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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭积极融入当地基层社会治理体系,与党委政府签订诉源治理共建协议,充分依靠基层组织和人民群众,互动互助,不断创新工作举措,有效预防和化解社会矛盾纠纷,实现家事案件XX年零上诉,XX年无信访,是司法领域贯彻“枫桥经验”的生动实践。XX法院XX法庭服务三镇四乡XX个行政村居,依托“孝德之乡”人文基础,积极融入党委领导的基层社会治理框架,抓实抓细机制融合、资源整合、实质化解等环节,送法入乡、种法进乡,实现家事案件XX年零上诉,全部案件XX年零信访。相关工作经验得到中央政法委长安剑、人民法院报等媒体宣传报道。一、坚持治理先行与诉讼断后相衔接,打造全链条矛盾纠纷化解体系
2、一是推进基层善治,止纠纷于萌芽。与党委政府签订诉源治理共建协议,将收案数、调撤率和上诉率等指标纳入村居综治考核。推动党委政府定期召开法庭工作专题会议,帮助法庭解决问题XX个。建立法律风险预警和协同研判化解机制,发送涉诉风险预警司法建议、白皮书等XX次。成立XX名村干部、乡贤组建法庭信息员队伍,畅通沟通渠道。二是协同多元力量,化纠纷于诉前。与派出所、司法所、乡镇部门建立诉警调联动机制,提前介入治安调解,防止矛盾纠纷“民转刑”。XXXX年,推动辖区治安案件下降XX%。对接解纷力量,聘任X名专职调解员、XXX名村级调解员,邀请族老、乡贤参与协调。XX年来,调解员参与家事案件调解XXX件,成功率达XX
3、.XX%。三是狠抓案源治理,断纠纷于诉中。开展狠抓案源治理,断治理行动,发挥示范判决作用,尽最大可能减少衍生诉讼。健全判后回访答疑机制,法官判决后以现场接待、电话联络等方式开展回访,回访满意度近XXX%O二、坚持司法审判与法治关爱相融合,构建全龄段法治精神培育体系一是离婚纠纷柔性化解。围绕“家和万事兴”主题,改造家事审判硬件设施,缓和当事人对抗心理。与妇联、民政等十部门建立家事纠纷多元化解联动机制,出台离婚冷静期、家事观察团等文件,在XXX件离婚案件中推行财产申报,出具离婚证明书XXX份、子女抚养承诺书XXX份,促进家庭矛盾实质化解。二是儿童权益暖心维护。设立离异家庭子女成长数字档案,针对未成
4、年人开展家庭教育指导。XX年来,审结涉未成年人权益案件XXX件,发布家庭教育告知书XXX份。打造XX家“伯温”青少年法治空间站,开展模拟法庭、法律集市等活动,切实提升未成年人法治理念。三是老年群体温情保护。开辟老年人优先窗口,推广适老型诉讼服务,为行动不便的老年人上门提供诉讼流程答疑解惑、智能化设备使用指导、诉讼材料转交等“一对一”导诉服务。针对争议较大、法理情交织的案件,由村委会、老人协会等组建“社会观察团”,或抽取人民陪审员组成“百姓评议团”,通过调查问卷、调查报告等形式收集意见作为裁判参考。XX年来,审结家事案件XXXX件,调撤率从XX.X%上升至XX.X%,调解案件自动履行率XXX虬家
5、事案件无一上诉。三、坚持群众需求与信息技术相结合,构建全方位法律服务体系一是让审判贴近民情。指导村社依法制定村规民约,对彩礼、担保等常见纠纷编制案例展板,着力培育乡村“法治带头人”“法律明白人”队伍,以法治建设传承提升孝德文化。推行“假日法庭”“晚间法庭”“预约上门立案”“全天候值班”“半小时司法确认”等系列便民举措,为偏远乡村提供贴身贴心司法服务。将群众工作能力、调解能力等列为法庭干警评优评先重要指标,涌现出扎根法庭XX年的“全国法院人民法庭工作先进个人”刘化勤等先进人物。二是让智服对接民需。研发“乡村e法官”基层治理应用,涵盖立案、调解、取证、监督等XX项功能,全天候在线对接群众司法需求。
6、辖区内乡镇、村社XX家“共享法庭”全覆盖,为群众提供家门口司法服务。三是让法治走进民心。针对山区交通不便的实际情况,开展员额法官“六进六送”机制,与司法所协力投放百堂“菜单式”普法课程,一体开展巡回审判、判后答疑和现场讲法等服务。一起经调解和好撤诉、挽回三十年感情的离婚案件“离婚法庭上的浪漫一幕”,获中央政法委长安剑转发,得到百万网友的点赞好评。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭打造预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制,积极回应XX水库一级圈生态环境治理的工作需求,积极回应水源保护区绿色高质量发展的时代趋势,积极回应人民群众对天蓝、水清、岸绿生态环境的美好期待。XX法院
7、XX法庭位于XX水库一级保护区内。XXXX年以来,法庭深入贯彻落实习近平总书记给建设和守护XX水库的乡亲们的回信精神,主动参与XX水库一级圈生态治理工作,坚持生态优先、源头防范、社会共治,构建以制度建设为引领、以预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制,为水源保护区绿色高质量发展提供了有力的司法保障。一、坚持预防优先,推动环保源头治理一是对接“接诉即办”,建立预防性环境资源纠纷诉源治理机制。未诉先办,提前介入,与水库周边村镇开展合作。建立“村内吹哨、法官报到“镇村联合治理机制,实现涉环境纠纷从“末端治理”到“源头控制”的转变。于诉前妥善化解XXX户村民因土地流转、移民补贴等引发
8、的群体性纠纷XX批XXXX余起,协助镇村劝解水库周边XX余户村民退养牲畜XXX余头。“无讼村居”创建工作效果明显。XX个村实现“零诉讼”,在辖区村落中占比XX%O二是探索建立环保禁止令预防性司法机制。联合区生态环境局制定环境保护禁止令实施办法,推进预防协同治理工作常态化、规范化开展。判决支持XX区收回被占用的白河河堤XXX米,助力“美丽岸线”建设。签发全市首份环境保护禁止令,被最高院、生态环境部推介。二、坚持制度创新,推动环境审判专业化一是出台法治保水制度,规范涉水环境资源审判工作。制定关于进一步加强法治保水的工作意见,从X个方面提出XX项举措,建立“立审执”全流程衔接工作模式。二是实行“三合
9、一”专业化审判,严惩污染环境违法犯罪。全面履行“保水法庭”职责,实行环境资源案件刑事、民事、行政“三合一”集中审理。与区检察院、水库综合执法大队建立行刑衔接机制,形成环境违法犯罪打击合力。审结全市首例因非法倾倒垃圾引发的污染环境刑事附带民事公益诉讼案件、XX市首例“洗洞”案件。三是主动服务绿色发展,健全完善生态恢复司法举措。将“生态优先、绿色发展”理念融入审判工作,探索完善生态修复责任承担方式。裁判前咨询农业农村局、渔政等单位专业意见,共同制定科学的生态修复方案,实现惩治犯罪与生态修复协同推进。在审理兰某非法捕捞水产品案中,判处被告人增殖放流鱼苗XXXX千克。健全完善生态环境公益诉讼与生态损害
10、赔偿衔接机制,共审理环境公益诉讼案件X件。审理田某等X人非法倾倒、填埋垃圾污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案时,判处被告人刑罚的同时判决X人连带赔偿生态环境修复费用XX万余元。三、坚持多元共治,构建法治保护体系一是打造法治保水“社会共治圈”。推进跨流域司法协作,与位于南水北调中线工程渠首的XX淅川法院签订协议,共建法治保水司法示范基地;与XX水库上游流域京冀“两市三区“法院构建法治保水司法框架,形成XX水库全流域司法屏障。在全市率先建立“河长+院长”法治保水协作机制,与区水务局、水库一级保护圈内的X个乡镇签订保水协议,形成水库生态环境保护新格局。二是融入党委领导下的基层治理体系,密切关注重点领域
11、法律风险。围绕水库周边退耕禁养、蜂产业发展等问题,与镇政府座谈研讨百余次,发送司法建议XX份,报送法院专报X期,相关调研报告荣获最高人民法院环境审判业务类成果一等奖。打造普法宣传矩阵,引领社会保水护水风尚。召开新闻通报会,发布全市首份法治保水白皮书,开展法治保水巡回宣传XXX场,受众XX万余人次。“X+X”法治保水工作模式,统筹涉水解纷资源,整合社会共治力量,探索出司法保护生态环境新路径。该模式获评市域社会治理现代化创新项目,被中央政法委和最高人民法院汇编推广,相关举措得到XX高院领导批示肯定XX次,法治日报等省级以上媒体关注XX次,人民法院报头版头条予以报道。新时代“枫桥经验”典型经验材料X
12、X法庭立足XX民族地区实际,结合全国市域社会治理现代化示范城市创建、“四所一庭一中心”等活动,大力开展诉源治理、蒙语调解、案件清单、巡回审判等工作,有效提升多元解纷效能,推进乡村治理现代化。XX法庭始建于XXXX年XX月,辖X个XX族聚居乡镇、XX个行政村,面积XXXX平方公里,人口近X万人,其中,XX族人口X万余人,占总人口的XX.XX%,是全县XX族人口最集中的地方。近年来,XX法庭立足民族地区实际,深入践行司法为民理念,整合社会各方资源,凝聚诉源治理合力,全力提升多元解纷效能,积极探索人民法庭服务乡村振兴新路径。一、工笔勾勒,升级基层治理“架构图”一是法官进网格。结合大庆创建全国市域社会
13、治理现代化示范城市活动,按照X名法官、X个调解室、X张联系卡、X名联络员、X本台账的“五个一”模式,全体法官进驻辖区XX个网格,通过发放联系卡、公布个人联系电话、加入辖区网格微信群等方式,将诉讼服务延伸至群众家门口,打通服务群众“最后一公里”。二是构建诉源治理体系。健全完善“四所一庭一中心”工作机制,建设诉调对接多元解纷中心,与县综治中心信号对接、资源共享,实现网格事件分流、承接办理目标,整合各类调解资源。XXXX年以来,采取周联系、月驻站、季排查等方式诉前化解矛盾纠纷XXXX余件。三是推行案件清单制度。完善府院联动机制,将影响辖区经济发展、社会稳定、民生保障等重大事项纳入风险提示范围,定期梳
14、理形成案件清单,及时通报案件数量、类型、特点,为辖区乡镇党委政府科学决策、依法行政提供法律参考。XXXX年至今,通报案件X个,提出司法建议X条。二、倾情点染,共绘民族团结“同心圆”一是创建民族团结“同心圆”。结合杜尔伯特创建全国民族团结进步示范县活动,针对辖区内多数XX岁以上XX族群众使用蒙语交流的习惯,设立“蒙语调解室”,安排通晓蒙语的XX族法官专门负责接待、调解、审理涉XX族群众的案件。XXXX年以来,化解矛盾纠纷XXX起,审理案件XX件。二是打造“XX包调解室”。充分考虑辖区内部分群众居住分散、路途较远、行动不便等实际困难,成立“XX包调解室”,推出“八小时以外”诉讼服务延时办理,通过电
15、话沟通、延长工作时间、节假日开庭等形式提供法律服务,让各族群众在人文关怀的愉悦氛围中化解矛盾纠纷。三、聚力攻坚,奏响乡村振兴“和谐曲”一是成立专班集中推进。设立涉农案件咨询台,提供立案咨询、诉讼指导、风险提示等服务,对党委政府关心、群众关注的项目建设、多占农地收费等案件,符合立案条件的快速立案,能诉前调解的当场调解,适用简易程序的快速审结。XXXX年以来,通过专班攻坚,仅多占农地收费案件就办结XXXX余件,诉前调解成功率达XX.X%,带动村集体增收XXX余万元。二是加大巡回审判力度。采取提前通知、音频宣传、微信预约等方式,积极开展巡回审判工作。XXXX年以来,在春耕、秋收等农忙时节深入村屯院落
16、、田间地头开展巡回审判XXX次、办结案件XX件,保障了辖区乡镇经济社会健康发展。三是完善便民服务举措。充分发挥各行政村可视化网格管理中心、微信群作用,推广使用便民服务举措,及时高效办理案件。XXXX年以来,网上立案XXX件、网上开庭XX件、网上审理XX件,方便当事人在线参与诉讼活动。坚持每半个月在X个乡镇开展一次集中接访活动,通过提前公示、带案下访,XXXX年以来,化解信访积案X件,减轻了信访当事人诉累,维护了社会和谐稳定。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX县人民法院创新“四个对接”机制,将人民法庭作为推进基层治理体系和治理能力现代化的桥头堡和主阵地,促进县域矛盾纠纷源头治理“点面网”成型,“
17、诉调化”深度融合,提升基层治理能力,推动乡村治理现代化。近年来,XX县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,创新推进人民法庭“四个对接”机制,抓实人民法庭服务基层社会治理举措,XXXX年以来连续三年新收案件总量持续下降,服务县域基层社会治理新格局取得良好成效。一、人民法庭“四个对接”,筑起基层社会治理防线一是对接基层政法单位。人民法庭与司法所、派出所等基层政法单位实现案情信息、处置主体等资源互通共享,通过协作机制及时推送诉前调案件,各司其职,提升纠纷处置效能,筑起快速解纷第一道防线。二是对接乡村基层组织。主动对接参与网格化治理,建立法庭-管区书记-村支部书记以线带面的对接模式,借助“村两委
18、”“五老会”等组织,充分运用村规、家风,帮扶说教化解矛盾纠纷,推动治理“点面网”成型,“诉调化”融合,有效织密了多元解纷前沿防线。三是对接人大代表政协委员。坚持“走出去”和“请进来”相结合,制定人大代表政协委员联络办法,确定对接主题,有针对性征询听取代表委员对人民法庭工作的意见建议,邀请代表委员参与调解案件,在推进矛盾纠纷化解上充分发挥代表委员的身份优势。四是对接基层教育机构。人民法庭法官担任基层学校法治副校长,定期组织学生走进人民法庭,每年开展“送法进校园”活动XX余场次,“小手拉大手”从娃娃抓起,让学生沉浸式体验法治教育,深耕法治教育,播种法治信仰,受教育学生近万人次。二、人民法庭“四个对
19、接”,接出基层社会治理合力一是为党委出台制度提供实践支撑。在人民法庭“四个对接”机制充分实践的基础上,提请县委县政府出台加强诉调联动深化矛盾纠纷源头治理提升基层社会治理水平的实施意见,意见进一步压实参与基层社会治理各方责任,将“万人成讼率”“无诉村”“无访村”等纳入基层平安建设考核,树立起鲜明的综治考核导向,进一步加强综合治理合力。二是集中开展“四个对接”宣讲活动。各人民法庭积极向辖区群众宣讲、解读意见和“四个对接”机制,XXXX年以来在XX县XX个乡镇、街道集中宣讲XX场次,发放宣传手册和法律书籍XXXX余本,矛盾纠纷源头治理的观念为群众熟知、接受和支持,有效服务人民法院诉源治理和多元解纷工
20、作。三是不断壮大“朋友圈”。人民法庭与辖区乡镇、街道建立业务双向对接机制,积极参与县妇联婚姻家庭纠纷多元化解中心工作,联合司法行政部门开展人民调解员组织培训会XX场,XXXX多人接受培训,人民调解员调解工作能力得到进一步提升,诉前化解案件超过民商事案件的三分之一,形成同频共振的良好效应。三、人民法庭“四个对接”,开出基层社会治理良方一是及时发现“病因”。通过“四个对接”,深入一线及时发现宣讲、办案过程中遇到的同类型、潜在性问题,结合司法大数据进行综合梳理研判分析,向驻地党委、政府提出防范潜在风险的意见和建议。二是集中分析“病症”。先后组织召开优化营商环境、金融风险防范、法律职业共同体等座谈会X
21、X场,与职能部门联席联审、展开协作、联合分析研判化解办法,进一步提高矛盾纠纷化解效率。三是精准“治疗”。以司法建议为重要抓手,深度参与基层社会治理。XXXX年以来发出司法建议、问题参阅等XX余份,涉及“三小”车辆、婚姻家庭、校园欺凌等领域,其中关于加强县域“三小”车辆整治的司法建议得到县人大常委会的高度重视,司法建议的落实情况纳入了县人大常委会执法检查项目,有效提升了基层常见、易发纠纷化解的精准度。人民法庭深入参与基层社会治理的经验做法得到法治日报人民法院报等媒体的广泛报道。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足民族乡镇实际,创四个“三+”工作模式,在辖区两镇三乡建立XX个村书记联络点,邀
22、请村委、乡镇综治等人员参与案件调解,不仅有效化解矛盾,实现案结事了人和,还积极调动多元力量参与基层治理,为推进乡村治理现代化发挥引领作用。XX法庭距离XX县城约X公里,地处县城的中间地带,辖XX乡、XX乡两镇三乡,少数民族人口占XX%。近年来,XX法庭立足辖区民族乡镇实际,探索出四个三+”工作模式,既为群众提供了快捷、便利、精准的司法服务,满足了群众地司法需求,又发挥扎根基层、贴近群众的优势,积极参与辖区社会治理,积极推进民族团结进步,促进基层社会治理水平进一步提升。一、创“分+优+教”三字“组合拳”,实现立案无障碍针对辖区群众文化水平较低,司法需求较高的问题,切实做到“有案必立,有诉必理”,
23、XX法庭探索出一条“二次分流,弱势优先,现场教学”的立案模式。二次分流。法庭充分利用现有的人员和设备配置,接待来访当事人时,先由负责登记的工作人员进行分流,再由窗口立案人员根据起诉人的年龄、文化水平、离家距离等条件进行二次分流,对年龄较大、文化水平较低的当事人进行线下立案,同时指导有信息化操作能力的当事人进行网上立案,实现线上线下两同步。弱势优先。畅通诉讼服务绿色通道,以“优先办、引导办、便捷办”为原则,为农民工、妇女、儿童、老人等群体全程提供诉讼服务指导。现场教学。通过网上立案、签收法律文书、交纳诉讼费用等现场演示,让当事人亲身体验诉讼“家里办”“掌上办”“随时办”和立案服务“零距离”“指尖
24、办”。二、创“午+黑+联络点”送达模式,实现司法服务“不打悻”针对当地人员流动较为频繁,很多权利义务关系明确的案件无法尽快审理,法庭突破八小时工作制,将法庭工作人员进行合理分组,午休时间进行一次送达工作,无法完成的晚上进行再次送达;没有达到预期效果的,利用XX个村书记联络点,充分了解并掌握被告人的动态和家庭情况,以便为法官调解案件提供参考。XXXX年上半年,法庭通过联络点有效调解案件XX余件。三、创“诉前调解+多方联动调解+巡回审判”矛盾解决机制,有效实现诉源治理法庭本着“诉源治理,将矛盾化解在源头”的原则积极探索符合辖区实际的非诉讼纠纷解决机制,把诉前调解挺在前面,将具有调解可能的婚姻家庭类
25、案件转入调解平台,累计诉前成功调解案件XX件。涉及赘婿等矛盾较大的案件,积极联系社区、乡镇综治办等相关组织和部门人员上门调解。对于长期拖欠农民工工资的案件,法庭利用塔尔、极乐两个巡回审判点就近巡回审判,并尝试将主管部门和当地政府邀请至庭审现场,集众家之力,解决农民工讨薪之难事。四、“社区+学校+企业”“菜单式”普法宣传,实现普法全覆盖XX法庭辖区群众绝大多数信仰伊斯兰教,受地区条件和宗教习俗影响,群众法治观念欠缺、维权意识淡薄,为适应新时期法治建设和审判工作的要求,法庭通过进社区、进学校、进企业等便民服务,将法律送到群众身边。一是在人群密集区挂横幅、发放书籍和宣传册,以提高普通民众的法治意识和
26、维权意识,促进群众法治观念的转变。XXXX上半年进行普法宣传XX余次,发放宣传册XX余册。二是针对较为普遍的早婚早育现象,推进法治进学校,在极乐中心学校开展“禧蕾初绽、青春护航”和“预防早婚早育”两场法治宣传。三是立足辖区企业发展需求,坚持“请进来”与“走出去”双向走访,在征求企业意见建议的同时深入企业开展法律讲堂和政策宣讲、以案释法活动,引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信,为优化营商环境保驾护航。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭将家风教育作为推进基层社会治理新的着力点,注重发掘乡规民约在乡村社会自治中的独特价值并加以完善,促成法理情融合,思路新、举措实、效果好,为推进乡村社会治理
27、现代化提供新的实践途径。XX法庭秉持“家庭安定则乡村安定,家庭文明则乡村文明”的工作思路,打造“家风文化教育基地”“妇女儿童维权合议庭”等司法品牌,以法治、德治、自治“三治结合”,进一步加强家风文化教育,助力辖区基层善治。一、聚焦家庭和睦,强化主责主业推进家风解纷一是打造特色法庭,释法明理平息矛盾。成立“妇女儿童维权合议庭”,发出人身安全保护令家庭教育指导令X份。设立家事纠纷调解工作室,整合县公益联盟、心理学会等社会团体资源,引入心理干预、回访帮扶等特殊程序,提供物质和精神上的全方位援助。贯彻婚姻家事案件全程调解,以优良家风家训促进调解和裁判说理,调撤率达XX.XX%O二是强化风险预警,跟踪防
28、范纠纷升级。针对家事、婚恋等成因复杂、矛盾易激化以及存在“民转刑”风险的案件,会同案发乡镇联动多元化解,实行一案一预警,明确诉讼风险及化解建议,全程跟踪对接风险处理。XXXX年X月至今,向案发乡镇发出风险预警函XXX份,收到回复XXX份,妥善处理案件XXX件。三是制定家风规范,加强家风司法运用。依托审判实践,拟定XX县加强家风教育促进“三治结合”的五年工作方案,由县委政法委全县印发,为各执法司法机关及乡镇街道“家风育人、家风解纷、家风治乡”指明工作方向。遵循家风指引,贯彻核心价值。今年以来,适用中华人民共和国民法典“家风条款”制作文书XX份,在法治引领中深度融合家风培育,促进家庭文明建设。二、
29、聚焦乡村安宁,强化源头防范助力家风治乡一是设立服务站点,满足乡风建设法治需求。全面实施人民法院调解平台“三进”,在辖区各乡镇(街道)、村(社区)新设诉讼服务站点XX个,选聘X名特邀调解员,落实X名“驻庭调解”,实现政府购买社会调解服务,开辟特邀调解职业化、专业化新路径。落实“红梅党员法官在身边“法庭联系镇街工作机制,实现辖区内X个镇街“一镇街一法官”全覆盖,深度融入乡村治理,助力提升乡村治理现代化水平。二是精准分析研判,织密乡风建设解纷网络。动员基层“微治理”力量,发挥妇女主任、网格员“微发现”优势,坚持定期排查,建立“分级+联动”“整体+个案”分析研判机制,运用道德、情感、习俗等方式动之以情
30、,促进家事纠纷柔性化解。三是搭建价值桥梁,预留乡风建设自治空间。对婚姻家庭、邻里纠纷类涉及乡风民俗的案件,扩大诉前调解比例,提倡鼓励纠纷自主和解,将家庭领域“软约束”和法治社会“硬要求”相结合,给予群众化解此类纠纷的自主空间,诉前调解成功率达XX.X%o三、聚焦群众安心,强化思想根基实现家风育人一是打造教育示范基地,厚植家风培育土壤。以习近平总书记家风系列讲话为指导,在庭内打造全市首个集XX名片、本地好家风、家风典型案例、好风传家模范等为一体的“家风文化教育基地”。今年以来,接待参观群众共XXX余人次,成为本地家风文化教育示范品牌,为家风领域“三治结合”提供了丰富土壤。二是加强舆论宣传引导,强
31、化群众法治观念。与辖区“中国好人”义务开办的“宋婆婆爱心辅导班”建立常态化沟通机制,开展“送法进农村”“送法进学校”活动,组织模拟法庭和“法庭开放日”活动,全面提升群众法治意识。以家为主题拍摄法治宣传片,加大涉家风案件巡回审判和家风案例宣传力度,开展“家风主题日”“家风知识竞赛”“家风大讲堂”活动,大力弘扬优良家风。三是助力完善乡规民约,提高乡村自治能力。对所审理案件分辖区开展大数据分析,深挖案件背后所反映的家风、家教等深层次问题,对相应的乡规民约、乡风乡俗提出完善修改建议XX条,进一步提高乡村群众自治能力,促进基层社会前端治理。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭坚持发扬和传承“马锡五审判
32、方式”,用热情和汗水筑起“立案到乡镇、开庭在村屯、调解进家门”司法服务网,以“大山里的巡回法庭”理念为司法服务乡村治理能力现代化找准落脚点。XX省XX县地处XX,素有“XX”之称。县域东北部XX法庭辖X个乡镇、XX个自然屯,星罗棋布于XXXX平方公里的崇山峻岭间,崎岖蜿蜒的山路昭示着群众出行的不便。XX法庭按照“窗口前移、服务延伸”工作要求,汲取“枫桥经验”的思想精髓,康续马锡五审判方式”的历史传承,创新“矛盾纠纷实质化解”的司法新实践。法庭调撤率XX.X%,息诉服判率XX%O一、便民服务措施“三到位”,提升基层司法服务质效制定“立案到乡镇、开庭在村屯、调解进家门“便民服务措施,找准司法服务群
33、众的契合点。一是立案到乡镇。定期到巡回办案点,运用“移动微法院”指导当事人就地网上立案,现场及时解纷,为特殊群体提供定制化诉讼服务,巡回立案占XX.X%o在涉贫、涉未成年人等案件中,法庭将登门立案、庭前质证、就地送达、炕头开庭有机融合,用司法温度温暖当事人心田。二是开庭在村屯。为解决辖区偏远村屯交通困难、弱势群体维权能力不强、侵权纠纷举证不便等问题,实行“到村屯开庭”。坚持用理普法、用情感化,将庭审变成生动的法治课,巡回审判案件占比XX.X%,均以调解方式结案。三是调解进家门。针对婚姻家庭纠纷、相邻关系纠纷等案件,积极开展登门调解,尽力减少当事人心理对抗,维护家庭和谐和邻里和睦。利用情绪疏导、
34、亲情规劝、社会介入等方式,“炕头调解”案件占XX%,实现“案结、事了、人和”。二、多元解纷机制“三衔接”,搭建基层司法服务平台构建点、线、面结合的“三衔接”机制,凝聚多元化调解合力,主动融入基层治理。一是做好法庭与其他调解力量的衔接。加强与派出所、司法所等部门沟通,实现司法、行政、行业和人民调解主体的整合。根据辖区纠纷特点打造“蓝莓专题”巡回法庭,借助外聘专家力量集成调解涉诉纠纷。高效调处涉红色园区建设纠纷,XX日内达成和解协议并全部腾迁,有力保障重点项目顺利实施。二是做好审判与诉讼外调解的衔接。加强法官与人民调解员诉前调解的有效衔接,诉讼和诉前调解之间双向引导、双向分流。同时,强化诉前、审判
35、与执行的衔接,逐步形成“诉前调解+司法确认、诉讼调解+智能审执衔接、执前和解+快执办案”的立、审、执一体推进新模式。四棚乡XX名农民工的“参园打工”劳务费,通过此模式在一个月内追回,维权讨薪绿色通道实现再提速。三是做好法庭与各乡镇综治中心之间的全面衔接。实现跨乡镇、跨村屯矛盾纠纷调解的融通,推动形成整体联动“一体化”快速调解机制,妥善解决跨区域群体性纠纷。诉前化解XX件跨乡镇群体性劳务合同纠纷,仅用时X天。三、畅通诉源治理“三系统”,破解基层司法服务难点构建诉源治理纠纷排查化解的“神经、消化、免疫系统”,受案量同比下降XX%。一是搭建全方位高灵敏度的“神经系统”。以各乡镇的“综合治理微信群”“
36、法官进网格微信群”和巡回办案等载体,形成各乡镇政法委员、公安、村委会主任和法官为主体的覆盖全辖区的“神经网络”,通过微信互动、电话沟通等方式排查涉耕地、排水纠纷XX起,涉洪水冲毁农田引发相邻关系纠纷XX起,及时找准服务乡村振兴切入点。二是健全优质高效的“消化系统”。打造多方力量齐参与的“菜单式”矛盾纠纷调解模式。聘任“全国调解能手”等五老乡贤为调解员,将其基本信息和简历制作“菜单”上墙公布,当事人自愿挑选信得过的“公道人”通过面对面、线上或登门等方式进行调解,诉前调解成功率达XX.XX%o其中,调解员XX成功化解XX镇几十起涉高速公路占地纠纷案件,得到当地群众一致好评。三是强化常态长效的“免疫
37、系统”。主动加入村屯百姓群、社区居民群,大力开展普法教育和查人找物。开展“典亮乡村”法治宣传活动,网格法官结合典型案例以案讲法,对网格员发现的苗头性、倾向性问题分析研判,筑牢预防纠纷第一道防线。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭秉承“小法庭亦有大作为”的理念,聚焦服务高质量发展,筑牢乡村振兴法治“基础桩”,聚焦服务高效能治理,划好基层社会治理“同心圆”,聚焦服务高品质生活,细耕审判工作主业“责任田”,努力让辖区群众的获得感成色更足、幸福感可持续、安全感有保证。“炉火不绝地、瓷韵传千年”的XX陶瓷古镇距离XX省XX市XX区城区XX余公里,在这个历史文化名镇上有一支特别的队伍,那就是由X名女干
38、警组成的XX区人民法院XX法庭,她们作为镇上的一道靓丽风景线,被当地群众亲切地称为“家门口的女子法庭”,也是备受游客称赞的“最美旅游法庭”。近年来,XX法庭秉承“小法庭亦有大作为“理念,始终坚持“三个便于”、扎实落实“三个服务”、持续推进“三个优化”,以为民司法为宗旨、以队伍建设为抓手、以公正司法为主线、以服务大局为目标,不断提升人民法庭建设水平和基层司法服务保障能力,为推动基层社会治理体系和治理能力现代化提供有利保障。XXXX年以来,先后荣获县级以上荣誉十余项。一、聚焦服务高质量发展,筑牢乡村振兴法治“基础桩”XX法庭主动延伸司法触角,助力建设美丽宜居乡村,推动法庭工作既为一域添彩,又为全局
39、助力。一是服务辖区营商环境建设。XXXX年XX法庭率先在陈陶工业园区内设立法官工作室,结合“百名法官进百企”活动积极开展工作,通过进园区“涉企法律知识解析”宣传、组织座谈会等形式为企业提供法律服务,已为园区企业提出法律建议XX条,提供法律咨询XX次。疫情防控期间,精心编印了企业疫情防控与复工复产法律指引手册,全力通过司法手段为民营经济增氧、造血、强体。二是服务打赢脱贫攻坚战。深入组织开展审判执行助力脱贫攻坚专项行动,向辖区群众发放自行编印的农民日常生产生活法律风险防范XXX问农村实用案例选编农村实用法律手册共计XXXX余册。为建档立卡贫困户当事人提供“一站式、零距离、无障碍”专人定向诉讼服务。
40、对涉贫涉农案件,开辟立审绿色通道,快立快审涉贫涉农案件XX件,涉贫案件判后答疑率达到XXX%。三是服务古镇旅游产业链。挂牌设立旅游巡回法庭,对涉及旅游纠纷的案件走“快速通道”,减少诉讼时间,保障各方的合法权益。近年来,开展旅游法律宣传X次,接受法律咨询XX余次,调处涉旅纠纷X件。二、聚焦服务高效能治理,划好基层社会治理“同心圆”创新发展新时代枫桥经验,积极融入党委领导下的诉源治理工作格局。一是创新纠纷调解形式。XX法庭在司法实践中,为有效化解矛盾,法庭立足“调判结合、案结事了”原则,总结出了一条富有自身特色的“摆法律、拉家常、讲亲情、背靠背、冷(热)处理”调解法,努力实现“三个效果”有机统一,
41、法庭民事案件调撤率达到XX%O二是优化纠纷调解格局。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,与镇党委及镇司法所、派出所、综治办、妇联等部门构建多元化纠纷解决机制,与镇综治中心建立了矛盾联调工作体系,与村、社区综治中心联合建立驻点调解工作机制,努力做到“小事不出村、难事不出镇”。法庭共引入特邀调解组织两家,近五年来通过特邀调解化解纠纷XX余件,司法确认XX件,协同综治中心化解民间纠纷XX件,化解信访案件XX余件。三是做优诉前调解功能。针对司法确认案件,与镇司法所联合制定诉调对接工作实施方案,不断深化“分调裁审”机制改革,完善分流、调解、速裁、快审衔接转换机制。近五年来
42、通过诉前调解各类纠纷XX余件。三、聚焦服务高品质生活,细耕审判工作主业“责任田”认真落实以人民为中心的发展思想,努力让辖区群众获得感成色更足,幸福感更可持续,安全感更有保障。一是全力提升审判质效。法庭坚持以“双进”专项工作为抓手,努力做到“一般案件发改率低、重大案件三个效果好、敏感案件三同步工作实。XXXX年至今,法庭共受理民商事案件XXX件,另诉前调解XX件,结案XXX件,未结XX件,其中撤诉XXX件,调解XXX件,结案率XX.XX%,简易程序适用率XX%,陪审率XX%。无长期未结案,裁判文书上网率XXX%,完成庭审直播XXX件。二是优化便民服务措施。法庭设立“代为立案制度”,到法庭即可缴费
43、、立案,减少路途奔波。依托电子送达平台,当事人通过手机短信等形式查看相应的法律权利和义务,通过网络即可查询案件的进展情况。利用手机APP多元化调解平台调解,达成一致意见的还可以形成调解笔录;借助“云上法庭”开庭审理案件XX余件,实现“隔空对屏”化纠纷,最大程度的减少当事人的诉累。三是常态开展巡回审判。对于农村及交通不便、人员稀少等偏远地区的当事人,坚持在案发地巡回审判,到农户家里就地开庭、当庭调解、当庭结案,五年来累计开展巡回审判XX余次,有效发挥“巡回一案,教育一片”的职能作用。近年来,XX法庭这支富有朝气和战斗力的青年队伍深得当地群众和各级领导的认可,“家门口的女子法庭”将公平正义洒满古镇
44、大山的先进事迹被各级新闻媒体多次进行专题报道。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足当地乡村乡情,精准把握职能定位,以三维联动、三心服务、三重强化为抓手,有机嵌入自治体系,有力扩增诉源治理效果,有效并联法治手段,切实推进矛盾纠纷就地就近化解,小法庭为推动乡村治理现代化贡献大“治”慧。XX法庭紧邻XA级古城景区,严格按照最高人民法院一类法庭标准打造,总面积XXXX平米,法庭青砖、黛瓦、马头墙的徽派建筑特色,是冀南地区一张靓丽的名片。法庭以综合性与专业化建设相结合为发展思路,坚持三维联动、三心服务、三重强化,实现助民解纷、助农发展、助旅兴旺。XXXX年,XX法庭荣获XX市中院“集体三等功”。一
45、、三维联动构建基层治理大格局一是织密解纷网格点。法庭围绕辖区XXX个行政村、XX.XX万人的现状,将其划分为XXX个网格,建立“法官包镇、助理包村、网格员包片”的三包机制。吸纳两委干部、乡贤名人、家族尊长等XXX余人,组建各村网格员队伍。以微信群、公示栏等为载体,公开联系方式和调解范围,达到人在网格中走、事在网格中办的效果。二是搭建解纷服务线。与乡镇开展联建共建,各镇设立“法官联络站”,组建以乡镇党委、司法所、法庭为主的乡级调解组织。搭建“精细排查网格调、发挥优势乡贤调、整合资源乡镇调、集体会诊法庭调的线状解纷模式,将大量矛盾纠纷化解在萌芽。三年来,XXXX余起矛盾纠纷化于诉前,“无讼村”由X
46、X个增至XX个。三是拓宽司法覆盖面。建立定期反馈沟通制度,法庭将潜在社会风险、多发共性纠纷、各村诉讼情况向乡镇党委及时反馈,为党委决策提供司法指导XX次。建立X个普法宣传点,深入镇村巡回审判XX余次,对乡镇党政机关、村两委干部、网格员等开展培训XX次,参训人员XXX余人次。二、三心服务奏响三农发展振兴曲一是专心护航农业发展。辖区内有集中连片的蔬菜、葡萄、大蒜等种植基地,在辖区合作社、涉农企业、种植基地等设立“签约法官”,提供法律咨询与指导。积极服务以国家级重点高新技术企业为代表的涉农企业,针对涉企纠纷,依法快调快审、灵活保全的方式,既不损害对方当事人合法权益,也确保了企业正常经营。二是精心守护
47、美丽乡村。辖区素有“北方小江南”之称,坚决贯彻“两山”理念,成立特色生态旅游专业法庭,创建刑事、民事、行政的环资案件“三合一”审判模式,依法严惩破坏生态环境违法犯罪,建立“民事赔偿+生态修复惩戒模式。三是用心力促农民增收。开辟涉农“绿色通道”,提供产前、产中、产后“一条龙”司法服务。三年来,依法快处农产品生产、销售等各类涉农纠纷XX件,确保在审判环节不误农时。为辖区农户提供农资买卖合同样本农产品购销合同样本农村土地出租流转合同样本等XXXXX余份,让农民专心发展生产。三、三重强化谱写法旅融合新篇章一是强化软硬实力,打造“XX分钟”诉讼服务。法庭迁至XX景区附近,游客驱车XX分钟内可达法庭,享受
48、“立、调、审、执”一站式优质服务。法庭配备X名员额法官、X名法官助理、X名司法警察及X名书记员,打造了一支年龄结构合理、专业水平过硬、调审经验丰富的法庭队伍。二是强化速调快处,建立“X小时”解纷机制。主动与管委会、文旅局、XX景区联系,成立涉旅纠纷调解委员会,联合出台涉旅纠纷速调快处实施意见,涉旅纠纷X小时内可快速化解。三年来,共调处化解各类涉旅纠纷XXX余件。三是强化主动担当,提供“XXX度”管家服务。在景区门口、活动广场等XX个点位公布法官电话,畅通XX小时服务热线,三年累计接受咨询XXXX余次。以景区古城、府衙、故居、游船为切入点,开展巡回审判XX次,实现古代府衙与现代法庭历史交汇。开展普法宣传XX次,将杨武氏太极文化的刚柔并济与新时代法治文化的公平公正有机融合。