政法先行”等专项行
26、动。从2017年3月起,又在全市范围内组织5名政法干警开展进百家门、访百家情、吃百家饭、解百家难、暖百家心的“五百”活动,对涉稳重点人员、治安重点人员、社会弱势群体、重点单位部位、各类市场主体做到“四个必访”,切实解决群众关心的热点难点问题。二是安民。持续开展扫黑除恶、“打四强、除四霸、治四患”、“三打击一整治”、缉枪治爆、扫毒禁赌等一系列专项行动,保持严打高压态势;从影响群众满意度的小案件着手,深入推进办好小案件、解决小麻烦、调解小纠纷、整冶小隐患、杜绝小事故、满足小需求“平安六小”工程。三是惠民。积极回应群众对民主法治、公平正义、安全稳定的新期待,健全完善服务民生、诉求表达、矛盾调处、权益
27、保障机制。聚焦供给侧结构性改革,深化“双千”服务发展、政法先行”活动,强化项目建设政法保障、企业改革政法服务,为经济社会转型发展打造最优法治环境。严厉打击危害食品药品安全的违法犯罪行为,加大对公共安全、环保等问题的法律监督,深化校园及周边治安环境整治,大力推进诉讼服务中心、检察服务中心建设提挡升级,深化“放管服”改革,不断提升政法机关服务群众水平。三、坚持预防预警为先一抓源头预防。健全完善重大事项社会稳定风险评估机制,对事关全局的重大政策、重大项目、重大活动,严格执行社会稳定风险评估。2013年以来,先后对226件重大事项进行了社会稳定风险评估,其中准予实施205件,暂缓实施13件,不准实施8
28、件。把涉众型经济犯罪案件的查办和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来,从源头上预防群体性事件发生。二抓多元化解。开展县(市、区)委书记大接访、三无一满意乡镇和无讼社区创建等活动,动员社会第三方力量积极参与矛盾纠纷排查化解,构建多元化、网络化矛盾调处机制,形成人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系。三抓立体防控。项目化推进立体化社会治安防控体系九张网和雪亮工程建设,探索建立党政主导、综治牵头、公安主力、部门共治的考核推动机制,突出系统性、科技性、实用性,大范围增加前端感知系统、增设控制防线,实现了公安机关视频监控图像与综治中心的互联互通。四抓心防工程。发动乡镇(街道)村(社区)干部
29、、政法干警、医务工作者,对矛盾突出、生活失意、行为失常、心态失衡等人员,开展心理服务疏导和危机干预,同步落实跟踪帮扶措施,在全市形成市、县、乡、村(社区)四级心理咨询体系,构建起人防物防技防心防四位一体的治安防控网。四、坚持多元共治为基按照政府出资购买公益性岗位、单位出资聘请保安人员、企业捐资组建巡逻队伍的模式,全市共建立751支6745人的治安专业巡逻队伍,各企事业单位聘用专业保安人员7余人,有10.5万人积极参与群防群治活动,实现了白天有“红袖章”,晚上有“黄马甲”。积极鼓励引导社会组织、个人参与社会治理,先后涌现出准物业管理、“我爱我楼”楼栋自我管理、居家养老自我服务、居民自我协商等一大
30、批基层社会治理创新典型。以智慧城市建设为契机,运用“互联网+网格管理”模式,全力推进城乡社区网格化服务管理,完善“9+X”社会管理综合信息平台,整合公安、工商、民政、人社、教育、计生、城管、卫生以及房管等部门的信息资源,实现了人往格中去、事在网上办。积极推进法律顾问向基层延伸和覆盖,在全市791个村(社区)聘请法律顾问659名。大力推进文化礼堂建设,完善农村公共文化服务,积极打造基层自治法治德治“三治融合”的社会治理新格局。篇七2023年在关于开展学习新时代枫桥经验的交流发言材料、心得一一数智化赋能新时代“枫桥经验”“枫桥经验”作为一种具有XX辨识度的地方治理典型方案,蕴含着兼收并蓄、与时俱进
31、、改革创新等特质。当前,数字化、智能化、智慧化已经成为推动基层治理现代化的重要途径。积极适应数智化治理情境,是坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动基层治理实践、理论、制度创新的必然要求。秉持数智化理念,为新时代枫桥经验的创新发展注入三式三性”的数智化思维和数智化特征。遵循分布式思维。云计算、区块链等数字技术运行规律,体现了分布式思维特征。这要求整合分散在党委、政府各条块以及市场、社会各领域的治理资源和治理力量,持续深化“一核多元”的治理格局。遵循节点式思维。数字和数字运算还有明显的节点式思维特征,依靠一个又一个关键节点串联整个数字系统。这要求在基层治理创新中发挥关键节点的作用,推动基层治理体系和
32、治理能力整体跃升。遵循颠覆式思维。数智化对社会发展的冲击是颠覆式的,在推动基层治理数智化时要敢于突破传统思维窠臼。体现计算性特征。资源的有限性是包括基层治理在内的所有管理活动都必须面对的问题,因此推进基层治理现代化,就要体现“理性计算”的思维特征,用尽可能低的成本产出尽可能大的治理成效。体现系统性特征。充分发挥互联网和物联网带来的“万物互联”优势,打通功能孤岛、政策孤岛、信息孤岛,通过算法驱动分散的功能、政策、资源、信息优化组合,以界面化、整体性方式呈现出来。体现跨界性特征。持续推动不同领域事务整合、规则融合、规律融通,指数级放大知识集聚和外溢效应,从而实现多元合作共赢。运用数智化工具,为新时
33、代枫桥经验”装上数智大脑。建立、运行和治理数据平台是体现数智化技术工具价值的重要方式。一是持续完善四治融合城乡基层治理体系。当前,科层制组织与超大治理规模相结合,型构出“条块分割”的管理体制,并衍生出“碎片化”治理。因此,要加快推动数字化改革“XXXX”体系构架与“XXX”基层治理体系衔接贯通,从平台、数据、规则、算法等多维度深度融合。二是加快新时代枫桥经验数字化应用场景开发与整合。抢抓XXXX年首批全国市域社会治理现代化试点验收和XXXX年“枫桥经验”诞生XX周年的重要时间节点,加快在民生服务、矛盾化解、平安建设等基层治理重点领域开发与整合一批新时代“枫桥经验”数字化应用场景,尤其注重“浙里
34、兴村共富”“浙里治社共富”等重点应用场景的整体性构架。要突出多级联动,协同推进数字化场景开发,既要重视基层“摸着石头过河”,更要突出顶层设计,持续优化跑道和赛比机制。三是定期开展基层治理数智化评估。从省市县各层面开展基层治理数智化变革评估,全面评价各地各部门推动数字化改革的进度和成效。在评估的基础上,聚焦全省数字化改革的总目标和主跑道,及时推广具有普遍适用性的成果,规范整顿重复性、内卷化、纯跑量的数字化应用。重塑数智化协同治理范式,提升基层治理能力,深化源头治理。以数智化赋能创新发展新时代“枫桥经验”,不仅要推动基层治理领域理念思维和工具技术的变革,更需要重塑治理范式。一要依靠数字化改革提升政
35、府治理效能,塑造更高效的治理范式。数字变革的工具论、数据论、平台论等都强调了数智化作为“桥”“船”以及“手”“脚”的功能,要全方位增强基层政府对于数字技术的辨别能力和使用能力。二要依靠数字化改革规制基层行政权力运行,塑造更规范的治理范式。进一步把全心全意为人民服务的宗旨意识融入基层治理变革之中,让行政权力在数智化设定的“跑道”上规范运行,持续推动“以部门履职为中心”的传统治理范式向“以人民为中心”的治理范式转型。三要依靠数字化改革改善民生,塑造更暖心的治理范式。突出需求导向和人本导向,把“人”立于新时代“枫桥经验”数智化变革的核心位置,融管理于服务之中,持续推动公共服务、民生保障、风险防控、矛
36、盾化解等治理事项得到整体性优化和提升。创新发展网上枫桥经验,着力打造线上线下同步的社会治理共同体。习近平总书记指出:“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。”网络空间是基层治理现代化的重要领域。对此,要创造性运用新时代“枫桥经验”,着力走好新时代网上群众路线,坚持网络治理为了群众、网络治理依靠群众,从管理制度、网络内容、网络舆论、网络生态、数字赋能等维度同步发力,画好线上线下同心圆。一要健全用网治网的制度体系。发挥好各级党委、政府的“元治理”功能,不断完善党委领导、政府管理、平台履责、社会监督、网民自律等多主体协同的治理机制,搭建好网络社会治理共同体建设的
37、框架规则。二要推动网络内容整体提升。内容决定形式,形式服务内容,网络内容建设是网络社会治理的核心模块。以线上线下同步治理为目标,创造性地运用新时代“枫桥经验”基本元素,持续推进“红色根脉”主题传播,厚植文化基因,着力丰富网络文化产品内容,从源头上维护和谐稳定的网络社会秩序。三要深化枫桥式网络舆情治理模式。坚持“管得住、不外溢”的原则,牢牢把握源头、监测、管控、责任四个关键词,打好智能监测、人工监测、“哨点”监测组合拳,着力构建人防、物防、技防、心防四防并举的“枫桥式”网络舆情防治体系,切实做到抓早抓小抓源头。四要强化网络安全监管。从技术、秩序、生态等维度打造网络安全空间,确保网络社会治理的源头稳定。