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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所积极践行和发展新时代“枫桥经验”，以“情”为纽带,以“法”解纠纷，以“和”聚民心，不断探索社会基层治理新思路，奋力将司法行政工作推向新高度。一、打造“一站式”为民中心，提升“服务指数”。遵循共建、共治、共享的原则，打造升级版的镇级公共法律服务中心，新中心建设面积达XX余平方米，设置了三区（接待服务区、自助服务区、办公区）七室（领导接访室、调解室、心理咨询室、老唐工作室、谈心谈话室、会议室、资料室），集候访、登记、接待一体，硬件设施进一步提档升级。新中心集中资源、整合力量、强化服务，实行司法、综治、信访、指挥中心等部门常驻，社会事业、建设、农业
2、农村、综合执法等XX个部门轮驻机制，集信访投诉、纠纷调处、法律服务、信息指挥、网格化治理五位一体，实现了矛盾纠纷调处“现场办、指尖办、网上办”。二、健全“网格式”工作体系，提升“治理指数”。以“镇级中心，一村一家“为理念，通过强化“网格摸排+中心受理+部门联动+综合调处”制度建设，健全镇村两级矛盾纠纷多元化解全覆盖体系。一是筑牢纵向支撑。按照“地域相近、资源互补”的原则，将全镇21个村（社区）划分为3个片区67个网格，构建“1个镇级中心+3个分片区+21个法律之家+67个网格”的运行模式，形成四级联动、片区互动、网格驱动、整体推进的调解工作格局。二是推动横向协作。与法庭、派出所、交警中队、社会
3、事业局、政法和社会管理局等部门对接，建立矛盾纠纷调处会商研判机制、联调化解机制，实现调解资源互补、良性互动，全面提升矛盾纠纷化解合力。三是强化人才储备。将培育新乡贤队伍纳入普法宣传工作，陆续培育138名“法律明白人”，通过定期培训和活动开展，在带动、影响更多人养成尊法学法守法用法的习惯的同时，不断扩大多元解纷“朋友圈”。三、创优“娘舅式”调解品牌，提升“满意指数”。以打造特色调解品牌为起点，创优“老唐工作室”调解品牌，工作室以获评XX省优秀人民调解员的老所长唐金虎同志命名，唐金虎同志以三十多年扎根基层，坚守人民调解第一道防线的丰富调解工作经验，总结出热心、耐心、细心、匠心、公心的五心工作法和“
4、少说多听“以静制动”“细中有粗”“趁热打铁”“一锤定音”的五巧调解技巧，被广大调解员学习推广。“老唐工作室”先后化解各类矛盾纠纷XX余起，成功调解率达到100%。如今，有矛盾，找老唐，轻松化解有着落在百姓中广为流传，“老唐工作室”也成为XX镇社会治理工作中的特色服务品牌。四、完善“会诊室”助企举措，提升“创新指数”。面对新业态新领域带来的从业人员合法权益难保障的问题，聚合司法、应急、消防、供电和属地镇村等部门资源，组建专业服务团队为企业开展全方位综合会诊，从源头上帮助企业发现生产经营、劳动用工等方面存在的法律风险和安全隐患，制定解决方案，以“良法”“善治”交互作用筑牢多重防线，切实做到防患于未
5、然，为企业健康发展注入新动能。临近春节，XX司法所得知某建筑工地打工者向分包方追讨工钱无果的情况，立即启动纠纷化解联调机制，在政法委员牵头下，会同镇建设局、政法和社会管理局、市建设局XX监察中队共同约谈相关企业和建筑施工负责人，经过X个小时的“背靠背”“面对面”释法明理和耐心劝导，企业和总承包方同意追加支付专款。最终，于除夕当天成功化解这起XX余万元农民工欠薪纠纷，让企业不再忧“酬”，让劳动者不再烦“薪”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“最多跑一地，服务零距离”的要求，依托一站式社会矛盾纠纷调处服务中心，构建智能引领、品牌带动、暖心便民的
6、“心式”调解平台,服务基层治理。一、智能引领，让数据多跑路。为提高群众办事效率，XX司法所在公共法律服务大厅配备智能机器人、自助一体机方便群众自助服务；利用法润民生群、微信朋友圈做好咨询答疑和线上普法，大力推广“苏解纷”做好线上调解，用掌上平台解决现实矛盾，把纠纷解决在萌芽状态；法律明白人、网格员在日常走访过程中收集群众法律疑惑并进行梳理，利用镇村多媒体电子屏循环播放针对性普法视频，营造浓厚法治氛围；通过“法官+工作站”整合基层司法资源，利用网络共享模式对接诉前调解，借助微服务、微庭审、微法官等9大板块提供专业服务，给群众带来全方位高效便捷的司法体验。二、上门服务，让老人少跑腿。XX司法所立足
7、辖区实际，探索便民普法新方式，针对渎区菜农年纪偏大，法治意识淡薄，遇到问题怠于寻求法律帮助的现状，组织工作人员上门服务法律服务；探索实施“银杏管家+调解”法治惠民项目，村民在遇到法律疑惑或产生纠纷时可滑动家门口印有XX千年银杏树、服务电话等信息的服务牌上的移动条，银杏树即变为黄色，每日巡查的网格员可及时知晓群众需求现场提供法律指引，对超出能力范围的联络村居法律顾问及司法所工作人员并及时反馈,视情况进行上门答疑、调解纠纷。“银杏管家+调解”惠民举措破解老年人不会操作智能手机法治需求不能及时得到满足的瓶颈，减少“数字鸿沟”造成的普法盲区，将“法润万家”便民惠民做实做细。三、品牌带动，让群众信得过。
8、打造本地“做得好、信得过、叫得响”的个人品牌调解室一一老徐工作室，发挥金牌调解员的带头作用，完善人民调解组织网络，帮助矛盾就地化解；在老徐的影响下，司法所组织镇村退休老干部、老党员、老教师发挥余热，在所住村（社区）成立志愿调解小组，充分发挥人头熟、事情熟、情况明的优势，协助化解邻里纠纷，形成“哪里有矛盾，哪里有调解”的和谐氛围，为维护基层稳定作出积极贡献;司法所联合XX社区“红音陶”议事会吸纳政治素质高、群众基础好、基层情况熟的妇女代表参与议事，在社情要事、基层治理等方面贡献巾帼智慧，增强群众参与感、归属感。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所始终紧扣时代脉搏，顺应社会治理新趋
9、势，切实从维护辖区社会安定的平稳大局出发，把矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设作为为民服务和作风能力提升的关键一招，形成以“零距离服务群众，多聚道化解矛盾纠纷”的“枫桥式工作法”为抓手的基层社会治理新格局。一、来“家门口”的矛盾调处中心“找个说法”XXXX年X月XX高起点谋划、高标准推进、高效能运转，全力打造镇多元解纷综合服务中心。中心设有服务大厅、调解室、咨询室、谈心室、会议室等功能用房，配备了智能公共法律服务设备、电子屏、电视机、影音影像系统、法治书架、资料宣传栏等设施，满足人民群众多元化法律服务和纠纷化解需求。着力实现群众矛盾纠纷“一窗式受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”服务，切
10、实做到“只进一扇门，服务不缺位”。不仅满足于“事了”，更注重“心了”，在化解矛盾纠纷的基础上，辅以做好当事人的心理修复和困难帮扶措施。二、“线上先下”齐发力，构筑大调解格局依托“线上+线下”模式，将“窗口前移”，立足抓早抓小抓苗头。“线上”即“苏解纷”，矛盾纠纷“一键式”登陆申请，纠纷调解线上线下一体化运行，主打让信息多跑路，让居民少跑腿，使服务“更贴心”，让群众更暖心”。“线下”即“网格化管理+矛盾纠纷大排查”模式。利用网格员入户走访的同时主动为群众纾难解困，构建横到边、纵到底、多行业的大调解格局。坚持村（居）矛盾纠纷一周一分析、镇一月一常规排查及经常研究，过问、解决重大矛盾纠纷及不稳定因素
11、制度，并在重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查。努力把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，维护社会和谐稳定。三、打造特色调解品牌巧“化”百姓烦心事创立“涌南老娘舅“调解工作室，打造人民调解优质品牌，探索总结“真、勤、快、巧、诚、耐、忍、实”工作法，主动靠前做工作，推动矛盾纠纷化解。同时全面推行村（社区）品牌调解工作室建设，目前有如梅家渎村的“梅好家驿站”，打造“妇联干部+巾帼志愿者+妇女典型”志愿服务队伍；打造赋村村“滕家有爱”家事调解室、木兰调解室，并通过花田嘻嘻心理工作室、开展幸福四季课等课程服务，进一步提升群众幸福感等。四、“组合拳”的调解队伍组团上阵利用老同
12、志、老党员、退休干部、退休教师、村法律顾问、“法律明白人”等群体工作经验丰富及法治素养较高的优势，将这些力量补充进调解员队伍，激励他们深入、积极做群众工作。对疑难、复杂的纠纷，能积极发挥“法官+”工作站、“援法议事”“有事好商量”等社会组织的力量，进行全方位、高水平的矛盾纠纷化解工作，真正实现了小事不出门、大事不出村的工作效果，确保了XX社会安全稳定。同时扎实推进“法律明白人”“学法用法示范户”“法治带头人”“调解能手”培育选树工程，定期开展法律专业知识培训，提升法律明白人、专职调解员法治素养。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所紧紧围绕基层治理法治化工作目标，大力发扬新时代“
13、枫桥经验”，以法“润”XX为主线，聚焦矛盾纠纷排查化解、对接联调建设、特色品牌培育、法惠民生举措，绘就基层治理新“枫”貌。一是法“润”芳排，筑牢新“枫”墙建立矛盾纠纷排查、案件分析研判、业务能力提升三项机制。协同多部门进企业、进村（社区）开展矛盾排查工作，及时分析矛盾爆发点，做到“周排查、月汇总、季分析“。充分调动调解员和村干部等基层力量，形成横向到边、纵向到底的拉网式排查、化解，坚决将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。同时每季度开展调解员素能培训，通过法治讲座、业务考试、“老帮新、师带徒”等形式，提高调解工作技巧和水平。近年来，年平均化解矛盾纠纷XXX余件，妥善处理重大疑难复杂纠纷、工亡事故纠纷、
14、重大家庭矛盾纠纷等疑难纠纷XX余起，提供法律援助服务XX次。二是法“润”芳调，拓宽新“枫”桥完善访调对接、公调对接、劳调对接等机制，加强与派出所、政法局、妇联等部门协调配合，充分发挥行业性、专业性调解组织优势,化解矛盾纠纷。司法所联合妇联、派出所、政法局、社事局等部门，成立由调解员、网格员、律师、妇联工作者等组成的家事纠纷调解团队，开通“妇女儿童维权专线”，线上线下打通家事维权渠道，实现横向协作、纵向联动，提升整体合力。专线开通以来，提供线上法律服务XXX次，成功调解纠纷XX件。三是法“润”芳培，提升新“枫”力XX司法所以打造“XX”家事调解室品牌为起点，先后建成“XX”、“XX”、“XX”三
15、个村级家事调解室，发挥矛盾纠纷化解“第一道防线”的作用。根据矛盾纠纷案件复杂程度，一般矛盾纠纷案件由“芳华”家事调解室成员指导村级家事调解室调解人员进行调解；疑难矛盾纠纷案件，采取“调解员+法律顾问”、“调解员+心理咨询师”的会诊模式，注重心理干预，将心理咨询融入到家事纠纷调解中，推行感情调查、情感回归、亲情规劝、事后回访“四步走”处理模式，实现从单纯的纠纷调解向情感修复、亲情弥合转变，真正将矛盾化解的触角延伸至“最后一公里”。四是法“润”芳惠，夯实新“枫”治扎实推进“八五”普法工作，通过打造法治文化阵地、开展法治宣传活动、研创法治文化产品等形式，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。
16、推动法律顾问工作与“法律明白人”培育联动开展，引导他们参与基层治理和纠纷化解，为“乡村振兴”提供法律支持。同时发挥“援法议事”作用，结合乡村振兴等重点工作，使法治观念“润物细无声”渗透进群众生活中，让村民们有了“法治参谋”。大力推广法治惠民举措，强化“苏解纷”小程序、远程视频会见、法官+视频调解等智能化平台运用，实现将政治、自治、法治、德治、智治有机融合，为推进国家治理现代化创造良好的法治环境。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市司法局XX司法所坚持创新发展新时代“枫桥经验”，加快推进基层社会治理现代化，助推矛盾纠纷化解“最多跑一地服务零距离”，努力实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。一、
17、加强硬件建设，打造“一站式”矛盾化解服务平台XXXX年度，通过整合资源力量，健全管理机制，落实调处责任，建成了一站式社会矛盾纠纷调处服务中心。实体化运行中，通过完善各职能部门的有机街接和协调联动，构建起高效便捷的矛盾纠纷多元化解体系，实现了矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”。中心秉承“微小矛盾化解优先、一般矛盾合力解决、复杂矛盾想方设法解决”的调处理念，建立健全了即接即办、首接负责、协调联动、会商研判、双向反馈等工作机制，并通过制度化排班，安排党政领导定期接待来访群众，密切党群关系、干群关系，推动将矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。二、加强排查化解，从源头上预防和减少
18、矛盾纠纷XX镇村两级调解委员会严格按照属地管辖和“谁主管谁负责”原则，按照镇半月、村每周的频率，结合重要时间节点和当前重点工作，针对重点人群和重要事项开展矛盾纠纷的排查和化解工作。通过入户走访摸排、舆论核实摸排、联动摸排、发动群众广泛参与摸排，同时充分利用社会力量进行摸排。坚持政法力量向一线下沉，通过村级警务室、司法行政服务站、法律之家的建设，将政法力量下沉到乡间地头，打通服务群众的“最后一公里”。推进一村一法律顾问全覆盖，壮大村级人民调解员和法律明白人队伍，选聘了三个律师事务所的优秀律师充实到一村（社区）一法律顾问队伍中，重点突出抓好村级调解员与村（社区）法律顾问的融合，组织律师广泛参与人民
19、调解的工作，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的矛盾纠纷排查化解体系。三、整合各方资源，建立特色品牌调解工作室XXXX年10月，XX镇商会矛盾纠纷调解工作室在新改造的XX司法所正式成立，工作室以2名司法所专职调解员为主导，2位法律顾问和5位资深商会会员兼职组成。工作室采取了“三定”（定时间、定地点、定人员）“三诊”（日网诊、周坐诊、月巡诊）的做法，为商会成员单位和小微企业健康发展保驾护航。司法所安排资深调解员按照排班顺序，每个工作日上午轮流在调解工作坐班接待群众；同时司法所也积极每日通过微信、网络等开展调解咨询服务，每周安排资深商会调解员坐诊调解，每月组织开展进企服务。新时代“枫桥经验
20、”典型经验材料XX市司法局XX司法所将法治贯穿于多元化纠纷化解机制，以筑牢防线为抓手，以法治赋能为基石，以法治平台为载体，推动新时代“枫桥经验”在基层落地生根。一、筑牢一道防线，架起矛盾化解连心桥。以人民调解规范化、多元调解融合化为目标，构建大调解工作格局，筑牢矛盾纠纷多元化解第一道防线。一是实现镇级矛盾纠纷调处中心规范运行，制定矛调服务中心管理工作规范，强化值班值守、接待登记、服务流程等岗位职责，做到矛盾纠纷“一窗口受理、一站式调处、一条龙服务、一揽子解决”；二是完善矛盾化解联动机制，调处中心实行“常驻办公+随驻办公+法律顾问值守”的调解运行模式，强化访调、公调、劳调等部门联动、法律顾问参与
21、的对接机制，形成调解合力，近年来化解各类纠纷达XXX多起；三是打通“线上+线下”矛盾调处快捷通道，全面推广“苏解纷”非诉APP服务平台,辖区内平台注册人数达XXXX多人次，全年线上受理调处纠纷XX件；同时成立镇村（社区）便民惠民公共法律服务队，将矛盾调处服务网络延伸到群众家门口，特别是对老弱病残、孕妇、儿童、农民工等弱势群体，开通矛盾化解法律服务绿色通道，主动上门服务。二、建强两支队伍，着墨法治赋能的“多彩桥”充分发挥调解员、“法律明白人”作为矛盾纠纷调处主力军作用，聚焦培育培训，不断提升两支队伍的法治素能和依法调解能力。一是法治讲座集中学，组建一支由镇村法律顾问为核心的法治培训讲师团，近年来
22、共开展专题集中培训X次，开展农村学法用法示范户培训、网格员法律知识培训、临津大讲堂等法律培训活动X次，对习近平法治思想以及农村常用法律法规进行深入系统的学习；二是“法律之家”互助学，充分发挥法律之家的法治培训驿站功能作用，结合“法律之家”联席工作会议，举办“法律明白人”、调解员专班轮训，开设X期学习班，开展研习讨论、座谈交流；三是法律顾问指导学，充分发挥法律顾问的“传帮带”的作用，与“法律明白人”、调解员结对助学、见面指导，形成“点对点”定向培育、个性化培育机制。通过培育培训，使广大调解员、“法律明白人”在化解基层矛盾纠纷中“吃准了方向、掌握了尺度”，XXXX年至今为群众调处矛盾纠纷共计XXX
23、X多件，真正做到了将矛盾化解在基层，化解在群众的家门口。三、夯实三个平台，畅通法治治理的“立交桥”。持续增强基层调解平台的便民利民作用，不断提高居民调解便捷度，打造多平台共治体系，提高调解服务效率。一是打造特色品牌调解平台，会同镇妇联成立XX镇“兴舍”家事调解中心，以“解忧家庭事，守护幸福家”为宗旨，面向XX妇女儿童以及失独家庭、低保困难家庭提供法律帮扶、矛盾化解等服务；充分发挥人大代表密切联系群众的优势，“量身打造”了宗华东个人品牌调解室，运用“四心”调解工作法为村民众化解矛盾XX多起，成为维护社会稳定的“减压阀”、化解矛盾的“前哨岗”；二是打造“法律之家”服务平台，在全市率先实现美栖“法律之家”规范化运行，将个人品牌调解室、法律援助联系点等X大公共法律服务招引进“家”，法律服务从“窗口”延伸到群众的“家门口”，实现矛盾纠纷化解的XX分钟法律服务圈，打造了法律服务精细化的乡村治理新模式；三是打造“援法议事”共治平台，XX个村（社区）实现“援法议事”全覆盖，在村庄环境整治、鱼塘耕地复垦、征地拆迁等村级中心工作中，通过援法议事，汇聚社情民意，化解群众纠纷，为筑牢防范矛盾纠纷搭建了基层社会治理新路径。
