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1、第二批主题教育“四下基层”研讨发言提纲“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层， 信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力 倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”蕴含了一切从实际出 发、实事求是的思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了 真抓实干、求真务实的责任担当，对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作 难题、推动高质量发展，加强党的建设、做好各方面工作等，都具有重要意义。当前，第二批主题教育正在深入推进，与第一批主题教育相比，第二批主题 教育层级下移、直抵基层，推动主题教育扎根更深、枝叶更茂、成果更实，要
2、深 刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，深切感悟人民领袖一以 贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风，把“四下基层”作为开展 主题教育的重要抓手。广大党员干部要充分运用“四下基层”成功经验,坚持“实” 字落脚，持续解民忧、顺民心，着力提升群众幸福感和满意度，推动“四下基层” 工作制度落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两 个维护”。一、坚持人民至上，践初心、担使命，将“四下基层”的要求落实到主题 教育全过程国之大者，在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。无论是主 题教育学习，还是调查研究工作，我们的目的和落脚点，都是为了擦亮“为人民 谋
3、幸福”的奋斗成色、转化为推动高质量发展的澎湃动力。党员干部当牢固树立 “人民至上”的崇高理想，贴近群众、依靠群众，站稳人民立场，走好群众路线， 把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，确保为民的初心“不变质”、实干 的底色“不变色”，时刻将人民的急难愁盼记在心上，时刻将为人民谋幸福的坚 定信念刻在心里，不谋私、不怕苦，厚植为民情怀，践行初心使命，做好人民群 众的勤务员。要将人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为衡量尺度, 坚持边学习、边对照、边检视、边整改，查问题，找差距，时刻突出问题导向， 把“问题清单”变成“责任清单”，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，不 断地修正对齐，让人民群众
4、真切地感受到主题教育带来的新变化，推动主题教育 取得实实在在的成效。结合具体工作来说，“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大 任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落 脚点，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。具体来说，理论学习要通过党 组理论学习中心组学习、读书班，组织党员领导干部围绕“四下基层”的精神内 涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习研讨；通过讲党课、宣讲等方 式，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清 楚讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。调查研究要扎实开展专题调 研和典型案例解剖式调研，组织党员
5、领导干部到困难多、群众意见集中、工作打 不开局面的地方和单位，倾听群众呼声，摸清社情民意，察实情、出实招，提出 解决问题、改进工作的办法举措。推动发展要把破难题、促发展，办实事、解民 忧作为现场办公的重要内容，组织党员领导干部深入基层一线，紧盯发展所需、 改革所急、基层所盼、民心所向的问题，现场研究、现场指导、现场协调，把问 题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。检视整改要把群众信访和诉 求作为发现问题的重要途径，组织党员领导干部开展下访接访，化解群众信访积 案，对重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂问题实行领导包案责任制，推动 群众合理诉求及时就地解决。建章立制要围绕践行“四下基层”
6、，及时总结有效 做法和成功探索，把好经验好做法转化为长效机制。二、坚持问题导向，解难题、促发展，用“四下基层”的经验解决群众急 难愁盼问题新时代人民群众对美好生活的向往更为强烈，对物质生活和精神文化生活的 要求也逐渐多样化，如何满足人民群众的新期盼新要求，让人民群众满意，离不 开对民情的深入了解。党员干部要坚持问题导向，把调查研究当成做好各项工作 的基本功和分内事，按照党中央、省委、市委提出的重点调研领域内容，与发展 中需要着力解决的重点问题相结合,沉到一线、解剖麻雀,找到破解难题的办法。 要坚持群众路线，真心与群众交朋友，认真倾听群众的呼声，真正做到听实话、 察实情、取真经，从基层群众那里挖
7、掘“金点子”“好办法” O要定期梳理群众 反映的问题清单,及时确定服务群众的任务清单,跟踪形成任务落实的效果清单， 把调查研究的成果成效写在人民群众的笑脸里。问题是时代的声音，也是工作的导向。我们要发扬担当精神和斗争精神，把 传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，与落实全区中心任务紧密 结合起来，围绕推进高质量发展、乡村振兴幼小衔接、农村五治等重点调研课题， 进一步健全机制，用改革思维、创新办法，着力破解产业发展、项目建设、乡村 振兴、社会治理等领域重难点问题，以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破 解发展新问题、打开发展新局面。要坚持把心贴近人民，运用“四下基层”制度， 实实在在解
8、决群众的烦心事操心事揪心事。要落实“民呼我为”、“接诉即办” 机制，统筹各类民生项目和民生实事，推动解决就业、教育、医疗、托育、住房、 养老等民生领域的突出问题。要丰富党员服务群众、奉献社会的载体，广泛开展 党员志愿服务，推动在职党员到社区服务群众，组织党员、干部深入群众听民意 访民情、根据自身实际为群众办实事解难事，聚焦基层治理、服务群众开展建言 献策活动，引导党员、干部在服务群众和奉献社会中担当作为、发挥作用。三、坚持真抓实干，转作风、抓落实，把“四下基层”的制度作为推动发 展有效手段实干兴邦，实字当头，最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。要把 理论学习作为一种政治责任、一种精神追求
9、，养成良好的学习习惯，克服心浮气 躁心理，摒弃走马观花走过场的形式主义，防止学习时紧时松“后劲不足”，要 沉下心、稳住神，深入思考、细致揣摩，常思举措、常问困惑、常查根源，从党 的创新理论中找思路、找方法、找答案，让理论学习“活”起来。牢牢抓住各项 重点任务的实际行动，把握黄金期、打好主动仗，把各项工作做得更实更细更到 位。以主题教育为契机，不断增强荣誉感和使命感，时时处处以主人翁的姿态立 足岗位、多做贡献，对看准了、定准了的任务，雷厉风行、马上就办、盯住不放， 无论是落实要求还是服务群众，无论是推进项目还是执行政策，该办的坚决办、 能办的马上办、难办的想法办、需要协调的事合力办，不拖不等、不
10、放不推，用 自己的勤劳双手为高质量发展按下“快进键”。实践证明，一切难题只有在实干中才能破解，一切蓝图只有在实干中才能实 现，一切辉煌只有在实干中才能铸就。我们要坚持把“四下基层”作为抓落实的 重要手段，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本评判标准，深入开展调查 研究活动，以钉钉子精神一件一件抓落实、不断争优争先争效，推动干部作风更 优、服务群众更实、干群关系更密切，确保党的路线、方针、政策在基层有力贯 彻落实。如既往地深化理论学习、深入开展调查研究、持续推动发展、做好检 视整改、深入推进干部队伍教育整顿，借主题教育之风引导党员干部忠诚履职、 善始善终。任何时候、任何条件下，每名党员干部，不管身处哪个领域、哪个层 次、哪个位置，都要经常掂一掂肩上的担子有多重，想一想担负的责任有多大, 始终以把工作干好干成为目标，不辜负组织的信任、百姓的重托。始终保持求知 若渴的心态、学思践悟的执着、求真务实的精神，拿出坚定的信心、如火的激情、 充沛的活力，用一步一个脚印地坚持践行“干则必成、干则必优、争创一流”， 自觉为高质量发展添砖加瓦、加油助力，争取做出更多经得起实践、人民和历史 检验的业绩，真正向党和人民交出份满意的答卷。以上是我的交流发言提纲，如有不妥敬请批评指正。
