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1、XX区交通街道办事处信访代办工作实施方案为深入学习贯彻党的大会精神，畅通群众诉求表达渠道,有效规范信访秩序，着力解决群众办事流程多、不方便，信访多头跑、重复跑问题，根据东胜区信访代办工作实施方案和区委、区政府的部署要求，结合街道工作实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实主席总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，不断夯实党的执政基础和群众基础，提高源头综合治理能力和水平，打通服务群众的“末梢”通道，力求做到“群众点单、代办揽收、全程跟踪”，全力提升群众的获得惑、幸福感和安全感。二、目标原则（一）坚持属地管理。按照“属地管理、分级负责”的原
2、则，以街道为实施主体，发挥社区“两委”成员、网格员代办作用，及时就地解决群众诉求，将信访问题化解在萌芽和未然。（二）坚持依法代办。严格按照信访工作条例及有关法律法规规定，加大依法逐级走访和宣传引导力度，合理区分行政民生类和涉法涉诉类事项，寻求不同途径帮助群众化解矛盾、解决问题，切实维护群众合理合法权益。（三）坚持平等自愿。按照自愿、平等、公开的原则，在充分取得群众支持、理解、认可、信任的基础上，代办员无偿为群众提供代办服务，全程帮助群众协调相关涉事部门单位，推动问题解决。避免出现干部冲锋在前、群众不买账的情况。（四）坚持目标导向。通过实施信访代办，实现全街道矛盾纠纷问题思想疏导调处率达到100
3、%;实现需要解决合理合法信访事项代办率达100%；实现代办信访事项群众满意率达100%；实现街道级以下信访矛盾化解率在95%以上；实现网访占比率达到70%以上。三、工作职责（一）社区代办员职责：全程代办基层群众信访问题；对于简单的民生类信访事项当场调处化解；及时发现各种矛盾纠纷、排查各类信访隐患，及时预警报告；协助解决重大矛盾纠纷和突发性事件；配合做好信访群众的思想疏导和教育工作；负责向群众宣传信访工作条例、解释相关政策，向信访人反馈信访事项的办理进度和处理结果。（二）街道信访联席办信访代办职责：负责对辖区内群众信访事项代办工作的业务指导、监督检查；接收社区信访代办员的代办事项，具体推进化解；
4、对于街道解决不了的走访或网访代办申请，向区联席办提交；解决社区信访代办工作中出现的问题和困难；总结推广街道信访代办工作先进典型；及时发现各种矛盾纠纷、排查各类信访隐患，及时预警报告。四、工作内容（一）代办群众走访信访事项1 .主动服务。信访代办员结合基层矛盾纠纷排查情况,定期走访入户，主动搜集掌握群众信访需求，与群众建立互认互信关系，最大限度满足群众对代办工作的需求。2 .代办受理。信访代办员详细记录信访人姓名、年龄、身份证号码、联系方式及主要诉求等信息，委托由信访代办员代替向相关事权部门提出信访事项，并承诺在此期间内不再信访。3 .分级办理。信访代办员按照信访事项类别到街道信访联席办反映诉求
5、。街道有权处理的，应及时作出处理；无权处理的立即上报区联席办处理，区联席办及时转交有权处理机关办理。4 .督办反馈。街道、社区对代办员提交的代办事项，要强化督查督办，直至信访事项代办终结，代办事项办理完毕或经过复查复核完毕后，代办员要及时将答复意见和处理结果向信访人反馈。5 .办结归档。信访事项代办结束并反馈信访人后，代办员要引导信访人进行满意度评价，同时将办理资料归档，并向所属社区、街道、区联席办报告有关情况。（二）代办群众网访事项1.宣传推广。信访代办员利用微信群、张贴海报等渠道对网络信访工作进行宣传，让群众足不出户通过手机扫码的方式登录信访系统反映诉求。6 .网访代办。对不会应用手机进行
6、网访的信访群众，代办员征求信访人意愿，用本人手机登录信访系统代信访人录入基本信息及诉求，通过系统接到信访诉求后，由区联席办及时做出流转处理。7 .网访终结。网络信访事项按照信访工作条例的有关规定流程正常办理和申请复查、复核。代办的事项通过信访平台交事权部门流转完毕后，网访信访事项代办终结。8 .代办反馈。系统将处理结果通过手机将答复意见和处理结果发送给信访代办员或信访群众，同时引导信访人在网上进行满意度评价。五、考核考评街道联席办根据东胜区信访代办工作考核办法对各社区信访代办工作进行考核，主要考核各社区信访代办机构和人员的设置配备情况、各社区信访代办员的履职尽责情况,通过信访代办化解基层信访事
7、项情况，通过信访代办稳控属地信访人、信访群体情况，把群众信访代办工作作为年度实际考核的重要内容，选树典型、总结经验、强化弱项、补齐短板。六、工作保障（一）强化组织领导。交通街道信访代办工作由党工委书记总负责，街道分管信访工作的领导和街道信访联席办具体负责，按照工作方案，明确责任分工，细化落实举措。推动工作落实。（二）强化机构设置。街道信访代办服务机构设置在平安建设办，平安建设办负责信访工作的工作人员、司法所工作人员为街道信访代办员。各社区要建立信访代办服务机构，信访代办服务机构可由“两委”成员、网格员、“两代表一委员”等担任信访代办员，建立信访代办服务机构后向街道信访联席办备案。（三）强化宣传
8、教育。各社区要通过社会宣传、媒体宣传和基层宣传等形式对信访代办工作进行普及，让群众了解信访代办的便捷性。各社区要通过定期组织学习、培训，提升信访代办员的业务水平，不断提升信访群众对信访代办工作的满意度。各社区要根据实际，及时总结经验，将行之有效的做法固化为制度措施，推动形成长效机制。读中国式现代化面对面心得“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。”在推进和拓展中国式现代化的历史进程中，我们开辟了彰显中国特色、符合中国实际的现代化道路，打破了西方现代化模式的唯一性，展现出人类社会现代化的光明前景。党的百
9、余年奋斗史，就是党团结带领中国人民探索、开创和发展中国特色社会主义的伟大历史。从1954年“四个现代化”的任务到1964年“两步走”的设想，从1987年“三步走”的战略部署到1997年新“三步走”的战略部署，再到2m7年新“两步走”的战略安排中国式现代化面对面用凝练的文字全面展示了在党的领导下中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，使具有5111O多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，使具有500多年历史的科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机，使具有70多年历史的新中国在短短40多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。曾经一
10、个时期，旧中国饱受那些现代化先发者的欺凌，陷入国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的苦难境地。中国共产党人以马克思主义的真理之光激活了中华文明的基因，引领中国走进现代世界，推动了中华文明的生命更新和现代转型。从万物并育到人与自然和谐共生，从富民厚生到共同富裕,实现了从传统到现代的跨越，发展出中华文明的现代形态，使中国式现代化呈现出不同于西方现代化模式的新图景。中国式现代化面对面从“人口规模巨大”“全体人民共同富裕”“物质文明和精神文明相协调”“人与自然和谐共生”“走和平发展道路”等方面回答了“什么是中国式现代化”的问题，充分展现出中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。在人类走向现
11、代化的历史进程中，过去演绎的大都是大国崛起“你方唱罢我登场”的零和之路，而中国式现代化走的是一条“美美与共、天下大同”的共赢之路。党的十八大以来，以主席同志为核心的党中央统筹“两个大局”，始终不渝走和平发展道路、推动构建新型国际关系、奉行互利共赢开放战略、推进全球治理体系变革，为应对世界经济危机、国际公共卫生危机等世界难题贡献了中国智慧和中国方案。诚如中国式现代化面对面中所言，中国式现代化秉持为人类谋进步、为世界谋大同的天下情怀，具有最大的包容性和开放性，以新的文明形态促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体。党的十八大以来，我们党团结带领全国人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变
12、革，实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越，推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，强国复兴的制度保证更为完善、物质基础更为坚实、精神力量更为主动。近年来，我国社会主义现代化建设呈现出许多新的内涵和特点，更多面对的是深层次体制机制问题，这对顶层设计的要求更高，对系统性、整体性、协同性的要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代以来，我们党注重从整体上谋篇布局，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，大力推进国防和军队现代化建设，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新，各领域基础性制度框架
13、基本确立，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型。“中国之治”焕发出强大生机活力，中国式现代化的蓝图正在不断变为现实，中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证。中国式现代化，归根到底体现为生产力的快速发展和物质基础的不断夯实。新时代以来，中国制造、中国质造、中国智造共同发力，经济实力、科技实力、综合国力显著增强，世界上规模最大的社会保障体系基本建成，人民生活品质不断提高，绿色发展步入“快车道”，经济社会发展迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的中国式现代化新道路。特别是在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题，在我国社会主义现代化建设进程中具有重要里程碑
14、意义，为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了更为坚实、更加坚强的物质基础。一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。新时代以来，中国人民精神抖擞、自信满怀，对马克思主义的信仰更加坚定，对中国文化、历史和传统由衷热爱和高度认同，对各种外来文化保持理性平和的态度，历史主动精神、历史创造精神极大焕发，文化自信心显著增强，文化主体性得到极大巩固。在脱贫攻坚的战场上，在抗击疫情的大考中，在应对外部遏制打压的斗争中，中国共产党和中国人民不惧挑战、勇往直前，展现出更加自信、自立、自强的精神风貌，全社会凝聚力、向心力极大提升。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，是一场接力跑，需要我们一棒接着一棒跑下去。我们有信心、有能力、有底气坚定不移推进这一历史进程，不断为人类文明进步作出新的更大贡献。
