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1、XX市2023年双减督导工作方案“双减”工作是党中央、国务院部署实施的重大教育民生工程,是解决人民群众急难愁盼、构建良好教育生态、建设高质量教育体系的重要举措。2023年,国务院教育督导委员会办公室继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”,持续从监督角度推进“双减”政策落深落细。为全面贯彻落实国务院教育督导委员会办公室关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知(国教督导办函(2023)6号)、XX省人民政府教育督导委员会办公室关于继续把“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知(X政教督导办函2023)X号)精神,结合我市实际,制定如下工作方案。一、总体要求(一
2、)指导思想全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“双减”工作的重要指示批示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼构建杭州教育高质量发展体系,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,构建教育良好生态,全面提高义务教育学校教育教学质量,促进学生全面发展、健康成长,为打造“XX标杆”增添成色。(二)工作原则坚持日常督导和重点督导相结合。在日常督导中发现问题、整改问题,在重点督导中进一步巩固整改成果,促进“双减”政策落地。坚持问题导向和效果导向相结合。关注学校“双减”工作推进落实情况,指导学校进一步规范办学行为。巩固学科类培训机构压
3、减成果和对隐形变异培训的查处力度,严格非学科类培训管理。坚持正面引领和负面警示相结合。强化督导效力,做好典型示范,同时完善监督、约谈、通报等机制,对“双减”工作不到位的行为敢于“亮剑”问责。(三)主要目标督促各区、县(市)进一步加强统筹协调,层层压实责任,级级传导压力,有序贯通从上到下落实链条,确保中央“双减”决策部署落地见效。推动形成良好教育生态,促进学生全面、健康成长,减轻学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担,力求人民群众教育满意度明显提升。二、主要任务(一)运用督政效力,纳入区、县(市)政府履职重点将“双减”工作情况及成效列为2023年对区、县(市)人民政府履行
4、教育职责评价重点内容,以“问题清单”和“回头看”为抓手,对区、县(市)人民政府及其相关职能部门贯彻落实“双减”工作部署等情况进行重点督导检查,督促各地进一步加强统筹协调,层层压实责任,级级传导压力,确保国家和省市“双减”决策部署落地见效。在履行教育职责评价督导报告中将专门反馈区、县(市)“双减”政策落实情况及“双减”目标完成情况。(二)发挥责任督学作用,确保义务教育学校督导全覆盖按照责任督学“双减”实地督导工作指引(国教督导办函(2022)22号)要求,进一步细化内容标准、加强培训指导,把“双减”督导作为责任督学日常督导的重点内容,要求责任督学采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座
5、谈等多种方式,每月至少到校督导1次,实现全市义务教育学校全覆盖。责任督学面对面、点对点关注学校“双减”工作推进落实情况。以督促导,积极发现挖掘学校在减轻学生过重课业负担,全面提升作业质量、课后服务质量、教育教学质量等方面好的做法和典型经验,推进学校“双减”工作落实。对于存在的问题,指导学校进一步规范办学行为,改进教育教学管理方式,提高作业效能和课后服务水平,强化学校主阵地作用。责任督学要针对前期督查发现的问题对学校跟踪督导。(三)落实各级督学责任,实地督查“双减”工作市政府教育督导委员会办公室将适时组织省、市督学采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场)等方
6、式,对任务重、投诉多、工作差的区、县(市)进行实地督查。坚持问题导向和效果导向,通过不定期巡视、实地核查、明察暗访等方式对中小学、培训机构实施督导,全面掌握市内中小学、培训机构情况。要求各区、县(市)向社会公布督查举报电话。对发现问题未按照要求整改的,下发督办(抄告)单,按照有关规定严肃追责问责。(四)完善工作制度,加大督导结果运用处理区、县(市)应建立责任追究机制,督查结果纳入学校、教师年度绩效考核。完善“双减”工作通报制度,定期通报工作滞后的区、县(市)。严肃查处教师校外有偿补课行为,一旦发现,列入违反师德师风顶格处理。对“双减”曝光台上收到的不作为、慢作为等典型问题进行公开曝光,对舆情反
7、应、群众举报强烈的典型问题进行挂牌督办。对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的,将依据教育督导问责办法XX省教育督导问责实施细则启动问责程序,依法依规严肃追究相关责任人责任。三、工作安排(一)第一阶段2023年16月:强化“双减”督导,进一步督促学校完善课后服务内容形式,增强家校协同育人合力。继续开展校外培训机构专项治理工作督导。(二)第二阶段2023年78月:汇总第一阶段督导工作中出现的问题,向被督导单位反馈存在的问题,被督导单位根据反馈意见拟定整改措施,实施整改。(三)第三阶段2023年912月:对被督导单位的整改情况进行核查和跟踪督导,并及时总结工作经验,形成本地特色,力争“双减”工
8、作取得明显成效。四、工作要求(一)加强系统部署,确保有序进行充分认识实施“双减”督导的重要意义,将“双减”工作作为2023年督导首要工作,结合我市实际,制定工作方案,细化工作措施,聚焦问题和关键节点加强谋划部署,确保“双减”督导工作有序进行。(二)强化成果运用,形成闭环管理督学要按规定向被督导单位反馈存在的问题,被督导单位根据反馈意见拟定整改措施,实施整改。被督导单位对督导意见拒不整改或者整改不力的,教育督导部门应给予通报,情节严重的可向有关人民政府或者主管部门提出责任追究建议。(三)加强宣传交流,总结典型经验充分利用各类媒体广泛宣传,努力营造“双减”督导良好氛围。及时总结“双减”督导、整改过程中的典型经验、突出亮点和有效做法,加强交流学习。