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1、医院关于医药领域腐败问题集中整治工作方案(共12篇)目录篇一、医院关于医药领域腐败问题集中整治工作方案3篇二、2023年医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案10篇三、医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案13篇四、2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案.16篇五、2023年医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案.19篇六、2023关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案25篇七、2023医药领域腐败问题集中整治工作实施方案32篇八、2023年在有关纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风活动方案36篇九、2023年度关于开展纠正医药购销领域不正之风实施方案4
2、6篇十、医院关于着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题的实施方案51篇十一、2023年度在关于医药领域腐败和作风问题专项行动实57篇十二、关于开展医院领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作方案62篇一、医院关于医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,根据X市卫生健康委员会、教育局等七部门联合印发的X市医药领域腐败问题集中整治工作方案和7月28日全市医药领域腐败问题集中整治工作视频会议要求,结合我院实际,特制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问
3、题的重要指示批示精神,贯彻落实X市卫生健康委员会、教育局等七部门联合印发的X市医药领域腐败问题集中整治工作方案精神,坚持党要管党、全面从严治党,持续深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题,推动医院管党治党责任体系进一步完善、权力运行监督机制进一步优化、医疗卫生服务质量进一步提升,在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚,为健康X建设提供坚实保障。二、重点任务(一)医药领域行政管理部门以权寻租的腐败问题1.参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动;向行政相对人及相关单位报销应由个人支付的费用。2 .违规向药品企业、中介机构收取讲课费、顾问费、咨询费等费用;违规收受行政相对人及相
4、关单位的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。3 .在项目招采、基本药物等目录的编制、医药公司生产或代理的药品耗材进入医保目录、招采价格确定、医学科研项目申请、新药申报、新药临床实验以及新药生产批件申报等过程中,泄露应保守的工作秘密以牟取利益。4 .违规干预第三方医学检验实验室设置及核酸检测、基因检测等审批工作和业务监管;违规干预医疗美容、口腔等医疗机构和诊疗科目设置审批;违规干预医疗机构申报医保定点的审评和考核监督等事务,以及在医疗费用的审核和拨付等工作过程中牟取利益。5 .对管理对象在行政许可、日常监督和行政执法方面提供照顾以牟取利益,利用行政执法权,吃、拿、卡、要等问题。(二)医疗卫生机构
5、“关键少数”和关键岗位的腐败问题;聚焦药品、器械、耗材“带金销售”等易发多发腐败问题1 .在医疗设备、耗材、药品等招采时,在品类确定、招标文件编制等环节,设置倾向性、单一性和排他性参数;在付款资金审批环节,人为影响资金拨付进度等方面的问题。2 .存在异常采购行为的医疗卫生机构,作出采购建议和决定人员的问题,尤其是医疗卫生机构参与药品、器械、耗材招采的临床科室、药剂科等兼具专家及行政职务的重点人员,在药品耗材采购和使用过程中的违规违法行为。本人或其亲属在医疗产品生产经营企业担任高管、独立董事等具有重大利益关系职务的院领导、科室主任或专家,在相关产品进院、招评标、采购、院内重大经济活动等工作中违规
6、插手、干预招标等不法行为。3 .无正当理由采用医药价格和招采信用评级等级为“中等”“严重”及“特别严重”企业的涉事产品,违规线下采购的产品。全部或部分自费特殊药品耗材等,在购销计划申报、采购审批、配送等环节中的行贿受贿问题。特别是已有低价产品在售,仍以各种名义申报备案(议价)采购高价非挂网产品的。4 .未按照行政事业单位财务会计制度规定明确如实记载,私设小金库用于个人或少数人私分,接受服务对象安排付费活动的问题。5 .医药集中带量采购覆盖的药品耗材中,不参加集中采购,或参加但中选产品未进院、未按协议量使用中选产品,大量采购高价非中选产品及其涉及的“带金销售”等情形,特别是种植牙等群众反映突出的
7、领域。(三)接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便利牟取利益的腐败问题1 .强行收费服务、只收费不服务、以“捐赠”或参会名义变相摊派等问题。2 .以举办会议、学术活动名义强行索取赞助,或以学术会议为幌子,为医药企业非法输送利益提供平台的问题。3 .利用业务主管部门委托事项或行业影响“搭车收费”,违规举办各类会议讲座、编印材料并牟取利益等问题。4 .违规接受医药企业等捐赠或资助,违规收取或使用会费等问题。5 .违规开展评比、表彰、达标等活动或开展手续、资质、认证,并借此向参与对象收取费用或“搭车推销”的问题。(四)涉及医保基金使用的腐败问题1 .串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施、
8、为参保人员利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品,接受返还现金、实物或者获得其他非法利益提供便利、将不属于医疗保障基金支付范围的医药费纳入医疗保障基金结算等主观故意行为中的腐败问题。特别是高值医用耗材、用后丢弃的一次性耗材、骨科植入后难核验耗材等耗材的串换问题。2 .公立医疗机构无正当理由不通过医药集中采购平台采购全部所需药品和高值医用耗材,线下采购金额过大频次过多,以及在高值耗材管理、内部基础管理、监管能力建设等方面存在的腐败问题。3 .诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药,提供虚假证明材料,或者串通他人虚开费用单据;伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料
9、,虚构医药服务项目等行为中的腐败问题。4 .虚计精神状况检测、血液透析、针灸、推拿等诊疗服务次数,篡改肿瘤患者基因检测结果,虚增收费项目等行为中的腐败问题。5 .定点医疗机构组织引导患者到院外自费购买药品、转嫁费用中的腐败问题;与医药企业开展不正当合作,篡改基因检测报告等为欺诈骗保提供便利的腐败问题,(五)医药生产经营企业在购销领域的腐败问题1.假借咨询费、讲课费、推广费等各种名义或形式给予医疗机构或其内设科室、从业人员回扣的行为。6 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不法行为。7 .利用各种途径或方式,违规购买药品、医用耗材等用量信息的行为。8 .为医疗机构从业人员安
10、排、组织娱乐性活动或支付相关费用等行为。9 .组织参与串换药品耗材、篡改基因检测结果等欺诈骗保行为。(六)医务人员违反医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的问题。6假借学术讲座、科研合作、临床实验、无偿捐赠等方式,收受生产经营企业给予的现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品等回扣的问题。10 对号源、床源、用药等医疗资源或检查、手术等诊疗安排具有决定权的科室主任、护士长等重点人员,利用职位影响,牟取个人利益的问题。11 通过网上开药提成、非法直播带货获利、利用执业之便开单提成等其他商业回扣问题。12 利用医疗资源损公肥私或收受患者及家属“红包”等牟取个人不当利益的行风问题。10,经线上或线下途径转介患
11、者,向患者强制或变相强制推介基因检测、院外购药等各类第三方服务的不正之风行为。三、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月,为期一年。(一)自查自纠阶段(2023年8月15日前)。扎实开展教育学习,进行思想动员,组织自查自纠。整改自查发现的问题,对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理。一是制定工作方案。根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题,建立集中整治工作专班,明确整治内容、整治措施和整治目标,建立医药领域腐败问题负面清单,建立工作台账,统一政策尺度。二是做好工作部署。召开动员会,部署工作任务,向社会公布举报途径。开展政策宣讲和思想引导工作,为集中整治工作打牢思想基础。三
12、是开展自查自纠。纳入集中整治的机构、组织和工作人员,根据党规党纪、法律法规、集中整治工作要求,开展自查自纠。(二)集中整治阶段(2023年8月16日至2024年5月)。“起底“存量,收集增量,突出重点,认真调查,严查惩戒,区别处理。加大督查指导力度,对重大问题和典型案件开展重点督办。一是广泛收集线索。市中医院官网设置举报平台,公开电子邮箱(X)、投诉举报电话(X)。医院要围绕整治内容和机构自查自纠情况,梳理形成问题清单,采取多种措施,主动出击,深入开展排查,多渠道、多角度提高发现问题能力,对发现的问题线索逐一登记建册。二是开展深入彻查。医院要加快问题线索的流转移交,分部门、按机构建立工作台账,
13、对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究解决,做好部门衔接。医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行核查,依纪依法深挖细查违纪违法问题,追查至人,并实行销号管理,做到“日清周结月报告“。对重大问题和典型案件要进行重点督办。三是依纪依法查处。坚持较真碰硬、纪法衔接、宽严相济,对突破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为,以及部分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、不收手,甚至在集中整治期间顶风作案的,坚决予以严肃处理;对涉嫌违纪违法人员,按程序移送纪检监察、公安机关处理;对认错态度良好、上缴不当得利及时、整改到位深刻的行业专家和临床一线医务人员,在符合纪律和法律规定的前提下可给予宽大处
14、理。(三)总结整改阶段(2024年6月底前)。医院对整治工作情况进行总结,举一反三做好集中整治“后半篇文章”。总结工作经验,健全完善相关制度文件,将医药领域反腐工作融入深化医改政策体系。一是完善政策制度。结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有关要求,认真总结集中整治工作情况,组织开展专项研判、多部门会商、大数据分析对比,深入调查研究,深刻剖析问题根源,找准监管短板漏洞,系统集成有效经验、典型做法,以制度政策形式加以固定,结合深化医改工作,建立长效机制。二是开展督导评估。采取机构自我评价、本级工作专班评估验收、上级工作专班督导复评的方式,对集中整治效果进行评价。对工作效
15、果不理想的及时督促整改,对认识不到位、行动迟缓、工作不力的予以通报,并对相关责任人进行问责。三是树立行业新风。在对违规违纪行为保持高压态势、加大惩处力度的同时,大力弘扬新风正气,将行风建设和作风教育纳入岗前培训和日常业务培训,加强从业人员教育,积极指导和正确引导所管辖单位,以“清廉”为主题,开展“清廉医院”“清廉药”“清廉学(协)会”等系列专项行动,营造崇医尚德、勤政廉洁、崇廉拒腐、风清气正的良好行业风气。四是持续深化整治。集中整治结束后,召开全市医药领域腐败问题集中整治工作总结会议,对集中整治工作及督查督导情况进行通报反馈,对后续整改作出要求部署。各县(市、区)要认真抓好问题整改,推动相关部
16、门制定有针对性的后续改进措施,确保问题彻底整改到位。四、工作要求(一)加强组织领导。医院成立工作专班,设立办公室和监督组,统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动。各科室要提高政治站位和担当意识,把深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓,成立相应机构,制定切实可行的工作方案,全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效。(二)加强工作协作。各科室要加强重视,将专项行动与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续推进。建立健全各部门联动工作机制,及时通报相关信息,争取改革完善政策措施,解决存在的问题,形成纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的工作合
17、力。(三)加强监督检查。医院将采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,加强对纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动的监督检查,盯紧盯实部署安排、自查自纠、整改落实、总结提升等环节,防止走过场,确保专项行动工作扎实开展,取得实效。(四)严肃责任追究。对没有按照要求开展专项行动,存在党风廉政建设和腐败问题没有及时发现的科室,按照医院相关规章制度追究问责。篇二、2023年医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案为切实加强卫生健康系统行风作风建设,坚决纠正医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风,树立卫生健康行业良好形象,经研究,决定在全区卫生健康系统深入开展医药购销和医疗服务中腐败问题和
18、不正之风专项治理工作。现就有关事项通知如下:一、对象和内容(一)对象。全区卫生健康单位。(二)内容。针对全区卫生健康领域中的药品器械、工程建设和耗材(试剂)采购、选方用药等重点环节中腐败问题和不正之风等进行专项治理。二、时间安排和步骤(一)警示教育及动员部署(2023年1月13日至1月17日)。召开全区卫生健康系统专项治理动员部署会议进行专题部署。各单位要结合工作实际对此项工作进行动员部署,统一思想,提高认识,充分了解此次专项治理的任务、内容和纪律要求。各单位要通过职工大会、支部会议、警示教育大会等形式,组织观看警示教育片和学习有关纪律规定,组织并督促各相关人员认真学习有关法律规定,自觉纠正医
19、药购销行为,增强参与治理工作的自觉性和主动性。(二)自查自纠(2023年1月18日至2月10日)。全区各卫生健康单位要对照专项治理内容进行自查自纠,深入查摆医药购销和医疗服务中存在的突出问题,查摆发现的腐败问题、不正之风是否落实整改,查摆发现的问题是否整改到位,对没有及时整改、未整改到位的剖析原因,同时按照要求认真填写2012-2022年大输液采购情况统计表、2012-2022年工程建设情况统计表、2012-2022年耗材(试剂)采购情况统计表、20122022年普药品配送公司金额统计表、(2012-2022年器械购置情况统计表、2012-2022年新特药品配送公司金额统计表、2012-202
20、2年药品个人配送金额统计表、2012-2022年中成药、草药采购情况统计表。各单位将填报的自查自纠表统一收集并汇总后,于2023年2月10日前交至区派驻纪检监察组及区卫健委办公室。(三)调研督查(2023年1月18日至2月10日)。委主要领导针对医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作开展调研走访,深入了解医药购销和医疗服务中损害群众利益问题,督促落实整改。委分管领导对各单位是否按要求开展警示教育及动员部署、自查自纠等督查,对发现问题通报并督促整改。(四)重点督查(2023年2月11日至3月Ioo)o对自查不认真、在自查自纠过程中敷衍了事、不如实填报、隐瞒问题的单位和个人要进行重点督
21、查。对信访反映较多的单位及有关人员填报资料进行抽查。对反复出现问题、屡禁不止、群众反映强烈,以及不收手、不收敛,顶风违纪的单位和个人进行专项督查。针对群众举报、监督检查发现的可疑线索和违纪违规违法问题,及时移交纪检监察等有关部门进行调查、核实和处理。(五)建章立制(贯穿活动全过程)。各单位要针对专项治理中发现的问题,认真查找制度层面存在的漏洞,加强廉政风险防控机制建设。进一步完善医药购销各项规章制度和原则规范,细化完善医药购销监管措施,强化风险管控。各单位的总结材料及探索建立的防范制度措施于2023年3月10日前报区卫健委办公室。三、有关要求(一)强化组织领导。为切实加强组织领导推进专项治理取
22、得成效,成立区卫健委主要领导任组长,分管领导任副组长,委班子成员、委属各单位负责人、委办公室负责人、委党工委办负责人、委规划信息财务股股长、委医政医管体改股股长为成员的全区医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作领导小组,负责此次活动的组织实施和落实,领导小组下设办公室,设在委办公室,具体负责日常事务。各单位要按照“谁主管、谁负责”“管行业、管行风”的原则,层层压实专项治理工作责任。各单位主要负责人是第一责任人,要把专项治理工作作为当前首要任务,强化责任担当,亲自部署、亲自协调,真抓严管,以身作则,做好表率、带好头。分管领导对分管范围内专项治理工作负责,认真抓好落实。(二)强化工作举
23、措。要完善监督制度,公布举报电话,畅通群众投诉举报渠道,主动通报、反馈专项治理情况,自觉接受社会监督。要完善投诉举报登记制度,做到有记录、有查办、有反馈、有上报。要加强宣传报道,及时宣传专项治理中的好经验、好做法。(三)强化督查考核。此次专项治理工作已纳入本年度各卫生健康单位党组织党风廉政建设考核的重要内容。区卫健委将成立专项治理工作督查组,对全区卫生健康单位专项治理情况督导检查。各卫生健康单位要把开展专项治理工作作为推进本单位履职尽责工作的重要举措,结合实际制定具体工作方案,落实职责分工,明确工作责任,认真抓好落实。(四)强化责任追究。严格落实责任追究机制,对专项治理工作中失职失责、不负责不
24、担当、该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处理不整改等,造成严重后果或恶劣影响的,将严肃追究有关单位和领导干部的责任。篇三、医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案为切实加强卫生健康系统行风作风建设,坚决纠正医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风,树立卫生健康行业良好形象,经研究,决定在全区卫生健康系统深入开展医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作。现就有关事项通知如下:一、对象和内容(一)对象。全区卫生健康单位。(二)内容。针对全区卫生健康领域中的药品器械、工程建设和耗材(试剂)采购、选方用药等重点环节中腐败问题和不正之风等进行专项治理。二、时间安排和步骤(一)警
25、示教育及动员部署(2023年1月13日至1月17日)。召开全区卫生健康系统专项治理动员部署会议进行专题部署。各单位要结合工作实际对此项工作进行动员部署,统一思想,提高认识,充分了解此次专项治理的任务、内容和纪律要求。各单位要通过职工大会、支部会议、警示教育大会等形式,组织观看警示教育片和学习有关纪律规定,组织并督促各相关人员认真学习有关法律规定,自觉纠正医药购销行为,增强参与治理工作的自觉性和主动性。(二)自查自纠(2023年1月18日至2月10日)。全区各卫生健康单位要对照专项治理内容进行自查自纠,深入查摆医药购销和医疗服务中存在的突出问题,查摆发现的腐败问题、不正之风是否落实整改,查摆发现
26、的问题是否整改到位,对没有及时整改、未整改到位的剖析原因,同时按照要求认真填写2021-2022年大输液采购情况统计表、202L2022年工程建设情况统计表、202L2022年耗材(试剂)采购情况统计表、2021-2022年普药品配送公司金额统计表、2021-2022年器械购置情况统计表、2021-2022年新特药品配送公司金额统计表、2021-2022年药品个人配送金额统计表、2021-2022年中成药、草药采购情况统计表。各单位将填报的自查自纠表统一收集并汇总后,于2023年2月10日前交至区派驻纪检监察组及区卫健委办公室。(三)调研督查(2023年1月18日至2月10日)。委主要领导针对
27、医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作开展调研走访,深入了解医药购销和医疗服务中损害群众利益问题,督促落实整改。委分管领导对各单位是否按要求开展警示教育及动员部署、自查自纠等督查,对发现问题通报并督促整改。(四)重点督查(2023年2月11日至3月10日)。对自查不认真、在自查自纠过程中敷衍了事、不如实填报、隐瞒问题的单位和个人要进行重点督查。对信访反映较多的单位及有关人员填报资料进行抽查。对反复出现问题、屡禁不止、群众反映强烈,以及不收手、不收敛,顶风违纪的单位和个人进行专项督查。针对群众举报、监督检查发现的可疑线索和违纪违规违法问题,及时移交纪检监察等有关部门进行调查、核实和处
28、理。(五)建章立制(贯穿活动全过程)。各单位要针对专项治理中发现的问题,认真查找制度层面存在的漏洞,加强廉政风险防控机制建设。进一步完善医药购销各项规章制度和原则规范,细化完善医药购销监管措施,强化风险管控。各单位的总结材料及探索建立的防范制度措施于2023年3月10日前报区卫健委办公室。三、有关要求(一)强化组织领导。为切实加强组织领导推进专项治理取得成效,成立区卫健委主要领导任组长,分管领导任副组长,委班子成员、委属各单位负责人、委办公室负责人、委党工委办负责人、委规划信息财务股股长、委医政医管体改股股长为成员的全区医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作领导小组,负责此次活动的
29、组织实施和落实,领导小组下设办公室,设在委办公室,具体负责日常事务。各单位要按照“谁主管、谁负责”“管行业、管行风”的原则,层层压实专项治理工作责任。各单位主要负责人是第一责任人,要把专项治理工作作为当前首要任务,强化责任担当,亲自部署、亲自协调,真抓严管,以身作则,做好表率、带好头。分管领导对分管范围内专项治理工作负责,认真抓好落实。(二)强化工作举措。要完善监督制度,公布举报电话,畅通群众投诉举报渠道,主动通报、反馈专项治理情况,自觉接受社会监督。要完善投诉举报登记制度,做到有记录、有查办、有反馈、有上报。要加强宣传报道,及时宣传专项治理中的好经验、好做法。(三)强化督查考核。此次专项治理
30、工作已纳入本年度各卫生健康单位党组织党风廉政建设考核的重要内容。区卫健委将成立专项治理工作督查组,对全区卫生健康单位专项治理情况督导检查。各卫生健康单位要把开展专项治理工作作为推进本单位履职尽责工作的重要举措,结合实际制定具体工作方案,落实职责分工,明确工作责任,认真抓好落实。(四)强化责任追究。严格落实责任追究机制,对专项治理工作中失职失责、不负责不担当、该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处理不整改等,造成严重后果或恶劣影响的,将严肃追究有关单位和领导干部的责任。篇四、2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案为进一步落实“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作责任制,按照
31、中央、省、市关于进一步加强行业作风建设的工作部署要求,为进一步广泛开展行风作风建设活动,不断提升行风创建水平,结合我院工作实际,特制定如下实施方案:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和公民道德建设实施纲要为指导,以创建文明行业活动为载体,以医疗卫生服务为重点,以服务对象满意为评价标准,坚持“标本兼治,纠建并举”、“重在建设”和“德治”与“法治”相结合的方针,加大思想作风教育的力度,推进制度建设,提高广大干部和医疗卫生人员的思想道德素质和业务素质,引导他们在改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量、优化服务环境上下功夫,着力解决当前群众对医疗卫生服务反映强烈的热点、难点问题,深入纠正
32、行业不正之风,努力把卫生行业建成社会的文明“窗口”,以实际行动促进党群、干群关系的改善,保证卫生改革和各项工作健康顺利进行。二、主要目标行风建设是一项X任务,必须全院职工奋斗努力,达到以下目标:(一)服务态度明显改善。全院职工服务态度热情、和蔼,文明用语和服务礼仪在全院职工中基本普及,杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象。(二)工作作风明显改进。医疗卫生人员普遍树立以病人为中心的服务理念,简化服务流程,落实各项便民措施。进一步健全急救绿色通道,确保急重症病人抢救快捷有效;尊重病人对医疗服务的知情权和选择权,门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准。有效遏制滥检查、乱收费、收
33、“红包”、拿回扣等不正之风。三、保障措施(一)建立领导责任制,成立行风建设领导小组,具体如下:组长:X副组长:X成员:X行风建设领导小组下成立行风建设办公室,由X担任办公室主任,具体工作落实由纪检监察小组实施。(二)深入开展“正风提效”工作,加强督促检查。要经常派人对行风建设明察暗访,对医疗质量进行稽查,对工作开展不力的或搞形式、走过场的进行通报批评;对问题较多、社会影响较大的科室和个人,要作为反面典型,进行警示教育,使干部职工吸取教训,引以为鉴。(三)深入进行职业道德教育和作风培训,要求全院职工观看相关专题影片,对广大干部职工进行职业道德教育,自觉对行业不正之风,不断提高职工的职业道德素质,
34、强化卫生工作宗旨观念,树立有权必有责、有责必担当、失责必问责、问责必从严的工作理念,将忠诚于党、维护人民群众利益体现在工作上,落实在行动上。认真开展“廉政谈话”,对于违反行风建设要求的人员开展“诫勉谈话”等,不断规范职工的服务行为,养成良好作风,提高为人民健康服务的能力和水平。1 .坚决遏制收受“红包”不正之风。加强宣传引导,实行医患双方签署协议书制度,患者入院时要进行医生不收“红包”、患者不送“红包”的双向签字,协议书纳入病案管理。严格执行严禁收受“红包”规定,提倡医务人员当场拒收,对于特殊情形一时难以拒绝的,必须在24小时内上交组织,登记在册,不准自行随意处理;不能退还患者的,可计入患者的
35、预交金账户并出具收据,冲抵医疗费用Q严肃查处违纪案件,一旦查实,按规定严肃处理。篇五、2023年医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案针对近年来医疗物资(指药品、医疗设备、医疗器械、检验试剂、医用卫生材料等医疗产品)采购暴露出来的突出问题,决定从2023年4月至2024年3月在各医疗卫生机构开展医疗物资采购腐败问题专项整治。现制定工作方案如下。一、目标任务通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治,不断增强廉洁意识,进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行制约和监督机制,遏制“靠医吃医”易发多发势头,构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线,巩固拓展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行
36、动成果,全面深化清廉医院建设,为推进健康X建设提供坚实保障。二、整治重点(一)采购项目未经集体研究决定。未执行“三重一大”集体决策制度,“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。(二)采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位预算管理和政府采购预算管理,在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。(三)分解采购预算和采购项目规避招标。采购环节中拆分项目或分多次采购,将本可以由一个供应商或一次招标即可完成采购的预算项目,分解为多个标段分别招标,降低采购预算,规避政府集中采购。(四)未履行采购管理制度及程序。招标代理机构选择流程不规范,应招标未招标、未备案、超范围自主采购等
37、。(五)直接指定供货商。通过打招呼或者暗中授意等方式将特定供应商推荐给采购部门;以品牌、影响力等因素为由,直接选择高价中标:以使用习惯为由,指定供应商顺延服务。(六)提前透露招标信息。与供应商串通,提前将招标文件内容、技术参数透露给特定供应商,方便特定供应商量身定制标书,为其在采购中获得竞争优势提供帮助。(七)违规设定、修改招标参数。违规设置排他性、唯一性和指向性技术参数和指标,参数论证走形式,搞“量身订做”式招标。(八)未严格执行采购“三分离”制度。管理与执行职能未分开,弱化采购工作内部制约。招标与评标未分离,招标和评标过程不公正。验收与结算未分离。(九)未经验收支付合同全部款项。在采购物资
38、验收上,采购单位未履行验收程序,未按合同条款约定进行验收即支付全部款项。(十)按使用量收取提成回扣。药品、医疗器械、医用耗材等按使用量提成结算返点。(十一)在医疗物资采购过程中收受贿赂。在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、钱款、购物卡、消费卡、有价证券等财物。(十二)其他医疗物资采购违法违规情形。三、整治措施(一)深入开展学习动员。各医疗卫生机构组织学习贯彻党的十八大以来党中央关于全面从严治党的工作部署,严格贯彻执行医疗卫生行业作风建设“九项准则”规定,加大整治工作力度。组织学习X清廉医院建设暨深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动常用政策文件汇编医疗机构工作人员廉
39、洁从业九项准则X自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定全区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)等,按照开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作要求,结合实际,制定具体可行的工作方案,细化工作任务,成立领导小组,及时开展动员部署,通过多种形式广泛宣传专项整治的目的意义和任务措施,引导广大医务工作者积极参与。(完成时间:2023年5月以前)。(二)深入开展警示教育。结合实际,加强对领导干部和重点岗位人员的思想政治教育、纪律警示教育及医德医风教育,组织开展新时代反腐败斗争形势专题辅导、上相关党纪党规和法律法规学习课、看警示教育片,学习X医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育
40、读本党员干部违纪违法案例剖析材料汇编,通报近年严重违纪违法典型案例,到廉政教育基地或庭审现场、监狱开展实地警示教育,用“身边案”警示教育“身边人”,做实做细”以案为鉴、以案促改”工作,筑牢拒腐防变思想防线。(完成时间:2023年6月以前)(三)深入开展自查自纠。各医疗卫生机构领导干部和重点岗位人员要针对重点整治内容,对照逐一梳理、抓好深入排查,做到覆盖面要广、触角要深,确保检查不漏项。对检查出来的问题认真严肃审视,立行立改、真改实改。积极开展“三谈一访”活动,领导班子带头谈、带头访,并利用党总支(支部)会、工作会议等机会,讲形势、讲政策,鼓励和引导违规人员主动交代问题。对发现的问题严肃整改,涉
41、及违纪违法的及时移送相关部门查处。(完成时间:2023年9月以前)(四)建立健全协同监督机制。卫生健康行政部门担负监督、监管和指导职责。重点加强对领导干部和重点岗位人员的监管。抓实财务监管和内部审计,强化对医疗物资采购资金使用监督,开展定期审计与专项检查,及时发现问题。强化领导干部用人权、决策权、财政权和管理权监督,在选拔任用干部时,充分听取纪检监察部门意见。对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开,接受公众监督。(完成时间:2023年10月以前)(五)深入开展制度执行情况检查。各医疗卫生机构对照重点整治内容,组织对十八大以来(从2012年开始)医疗物资采购项目资料逐一进行检
42、查,查找制度执行方面的薄弱环节和存在的问题,建立问题清单,及时进行整改,建立完善制度,强化对权利运行的制约和监督,切实规范和加强采购管理工作。(完成时间:2023年12月以前)(六)持续开展违纪款物清退。医务人员在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、购物卡、消费卡和有价证券等财物均应认定为违纪款物。对违纪款物要按要求上缴本单位或纪检监察机关指定的廉政专用账户,银行出具的存款凭条作为上交凭证,应妥善保存。医疗卫生机构要建立违纪款物上缴登记制度,对上缴的违纪款物,应当出具凭证,建立台帐,做好登记及档案管理工作。(完成时间:2024年2月以前)(七)深入开展案件查办。向社会广泛宣传
43、开展医疗物资采购腐败整治问题整治重点内容,畅通举报渠道,鼓励和引导群众举报腐败问题。全面梳理问题线索,重点对十八大以来(从2012年开始)医疗物资采购腐败问题线索进行清仓起底,建立专门台账,对未办结的逐件认真办理、清除存量,对已办结但专项整治期间又集中反映的进行“回头看”,对新接收的及时分办转办、动态清零。专项整治中发现的问题线索,严格按照相关规定和程序办理。要精准运用“四种形态”,在用好第一种形态上下更大功夫,坚持“惩前患后、治病救人”原则,对主动说明情况、说清问题的,按有关规定从轻或减轻处理:对有问题拒不交代的,从严查处。(完成时间:2024年2月以前)(八)建立完善长效制度。完善医用物资
44、采购制度,进一步完善阳光采购和招投标工作机制,院务公开、财务收支、预决算、固定资产管理、审批等内控制度,压缩医用采购腐败问题发生空间。强化部门协同联动,加强与行政执法、司法机关的协作配合、信息共享、联防联控,建立招投标失信行为“黑名单”,共同打击围标串标等违规违法行为,对违规企业和个人实施联合惩治,提高其违法行为成本。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度,实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制,代替单一的遴选小组票决遴选制。(完成时间:2024年2月以前)(九)注重总结提升。各单位不断总结专项整治工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施,把好经验好做法及时总结提
45、升,形成长抓常效的制度机制。本次专项整治对工作措施提出了时限要求,但不分阶段、不分环节,有关工作推进可以同时或交又进行。要切实做到边查边改边总结,推动专项整治取得实效。(完成时间:2024年3月以前)四、组织保障(一)强化组织领导。各医疗卫生机构要成立相应机构,制定切实可行的具体工作方案,全力推动专项整治各项任务落到实处、取得实效。各医疗卫生机构的工作方案要在印发后一个月内报备至县卫生健康局专项整治工作领导小组办公室。(二)明确责任分工。各医疗卫生机构履行主体责任。县卫生健康局各股室要按照职责分工加强指导,将专项整治与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续推进。(三)严格督促指导。建
46、立集中督导机制,县卫生健康局专项整治工作领导小组统一派出督导组,对各单位专项整治工作进行指导督导,强化责任追究,对不认真履行职责、推进不力、打折扣、搞变通、走过场的,视情况予以提醒、约谈,情节严重的予以追责问责。要严格执行请示报告制度,专项整治工作中的重大情况、重大问题要及时请示报告。(四)加大宣传引导。坚持正确政治方向和舆论导向,广泛运用新闻煤体、纪检监察网站、微信公众号等做好宣传报道,充分展示卫生健康部门加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律,促进依法执业、廉洁行医坚决态度,宣传专项整治措施及成效,充分调动各方面积极性。坚持以正面引导为主,加大先进典型宣传力度,着力营造尚廉、崇廉、敬廉的浓厚氛
47、围。篇六、2023关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神和党的二十大精神的重要举措,为贯彻落实省卫生健康委自治区中医药局关于印发深入开展医药领域腐败问题集中整治工的通知(X卫发(2023)X号)要求,县卫生健康局决定集中利用1年时间,在全县各乡(镇)卫生院和县直各医疗卫生单位中深入开展医药领域腐败问题集中整治。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记视察广西的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实习近平总书记在X调研考察时提出持之以恒纠“四风”树新风的工作要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,
48、持续深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题,推动构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线,为推进健康X建设提供坚实保障。二、工作目标通过深入开展医药领域腐败问题集中整治,推动全县各医疗卫生机构进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系,实现全县医疗卫生领域腐败和作风突出问题得到有效治理,努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的卫生健康行业新风尚。三、重点任务(一)强化责任意识,深入自查自纠。1.把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争,认真贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,推动全县各医疗卫生机构高度重视纠治工作存在的突出问题,做到党风廉政建设和反腐败斗争与业务工作一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核。(责任单位:局党建办、办公室、疾控股、医政医管股、基卫股、妇幼股、中医股、法监