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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料为破解邻里矛盾突出、治安案件多发、应急救援不及时等基层治理难题,XX镇以问题为导向,组建平安巡防队伍,逐步构建“警+民”、“动+静”、“管+考”平安巡防新模式,全力确保社会治安持续稳定,群众安全感和满意度不断提升。自平安巡防队成立以来,累计开展联动巡防XX余次,处置各类问题纠纷XX余起,协助应急救援X次,协助派出所成功抓捕犯罪分子X名、破获盗窃案件X起、阻止诈骗案件X起,挽回群众经济损失XX余万元。“警+民”,推动“单打独斗”变“协同攻坚”。依照“警力有限、民力无穷”的思路,深挖社会资源,构建起以派出所专业巡防为主体、群防群治力量共同参与的平安防控网络。突出“警”
2、,建立专业巡防网。突出派出所主力军作用,采用“民警+镇村组干部”工作模式,由XX镇派出所牵头抓总,全面整合镇干部、民辅警、村(社区)干部、优秀党员及网格员等XX名人员力量,组建“平安巡防队”。发展“民”,织密群众联防网。探索“警民结合”联动治安巡防模式,发展农村志愿者、社区志愿者和商户志愿者,组建“志愿巡防队”,经培训后参与平安巡防志愿者达XXX余人,推动矛盾化解、治安防控、法治宣传等同步开展,最大限度减少违法犯罪案事件发生。联动“企”,共筑平安严防网。组织巡防队联合辖区企业安保人员、治安积极分子,结合企业周边治安与涉企警情特点,强化对企业周边重点部位的探头监控,同时加强重点时段的巡逻控制、巡
3、逻力度和巡逻频次,有效打击涉企违法犯罪活动。“动+静”,推动“漫天撒网”变“精准防控”。按照“风险可控、打击提升、发案下降”的要求,在巡逻警力分布和时间安排上做文章,创新推行“流动式巡防、集合式巡防、进驻式巡防、控点式巡防”四种动静结合巡防模式。流动式巡防。以GXXX国道沿线为重点,采取车巡步巡结合、公密结合、监巡对接等方式,实行XX小时流动防控,并与红桥交警中队、XX交警队开展联动,强化现行打击。集合式巡防。对重要路口、重点区域和人员密集场所,增强动态管控能力,广泛动员志愿巡防力量参与群防群治,做到“一处发案、四面堵截”,及时抓获现行违法犯罪嫌疑人。进驻式巡防。落实“一村一名警”警务机制,选
4、派X名“警务村长”走到基层、走进群众,办实事解难题,排隐患化纠纷,保稳定护平安,并指导村(社区)完善辖区人防、技防等各项措施。四是控点式巡防。坚持“猫鼠同步”的巡防思路,在每天晚上XX时至次日凌晨X时的案件高发时段展开重点部位蹲点跟踪巡逻,使警力部署与违法犯罪同步,压缩犯罪空间。“管+考”,推动“吃大锅饭”变“种责任田”。坚持党建引领,成立平安巡防队支部委员会,坚持严管和厚爱结合,激励与约束并重,强化纪律约束、教育培训、差异考核三大措施,激活为民服务“动能”。严格纪律展形象。将街面巡防作为展示形象、改进作风的重要窗口,制定XX县XX镇平安巡防队管理制度,对巡防车辆、装备和队员着装、纪律等各个方
5、面提出细致要求,配备巡防车辆X辆、巡防装备XX套、定制三季着装XX套。教育培训强本领。实施以学促干、以战促训,“战训一体两步走”模式,制定警民同练和队员跟班随警学习制度,民警充分履行“教练员”“监督员,“安全员”的工作职责,巡防队员通过跟班学习、例会培训、实战指导,有力提升发现问题、解决问题的能力。XXXX年以来,累计开展培训学习会议X次、实战指导训练X次、跟班学习XX人次。差异考核评成效。树立“宁吃防范苦,不受破案累”的工作理念,以考核奖惩推动工作落实,印发XX县XX镇平安巡防队考核办法,坚持发案数下降率和破案数上升率为基准点,每月通报,纳入民警、巡防队员考核,提高工作积极性和主动性。新时代
6、“枫桥经验”典型经验材料XX区XX街道围绕老旧小区不同社会阶层的管理和需求,以“四微”小区治理模式(即:微组织、微队伍、微阵地、微议事),有效打通城市基层治理“最后一公里”,不断激活城市基层治理的神经末梢。“微组织”让治理体系延伸到最末梢。将支部建在街区网格上,率先在青皮树街XX号小区组建网格党支部、单元党小组、楼栋明确党员中心户,建立“街长+片长+党(居民)小组长+楼长”四长联动机制。是实现党小组长与居民小组长一肩挑,重点做好宣传党的主张、领导小区治理、团结动员群众、开展邻里互助、组织群防群治、化解矛盾纠纷、引领文化活动等。以搭建“微组织”,实现社区党组织向小区延伸,做实小区治理组织体系。“
7、微队伍”让协调联动发挥到最高效。通过党员先锋队、物业服务队、自管小组X支队伍,发挥小区治理中人才优秀作用。是党员先锋队“帮”小区。党员先锋队主要由居住在本小区的党员构成,团结小区中热心非党员一同齐商共治。社区公司“入”小区。社区公司入驻小区物业服务,针对群众急难愁盼的问题,承担小区门岗值守、卫生保洁、快递寄收取,成为小区治理中重要的服务队伍。社区公司入驻小区物业后为小区环境的改善提升获得广大居民点赞。自管小组“管”小区。小区自管小组队伍,涉及小区内公共安全、公共卫生、公共秩序需要规范和筹资时,自管小组在牵头征求居民群众意见方面发挥主动作用,在公共基础设施改造方面发挥主人翁作用。“微阵地”让社区
8、服务贴心到最便捷。小区党群服务亭。在小区党支部的带领下,引进社区公司入驻小区后,将小区门岗室打造成小区党建服务亭,将社区党群服务中心服务延伸到小区党群服务亭。“小区秘书”服务点。小区秘书定时定点到党群服务亭开展社保年审、医保缴纳、政策咨询、民情收集等XX余项便民服务,使居民足不出院就能在“家门口”办好自己的事。全科网格联络站。在小区党建服务亭设置全科网格员服务联系点,为居民群众开展议事协商、邻里调解等阵地服务。通过共建小区党建服务亭“微阵地”,实现社区治理窗口前移,有力提升基层治理中神经末稍的治理能效。“微议事”让邻里关系发展到最和谐。搭建“线上+线下”融通治理渠道,将小区议事亭“有事来协商”
9、的共商机制拓展到小区治理中。通过“入户家访”,线上组建小区业主“微议事群”灵通居民所需所盼所急。线下“议事点”。线下在小区党建服务亭搭起“小区议事点”,由政协委员、居民代表、自治小组组长、物业代表组成的X类固定成员,根据小区N个涉及群众利益和公共利益的“X+X+N”协商自治机制,按照“提、议、做、督、评五步六规推动居民小区协商自治、居民共治,形成“小区事务大家谈,小区治理大家议,小区决策大家定”模式,进一步夯实小区治理基础。新时代“枫桥经验”典型经验材料人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石,也是基层工作的一项重要内容。XX街道近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新完善矛盾纠纷多元预防调处化
10、解机制,以“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”为标准,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。-V推进多元参与调解模式,形成矛盾纠纷调处“一盘棋”XX街道打造以党建为引领,多元参与的调解模式。充分发挥党员干部在矛盾化解中的先锋模范作用,重视社区老党员、老居干在调解工作中的积极作用,聘请一些热心社区事业的老党员、老干部、社会组织负责人担任调解员,加强对群众“身边事”的调解,用理性引导、柔性疏导、易于理解、便于接受的“家常话”和“大众理”消除矛盾隔阂,构建矛盾双方沟通的“连心桥”和政府群众互动的“缓冲带”。本着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的原则,建立了“三调联动”调解模式,即人民调
11、解、司法调解、行政调解相互配合,多方联动,互为补充。二、构建网格化调处体系,织就矛盾纠纷调处“一张网”探索“网格+调解”机制,矛盾纠纷调处化解由被动应对转变为主动发现、主动解决。街道不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化,推动平安建设不进一步深入、加强对“全科网格”的组织领导,按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则,在社区划分普通网格,在商圈市场、学校等划分专属网格,实现网格化管理横向到边、纵向到底、全域覆盖。组建了一支适应形势发展、满足基层要求、高素质的全科网格员队伍。构建了人民调解、行政调解、信访调解三种职能相互衔接、相互协作的“三位一体、整体联动”的社会矛盾纠纷“大调解”工作体系。
12、社区网格员,充分发挥人熟、地熟优势,通过敲门入户、张贴海报等形式,常态化开展“有事找网格”宣传,形成群众有问题随时“下单”、网格员第一时间“接单”的工作机制。网格化中心对发现的矛盾问题,进行统一登记受理、梳理分类、分流派单,对矛盾纠纷接案、化解、督办、回访等流程实行清单化管理,做到全流程服务、全周期管理、全闭环运行。不断推进网格化管理长效发展,促进矛盾纠纷源头预防化解,达到以“小网格”起到大作用的效果。三、加强基层社会治理体系,建设矛盾纠纷调解“一平台“XX街道把综治中心阵地建设作为工作的重点,整合资源进一步加强硬件建设,完善软件管理,规范工作制度和运行机制,强化工作职能。按照“简便、实用、能
13、坚持的住”的原则和“整合资源、各方参与”的要求,把矛盾调解室阵地建设作为社区工作的重点,充分发挥心理服务在调解矛盾纠纷方面的作用,结合网格化常态走访,做好社会心理相关信息采集工作。网格员通过日常走访排查等方式广泛收集各类信息,重点关注对生活失意、心态失衡、行为失常的对象,并进行分类登记,按照“边排查化解、边心理疏导”的模式,针对日常排查了解掌握的居民的诉求、邻里纠纷,婚姻家庭纠纷等问题,邀请心理老师参与化解调处矛盾,进行心理健康宣传教育。充分发挥社区红管家义务巡逻队、平安志愿者队伍和群防群治队伍的作用,采取普遍排查和重点排查相结合、定期排查和专项排查相结合的方式,对各类矛盾纠纷和问题隐患进行全
14、面、深入、细致的拉网式大排查。打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台,充分发挥一次性告知书的作用,努力实现让群众“最多跑一次”。新时代“枫桥经验”典型经验材料面对人口结构多元、矛盾纠纷多发、治理任务繁重等新挑战,XX社区以“XX省第二批城乡社区治理试点”为契机,坚持以党建引领为核心,结合居民多元需求提供针对性服务,实现阵地建设亲民化。通过组建“五社队伍”促发展,依托“五里平台”实现政治、善治、自治、法治和德治相融合,构建新时代特色微治理。“贴心里”一一争做党员政治的引领者新时代,党员干部要紧紧围绕党和国家的奋斗目标,充分发挥政治引领作用。在XX社区,党员队伍依托“贴心里”开展一系列为民
15、服务活动,积极开展“高龄老人结对关爱”“廉洁文化伴儿童”“反诈有我”“垃圾分类好处多”等微项目活动XX余场次。退休老党员樊驿萍是该社区“夕阳志愿者队伍”中的一员,听说社区的微项目活动开展后,她主动认领了“红色纪念关爱高龄老党员”微项目,通过入户慰问走访高龄老党员、帮助整理房间、陪同聊天等贴心的方式,让他们感受到浓浓的关怀。“平安里,争做法治社会的推动者XX社区有物业小区XX个,地域面积广、安置小区多,居民矛盾纠纷多发。为了解决这一问题,XX社区邀请社区民警、社会法律爱心人士等驻点社区,为居民矛盾纠纷调解提供法律咨询,协助社区维持居民和谐关系。在“平安里”法治服务站,就有“义哥”说法。XX是律师
16、事务所的一名律师,从XXXX年开始,他与志同道合的朋友一起创办民间公益组织“高县金线岭义工之家”,成为高县公益活动的倡导者、践行者。每年他倡议、带动数十家爱心单位和企业商家积极参与公益助学活动,XX年来一直坚持开展“六一,我们在一起“暖阳行动”等各类公益助学活动共XXX余次;走进山村学校,帮助山区学生和困难孩子,送去社会温暖,累计为偏远山区孩子们送去上百万元物资。近X年来,通过金线岭义工之家倡导组织的各类助学助困活动,累计捐资捐物XX万元以上,受助学生XXXX余人次。“互助里”一一争做善治社会的践行者在XX社区,“共享奶奶”成为社区居民茶余饭后的佳话。社区工作人员在日常走访中发现,奶奶们聚在一
17、起常聊的都是每天接送孩子、辅导作业等“愁”问题。于是,社工们发动刘明琼、彭元秀等退休人员组建“共享奶奶”银发志愿者队伍。队伍中有教育岗位、机关事业、医疗、个体等退休人员。“共享奶奶”组建后小区里十分热闹,“共享奶奶”接送自家孩子时负责将其他奶奶的孙子一同接回小区、辅导孩子做作业、陪同孩子游戏玩乐在共享天伦之乐中,一个新的品牌“奶奶的厨房”诞生。现在“奶奶的厨房”群里固定成员有XX多个,他们固定在每周末于社区厨房一角开展美食烘焙活动,一起制作饼干、水果拼盘、美味披萨等,有了这些周末陪伴服务,老少其乐融融,群众幸福感、获得感不断提升。“邻聚里,争做德治教化的率带者好的邻里关系是打造“和谐”社区的基
18、础和前提条件。XX社区充分依托“邻聚里”邻里文化站,构建“与邻为善、以邻为伴”的邻里文化圈,打造社区邻里治理共同体。XX社区每月都会定期开展X次儿童益智活动,给儿童营造一个温馨的成长乐园;退休干部们纷纷行动起来发挥言传身教作用,积极参与家风家训征集活动、好婆媳和好邻里评比活动,示范引领家庭成员尊老爱幼、崇德向善,积极营造“情暖XX,心系朝阳”的社区文化氛围,激励社区居民争做德治教化的率带者。“怡乐里”一一争做自治生活的创造者“老有所养,老有所乐。”是每一个老人的愿望,也是社区文明和谐的必要条件。XX社区充分依托“怡乐里”养老服务站,招募社区内热衷文艺表演的退休干部XX名,组建声乐、舞蹈、表演、
19、书画等老年文艺队伍,组织开展书画、手工等艺术创作比赛,开展“建党XXX周年文艺汇演”等歌舞表演XX余场次,受益居民达X万余人次,展现新时代老年人多彩精神风貌。时年XX岁的中国散文诗研究会会员、中国散文诗学会会员、高县本土作家翟礼湘老师,激情创作XX社区赋,体现社区居民在党的引领下,不忘初心、牢记使命,一起向未来的美好局面。同时,社区还积极鼓励退休党员干部带领小朋友们深入农耕体验园,详细了解中华农耕的源流、农耕器具、粮食加工存储、传统习俗、休闲娱乐、乡村工匠、农副生产等农耕文化,以寓教于乐的方式,厚植传承中华儿女艰苦奋斗、勤劳朴实的精神。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX街道XX村地处XX河畔,
20、幅员面积X.X平方公里,辖X个村民小组XXX户XXXX人。XX村扎实推进法治乡村建设,把村务管理、基层治理、产业发展都纳入法治化轨道,法治建设切实为乡村振兴保驾护航,助力XX村先后被表彰为市级文明村、市级乡村旅游重点村、省级四好村、省级乡村振兴示范村、全国乡村治理示范村。依法治村机制健全。村民自治机制完善,村级重大事项决策实行“四议两公开”制度。村委会建设规范,积极推广村级组织依法自治事项、依法对XX村村规民约进行修改。例如,XX村两委以宜居环境打造为目标,创新探索“幸福积分超市”积分制管理办法,把群众自觉遵规守法守纪、整治环境卫生、爱护公共财产、合理处理婚姻家庭邻里纠纷等纳入积分事项,把积分
21、作为评选各类优秀家庭的依据,着力构建起共建共治共享的乡村治理格局,有力维护了全村和谐稳定。“三治融合”促发展。XX村将法治融入自治德治,不断优化和谐发展环境。XX村推进村级组织依法自治事项、村规民约依法依规修改。同时推动提炼形成寿诞习俗、家风家训等,倡导健康低碳生活方式,有序推进移风易俗,弘扬了社会主义核心价值观,有力促进法治与德治、自治融合,提升了基层治理水平。XXXX年X月XX村被中央领导小组办公室农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部国家乡村振兴局评为全国乡村治理示范村。建设平安法治乡村。XX村深化“六无”平安村建设,建立健全农村社会治安风险隐患信息化排查处置机制;常态化开展扫黑除恶斗争
22、,完善防范和整治“村霸”问题长效机制;依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为;开展农村交通、消防、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理,依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。强化法律服务供给。XX村不断完善村级公共法律服务室建设,夯实法治基础,提升公共法律服务水平。XX村不断整合法律资源,充实基层法律服务力量,除拥有自己的法律顾问外,还引来XX律师事务所、XX会计师事务所与村签订帮扶合作协议,邀请XX学院法学院成为村党组织结对共建单位。推进乡村法治宣传教育,XX村借助每季度一次的户长会平台,持之以恒培育“法律明白人”;结合农耕文化生态园打造法治文化长廊,提升法治影响力;通过乡村舞台表演法治节目,繁荣法治文化;强化矛盾纠纷调解中的普法教育,调解一案、教育两边,提升群众法治获得感。目前,XX村吸纳专业人员,形成“法律顾问+村(社)干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的矛盾纠纷排查化解体系。