《2023年生态环境提升行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年生态环境提升行动方案.docx（47页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、2023年生态环境提升行动方案为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和深刻践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实中央、省、市关于生态文明建设的决策部署，深入打好污染防治攻坚战，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，促进人与自然和谐共生。结合我县生态环境保护工作实际，特制定本方案。一、工作目标空气质量综合指数排名全市前列，PM2.5平均浓度28微克/立方米以下，空气质量优良率达到国家二级标准；入海河流(溪闸)总磷总氮达到年度控制目标，县控以上地表水断面HI类及以上水质比例保持100%,饮用水水源地水质达标率保持100%,确保跨行政区域交接断面考核年度优秀；一般工业固体废物综合利用率达到9
2、9%以上；重点建设用地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率100%；单位地区生产总值二氧化碳排放降低率和主要污染物减排指标完成上级下达的目标；生态环境公众满意度排名保持全市前3；不发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的群体性事件。二、工作任务(一)深入实施蓝天行动1.加强工业废气治理。推进清新园区建设，完成重点行业企业涉VOCs原辅材料“应替尽替”和低效设施升级改造任务，完成超审批量使用VOCs物料问题整改，减少本地贡献量。完成“两高”项目治理和减污降碳协同治理工作。培育重点行业大气污染防治绩效B级及以上达标企业。推进燃油、燃气和生物质锅炉超低排放改造任务。2 .加
3、强机动车船尾气治理。持续开展柴油货车路检路查、非道路移动机械抽检抽测联合执法行动。新增及更新清洁能源或新能源汽车比例达到上级要求，完成老旧柴油叉车淘汰替换新能源任务。加强岸电设施建设，内河码头岸电设施安装率达到100%。3 .加强工地和道路扬尘治理。落实建筑工地“七个100%长效机制，推动施工工地扬尘监测设施安装联网制度。科学合理利用城区高压冲洗、雾炮车等降尘设备，加大城区、工业园区道路和工地现场清洗频次，有效控制扬尘。加强秸秆禁烧治理。深入实施专项巡查、网格化监管制度，广泛开展宣传和教育活动，严防发生秸秆、垃圾等露天焚烧现象。4 .加强重大活动环境保障。实施区域大气污染联防联控联治机制，落实
4、重大活动、重污染期间管控措施和污染源减排措施,确保杭州亚运会、世界互联网大会期间环境质量安全。（二）深入实施碧水行动1.深化污水零直排区建设。完成生活小区和工业企业蓄水试验，整改地下污水管网546公里。启动省级“污水零直排”标杆工业园区创建，创成省级“污水零直排”标杆工业园区1个，创成市级“污水零直排”标杆镇5个。完成二级污水管网系统检测排查20公里，新建二级污水管网17公里。新增农村生活污水纳厂户数2000户，新建收集管网30公里（三级管网），全县农村生活污水治理行政村覆盖率提升至90%o2 .深化农业面源治理。深化“肥药两制”改革，持续推进农业绿色转型和面源污染防治，重点攻坚长山河周边区域
5、稻田面源污染综合治理，推广施用配方肥1万吨，完成秸秆离田7万亩。促进水产养殖业绿色发展，强化养殖尾水治理设施建设和运维管理，规范稻虾养殖，严控稻虾混养田肥水、废水、尾水直接排放。结合高标准农田、绿色农田建设，统筹推进农田退水“零直排”工程，治理面积1.5万亩，建成氮磷生态拦截沟渠2条以上，完成生态缓冲带建设9公里。3 .加强水生态修复保护。高标准建设美丽河湖，因地制宜实施水生植物修复，建设碧水河道36公里，完成中小河流治理16.5公里和河道清淤12万方。全面深化“河湖长制”，开展断头浜排查，分类处置各类断头浜，合理减少断头浜数量。优化城区河网闸、泵调控，增加水体流动性，提升城区水环境品质。加强
6、船舶污水治理，完成船舶码头、堆场污水收集处理系统提升改造任务。4 .强化饮用水水源地保护。制定饮用水水源保护区管理办法，实施饮用水源地水质提升工程，谋划推进水源地湿地建设。加快推进水体生态修复，落实饮用水水源地日常监控和管理，开展风险隐患排查、污染防治和藻类控制,确保每月水质达到In类，保障全县饮用水安全。持续开展饮用水水源地生态补偿，落实补偿工作机制。5 .强化近岸海域污染长效治理。加强海漂垃圾管控与处理，推进港口污染防治。实施长山河、塘及周边支流水污染专项治理行动，对2条国控入海河流（溪闸）开展“一河一策”治理，重点控制总氮、总磷指标。推动上下游水环境联防联治，推动建立入海河流以氮磷控制为
7、目标的流域横向共考机制。（三）深入实施净土清废行动1.加强土壤污染源头管控。完成开发区（西塘桥街道）化工园区地下水污染调查，完成36家土壤重点监管单位自行监测、隐患排查等工作，有效管控土壤、地下水质量。启动新污染物排查工作，建立用地土壤污染状况调查协同工作机制，实施重点行业土壤环境调查评估，及时将污染地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录。2 .巩固提升“无废城市”创建成果。深入推进“无废城市”建设，创成无废工厂、无废乡村等“无废细胞”45个，争创首批省级四星级“无废城市”。深化生活垃圾、建筑垃圾治理工作，全县生活垃圾无害化处理率100%,建筑垃圾综合利用率99%o继续实施禁塑、限塑专项行
8、动，强化塑料回收处置、循环利用体系建设，确保在餐饮、酒店、快递、农贸市场、交通、农业等重点领域取得实效。3保障工业固废污染处置安全。全面落实危险废物全生命周期的管控，探索实施危险废物月度“动态清零”，危险废物利用处置率达到100%。加强执法监管和转移核查,确保不发生跨地区非法转移、倾倒和处置危险废物违法行为。（四）深入实施生态文明提升行动1.实施减污降碳协同创新。推进南北湖未来城EOD项目列入国家生态环境导向开发项目库，努力打造全国EOD模式项目标杆。启动减污降碳协同创新城市创建，编制完成县减污降碳协同实施方案，开展全域范围内减污降碳试点工作，积极培育建设4个减污降碳标杆项目，形成一批可复制、
9、可推广的典型案例。3 .推进生态文明创建工作。巩固国家生态文明示范县创建成果，为2024年国家生态文明建设示范县复评奠定基础。高标准创建市级生态文明建设示范镇，积极培育低（零）碳镇（街道）、村（社区），指导镇（街道）、村（社区）探索低（零）碳示范，形成具有辨识度的典型经验和优势做法。4 .提升生态环境公众满意度。积极倡导绿色生产生活方式，利用“六五”世界环境日、生物多样性日等工作载体，开展丰富多样的环境宣传活动，提升社会公众知晓率、参与率，提高生态环境公众满意度。（五）深入实施环境突出问题整治行动1.推进生态环境问题整治。高标准完成中央、省督察、长江经济带生态环境问题警示片反馈（交办）问题和信
10、访件整改销号，加强举一反三排查，确保整改到位。加大重大生态环境问题排查力度，深入开展“大排查、大整治、大曝光”专项行动，对全县生态环境问题开展地毯式排查,严格落实问题整改闭环管控。5 .加强生态环境风险防范化解。加强生态环境领域安全隐患排查整治，扎实开展危险废物、辐射等领域安全专项治理。加强环保“E企管”系统运用和工况在线监控系统安装联网。严格对照省、市亚运会环境质量保障方案要求,开展亚运会前环境风险排查整治，确保全县生态环境总体生Ao6 .严格生态环境执法。加强生态环境行政执法与司法联动，开展2023“绿剑”专项行动和打击危险废物、污染源自动监控领域违法犯罪专项行动。开展打击第三方环保服务机
11、构弄虚作假专项行动，严厉打击第三方环保服务机构各类弄虚作假行为，有效震慑违法犯罪行为。三、保障措施（一）强化组织领导。各县级相关部门（单位）、各镇（街道）要加强统一领导，压实工作责任，统筹推进生态环境治理行动，按照工作任务和指标要求，形成工作责任清单、推进清单和督导清单，全面推动各项任务落实落细。（二）落实工作保障。各县级相关部门（单位）、各镇（街道）要建立上下协作机制，形成工作合力，通过强化生态环境联动执法，严厉打击破坏生态环境等严重违法犯罪行为。加大破解难题力度，营造比学赶超氛围，对工作进度缓慢和推进不利的项目，要落实监督，实行函告单制度，亮灯挂号，确保完成任务。（三）强化宣传引领。加大对
12、生态文明建设的宣传力度，及时报道先进典型和成功经验，不断提升广大群众的知晓率、参与率和认可度，营造全民自觉参与生态环境保护的浓厚氛围。全力在高质量发展建设共同富裕示范区和生态文明先行示范上争做表率、勇当示范、走在前列。附件：1.县2023年度生态环境提升行动部门目标任务2.县2023年度生态环境提升行动镇（街道）目标任务表附件1县2023年度生态环境提升行动部门目标任务表级指标二级指标目标任务牵头单位协同单位污染防治入海河流总磷总氮控制长山闸一号桥断面总氮达到2.96mgl,南台头闸一号桥断面总氮达到3.27mgl;1磷均达到III类水质标准县生态环境分局（县生态创建办）、县农业农村局县住建局
13、、县水利局、县交通运输局县控以上地表水断面水质HI类及以上水质比例保持100%县生态环境分局（县生态创建办）县交通运输局、县水利局、县农业农村局饮用水水源地水质每月保持In类及以上水质；完成饮用水水源地湿地建设方案编制工作县水务集团县生态环境分局（县生态创建办）、县水利局跨行政区域交接断面考核达到优秀县生态环境分局（县生态创建办）县交通运输局、县水利局、县农业农村局“污水零直排区”建设提质增效生活小区、工业企业等区块“污水零直排区”进行蓄水试验全面排查和整改，整改地下污水管网546公里县住建局县生态环境分局（县生态创建办）、县水务集团农业面源污染防治施用配方肥1万吨，实施秸秆离田利用7万亩，全
14、面推进水产养殖尾县农业农村局县生态环境分局（县生态创建水和农田退水“零直排”。推进农田退水“零直排”工程治理面积L5万亩，建成氮磷生态拦截沟渠2条以上办）、县水利局、县自然资源规划局截污纳管开展二级污水管网系统检测排查，完成20公里，新建二级污水管网17公里。新增农村生活污水纳厂户数2000户，新建收集管网30公里（三级管网），农村生活污水治理行政村覆盖率提升至90%县住建局县生态环境分局（县生态创建办）、县综合执法局、县水务集团污水管网水质生化需氧量达到IoOmg/1县住建局贝任部门（单位）(BOD)浓度船舶污水治理加强码头环保设施配套和使用，内河码头提升改造完成率100%县交通运输局O河湖
15、长制完成河湖长制任务，万元GDP用水量较2020年下降率10.3%以上,万元工业增加值用水量较2020年下降率9.6%,建设县级以上美丽河湖10条，水美乡镇1个，城乡亲水节点5个县水利局贝任部门（单位）1中小河流治理完成中小河流治理16.5公里和河道清淤12力方县水利局各责任部门（单位）2气PM2.5平均浓28微克/立方米以下县生态环县住建局、县污染防治度境分局（县生态创建办）综合执法局、县交通运输局3空气质量优良天数比率国家二级以上标准县生态环境分局（县生态创建办）县经信局、县住建局、县综合执法局、县交通运输局4非道机械治理完成老旧柴油叉车淘汰替换420台县生态环境分局（县生态仓IJ建办）县
16、市场监管局5机动车和船舶污染防治完成新增及更新清洁能源或新能源汽车比例任务；100%内河船舶完成岸电设施安装县交通运输局6建筑工地扬尘管控建筑工地落实“七个100%”县住建局县综合执法局7工业污染防治完成重点行业企业涉VOCs原辅材料“应替尽替”、低效设施升级改造工作任务、超审批量使用VOCs物料问题整改、“两高”项目治理、活性炭治理整改和培育重点行业大气污染防治绩效B级及以上达标企业任务。完成燃油、燃气和生物质锅炉超低排放改造任务。县生态环境分局（县生态创建办）县发改局、县经信局8壤和工业固体废物处置安全一般工业固体废物综合利用率达至U99%以上县生态环境分局县综合执法局固废污染防治（县生态
17、创建办）9危险废物处置率达到100%县生态环境分局（县生态创建办）县卫生健康局、县综合执法局O土壤百重点建设用地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率100%县生态环境分局（县生态仓IJ建办）县自然资源规划局1无废城巾完成无废城市创建，培育无废工厂18家，无废工地20个，无废乡村10个，无废小区8个县生态环境分局（县生态创建办）各责任部门（单位）2减污降碳协同创新减污降碳协同创新城巾创建县生态环境分局（县生态创建办）县发改局、县经信局县公安局、县县教育局、态生态环县交通运文生态境分局输局、县3明建环境公众满意度排保持全巾前3（县生态创建水利局、县农业农设名办）、村局、县县委宣卫生健康传部
18、局、县综合执法局等4问题整改回头看完成中央、省生态环境督察问题，长江经济带问题，市、县暗访交县生态环境分局（县生县经信局、县住建局、县自然资办问题整改和回头看态创建办）、县发改局源规戈IJ局、县综合执法局、县交通运输局、县水利局等5重大生态环保督察问题清单面上问题各牵头单位全年完成省、市录用面上问题不少于1个县综合执法局、县农业农村局、县自然资源规戈IJ局、县水利局、县交通运输局、县住建局县生态环境分局（县生态创建办）6重大生态环保督察问题清单督察在线问题县综合执法局录用问题不少于4个，县农业农村局录用问题不少于3个，县自然资源规划局录用问题不少于1个。县综合执法局、县农业农村局、县自然资源规
19、戈IJ局县生态环境分局（县生态创建办）附件2县2023年度生态环境提升行动镇（街道）目标任务表IIzJ级标级指标目标任务原街道发区海街道山街道荡镇步镇城镇浦镇元镇污臻俄.市对镇考核月度III类水比例100%业区l区区区区区l区等、区工工工工工工工工工块业业业业业业业业业a企企企企企企企企企污业业业业业业业业业水等等等等等等等:等等零49IlO39393385163319直个个个个个个个个个排区区区区区区区区区区块块块块块块块块块，进进进进进进进进进建行行行行行行行行行设全全全全全全全全全提面面面面面面面面面质复复复复复复复复复增核核核核核核核核核效复完完完完完完完完完核成成成成成成成成成工破破
20、破破破破破破破作损损损损损损损损损任污污污污污污污污污务水水水水水水水水水O管管管管管管管管管进网网网网网网网网网行修修修修修修修修修蓄复复复复复复复复复水795054213138172828试公公公公公公公公公验里里里里里里里里里全OOOOOOOOO面完完完完完完兀完完排成成成成成成成成成查排排排排排排排排排，污污污污污污污污污完(成水水水水水水水水水蓄)水口口口口试排排排排排排排排排验查查查查查查查查查问、题溯溯溯溯溯溯溯溯溯整源源源源源源源源源改任任任任任任任任任O完成排污（水）排查、溯源务务务务务务务务务.完成成3成度度度度度咬成年公4.8完完完:完完完a度里公成成成成5成成碧碧碧里4
21、.26.64.2公4.24.2水水水碧公公公里公公河绕绕水里里里碧里里道城村绕碧碧碧水碧碧，,建建村水水水绕水水建设设建绕绕绕镇绕河设任任设村村村建村道9务务.任建建建设建绕按完务设设设任设村完完成1任任任务，任任成成公完务务务2.4务务比2.4里成1公完例公生公完完完里成1完得里态里成1成1成1碧公成1分碧缓生公公公水里公O水冲态里里里绕生里完绕带缓生生生村态生成村任冲态态态建缓态河建务，行缓缓缓设冲缓湖设任冲冲冲任-H市冲缓任务h市带带务任带冲务任任任务任带9务务务完务建TGOO成1设成1饮饮公任公用用里务里水水生O生水水态饮态源源缓用缓地地冲水冲水水带水带质质任源任每每务地务月月O水达达
22、饮质标标用达水标水率源100地%水质每月达标.完成秸秆离田任务（亩）OOO500000500500000000000500.污水管到到到到到到到到到网100100100100100100100100100水质mgmgmgmgmgmgmgmgmg111111111生化需氧量(BOD)浓度建建建建级级级污污级截污水水污污水管管水纳管网网管管网3.0.6网2.675781.29公公公2公里里里里,河成成成成成成成成成湖省县县县市市城县县长级级级级级县乡级级制美美美美美级亲美美丽丽丽丽丽美水丽丽河河河河湖1丽节河河湖湖1湖1湖1条1河点1湖1湖1天条条条湖1个条条仙条湖县水完级系成美、水丽完美河成乡湖
23、1城镇条1乡建亲设水、完点3成个成、城完乡成县级美丽河1条亲水节点1个1.5.中公公小里里V-f河淤、流方清清治量6淤淤公理万方方里截方量量污1.64.4纳万万管方方丐.PM2777799777污.5平染枕治均浓度（微克/y方米）.O3浓度(微707060656070655070克/方米）.完成重占八、行业大气污染防家家家家家家家家家治绩效B级及以上企业培育数.完辅辅辅辅辅辅辅辅辅成材材材材材材材材材重料料料料料料料料料点aaaaaa行应应应应应应应应应业替替咨替替替杵替替企尽尽尽尽尽尽尽尽尽业替替咨替替替杵替替涉”11”2”1”1”11”1”1VOC家家家家家家家家家S原辅低低低低低低低低低
24、材效效效效效效效效效料设设设设设设设设设a施施施施施施施施施应升升升升升升升升升替级级级级级级级级级尽改改改改改改改改改替造2造造造3造7造造5造5造3任务和VOCS治理低效设施升级改造任务家12家11家家家48家家家家.完成活性家4家家家1家8家5家7家3家炭治理体系建设任务.完成老10柴油叉乍淘汰替换9台7台6台5台8台6台9台3台7台任务.完成无废建建建建建建建建建城无无无无无无无无无市废废废废废废废废废建细细细细细细细细细澹设胞2胞4胞2胞2胞2胞3胞2胞2胞2废年个个个个个个个个个掳度升任行务动.完成成成成成成成成成成新新新新新新新新新新污污污污污污污污污污染染染染染染染染染染物物物
25、物物物物物物物治治治治治治治治治治理理理理理理理理理理9危危危危危危危危危危险险险险险险险险险险废废废废废废废废废废物物物物物物物物物物月月月月月月月月月月底a底a底a底a底a底a底a底a底a底a动动动动动动动动动动态态态态态态态态态态清清清清清清清清清清零零零零，零零零零零零李,4,1,1,1家24家及家及家及及土土土土时土时土时时壤壤壤壤处壤处壤处处重重重重理重理重理理点点点点市占八、市点市市监监监监-监-监-管管管管般管般管般般企企企企固企固企固固业业业业废业废业废废自自自自监自监自监监行行行行控行控行控控监监监监系监系监系系测测测测统测统测统统隐隐隐隐预隐预隐预预患患患患警患警患警警排
26、排排排排排查查查查落查落查落落任任任实任实任实实省务务务审务审务审审、及核核核核市及及时管及管及管管系时时处理时理时理理统处处理计处计处计计平理理市划理划理划划台市市-市市监般、管般般固般般工固固废固固作废废监废废任监监控监监务控系统预警落实审核管理计划控系统预警落实审核管理计划系统预警落实审核管理计划控系统预警落实审核管理计划控系统预警落实审核管理计划态.完察察察察察察察察察环成在在在在在在在在在境督线线线线线线线线线Ir察省省省省省省省省省题在级级级级级级级级级噬线问问问问问问问问问省题题题题题题题题题级录录录录录录录录录问用用用用用用用用用题不不不不不不不不不9少少少少少少少少少面于5于6于5于5于5于5于5于5于5上个个个个个个个个个问999题面面面面面*面面、上上上上上面面上上三问问问问问上上问问大题题题题题问问题题十采采采采采题题采采招纳纳纳纳纳采采纳纳问不不不不不纳纳不不题少少少少少不不少少报于1于1于1于1于1少少于1于1送个个个个个于1于1个个任9个个务三三二三三三三大大大大大三三大大十十十十十大大十十
