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1、XX镇秸秆禁烧攻坚行动方案为切实做好秸秆禁烧工作,扭转当前秸秆焚烧高发频发态势,在全镇范围内组织开展秸秆禁烧攻坚行动,全力以赴打赢秸秆禁烧攻坚战。一、攻坚目标坚持疏堵结合、以疏为主、以堵促疏、标本兼治,扎实开展全域秸秆禁烧工作,强化常态化管控,实现群众秸秆禁烧意识进一步增强,露天焚烧秸秆行为有效减少,大气环境质量持续改善。二、攻坚时间2023年10月下旬至12月下旬。三、攻坚举措(一)推进综合利用。相关业务线干部要做好秸秆综合利用的监督管理和指导,充分发挥政策引导带动作用,多途径促进秸秆综合利用。强化秸秆科学还田利用,推广秸秆就近就便离田农用利用,扶持秸秆收集、运输、仓储、利用各环节,壮大秸秆
2、利用产业主体。(责任科室:农业农村办公室)(二)压实属地责任。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,严格落实网格化环境监管责任,把禁烧任务层层分解,每个环节明确专人负责,形成齐抓共管的禁烧联防联控工作体系。各村要建立巡查和值班机制,压紧压实监管责任,盯紧盯牢每一个地块、每一个路段,做到巡查劝阻、冒烟就踩,形成禁烧常态化监管机制体制。(责任科室:各驻村干部)(三)开展专项督查。由执法队牵头,联合农业、林业等相关科室成立专项督导组开展联合督查,每周不少于1次,每次检查不少于5个村,重点对村秸秆禁烧落实情况、宣传教育和禁烧效果进行督办,配合市、县督导组联动督导。对检查发现的问题,不定
3、期开展问题“回头看”,严防反弹,切实做到“不着一处火、不冒一次烟工(责任科室:综合执法队、农业农村办公室)(四)强化执法检查。执法队要开展全方位、全时段、高频率、高强度的巡查执法,对擅自焚烧秸秆的,责令停止违法行为,第一次对当事人进行批评教育,第二次依法处罚;对造成大气污染事故、导致财产重大损失或者人身伤亡等严重后果的,依法追究有关责任人责任。加大执法典型案例曝光力度,将露天焚烧秸秆典型案例予以公开通报,强化其警示教育震慑作用,实现查处一个、震慑一批、教育一片。(责任科室:综合执法队、党政办)(五)党员先锋示范。坚持党建引领,科学统筹,多措并举开展秸秆禁烧工作,积极发挥村社党组织战斗堡垒和广大
4、党员干部先锋模范作用,深入禁烧一线,带头查难点、排隐患,分区域、分地块巡查,严格监控,切实把隐患消灭在萌芽状态,争当秸秆禁烧政策“宣传员”、田间地头的“巡逻员”、秸秆禁烧的“引导员”,筑牢秸秆禁烧“防火墙”。(责任科室:组织线)(六)加强宣传引导。加强秸秆露天禁烧的宣传教育,充分利用宣传栏、手机短信、微博、农民信箱等渠道,积极采用张贴宣传标语、悬挂横幅、发放倡议书、签订村规民约、召开民情恳谈会、结对帮扶走访等接地气、群众易于接受的宣传手段,大力宣传秸秆禁烧有关法律、法规和政策以及秸秆综合利用的有关技术、途径和经济效益,推广朱氏秸秆煨灰方法等禁烧工作先进典型。充分利用村级微信群、村内宣传栏,全面
5、、立体、常态化开展农作物秸秆禁烧和综合利用宣传工作,推动禁烧宣传到村到户到人,全覆盖强化宣传,引导广大人民群众提高禁烧意识,最大限度赢得广大群众的理解和支持。(责任科室:宣传线)四、行动保障(一)加强组织领导。成立由镇长XX为组长,相关科室分管班子为副组长的秸秆禁烧攻坚工作专班,统筹推进全镇秸秆禁烧攻坚行动,督导各项禁烧工作措施落实到位。(二)加强调度晾晒。专班每周做工作小结,每月开展考评,对工作成果、亮点经验、问题不足等晾晒通报,助推各村真抓实干争先进位,加强对各项工作措施执行情况的检查、评估和闭环管理,确保各项工作任务落到实处。(三)加强考核问效。建立问责机制,对秸秆焚烧火点连续2天增加的村、驻村干部进行约谈问责。严格落实村督查考核,对完成任务好的给予通报表彰,对问题整改缓慢的、火点数下降不明显的,实行限期督办、诫勉谈话;督办整改不到位的,对党支部书记实施问责,情节严重的依法依规严肃处理。