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1、10篇合集领导关于学习贯彻2023年中央金融工作会议精神简短发言材料（第1篇，共10篇）中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。习近平在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战
2、，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这些实践成果、理论成果来之不易。同时要清醒看到，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互
3、影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多,金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。金融系统要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，下决心从根本上解决这些问题，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性,以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、
4、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区
5、域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。促进债券市场高质量发展。完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。强化市
6、场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，完善国有金融资本管理,拓宽银行资本金补充渠道，做好产融风险隔离。要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、
7、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。及时处置中小金融机构风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。维护金融市场稳健运行，规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。防范化解金融风险，要把握好权
8、和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。要在金融系统大
9、力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。各地区各部门要深入学习领会、自觉贯彻落实。要完善金融宏观调控，准确把握货币信贷供需规律和新特点，加强货币供应总量和结构双重调节。加强优质金融服务，扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设，稳慎扎实推进人民币国际化。健
10、全金融监管机制，建立健全监管责任落实和问责制度，有效防范化解重点领域金融风险。着力做好当前金融领域重点工作，加大政策实施和工作推进力度，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，活跃资本市场，更好支持扩大内需，促进稳外贸稳外资，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。各地区各部门特别是金融系统要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持目标导向、问题导向，全面加强党对金融工作的领导，扎实做好加强金融监管、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等重点工作，加快建设金融强国，抓好会议精神宣传贯彻，加强金融干部人才队伍建设，确保工作部署落实落地。（第2
11、篇）“金融强国”的提出，将金融工作上升为国家战略选择的新高度，提振了金融工作者的使命感和信念感。金融服务要坚持“服务大多数人而不是少数人”的理念，努力用新金融手段纾解社会民生痛点难点。作为一名网点客户经理，站在服务实体经济和满足人民日益增长金融需求的前线，坚守服务初心和提升专业水平是我始终坚持努力的方向。无论是为居民答疑解惑，还是为小微企业纾困解难，我都会始终将客户需求放在第一位。把“金融强国”的宏大使命落实到金融服务的点点滴滴，是我作为X行人最光荣的职责。XX财险要切实提高政治站位，深入学习习近平经济思想，贯彻落实党的二十大精神、中央金融工作会议精神，强化使命担当，突出实践导向，紧紧围绕新时
12、代新征程党的中心任务，深入践行金融工作的政治性、人民性，以新金融行动贯彻新发展理念，充分发挥保险行业的经济减震器和社会稳定器功能，在服务X行战略和实现自身高质量可持续发展的结合点寻求突破，助力X行当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。本次中央金融工作会议特别提出加强对重大战略、重大领域和薄弱环节的支持，作为党的二十大代表，我将努力结合本职工作，持续深化新金融行动在普惠金融及乡村振兴业务中的实践，主动识变应变，努力将X行服务实体经济以及乡村振兴领域的产品打造成为更具社会影响力的标志性产品，以实际行动努力促进普惠金融高质量发展，为社会提供有力的X行方案。中央金融工作会议清晰地剖析了当前国
13、内金融领域面临的经济金融风险隐患。作为在金融一线的反洗钱工作者，我接触了很多洗钱案例，一个个危害金融系统稳定、违法犯罪事件案例令人触目惊心，这也更加坚定了我作为“金融斗士”打好反洗钱狙击战的决心。提升防范金融风险的能力,推动金融高质量发展，我相信“金融强国”的目标一定能实现！（第3篇）今年中央金融工作会议反复强调了金融服务实体的根本宗旨，强调要支持国有大型金融机构当好服务实体经济的主力军。扎根“晋江经验”发源地，我们更应牢牢把握支持服务实体经济这一工作主线，坚持“两个毫不动摇”，不断传承弘扬“晋江经验”，为民营经济、实体经济、县域经济在新征程踏上高质量发展快车道提供“建行方案”，以新金融力量推
14、动和支持民营经济发展不断跃上新台阶。中央金融工作会议召开为金融高质量发展指明了方向。作为国有资管行业机构，XX理财坚定不移坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色金融发展之路。坚决按照金融监管各项要求，有效防范化解金融风险。始终胸怀“国之大者”，以新金融行动为有力抓手，以“夯实基础、优化结构、出清风险”为工作主线，坚守“代客理财”初心，紧密对接实体经济，以实际行动践行以人民为中心的价值取向和金融服务实体经济的根本宗旨，为建设金融强国贡献力量。（第4篇）科技金融等五篇大文章。科技是第一生产力，创新是第一动力，科技金融作为五篇大文章之首，在服务中国式现代化中发挥重要作用。X行将认真贯彻会议精神，
15、践行新金融行动，将大力发展科技金融服务作为集团重要战略之一，不断加强创新、优化流程，通过运用科创评价工具、推广“科技易贷”等产品，持续加大科技型企业融资支持，打造“科技金融首选X行”服务品牌，全力支持实现高水平科技自立自强。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。作为金融工作者，我们要坚决贯彻落实党中央的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻把握金融工作的政治性、人民性，持续深化“以人民为中心”的新金融实践。深圳市分行将在总行党委的统一领导下，扎根深圳经济特区，以新金融行动为抓手，积极防范化解金融风险，为经济社会发展提供高质量金融服务，做好科技金融、绿色金融
16、、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，全力投身“双区”建设，为深圳经济社会高质量发展及百姓安居乐业贡献X行力量。作为金融系统的一名党员领导干部，我更加深刻地认识到，党中央对金融工作的集中统一领导是战胜前进道路上各种艰难险阻的重要法宝，唯有更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行金融工作的政治性、人民性，坚持把发展的着力点放在服务实体经济上，持续增强对国民经济重点领域和薄弱环节的精准支持，切实提升服务实体经济质效，才能推动中国特色社会主义金融事业行稳致远，不断取得新的胜利！（第5篇）要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。
17、切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。及时处置中小金融机构风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。维护金融市场稳健运行，规范金融市场发行和交易
18、行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指
19、南。各地区各部门要深入学习领会、自觉贯彻落实。要完善金融宏观调控，准确把握货币信贷供需规律和新特点，加强货币供应总量和结构双重调节。加强优质金融服务，扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设，稳慎扎实推进人民币国际化。健全金融监管机制，建立健全监管责任落实和问责制度，有效防范化解重点领域金融风险。着力做好当前金融领域重点工作，加大政策实施和工作推进力度，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，活跃资本市场，更好支持扩大内需，促进稳外贸稳外资，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。（第6篇）中央金融工作会议擘画出金融服务实体经济高质量发展的新蓝图，进一步明确了
20、新时代新征程做好金融工作的路线图和任务书。XX消金公司将提高政治站位，始终坚持金融工作的政治性和人民性，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，坚决贯彻集团战略，以新金融行动贯彻新发展理念，结合消费金融行业特征，依托金融科技优势，扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，逐步成为扩大内需、促进消费增长的新兴力量。我学习了习近平总书记关于2023年金融工作的重要讲话，深刻领会了新时代金融改革发展的重要方向。会议指出金融服务实体经济的重要性，要求金融机构要支持创新创业，促进经济高质量发展。会议强调金融风险防控的重要性，要求防范金融风险，确保金融体系稳定运行。此外，会
21、议还提出促进金融与房地产良性循环。作为一名党员领导干部、金融从业者,务必要领悟、吃透会议精神，我们要勇于担当，守土有责，在党的领导下,为实现经济高质量发展贡献力量。（第7篇）中央金融工作会议的顺利召开，振奋人心、鼓舞干劲，指明发展方向。浙江省分行贯彻落实总行党委要求，以实践促发展，积蓄高质量发展动力；以担当促发展，为高质量发展贡献能量；以廉洁促发展，为高质量发展保驾护航。在新征程的火热实践中，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，真正实现高质量发展“换道超车”，奋力书写推进浙江省分行高质量发展的崭新篇章。XX分行将坚持党对金融工作的领导，深入贯彻落实新发展理念，深刻把握服务实体经济的
22、本质要求，坚持以人民为中心的发展理念，不断增强金融工作的政治性、人民性。坚持“X行特色”“XX特点”，重点支持粤港澳大湾区建设等国家重大发展战略，助力XX“制造业当家”，加大对先进制造业、战略性新兴产业集群等的服务力度，支持XX“百千万工程”“绿美XX”建设，强化对乡村振兴、碳中和碳达峰等的金融支持，深入推进新金融行动，持续推进金融高质量发展。中央金融工作会议提出要着力推进金融高水平开放，提升跨境投融资便利化。X行长期致力于增强参与国际竞争能力，以全面、高效、创新的产品服务持续赋能稳外贸稳外资。下一步将认真学习贯彻会议精神，聚焦服务实体经济下功夫、练本领、提效能，发挥专业优势为企业“引进来”“
23、走出去”提供便利、优质的综合金融服务，稳慎扎实推进人民币国际化，统筹发展与安全，推动境外机构差异化发展，以金融高水平开放助力金融强国建设。作为国有大行的保险子公司，XX人寿将坚决贯彻落实中央金融工作会议精神。一是坚持党的领导，深刻把握金融保险工作的政治性、人民性，以保险的高质量发展，推进金融强国建设；二是坚持以人民为中心，以服务实体经济、服务民生保障为根本，大力发展普惠保险、绿色保险、科技保险，推进康养生态建设，助力社会经济高质量发展；三是强化公司治理，坚持合规经营，守牢风险底线，充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，做好人民幸福生活的守护者，防范化解金融风险。（第8篇）10月30日至3
24、1日，中央金融工作会议在北京举行，首次提出加快建设金融强国。会议高瞻远瞩，正本清源，是当前和今后一个时期金融工作的科学指引。会议指出，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略，释放了金融发展适应经济高质量发展的新信号。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求。进入新发展阶段，高质量发展将贯穿于经济社会发展全过程和各领域。金融是国民经济的血脉，必须按照高质量发展要求，统筹推进质的有效提升和量的合理增长，为经济社会发展提供高质量服务，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要适应技术创新这一经济增长动力引擎的要求。既重视适合渐进技术改良的间接
25、融资，又重视支持创新的股权融资，基于资本市场探索的市场化定价模式，引导资金向优质科技创新企业集聚，规范根植于市场创新的融资方式，提高金融体系对前沿领域创新项目的筛选效率，提升对中小企业创新发展的支持效率，提高科技成果转化率，推动以技术升级为主要依托的企业高质量发展。要适应提高全要素生产率的要求。要围绕提升全要素生产率这一目标,瞄准重点领域和薄弱环节，优化金融结构，增强风险防范和化解能力，扩大金融服务覆盖面，广泛吸收社会资本，协同推进经济金融体系改革、金融监管体制改革，在全要素生产率的每一个关键节点进行针对性部署，形成齐头并进、相互支撑的合力。要适应支持国家重大发展战略实施的要求。尤其是创新驱动
26、发展战略、区域协调发展战略、国家粮食和能源安全等领域，对科技创新及其成果转化、中西部基建、新能源产业链、农业现代化等的发展提供更多的资金支持。当前，全球经济处于罕见的“滞胀”格局，我国经济亦行至改革开放再出发的关键阶段，金融支持实体经济高质量发展亟待夯实基础。面对纷繁复杂的风险挑战，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于做好金融工作的重要指示精神，深化对金融本质和规律的认识，立足国情，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，为中国式现代化建设提供有力支撑。充分激发创新的作用，要抓住提升国家创新体系整体效能这一着力点。企业在国家科技创新体系中占有十分重要的地位。强化企业科技创新主体地位，加强企业主导
27、的产学研深度融合，有利于加快科技成果向现实生产力转化，发挥创新要素集聚效应，构建协同高效创新体系。同时，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，进一步强化国家战略科技力量，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，才能更好把科技力量转化为产业竞争优势，加快实现高水平科技自立自强。当前，我国正推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，为自主创新提供了广阔空间与强劲动力。加快实施创新驱动发展战略,不断提升国家创新体系整体效能，我国高质量发展的步伐必将更加坚定有力。（第9篇）刚刚闭幕的中央金融工作会议明确提出要做好普惠金融大文章，这充分体现了党中央对普惠金融工作的高度重视。
28、长期以来，X行深入推进普惠金融战略，以新金融行动践行金融工作的政治性、人民性，不断提升专业性。下一步，X行普惠金融条线将深入贯彻落实党中央决策部署，秉承金融为民理念，增强做好普惠金融工作的责任感使命感，聚焦社会民生的痛点难点，持续探索创新数字普惠发展模式，在增量扩面基础上推进普惠金融服务提质增效，以高质量的普惠金融服务助力金融强国建设。中央金融工作会议提出加快建设金融强国，并明确做好科技金融等五篇大文章。科技是第一生产力，创新是第一动力，科技金融作为五篇大文章之首，在服务中国式现代化中发挥重要作用。X行将认真贯彻会议精神，践行新金融行动，将大力发展科技金融服务作为集团重要战略之一，不断加强创新
29、、优化流程，通过运用科创评价工具、推广“科技易贷”等产品,持续加大科技型企业融资支持，打造“科技金融首选X行”服务品牌，全力支持实现高水平科技自立自强。作为一名基层金融工作者，通过对中央金融工作会议精神的学习，我深刻感受到践行新金融行动的必要性，只有在新金融的土壤里精耕细作，才会有进一步的发展空间和价值。对比传统金融，如今的我们用金融的“手术刀”去解决社会痛点，通过“跳出金融做金融”，来服务人民的期盼和诉求。也正是在这份服务社会的美好事业中，我们作为一线服务人员更要充分利用好新金融数字化、智能化工具，让广大人民可以公平地获得金融资源和金融服务。（第10篇）金融是国民经济的血脉、国家核心竞争力的
30、重要组成部分。习近平总书记有关金融发展的重要论述，适应经济社会发展需求，深刻阐释了新时代金融发展的一系列重大理论问题，是习近平经济思想的重要内容。这些重要论述贯穿着强烈的创新精神，极大地丰富和发展了马克思主义金融理论，为推动我国金融高质量发展、建设金融强国奠定了坚实理论基础、提供了根本遵循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对新征程上纷繁复杂的风险挑战，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于做好金融工作的重要指示精神，不断深化对金融本质和规律的认识，全面推动金融高质量发展。金融发展要适应经济高质量发展需要。我国经济已由高速增长阶段
31、转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，可以说，在新发展阶段，高质量发展要求贯穿于经济社会发展全过程和各领域。金融作为现代经济的核心,必须按照高质量发展要求，统筹推进质的有效提升和量的合理增长。一是要适应技术创新这一经济增长动力引擎的要求。既重视适合渐进技术改良的间接融资，又重视支持创新的股权融资，基于资本市场探索的市场化定价模式，引导资金向优质科技创新企业集聚，规范知识产权质押融资等根植于市场创新的融资方
32、式，提高金融体系对航空航天、数字经济、人工智能等前沿领域创新项目的筛选效率，提升对中小企业创新发展的支持效率，提高科技成果转化率，推动以技术升级为主要依托的企业高质量发展。二是要适应提高全要素生产率的要求。我国金融发展要围绕提升全要素生产率这一目标，瞄准重点领域和薄弱环节，优化金融结构，增强风险防范和化解能力，扩大金融服务覆盖面，广泛吸收社会资本，协同推进经济金融体系改革、金融监管体制改革，在全要素生产率的每一个关键节点进行针对性部署，形成齐头并进、相互支撑的合力。三是要适应经济可持续发展的要求。继续大力发展绿色金融，鼓励绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色指数等相关产品创新，建立统一的碳配额交
33、易市场，吸引更多民营资本加入绿色贷款、绿色债券、绿色保险等融资行列，通过市场化手段将生态环境影响的外部性内部化，支持和促进生态文明建设。金融发展要注重防范化解系统性风险。防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。习近平总书记强调，“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务”“要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置”。金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件具有战略性、根本性的大事。为此，我们要筑牢金融安全网，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。一是健全风险监测预警和应急处置机制，对存在的金融风险点，一定要心中有数，
34、增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。准确判断风险隐患是保障金融安全的前提，要评估金融机构、企业、居民个人等市场参与者的风险承担能力，梳理排查每个风险点的成因、机理、传导渠道，进一步完善金融安全预警体系，有效降低应对金融动荡的信息不对称程度，努力做到防控金融风险全覆盖，并针对不同类型突发事件可能产生的金融风险，在情景分析、压力测试基础上，建立触发机制，制定处置预案。二是强化金融监管协调合作，形成全国一盘棋的金融风险防控格局。要加强薄弱环节监管制度建设，严厉整治金融市场乱象，维护良好的金融秩序，主要包括：突出功能监管，对功能相似的金融产品要按照
35、统一规则进行监管；统一资产管理业务的标准规制，强化实质性和穿透式监管；全面实施金融业务和金融机构持牌经营，严禁“无照驾驶”和超范围经营；规范产融结合，打击乱办金融和非法集资活动；加强影子银行监管，建立健全资产管理统一监管框架，重点在表内业务与表外业务、管理中介与信用中介、投资范围与限制范围等领域强化监管，减少监管漏洞，填补监管空白。三是加强金融监管基础设施建设，继续完善金融监管体制，形成机构监管与功能监管、宏观审慎监管与微观审慎监管相结合的监管体系。要坚持金融创新与风险管控并重、金融效率与金融稳定相平衡,提高金融监管的信息化水平以及响应速度。要以保护消费者权益、有效防范风险为前提，加强对金融创
36、新产品的有效监管。要建立监管问责机制，解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。四是加强对金融网络中的关键节点、对金融体系和实体经济具有重大影响的系统重要性金融机构的监管。要提高系统重要性金融机构的资本充足率、流动性覆盖率和资产质量，增强其抵御风险的能力，同时平衡好与其他金融机构之间的关系，推动金融市场公平竞争和有序发展。五是做好重点领域高风险机构的精准拆弹工作，处理好稳增长、调结构、防风险的关系，注意把握风险处置的力度和节奏，防范风险跨市场、跨区域、跨行业扩散和传染。要按照市场化、法治化原则，引导金融机构依法合规支持化解地方债务风险，稳妥化解大型房地产企业债券违约风险，进一步规范交叉性金融业务，有序化解高风险中小金融机构风险。要注重统筹发展和安全，坚持在推动高质量发展中防范化解风险，既要防止过度追求金融自身发展而侵蚀金融安全基础，又要防止过度追求金融安全而形成对金融发展的抑制，促进经济和金融良性循环、健康发展。
