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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭紧紧依靠地方党委政府力量，法庭出谋划策、主动靠前，充分结合农村地区人情社会特点，探索出一条符合乡镇综合法庭参与基层治理的方法路径，既整合了社会资源,又有效发动起群众力量，受到群众普遍欢迎。XX法庭下辖X个乡镇，共XX个村、X个社区，辖区人口XX万人。近年来，法庭主动争取地方党委支持，创新和发展新时代“枫桥经验”，XXXX年受案数较XXXX年下降XX%,今年同期受案下降XX.XK逐步形成共建共治共享的基层治理格局。一、服务靠前，打造诉源治理新机制积极融入乡镇党委领导的基层治理体系，形成诉源治理工作合力。一是党政支持。XX市人大主要负责人到XX专题调研诉源治理
2、工作情况，进一步明确乡镇综治办、妇联、人民法庭、司法所、派出所等各部门职责，完善解纷机制、形成解纷合力。乡镇党委政府协调设人民调解委员会，并为调解工作提供经济支持，确保良性运转。“万人成讼率”作为平安建设考评重要指标，进一步压实诉源治理责任。二是延伸职能。统筹推进“为群众办实事示范法院”创建等活动，走村入户、进店访企、问计问需，主动解决群众需求，把纠纷化解在萌芽。XX法庭发现辖区内砍伐林木引发的人身损害赔偿纠纷较为多发，向辖区党委政府发出司法建议书，保护临时用工人员安全，防范用工风险。定期参加乡镇政法工作例会，分析辖区内社会治安形势，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是建章立制。法庭结合工作实际，制
3、定矛盾纠纷排查、诉调无缝对接、人民调解流程等制度规范，实现矛盾纠纷化解流程化管理。二、解纷靠前，形成共治共享新成效立足法庭职能，主动指导调解组织化解矛盾纠纷。今年来，法庭参与调解纠纷XX件，占受理诉讼案件数的XX%。一是整合力量，形成多元解纷合力。在乡镇党委政府领导下，以人民调解委员会为中心，整合乡镇各部门职能，形成一体化解纷化解平台。法庭推送案件XXX件，调解成功XX件。借助村民自治力量，从XX户村民中选出X户代表，发动村里党员力量，组成村治调委员会，XX%的矛盾纠纷就地化解。二是优化流程，形成诉调对接机制。建立人民法庭与基层组织诉调对接工作机制，调解成功的纠纷可线上申请司法确认,人民法庭即
4、时办理，X个工作日内办结。今年来，共确认XX件。调解不成的，可直接就地申请立案，更加简单快捷、多快好省。三是提质增效，创新简案快审模式。充分吸收XX法院快审团队先进经验，结合辖区实际，XX法庭摸索出适合乡镇法庭的工作模式，在充分释法明理的基础上，快出速度、快出效率。今年来，调撤结案占比XX%,适用简易程序案件占比XX%,平均审理天数XX天，一审服判息诉率XX.X%。四是预执于审，实质化解矛盾纠纷。为方便群众诉讼，XX法庭坚持立、审、执一体化，促进纠纷快速实质性化解。法庭XXXX年执行案件受案数XX件，XXXX年降至XX件，今年仅XX件，进入执行程序案件占比仅XX%,执结率XX%,让公平正义更加
5、可触可感可信。三、宣传靠前，呈现法治乡村新面貌XX法庭认真践行“三个服务”要求，以法治方式服务乡村发展，为法治乡村建设注入新动能。一是积极开展法治宣传。组成“富水法治宣传小分队”，询问群众需求，开展“订单式”法治宣讲服务。把法律咨询服务台摆到田间地头，现场答疑解惑。制作宣传视频、宣传展板等，线上线下齐发力。今年来，到企业、村镇、单位等开展法治宣讲XX场次。二是深入推进巡回审判。选取典型案例，到群众家门口开展巡回审判，现场普法、以案释法，用“身边事”引导“身边人”。对行动不便的当事人，主动上门立案、上门调解、上门开庭。今年来，开展巡回审判、上门调解等XX次。三是主动邀请群众参与。坚持“走出去+请
6、进来”，利用驻庭日，邀请镇村“两委”干部、部分村民等到法庭开展法治夜学，介绍法庭工作、研学典型案例、学习理论知识，让法治乡村意识深入人心。开展法庭开放日活动，主动把法庭工作置于监督之下，进一步提升工作质效。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭打造预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制，积极回应XX水库一级圈生态环境治理的工作需求，积极回应水源保护区绿色高质量发展的时代趋势，积极回应人民群众对天蓝、水清、岸绿生态环境的美好期待。XX法院XX法庭位于XX水库一级保护区内。XXXX年以来，法庭深入贯彻落实习近平总书记给建设和守护XX水库的乡亲们的回信精神，主动参与XX水库一级圈生
7、态治理工作，坚持生态优先、源头防范、社会共治，构建以制度建设为引领、以预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制，为水源保护区绿色高质量发展提供了有力的司法保障。一、坚持预防优先，推动环保源头治理一是对接“接诉即办”，建立预防性环境资源纠纷诉源治理机制。未诉先办，提前介入，与水库周边村镇开展合作。建立“村内吹哨、法官报到“镇村联合治理机制，实现涉环境纠纷从“末端治理”到“源头控制”的转变。于诉前妥善化解XXX户村民因土地流转、移民补贴等引发的群体性纠纷XX批XXXX余起，协助镇村劝解水库周边XX余户村民退养牲畜XXX余头。“无讼村居”创建工作效果明显。XX个村实现“零诉讼”，在辖
8、区村落中占比XX%O二是探索建立环保禁止令预防性司法机制。联合区生态环境局制定环境保护禁止令实施办法，推进预防协同治理工作常态化、规范化开展。判决支持XX区收回被占用的白河河堤XXX米，助力“美丽岸线”建设。签发全市首份环境保护禁止令，被最高院、生态环境部推介。二、坚持制度创新，推动环境审判专业化一是出台法治保水制度，规范涉水环境资源审判工作。制定关于进一步加强法治保水的工作意见，从X个方面提出XX项举措，建立“立审执”全流程衔接工作模式。二是实行“三合一”专业化审判，严惩污染环境违法犯罪。全面履行“保水法庭”职责，实行环境资源案件刑事、民事、行政“三合一”集中审理。与区检察院、水库综合执法大
9、队建立行刑衔接机制，形成环境违法犯罪打击合力。审结全市首例因非法倾倒垃圾引发的污染环境刑事附带民事公益诉讼案件、XX市首例“洗洞”案件。三是主动服务绿色发展，健全完善生态恢复司法举措。将“生态优先、绿色发展”理念融入审判工作，探索完善生态修复责任承担方式。裁判前咨询农业农村局、渔政等单位专业意见，共同制定科学的生态修复方案，实现惩治犯罪与生态修复协同推进。在审理兰某非法捕捞水产品案中，判处被告人增殖放流鱼苗XXXX千克。健全完善生态环境公益诉讼与生态损害赔偿衔接机制，共审理环境公益诉讼案件X件。审理田某等X人非法倾倒、填埋垃圾污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案时，判处被告人刑罚的同时判决X人连带
10、赔偿生态环境修复费用XX万余元。三、坚持多元共治，构建法治保护体系一是打造法治保水“社会共治圈”。推进跨流域司法协作，与位于南水北调中线工程渠首的XX淅川法院签订协议，共建法治保水司法示范基地；与XX水库上游流域京冀“两市三区”法院构建法治保水司法框架，形成XX水库全流域司法屏障。在全市率先建立“河长+院长”法治保水协作机制，与区水务局、水库一级保护圈内的X个乡镇签订保水协议，形成水库生态环境保护新格局。二是融入党委领导下的基层治理体系，密切关注重点领域法律风险。围绕水库周边退耕禁养、蜂产业发展等问题，与镇政府座谈研讨百余次,发送司法建议XX份，报送法院专报X期，相关调研报告荣获最高人民法院环
11、境审判业务类成果一等奖。打造普法宣传矩阵，引领社会保水护水风尚。召开新闻通报会，发布全市首份法治保水白皮书，开展法治保水巡回宣传XXX场，受众XX万余人次。“X+X”法治保水工作模式，统筹涉水解纷资源，整合社会共治力量，探索出司法保护生态环境新路径。该模式获评市域社会治理现代化创新项目，被中央政法委和最高人民法院汇编推广，相关举措得到XX高院领导批示肯定XX次，法治日报等省级以上媒体关注XX次，人民法院报头版头条予以报道。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭地处移民安置区，少数民族多，通过联合基层党委政府联动治理，主动融入共建、共治、共享乡村治理体系，运用司法职能提高乡村善治水平；通过向村镇
12、延伸网格化司法服务，完善乡村法律公共服务，助力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。XX法庭是XX高院根据当地实际优化调整增设的人民法庭，XXXX年X月设置运行，办公场所因陋就简，边运行边建设，XXXX年X月XX日新办公场所竣工投入使用。XX法庭充分发挥人民法庭审判机构、调解平台、治理前沿、普法窗口的综合作用，创新举措，力推“小法庭，大服务”，不断发挥便民服务、治理尖兵、稳定利器的职能作用。一、立足基层践行司法为民一是联动治理推动地区移风易俗。作为典型的民族地区,XX镇群众婚姻家庭问题兼具民族特点和乡村特色，包办婚姻、早婚、高额彩礼、家庭暴力现象频出，引发离婚率高、婚恋纠纷多且化解难。对此
13、，XX法庭联合基层党委政府搭建“政府+法院+村居”工作平台，探索“前置宣传+中置调解+后置裁判”联动治理模式，成为镇党委政府推动乡村治理的有力抓手。XX法庭多次召开婚姻家庭问题治理座谈会，“会诊”家事矛盾，深化家事纠纷联调联治工作，用司法手段助推社会治理与移风易俗。二是网格化微信群精准普法。针对XX镇部分外出务工人员权益难保障、未成年人受教育权未能充分实现、群众宗法宗族观念强但法律知识欠缺等问题，XX法庭总结XX镇部分对外大讲堂经验，与村居共建网格化微信工作群，法庭持续推送精选的普法短视频，法官运用微信为村干部和群众答疑解惑、提供咨询，制作欠条借条模板及安检注意事项短视频发送到微信群，收到良好
14、效果。自XXXX年X月建群以来，推送“法官说法”“学法典读案例答问题”等普法信息XX余次，覆盖群众XXXXX余人，受到村干部和群众的一致认可，因针对性强、时效性好，被“学习强国”、人民网等多家媒体报道。二、举纲张目，化解治理难题一是围绕农民切身利益，化解土地纠纷。XX镇作为吊庄移民镇，移民之间、新老村民之间逐步积累了部分土地矛盾。土地是农民最重视的切身利益，很难协商解决，XX法庭紧抓“生态美丽XX”民生改造工程契机，审判中加强释法析理，涉地案件调撤率XX%,服判息诉率XX%O二是提高审理效率，安定民心。XX法庭实行涉承包地、宅基地及房屋案件专审、简审、快审，创新适用要素式审判方式，高效审结三百
15、余件涉土地、房屋案件，平均审理天数XX天，庭审和文书制作时间缩短至半小时，明确承包经营和流转的法律及政策，以司法裁判引领社会行为规则，有力遏制了随意买卖土地乱象。三、创新经验，打造塞上乡村乐园一是坚持诉调对接，构建多元解纷。法庭与XX镇各村居、司法所、派出所、律师事务所共建诉调对接机制，在XX镇司法所挂牌成立“诉调对接工作站”，签署关于开展矛盾纠纷联合化解工作的协议书，整合法官和人民调解员配置，为群众提供多选择、更高效的解纷渠道。法庭通过人民法院调解平台每月向司法所发送调解案件，数量根据司法所调解情况灵活确定，调解成功的进行司法确认；双方共同做好矛盾纠纷研判化解、突发事件应急处置等工作，合力推
16、进乡村治理。二是“法校共建”护航成长之路。XX法庭协调XX区法院民事审判庭与XX镇X中学、X小学建立法校联合机制，法官与学校畅通交流渠道，担任法律讲师定期到校授课,学校不定期组织学生开展模拟法庭，共同为保护学生权益、预防学生犯罪，优化治理环境履职尽责。三是突出法庭特色，为铸牢中华民族共同体意识夯实底色。法庭利用一楼多功能电子屏每月定期展播红色经典影片并邀请群众观看，不定期邀请移民群众代表回顾移民历程、分享奋斗经验。与XX大学法学院共建基层治理研究基地、构建法治发展“共同体”，并将与北方民族大学共建铸牢中华民族共同体意识研究基地，邀请高校教师实地调研授课，推动XX镇民族团结工作高质量发展。新时代
17、“枫桥经验”典型经验材料XX法院综合运用网格管理平台、行业联调机制、派驻政法干警等手段，便利群众“家门口”化解矛盾纠纷，推进诉调解纷功能延伸，坚持把调解优先作为案件处理的“第一选择”。“法院+”多元解纷体系迸发出强大活力，源头预防、前端治理工作有效推进，实现“小事不出村组，大事不出镇，矛盾不上交”，为乡村治理现代化提供有力司法保障。近年来，XX法院七个人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极拓展人民法庭服务“三农”，助力“乡村振兴”新途径，着力构建“党委领导、政府支持、法院主推、多方联动”的诉源治理格局，推动“枫桥式人民法庭”建设取得实效。一、建机制促联动，织密共建共治网络一是XX县委在全县
18、XXX个村（居）民小组联合组建“村（居）民发展议事委员会”，以村（居）民小组为网格单元，形成网格管理网络，人民法庭、派出所发挥“前沿哨所”和网格长、网格员作用，将服务群众触角遍布村组角落，及时发现矛盾纠纷并向网格管理平台推送信息。二是实现人民法庭、人民调解委员会与网格管理平台的信息共享，由管理平台向“村（居）民发展议事委员会，推送纠纷信息，便于矛盾纠纷在群众“家门口”化解，做到“人在格中走、事在格中力、”。三是强化行业联调机制建设，激发诉调解纷动力。与人社、住建、交警等部门设立的XX个专业性、行业性调解委员会全面联动，采取“人民法庭+”模式，吸纳行业调解专家和律师入驻法庭，开展诉前委派调解，诉
19、中委托调解，推进诉调解纷功能延伸。自XXXX年以来，县域范围内诉前成功化解道路交通纠纷XXXXX件、劳动争议纠纷XXXX件、住建领域纠纷XXXX件，调解成功率达XX%。二、抓载体重预防，前移控源减流阵地一是前移诉讼服务触角。以开展“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动为牵引，法庭干警作为县政法委牵头向XXX个村（社区）派驻XXX名政法干警的重要成员，驻村组当好政策宣讲员、法治宣传员、矛盾纠纷化解员、信访老户稳控员、乡村振兴信息员、扫黑除恶联络员。建立“一村一法官”工作联络机制，开展“百场巡回审判、百场法治教育”实践活动，进行大型巡回审判及以案释法普法教育XX场次。二是人民法庭坚持用好“XXXX
20、”调解工作法：“第一时间”了解当事人的心里预期；找准案件争议焦点、矛盾转化拐点、情与法的融合点“三个关键点”；坚持案件调解自愿、合法“两个原则”；坚持把调解优先作为案件处理的“第一选择“。XXXX年以来，人民法庭指导诉前调解纠纷XXXX件，化解重大疑难矛盾纠纷XXX件。三、创示范强带动，探索“枫桥式”建设新模式坚持示范引领，在中屯镇打造“枫桥式”人民调解组织示范点。人民法庭主动融入“村四级、镇五级”矛盾纠纷排查化解体系，围绕“人民矛盾人民调、人人都是调解员”和“人人参与、共建平安”目标，广泛吸纳老干部、老党员、老教师、社会贤达充实人民调解队伍，开展人民调解工作，做到“小事不出村组，大事不出镇”
21、。自XXXX年以来，法庭在示范点共指导调处各类矛盾纠纷XXX件，中屯镇未发生大规模聚集上访、群体性事件，连续XX年无重大民转刑案件和命案发生，创建XX个无诉和谐村组，该镇齐心村被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”。四、抓举措强保障，形成诉源治理合力一是县委组织部定期开展“组织建设好、议事运行好、制度执行好、服务群众好、群众反映好”的“五好议事会”评选表彰，评选出的优秀议事会成员作为后备干部重点培养。二是县委政法委牵头开展“文明和谐村”评定，将刑事治安案件发案数、民事诉讼案件数、矛盾纠纷排查化解数、信访问题发生数等列为评价重要指标，对“文明和谐村”授旗表扬。三是将各调解委员会工作经费支出纳
22、入财政预算，由县司法局考核后报县政府划拨，按照“以案定补”“以奖代补”原则，对成功调解的矛盾纠纷，按难易程度每件发放XXX元至XXXX元的补贴。XX法院各人民法庭工作在县委统一领导、政府大力支持下，走出法庭，联动各方资源和力量，“法院+”多元解纷体系迸发活力，源头预防、前端治理工作有效推进，努力使矛盾纠纷化解在基层。XXXX年以来，全院共受理民商事案件XXXXX件，同比下降x.xx%,七个人民法庭收案较同期减少XXXX件，同比下降XX.X%,实现了立案、审判“双下降”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭将家风教育作为推进基层社会治理新的着力点，注重发掘乡规民约在乡村社会自治中的独特价值并加
23、以完善，促成法理情融合，思路新、举措实、效果好，为推进乡村社会治理现代化提供新的实践途径。XX法庭秉持“家庭安定则乡村安定，家庭文明则乡村文明”的工作思路，打造“家风文化教育基地”“妇女儿童维权合议庭”等司法品牌，以法治、德治、自治“三治结合”，进一步加强家风文化教育，助力辖区基层善治。一、聚焦家庭和睦，强化主责主业推进家风解纷一是打造特色法庭，释法明理平息矛盾。成立“妇女儿童维权合议庭”，发出人身安全保护令家庭教育指导令X份。设立家事纠纷调解工作室，整合县公益联盟、心理学会等社会团体资源，引入心理干预、回访帮扶等特殊程序，提供物质和精神上的全方位援助。贯彻婚姻家事案件全程调解，以优良家风家训
24、促进调解和裁判说理，调撤率达XX.XX%O二是强化风险预警，跟踪防范纠纷升级。针对家事、婚恋等成因复杂、矛盾易激化以及存在“民转刑”风险的案件，会同案发乡镇联动多元化解，实行一案一预警，明确诉讼风险及化解建议，全程跟踪对接风险处理。XXXX年X月至今，向案发乡镇发出风险预警函XXX份，收到回复XXX份，妥善处理案件XXX件。三是制定家风规范，加强家风司法运用。依托审判实践，拟定XX县加强家风教育促进“三治结合”的五年工作方案，由县委政法委全县印发，为各执法司法机关及乡镇街道“家风育人、家风解纷、家风治乡”指明工作方向。遵循家风指引，贯彻核心价值。今年以来，适用中华人民共和国民法典“家风条款”制
25、作文书XX份，在法治引领中深度融合家风培育，促进家庭文明建设。二、聚焦乡村安宁，强化源头防范助力家风治乡一是设立服务站点，满足乡风建设法治需求。全面实施人民法院调解平台“三进”，在辖区各乡镇（街道）、村（社区）新设诉讼服务站点XX个，选聘X名特邀调解员，落实X名“驻庭调解”，实现政府购买社会调解服务，开辟特邀调解职业化、专业化新路径。落实“红梅党员法官在身边“法庭联系镇街工作机制，实现辖区内X个镇街“一镇街一法官”全覆盖，深度融入乡村治理，助力提升乡村治理现代化水平。二是精准分析研判，织密乡风建设解纷网络。动员基层“微治理”力量，发挥妇女主任、网格员“微发现”优势，坚持定期排查，建立“分级+联
26、动”“整体+个案”分析研判机制，运用道德、情感、习俗等方式动之以情，促进家事纠纷柔性化解。三是搭建价值桥梁，预留乡风建设自治空间。对婚姻家庭、邻里纠纷类涉及乡风民俗的案件，扩大诉前调解比例，提倡鼓励纠纷自主和解，将家庭领域“软约束”和法治社会“硬要求”相结合，给予群众化解此类纠纷的自主空间，诉前调解成功率达XX.X%o三、聚焦群众安心，强化思想根基实现家风育人一是打造教育示范基地，厚植家风培育土壤。以习近平总书记家风系列讲话为指导，在庭内打造全市首个集XX名片、本地好家风、家风典型案例、好风传家模范等为一体的“家风文化教育基地”。今年以来，接待参观群众共XXX余人次，成为本地家风文化教育示范品
27、牌，为家风领域“三治结合”提供了丰富土壤。二是加强舆论宣传引导，强化群众法治观念。与辖区“中国好人”义务开办的“宋婆婆爱心辅导班”建立常态化沟通机制，开展“送法进农村”“送法进学校”活动，组织模拟法庭和“法庭开放日”活动，全面提升群众法治意识。以家为主题拍摄法治宣传片，加大涉家风案件巡回审判和家风案例宣传力度，开展“家风主题日”“家风知识竞赛”“家风大讲堂”活动，大力弘扬优良家风。三是助力完善乡规民约，提高乡村自治能力。对所审理案件分辖区开展大数据分析，深挖案件背后所反映的家风、家教等深层次问题，对相应的乡规民约、乡风乡俗提出完善修改建议XX条，进一步提高乡村群众自治能力，促进基层社会前端治理。
