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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭打造预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制，积极回应XX水库一级圈生态环境治理的工作需求，积极回应水源保护区绿色高质量发展的时代趋势，积极回应人民群众对天蓝、水清、岸绿生态环境的美好期待。XX法院XX法庭位于XX水库一级保护区内。XXXX年以来，法庭深入贯彻落实习近平总书记给建设和守护XX水库的乡亲们的回信精神，主动参与XX水库一级圈生态治理工作，坚持生态优先、源头防范、社会共治，构建以制度建设为引领、以预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制，为水源保护区绿色高质量发展提供了有力的司法保障。一、坚持预防优先，推动环保源头
2、治理一是对接“接诉即办”，建立预防性环境资源纠纷诉源治理机制。未诉先办，提前介入，与水库周边村镇开展合作。建立“村内吹哨、法官报到“镇村联合治理机制，实现涉环境纠纷从“末端治理”到“源头控制”的转变。于诉前妥善化解XXX户村民因土地流转、移民补贴等引发的群体性纠纷XX批XXXX余起，协助镇村劝解水库周边XX余户村民退养牲畜XXX余头。“无讼村居”创建工作效果明显。XX个村实现“零诉讼”，在辖区村落中占比XX%O二是探索建立环保禁止令预防性司法机制。联合区生态环境局制定环境保护禁止令实施办法，推进预防协同治理工作常态化、规范化开展。判决支持XX区收回被占用的白河河堤XXX米，助力“美丽岸线”建设
3、。签发全市首份环境保护禁止令，被最高院、生态环境部推介。二、坚持制度创新，推动环境审判专业化一是出台法治保水制度，规范涉水环境资源审判工作。制定关于进一步加强法治保水的工作意见，从X个方面提出XX项举措，建立“立审执”全流程衔接工作模式。二是实行“三合一”专业化审判，严惩污染环境违法犯罪。全面履行“保水法庭”职责，实行环境资源案件刑事、民事、行政“三合一”集中审理。与区检察院、水库综合执法大队建立行刑衔接机制，形成环境违法犯罪打击合力。审结全市首例因非法倾倒垃圾引发的污染环境刑事附带民事公益诉讼案件、XX市首例“洗洞”案件。三是主动服务绿色发展，健全完善生态恢复司法举措。将“生态优先、绿色发展
4、”理念融入审判工作，探索完善生态修复责任承担方式。裁判前咨询农业农村局、渔政等单位专业意见，共同制定科学的生态修复方案，实现惩治犯罪与生态修复协同推进。在审理兰某非法捕捞水产品案中，判处被告人增殖放流鱼苗XXXX千克。健全完善生态环境公益诉讼与生态损害赔偿衔接机制，共审理环境公益诉讼案件X件。审理田某等X人非法倾倒、填埋垃圾污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案时，判处被告人刑罚的同时判决X人连带赔偿生态环境修复费用XX万余元。三、坚持多元共治，构建法治保护体系一是打造法治保水“社会共治圈”。推进跨流域司法协作，与位于南水北调中线工程渠首的XX淅川法院签订协议，共建法治保水司法示范基地；与XX水库上
5、游流域京冀“两市三区“法院构建法治保水司法框架，形成XX水库全流域司法屏障。在全市率先建立“河长+院长”法治保水协作机制，与区水务局、水库一级保护圈内的X个乡镇签订保水协议，形成水库生态环境保护新格局。二是融入党委领导下的基层治理体系，密切关注重点领域法律风险。围绕水库周边退耕禁养、蜂产业发展等问题，与镇政府座谈研讨百余次,发送司法建议XX份，报送法院专报X期，相关调研报告荣获最高人民法院环境审判业务类成果一等奖。打造普法宣传矩阵，引领社会保水护水风尚。召开新闻通报会，发布全市首份法治保水白皮书，开展法治保水巡回宣传XXX场，受众XX万余人次。“X+X”法治保水工作模式，统筹涉水解纷资源，整合
6、社会共治力量，探索出司法保护生态环境新路径。该模式获评市域社会治理现代化创新项目，被中央政法委和最高人民法院汇编推广，相关举措得到XX高院领导批示肯定XX次，法治日报等省级以上媒体关注XX次，人民法院报头版头条予以报道。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭以法庭X个工作室即“三治议事小屋”“家事调解室”，辖区X个调解工作室为依托，集合法官调解、人民调解、行业调解、行政调解各种力量，组成上下协同、内外联动、全域辐射的“X+X+N”多元解纷机制，精准服务乡村治理现代化。XX法庭设立于XXXX年X月，位于XX市XX区南部偏东的XX镇，距市区XX公里。近年来，XX法庭坚持发展新时代“枫桥经验”，大力
7、推进“枫桥式人民法庭”建设，以法庭内X个工作室即“三治议事小屋”“家事调解室”，辖区内X个调解工作室为依托，集合法官调解、人民调解、行业调解、行政调解等各种力量，组成上下协同、内外联动、全域辐射的“X+X+N”多元解纷机制，从源头上减少诉讼增量，为辖区基层社会治理注入强劲动力，先后获得省市区授予的多项荣誉称号。一、“内外联动+巡回审判”，构建诉源治理新格局一是“走出去”+司法确认，实现就地解纷。群众发生纠纷先由村干部、政府部门、调解员联合调解，对调解成功有执行内容的纠纷，由法庭进行司法确认，就地化解矛盾纠纷。对调解不成功的，符合立案条件的快速立案，进入司法程序，依法速裁快审。二是“请进来”+合
8、力化解，实现高效解纷。对一些婚姻家事纠纷、邻里纠纷、侵权类纠纷案件，主动邀请村镇干部、人民调解员等参与调解，充分凝聚调解合力。近三年来，XX法庭共计成功化解各类矛盾纠纷XXX余起，法庭受理案件数从XXXX年的XXX件下降至XXXX年的XXX件，降幅达XX.X%,诉源治理成效明显。二、“主动沟通+双向化解”，高效解决涉企业纠纷案件一是主动沟通+微信互动，实现快速解纷。对辖区交通肇事案件，探索出“一案一微信群”多元解纷模式，将损失已确定的当事人引导至保险公司进行正常理赔，对损失尚未确定的当事人引导诉前鉴定，从而将大量涉及保险公司的纠纷在诉前、诉中快速化解。二是积极指导+双向化解，实现原被告“双赢”
9、。对辖区劳动争议案件，与涉案企业领导就工伤、未签订书面劳动合同、劳务派遣等问题进行沟通，指出企业在用工制度与管理方面存在的问题与疏漏，并督促企业积极规范管理，堵塞漏洞，从而预防类似纠纷再次发生。近三年来，法庭辖区内机动车交通事故责任纠纷、保险合同纠纷、劳动争议纠纷案件数量从XXXX年的XX件降至XXXX年的XX件,降幅达XXX%。三、“互联网+微法庭”，提升司法便民利民水平受疫情等因素叠加影响，XX法庭积极转变办案工作思路,深化拓展智慧法院建设成果，充分应用“互联网+”手段，大力推进“微法庭”的线上运用。XXXX年初，法庭在全市范围内率先通过互联网“XX微庭审”审理了一起离婚案件，为疫情期间司
10、法服务不打洋起了头。近三年来，通过互联网“微庭审”“人民法院调解平台”等平台共办理各类案件XXX余件，切实减轻当事人的诉累，为全区疫情防控和经济社会发展提供了坚强司法保障。四、“多元普法+司法建议”，营造普法宣传浓厚氛围一是充分发挥“巡回审判”作用。将巡回审判点作为普法宣传点，以达到“审结一案、教育一片”的社会效果。二是强化法庭与各单位间的联动。在办案过程中发现问题，及时发出司法建议书，有效预防类似纠纷发生。三是线上线下便民利民。利用微信平台在辖区乡镇组建“矛盾纠纷调解群”，线下向辖区群众发放便民联系卡，打通诉讼便民服务的“最后一公里”。四是设立旅游纠纷巡回工作室。从源头上预防旅游纠纷的发生，
11、坚决防止小纠纷酿成大矛盾，推动辖区旅游持续健康发展。五是注重运用新媒体的正向引领功能。通过“两微一端”、抖音等平台，全面强化法治宣传，推动法庭各项工作高质量发展。近三年来，法庭巡回审理X次，发出司法建议X份，发表通讯报道宣传法治XX篇，线上释法XXX余人次，送法进乡村、集市、庙会、企业XX次。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法院综合运用网格管理平台、行业联调机制、派驻政法干警等手段，便利群众“家门口”化解矛盾纠纷，推进诉调解纷功能延伸，坚持把调解优先作为案件处理的“第一选择”。“法院+”多元解纷体系迸发出强大活力，源头预防、前端治理工作有效推进，实现“小事不出村组，大事不出镇，矛盾不上交”，
12、为乡村治理现代化提供有力司法保障。近年来，XX法院七个人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极拓展人民法庭服务“三农”，助力“乡村振兴”新途径，着力构建“党委领导、政府支持、法院主推、多方联动”的诉源治理格局，推动“枫桥式人民法庭”建设取得实效。一、建机制促联动，织密共建共治网络一是XX县委在全县XXX个村（居）民小组联合组建“村（居）民发展议事委员会”，以村（居）民小组为网格单元，形成网格管理网络，人民法庭、派出所发挥“前沿哨所”和网格长、网格员作用，将服务群众触角遍布村组角落，及时发现矛盾纠纷并向网格管理平台推送信息。二是实现人民法庭、人民调解委员会与网格管理平台的信息共享，由管理平台向
13、“村（居）民发展议事委员会，推送纠纷信息，便于矛盾纠纷在群众“家门口”化解，做到“人在格中走、事在格中力。三是强化行业联调机制建设，激发诉调解纷动力。与人社、住建、交警等部门设立的XX个专业性、行业性调解委员会全面联动，采取“人民法庭+”模式，吸纳行业调解专家和律师入驻法庭，开展诉前委派调解，诉中委托调解，推进诉调解纷功能延伸。自XXXX年以来，县域范围内诉前成功化解道路交通纠纷XXXXX件、劳动争议纠纷XXXX件、住建领域纠纷XXXX件，调解成功率达XX%。二、抓载体重预防，前移控源减流阵地一是前移诉讼服务触角。以开展“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动为牵引，法庭干警作为县政法委牵头向X
14、XX个村（社区）派驻XXX名政法干警的重要成员，驻村组当好政策宣讲员、法治宣传员、矛盾纠纷化解员、信访老户稳控员、乡村振兴信息员、扫黑除恶联络员。建立“一村一法官”工作联络机制，开展“百场巡回审判、百场法治教育”实践活动，进行大型巡回审判及以案释法普法教育XX场次。二是人民法庭坚持用好“XXXX”调解工作法：“第一时间”了解当事人的心里预期；找准案件争议焦点、矛盾转化拐点、情与法的融合点“三个关键点”；坚持案件调解自愿、合法“两个原则”；坚持把调解优先作为案件处理的“第一选择。XXXX年以来，人民法庭指导诉前调解纠纷XXXX件，化解重大疑难矛盾纠纷XXX件。三、创示范强带动，探索“枫桥式”建设
15、新模式坚持示范引领，在中屯镇打造“枫桥式”人民调解组织示范点。人民法庭主动融入“村四级、镇五级”矛盾纠纷排查化解体系，围绕“人民矛盾人民调、人人都是调解员”和“人人参与、共建平安”目标，广泛吸纳老干部、老党员、老教师、社会贤达充实人民调解队伍，开展人民调解工作，做到“小事不出村组，大事不出镇”。自XXXX年以来，法庭在示范点共指导调处各类矛盾纠纷XXX件，中屯镇未发生大规模聚集上访、群体性事件，连续XX年无重大民转刑案件和命案发生，创建XX个无诉和谐村组，该镇齐心村被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”。四、抓举措强保障，形成诉源治理合力一是县委组织部定期开展“组织建设好、议事运行好、制度
16、执行好、服务群众好、群众反映好”的“五好议事会”评选表彰，评选出的优秀议事会成员作为后备干部重点培养。二是县委政法委牵头开展“文明和谐村”评定，将刑事治安案件发案数、民事诉讼案件数、矛盾纠纷排查化解数、信访问题发生数等列为评价重要指标，对“文明和谐村”授旗表扬。三是将各调解委员会工作经费支出纳入财政预算，由县司法局考核后报县政府划拨，按照“以案定补”“以奖代补”原则，对成功调解的矛盾纠纷，按难易程度每件发放XXX元至XXXX元的补贴。XX法院各人民法庭工作在县委统一领导、政府大力支持下，走出法庭，联动各方资源和力量，“法院+”多元解纷体系迸发活力，源头预防、前端治理工作有效推进，努力使矛盾纠纷
17、化解在基层。XXXX年以来，全院共受理民商事案件XXXXX件，同比下降x.xx%,七个人民法庭收案较同期减少XXXX件，同比下降XX.X%,实现了立案、审判“双下降”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足当地乡村乡情，精准把握职能定位，以三维联动、三心服务、三重强化为抓手，有机嵌入自治体系，有力扩增诉源治理效果，有效并联法治手段，切实推进矛盾纠纷就地就近化解，小法庭为推动乡村治理现代化贡献大“治”慧。XX法庭紧邻XA级古城景区，严格按照最高人民法院一类法庭标准打造，总面积XXXX平米，法庭青砖、黛瓦、马头墙的徽派建筑特色，是冀南地区一张靓丽的名片。法庭以综合性与专业化建设相结合为发展思路
18、，坚持三维联动、三心服务、三重强化，实现助民解纷、助农发展、助旅兴旺。XXXX年，XX法庭荣获XX市中院“集体三等功”。一、三维联动构建基层治理大格局一是织密解纷网格点。法庭围绕辖区XXX个行政村、XX.XX万人的现状，将其划分为XXX个网格，建立“法官包镇、助理包村、网格员包片”的三包机制。吸纳两委干部、乡贤名人、家族尊长等XXX余人，组建各村网格员队伍。以微信群、公示栏等为载体，公开联系方式和调解范围，达到人在网格中走、事在网格中办的效果。二是搭建解纷服务线。与乡镇开展联建共建，各镇设立“法官联络站”，组建以乡镇党委、司法所、法庭为主的乡级调解组织。搭建“精细排查网格调、发挥优势乡贤调、整
19、合资源乡镇调、集体会诊法庭调的线状解纷模式，将大量矛盾纠纷化解在萌芽。三年来，XXXX余起矛盾纠纷化于诉前，“无讼村”由XX个增至XX个。三是拓宽司法覆盖面。建立定期反馈沟通制度，法庭将潜在社会风险、多发共性纠纷、各村诉讼情况向乡镇党委及时反馈，为党委决策提供司法指导XX次。建立X个普法宣传点，深入镇村巡回审判XX余次，对乡镇党政机关、村两委干部、网格员等开展培训XX次，参训人员XXX余人次。二、三心服务奏响三农发展振兴曲一是专心护航农业发展。辖区内有集中连片的蔬菜、葡萄、大蒜等种植基地，在辖区合作社、涉农企业、种植基地等设立“签约法官”，提供法律咨询与指导。积极服务以国家级重点高新技术企业为
20、代表的涉农企业，针对涉企纠纷,依法快调快审、灵活保全的方式，既不损害对方当事人合法权益，也确保了企业正常经营。二是精心守护美丽乡村。辖区素有“北方小江南”之称，坚决贯彻“两山”理念，成立特色生态旅游专业法庭，创建刑事、民事、行政的环资案件“三合一”审判模式，依法严惩破坏生态环境违法犯罪，建立“民事赔偿+生态修复惩戒模式。三是用心力促农民增收。开辟涉农“绿色通道”，提供产前、产中、产后“一条龙”司法服务。三年来，依法快处农产品生产、销售等各类涉农纠纷XX件，确保在审判环节不误农时。为辖区农户提供农资买卖合同样本农产品购销合同样本农村土地出租流转合同样本等XXXXX余份，让农民专心发展生产。三、三
21、重强化谱写法旅融合新篇章一是强化软硬实力，打造“XX分钟”诉讼服务。法庭迁至XX景区附近，游客驱车XX分钟内可达法庭，享受“立、调、审、执”一站式优质服务。法庭配备X名员额法官、X名法官助理、X名司法警察及X名书记员，打造了一支年龄结构合理、专业水平过硬、调审经验丰富的法庭队伍。二是强化速调快处，建立“X小时”解纷机制。主动与管委会、文旅局、XX景区联系，成立涉旅纠纷调解委员会，联合出台涉旅纠纷速调快处实施意见,涉旅纠纷X小时内可快速化解。三年来，共调处化解各类涉旅纠纷XXX余件。三是强化主动担当，提供“XXX度”管家服务。在景区门口、活动广场等XX个点位公布法官电话，畅通XX小时服务热线，三
22、年累计接受咨询XXXX余次。以景区古城、府衙、故居、游船为切入点，开展巡回审判XX次，实现古代府衙与现代法庭历史交汇。开展普法宣传XX次，将杨武氏太极文化的刚柔并济与新时代法治文化的公平公正有机融合。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足辖区民族特色，探索创新“以小促大”工作法，积极搭建瑶乡诉讼服务平台，建立涉瑶案件调审对接机制，强化基层多元解纷司法服务，促进瑶乡全面推进乡村振兴和社会治理现代化。XX县是XX三个少数民族自治县之一，有着“世界过山瑶之乡”的美誉。XX法庭所辖的XX镇和XX镇。近年来，XX法庭通过搭平台、建机制、强服务等举措，助力“无讼”村镇建设、守护一方瑶山和谐。XX法庭多
23、次获集体二、三等功。XXXX年，XX法庭庭长XX荣获XX“最美基层法官”。一、搭平台，以“小站点”促成“大合力”一是搭建全域覆盖联络平台。XX法院始终坚持强基导向,增加乡村地区司法资源供给。XXXX年，XX法庭启动并逐步推进辖区四镇“和美瑶城”法官联络站全覆盖工作。法庭法官以联络站为平台，连接各个乡镇与法庭，形成具备联动基层治理单位及服务群众双向功能的法庭服务延伸平台。XXXX年XX月陆续建站以来，该法庭负责的X个站点共接待服务群众XXX人次。二是搭建线上便民服务平台。坚持“足不出户网上办，出户就能就近办“理念，XX法庭在诉讼服务驻地外的一六、XX、XX三镇建立网上巡回法庭，配齐诉讼服务信息设
24、备，可提供网上立案、调解、送达等“指尖上的诉讼服务”，最大程度让群众“少跑腿”。二、建机制，以“小切口”促进“大和谐”一是建立民族特色调审机制。XX法院将涉少数民族案件交由XX法庭归口办理，并将瑶族或具有瑶族聚居镇生活经历的办案人员列为涉瑶案件“支援力量”。XX法庭对涉瑶纠纷进行初筛，对适宜开展诉前调解但受到语言文化因素等阻碍的案件，联同“支援力量”一同调解，以亲切“瑶语”释法明理，用浓浓“乡情”定纷止争；对不适宜调解且案情复杂、与文化因素相交织的案件，通过与“支援”法官组成合议庭审理的模式，避免因文化差异所造成的审理偏差，助力涉瑶案件服判息诉。XXXX年至XXXX年X月，XX法庭共办结全县涉
25、少数民族案件约XXX件，上诉案件仅X件，XX镇连续三年新收案件少于XX件，基本实现村镇“无讼”。二是建立矛盾提前排查化解机制。以挂点负责的各个平台为哨点，XX法庭法官对平台辖区进行电话或走访调研，提前探知可能成诉的矛盾，坚持“每事一填、每案一表”，建立排查情况台账。联络站挂点法官对排查发现的适宜调解的矛盾，根据纠纷属地联系协作部门，开展联调工作；对不适宜调解的矛盾，则引导其就近到人民法庭或网上巡回法庭提起诉讼。人民法庭、法官联络站、网上巡回法庭构筑成“三位一体”纠纷化解体系。XXXX年XX月以来，该法庭挂点法官共调研XX次，排查化解矛盾纠纷XX起。三是建立基层治理单位共建共治机制。依托“庭所共
26、建机制”及XX镇特有的“五联”共建机制，XX法庭定期与辖区司法所、派出所等基层治理单位召开联席会议，梳理矛盾线索，制定联调方案，为各联动部门化解矛盾提供法律意见。自联调协作机制建立以来，该法庭通过联调化解矛盾XX起，调解成功率达XX%。三、强服务，以“小举措”促显“大力量”一是完善司法调解补强支撑服务。XX法庭将司法确认作为诉前调解的终端环节，并积极倡导人民调解委员会等基层治理部门对接司法确认作为强制力保障。XXXX年至XXXX年X月，共计进行司法确认案件XX件，以司法服务“硬举措”为乡镇社会治理提供公平守信的良好价值导向。二是助力打造群众解纷品牌。XX法庭特邀各村镇推选的“乡贤”“村贤”或学校老师作为兼职调解员，通过梳理收集的矛盾线索，选取区域内多发、易发的案件类型作为培训内容，并整理出其中的法律知识要点，围绕其实际运用、调解技巧等方面，通过法律知识讲堂、旁听案例庭审等形式提供法律知识培训服务。XXXX年以来，XX法庭共开展法律知识培训X次。逐步培养一支“从群众中来，到群众中去”的调解力量，推进施行“群众自我消解一寻求专业调解一合力实地化解”的三级调解模式。
