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1、集团公司关于基层党支部党建品牌建设工作研究报告汇编（5篇）目录1 .烟草公司基层党支部党建品牌建设研究402 .提升国有企业基层党支部工作质量的方法路径.483 .加强和推进铁路基层党支部标准化建设的调研及建议544 .关于加强铁路企业基层党支部建设的实践与思考.595 .党建与业务工作相融合加强党支部建设路径探析69烟草公司基层党支部党建品牌建设研究基层烟草公司党支部是烟草企业的基层党组织战斗堡垒，是我们党在基层领导、团结、联系广大党员职工的重要单元。党建品牌是指在党建领域能够得到党员、群众的认同，能够充分发挥党的先进性，能够带领党员、群众完成各项工作目标，在党组织建设中具有示范作用、导向功
2、能的各类载体。烟草企业基层党组织党建品牌的建设，对增强基层党支部的堡垒作用，提升基层党组织的战斗力，扩大党建工作的影响与辐射，具有不可替代的作用。目前学界对党建品牌的研究，多数集中于大型国有企业，对在烟草企业基层党组织党建品牌的具体要求、实现路径、保障方式等均缺乏较为深入、细致的研究，这为我们在该领域的探索留下了可供拓展的空间。下面，我们从基层烟草公司党支部党建品牌建设的意义、要求、路径、保障四个方面对其进行分析。一、烟草公司基层党支部党建品牌建设的意义（一）有利于增强基层党组织的凝聚力。烟草企业基层党组织的品牌建设体现了我党的执政理念，一个具有示范性、引导性的基层党建品牌，不仅仅具有榜样的作
3、用，而且具有凝聚意志、聚拢人心的作用，这对增强烟草企业基本党组织的凝聚力、号召力、影响力，具有不可替代的作用。事实上，从现有的比较成功的党建品牌建设情况来看，凡是品牌建设凸显的各级组织，其党组织往往具有很强的凝聚力。在各项工作的处理中，尤其是在面临重大问题、重大事件时，其展现出的战斗力也是非常强大的。此外，从个体角度来看，党建品牌的建设有利于激发党员、群众的价值感与荣誉感，使其自觉、自发地参与到各项支部建设与活动之中，并通过榜样性、表率性的行为塑造、维护品牌的形象，有助于将更多的党员、群众凝聚到党组织的周围，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。（二）有利于发挥基层党组织的示范性。烟草企业基层党
4、组织品牌建设的另一重要功能就是其所具有的示范性、榜样性与引导性。“榜样的力量是无穷的，以往烟草企业基层党组织在建设当中，往往满足于文件的传达、政策的学习以及各项党务工作的开展，对基层党组织内部具有创新的想法、能有效促进基本党组织建设的做法提炼不足，对优秀党组织所展现出的示范力重视不够。一个优秀的基层党支部是如何建设的？一些群众关心的老大难问题应该通过何种途径予以创造性解决？面对这样的问题，以前我们既缺少现成的模板，也没有可资借鉴的成熟经验。现在，通过品牌的示范作用，我们可以将先进基层党组织的优秀做法、创新性想法以示范样本的方式传播出去、扩散开来，其他情况类似的基层组织也可以从中获得问题解决的启
5、示与灵感。(三)有利于激发基层党组织的创新力。烟草企业基层党组织的品牌建设，是对传统党建工作的创新、发展与提升。从某种程度上讲，基本党组织品牌创建的过程，也是党组织建设优化、创新的过程，是对目前党建工作进行审视、寻找问题、解决问题、创新工作路径与方法的过程。在品牌创建的过程之中，基层党支部不仅需要对本行业、单位、部门的基本情况有全面的了解，对党建工作存在的难题有清晰的认知，对现有的党建资源、优势有客观的认识，更重要的是，要开动脑筋、集思广益，通过广泛吸收不同群体的意见，挖掘有价值的党建资源，寻找特色化的党建路径，探索创造性解决各类党建问题的模式。毫无疑问，这一过程对激发基层党组织的创新意识、提
6、升其创新能力均有着积极的推进作用。二、烟草公司基层党支部党建品牌建设的要求(一)贴近基层党建的实际。烟草企业基层党建品牌建设的前提是不能脱离支部建设的实际。首先，要对基层党支部的功能、职责有明晰的认知，不同层级的党支部，由于其在党建系统的地位不同，其功能、职责、任务也往往有着非常大的差异性。党建品牌的建设不能脱离支部的实际盲目借鉴与模仿，适合于某一类型支部建设的经验未必适合另一类支部。其次，要清楚地认识，所在基层党支部、所在烟草部门、所在烟草基层环境的特点与特色。比如，不同的县市区、不同的职能部门，其工作特点往往有着极大的差异性，适合某一区域的经验，未见得可以在另一地区或部门获得良好的效果。再
7、次，品牌建设中使用的各种素材和案例，也要尽量贴近基层支部党员的实际生活，要接地气，而不是“高高在上”“拒人于千里之外:换言之，贴近基层党建工作的实际，是品牌建设的基础与出发点。（二）着力凸显党建的特色。品牌创设的过程本质上是党组织工作内容、方法、路径的完善、优化、发展的过程。这种完善与优化主要体现在对所在单位、部门、职位党建工作的特色挖掘之上。比如，高校基层党组织在品牌建设之中，会将党组织建设与高校的科研、教学、学生工作紧密结合,从而彰显出其浓郁的高校党建风格；政府机关在其基层党组织建设之中，则会将党建工作与政府的服务意识、行政能力、工作机制的优化等紧密结合，使其党建工作呈现出政府机构的独有特
8、点。基层烟草企业同样如此，党组织在品牌建设的过程之中，要充分注意烟草企业的党建特点，挖掘烟草行业的特色党建资源。（三）强调党建工作的创新。党建品牌的创建过程伴随的是党建工作不断创新的过程。这一过程具体表现为：一是党建创新意识的提升与培养，创新意识的培养是党建品牌建设的重要基础，只有具备良好的党建创新意识与素养，才能在党建工作中有意识地提炼其中的优秀经验、有价值的做法,为品牌建设打下良好的基础；二是强调工作内容的创新，主要表现为在品牌建设的过程中，要结合本部门、本单位的党建实际，挖掘其中的特色性党建资源，寻找可以用于品牌建设的素材。尤其是可以塑造品牌内涵的资源，要动脑筋、下功夫，深挖其在品牌建设
9、中的价值。三是注重党建途径与方法的创新。工作方法的与时俱进是创建党建品牌的重要抓手,信息化与自媒体时代不仅给我们的党建工作带来了诸多挑战，更为党建工作的路径创新提供了机遇与条件。比如，许多党支部就是依托微信公众号，在充分发挥其便捷性、互动性以及传播广泛性的基础上完成了品牌的构建；传统模式下党建工作的很多老大难问题，也是通过工作路径的创新实现了突破。（四）注重党建工作的成效。党建工作品牌的建设结果，最终会落实到其工作成效之上。也就是说，工作成效是衡量一个党建品牌是否建设成功、是否卓有成效的最关键的标准。具体来说，这种成效主要表现在以下两个方面：一是能通过党建内容、途径、方式等的创新，解决以往党建
10、工作中的“老大难”和“硬骨头”；二是品牌建设的成果能够得到广大党员、群众的认可。一个党建品牌是否成功、是否卓有成效，党员、群众感触最深也最有发言权。如果品牌建设的着眼点是面子,是政绩，不是党的组织建设，不是人民的事业与群众的利益，那么这样的“党建工作”注定是缺少实际成效的，注定无法得到广大党员群众的支持，至于品牌建设就更无从谈起了。所以，从某种程度上讲，只有良好的工作成效才能使一个党组织的品牌效应最大化，才能使其真正具有示范性、引导性与品牌价值。三、烟草公司基层党支部党建品牌建设的路径（一）转变党建观念，适应党建发展需求，树立品牌意识。党建品牌的创新首先需要党员转变思想观念，站在全局服务的角度
11、去对待党建工作，要有与时俱进的思维以及创新工作方式的意识与观念，树立党建品牌意识。第一，树立品牌观念，坚持将党建品牌作为党务建设的价值取向。烟草企业基层党支部是烟草基层工作的战斗堡垒，是联系、团结党员群众的纽带，也是坚持党的领导、顺利推进各项业务的重要保障。党组织内部成员要在完成各项工作的同时，结合本单位、本部门的实际情况有意识地去总结、提炼工作中的有效经验，并逐步形成自觉的意识，树立党建品牌观念。第二，顺应党建发展的新环境、新要求，解放思想，与时俱进。社会环境状况的变化日新月异，新时期，我们的党建也面临着诸多新问题、新状况，只有顺应这种发展趋势，不断突破原有思维，才能使新时期的党建工作更上一
12、层楼。（二）突破传统禁锢，寻求品牌发展路径，创新党建方式。烟草企业基层党支部品牌的创立，需要党建工作突破禁锢，不断创新。具体来说，首先，要注重发掘本行业、本部门党建的特色，要在日常党务、业务工作中注意提炼其中的特色经验，为品牌构建打下基础。其次，要注重寻找党建工作的有效路径，尤其是党建工作中的硬骨头，要考虑如何通过优化、完善已有的党建路径突破这些难点，并使其成为品牌构建的重要组成部分。再次，要建立品牌的持续发展、优化机制，在党建实践中通过各种手段不断加强品牌的价值内涵，持续关注品牌的价值积累。四、烟草公司基层党支部党建品牌建设的保障（一）建立完善的管理机制。首先，在品牌创建中，要提供必要的经费
13、支持，建立有效的经费使用管理制度。“巧妇难为无米之炊”，在品牌的前期建设中，党支部所在的单位、部门要根据品牌创建的计划、方案、目标提供相应的专项经费进行支持，同时要建立相应的财务管理制度，保证专款专用，保证每一分钱都花在品牌建设的“刀刃”上，杜绝截留、私用以及打着“品牌建设”的幌子挪用经费。其次，在党建品牌建设的过程之中，要设立合理的奖惩机制。对积极参与党建工作的党员、群众，对在品牌建设过程之中表现优秀、贡献突出的党员干部，不仅要在评优、评奖过程中优先考虑，而且要根据本单位的实际情况给予合理的物质奖励。同时，基层党支部还要积极宣传典型人物、典型事迹，通过正面引导，鼓励、吸引广大党员群众参与党建
14、品牌的建设。（二）构建良好的推广机制。党建品牌除了需要具有“打铁还需自身硬”的严格的自我要求之外，还需要摒弃“好酒不怕巷子深”的传统观念，建立起良好的品牌传播意识。一方面，要做好党内的宣传与推广工作，基层党支部要联合党建宣传部门，通过各种途径宣传品牌的成功经验、特色做法、党建成效，构建良好的舆论环境。另一方面，要做好党外的宣传推广工作，让基层职工、群众了解基层党组织党建的进展，尤其是与基层职工生活、工作密切关联，与群众利益息息相关的各种新制度、新规定、新做法。通过良好的舆论宣传，要让基层职工感受到党建品牌的价值，感受到党建工作发展带来的各种进步与“实惠”，从而提升品牌的影响力。此外，多样化的推
15、广途径也是党建品牌推广机制的重要组成部分，不仅要重视报纸、刊物、网络等渠道，更要重视微博、微信公众号等自媒体工具的媒介价值。总而言之,品牌的推介要形成线上、线下相互结合，党内、党外相互结合的多方位、多层次的推广模式。（三）设立合理的监督机制。首先，相关部门对基层党支部申报建设的“品牌”要建立科学、合理、完善的监督、考察机制。一是要设立专门的考察小组，其成员构成要全面合理；二是考核方式上要定期考核与随机考核相结合，对基层党支部的党建品牌建设既要定期检查，也要不定时随机抽查，以保证上级主管部门与广大党员群众对整个项目建设有全面的把握；三是在考核内容上,不仅要对项目的硬件、软件、运行内容进行考察，还
16、要检查其工作成效、考察其在广大党员、群众中的口碑与认可度。其次，要建立合理的退出机制，对党员、群众满意的党建品牌，相关部门要给予充分的激励与支持。对效果不佳、党员群众反映差、影响力弱的品牌，考核小组要给出警示，提出整改建议，规定整改时间，如果在后期检查中依然不见起色,可以强制退出品牌建设，以确保党建工作的质量。总的来看，烟草公司基层党支部党建品牌的创立是一个复杂的系统工程。其中，基层党支部是建设的主体，是主要的组织与实施者；上级主管部门是建设的后盾，也是主要的管理与监督者；广大职工、党员群众是建设的核心与落脚点，也是主要的参与者和工作成效的评价者。也就是说，要想取得品牌建设的成功，仅靠某个群体
17、是不够的，只有各个层面相互配合、彼此联动、持之以恒、坚持不懈地努力，才有可能取得良好的效果，才有可能完成这一复杂的系统工程。提升国有企业基层党支部工作质量的方法路径习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国有企业基层党支部是党在国有企业的战斗堡垒，在企业的改革发展中发挥着重要作用，与肩负的重任相比，少数党支部在工作中存在着一些不足之处。认识并分析这些不足，找到适合的方法和路径加以认真解决,持续提升党支部工作质量和水平，对于加强国有企业党的建设和加快建设世界一流企业都有重要意义。一、企业基层党支部工作中存在的不
18、足在实际工作中，少数企业基层党支部因为主客观条件的限制和影响，还存在着一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面。一是就理学理、就事做事，理学得不透、事做得不够。理论学习是基层党支部的一项重要工作，有的党支部在学习时容易将“学”和“做”分开，学理论时从理论到理论，一说到结合实践，又是从实践到实践，难以将在学习党的创新理论时学到的立场、观点和方法实实在在地用于分析本企业、本岗位的实际工作，其结果是理论难以学透，用理论指导实际工作时，又显得理性不足，深度不够。二是就人讲人、就物说物，主观不理解、客观难改变。基层党支部的工作对象主要是人，是一线的党员群众，做好一人一事的思想政治工作是企业党支部工作的重要
19、内容。有的党支部在做思想工作时，容易就思想问题谈思想、工作问题谈工作，其结果是说理不透彻，谈事不具体，缺乏统一的思想认知平台和顺畅的沟通方式，做起工作来显得干巴、僵硬，造成思想难通、工作难做。三是搞了活动、忘了心动，走马看繁花、水过地皮湿。经调研，发现大多数党支部能够有效开展各种活动，包括上级组织安排的和本支部自主开展的。但有的党支部在开展活动时，重视程序多、结合党员群众的思想少，难以深入大家的内心，和本企业、本岗位的实际工作结合也不够深入，行业特色和企业特点体现不明显，其结果是大家虽然以认真的态度积极参加活动，但效果却流于一般化。四是看重考核，瞄着分数，重点抓不住，效果夯不实。随着企业党建和
20、思想政治工作的系统化、科学化水平不断提高，相关的考核工作规范化程度也越来越高，考核的项目也越分越细。这本是积极的、有益的，但具体到党支部工作来说，却需要用一根主线贯穿所有的工作，抓住重点、突出特点、打通堵点、做出亮点，用主动的工作来赢得优秀的工作效果，而不能是为了考核得高分而陷入被动应付之中，这样往往会顾此失彼、事倍功半。二、企业基层党支部工作存在不足的原因分析对于工作中存在的以上不足之处进行分析，将有助于企业基层党组织和管理者进行系统的思考，为提升基层党支部工作质量提供有益的帮助。这些原因主要有以下几个方面。一是盯住一点、不及其余，未形成全面的、系统的工作思维。在企业基层调研时，当谈到党支部
21、经常开展哪些工作，一些支部委员和党员说得最多的是组织学习和开展文体活动，而结合企业生产经营工作发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的内容则比较少。其实仔细分析可以知道，很多党支部这两个作用发挥是相当不错的，只是工作处于不系统的状态，有时把基层党建工作和生产经营工作无意之中分割开了，没有看到学习效果在工作中的体现，没有看到文体活动在凝聚队伍时的作用。二是时紧时松、张弛失度，未形成长远的、明晰的工作目标。党支部的各项工作要做在经常、做到日常，才能达到良好的效果。但有的党支部由于缺乏长远的、明晰的工作目标和可执行的工作计划，因而不能形成持之以恒的工作劲头。上级要求严了、紧了，就很忙一阵；要求
22、松了、缓了，就有些疲沓。有时，会以工作忙、困难多、人员分散为借口，认为基层党建工作可以缓一下，过段时间再说。这一“再说”，恰恰是没有真正理解基层党建重点任务和工作的发力点就在生产经营紧张时、主营业务攻坚处，从而不能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。三是工作一般、缺乏特色，未确定适合的、有效的工作载体。企业基层党支部工作责任重大、使命光荣，必须增强工作的针对性和有效性。但是个别党支部在确定工作载体方面分析得不够透彻、做得不够细致，没有形成适合企业特点和岗位特色的工作载体和抓手，难以深入开展。本单位的党员群众感受不深刻、体会不明显，在响应组织、凝聚力量方面难免要打折扣。四是研究不够、专业度差，未掌
23、握辩证的、科学的工作方法。企业基层党支部工作既是一种岗位、一个专业，更是一门科学，这是我们党在长期的革命、建设和改革的实践中形成的马克思主义领导科学和管理科学，需要以强烈的使命感、责任感和辩证的、科学的工作方法去认真做好。但在实际工作中，部分支委成员只是在上岗后接受了工作程序方面的培训，如怎样发展党员、如何开好组织生活会等，对于怎样做好一人一事的思想工作、如何开展调查研究等实体性工作则还不熟悉，开展基层党建工作还缺乏方法论的指导。三、企业基层党支部提升工作质量的方法路径企业的情况不尽相同，解决问题的方法路径也各有千秋。但从中找出一些带有规律性认识来，对实际工作是大有裨益的。一是从“联系”上做文
24、章，使党的创新理论在基层中落地生根。理论联系实际是我们党的三大法宝之一，要使党的创新理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习见到实效，就必须在理论联系实际方面下大功夫、下苦功夫，用二十一世纪马克思主义的立场、观点、方法，用习近平总书记的思想方法和工作方法来认识问题、分析问题、解决问题，使党的创新理论在本企业、本部门、本岗位落地生根，力学笃行，确保入心、入脑、见行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是从“融合”上多思考，基层党建工作和业务工作一体运行。习近平总书记指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织
25、工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。坚持党建工作与生产经营深度融合，是企业基层党支部考虑和谋划工作的重要方法。在现实工作中，有的党支部觉得工作一时打不开局面，其中的重要原因是没有把“融合”真正理解透、把握好。基层党建工作很重要的一个方面，就是发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势等，从各方面、各角度、全方位地团结一切可以团结的力量，众志成城、三是齐心协力，更好地把企业生产经营、改革创新等工作做得更好、更出色。从“结合”上找突破，企业特点和工作难点就是党建工作重点。在基层调研时发现，关于党支部工作所遇到的困难，有些同志会认为生产任务重、时间紧、人员分散在全国各地或
26、者世界各地，这些客观实际都不便于开展党支部的工作。仔细分析不难发现，这些因素确实存在，但都不是党支部工作难以开展的原因，相反，这恰恰是党支部工作得以大显身手、能够有效发挥的着力点，越是工作中遇到困难，党建工作越要做得及时；越是生产经营忙，越是需要发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的关键时刻；越是人员工作地分散时，越需要大力凝聚人心。企业的所有工作难点、热点如改革创新、降本增效、人才强企等，都应成为党支部工作的重点。四是从“凝聚”上下功夫，调动员工积极性是党建的成功之钥。管理学中经常讲的一个案例是：企业的“企”字，如果没有了上面的“人”字，就变成了“止”，这充分说明了人在企业高质量发展中的
27、重要作用。基层党支部主要的工作对象是人，是广大党员群众，这是企业基业长青的主体力量。发挥广大员工的主观能动性，调动所有的聪明才智，凝聚磅礴的力量，克服企业前进道路上的艰难险阻，这是企业基层党支部工作获得成功的金钥匙。领导学和管理学的理论很丰富，但千变万化的理论背后都有一条主线，这就是人的主观能动性的有效发挥，在这方面我们的党支部发挥的作用是独特的、独到的，应该并且正在成为领导科学和管理科学的一个重要组成部分。五是从“成长”上拓视野，以企业发展成果衡量党建工作效果。中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）第三条“国有企业党组织工作应当遵循以下原则”中明确指出，坚持党建工作与生产经营深度融合，以
28、企业改革发展成果检验党组织工作成效。企业基层党支部工作质量高是所在企业发展成果好的必要条件，只有高质量的党支部工作，才能保证企业的基业长青。目前，很多企业在对各单位的考核中加大基层党建工作考核的权重是积极的、主动的、有效的。但需要提起注意的是，基层党支部不能以企业发展成果好来代替党建工作优，而要坚持目标导向和问题导向，在日常工作中发挥党支部的优势，为企业发展起到有效的作用。在衡量基层党支部工作时，要详细考核基层党建的工作思路、工作目标、工作载体、工作效果、工作方法等各个方面，以此形成工作闭环，螺旋式上升，持续提高企业基层党支部工作质量和水平。加强和推进铁路基层党支部标准化建设的调研及建议当前，
29、铁路各基层党组织在有效推进党支部标准化建设方面取得了很好的效果，但在实际工作中也存在问题，在一定程度上影响了党支部标准化建设的质量与进程。现通过深入基层党支部进行检查指导，组织党员代表召开座谈会，下发调查问卷等形式，就加强党支部标准化建设进行调研，找出存在问题，剖析原因，提出整改措施和途径建议，以期进一步推进铁路基层党支部标准化建设。一、基层党支部标准化建设存在的主要问题党支部标准化建设是铁路标准化规范化建设体系的重要组成部分，推进落实党支部标准化建设的重要内容和落脚点就是要与站段标准化规范化建设相辅相成。在调研中，我们发现铁路企业在党支部标准化建设进程中存在以下问题。（一）支委作用不突出1
30、.支部委员抓党建的意识不强。由于铁路站段车间党支部支委除书记外，大部分是由车间生产干部或班组长组成，其工作精力主要用于安全生产等中心工作，对党建工作过问比较少。2 .个别支委的综合素质不高，对党建工作重要性认识不到位。例如，在支委会上研究决定车间重要问题时，个别支委进行表态时有顾虑；有的甚至只是在支委会挂个名，并不承担支委职责等。3 .个别党支部书记主责主业履职不到位，特别是对党支部书记在支部建设中的重要性认识不清，对党支部建设投入精力不足，落实有偏差。（二）组织生活欠成效1 .对党员的教育方式比较单一，没有紧密联系实际。部分党支部组织生活的内容仅限于原汁原味念报纸、读文件，没有与党员队伍实际
31、相结合，学习的内容与改革发展实际联系不紧密，与站段的生产经营、队伍建设实际联系不紧密，党内政治生活缺乏吸引力、感召力。2 .“主题党日”特色不突出。个别党支部的党日活动有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上，没有很好地结合本车间实际。例如，防洪是工务系统夏修工作的重中之重，但个别党支部夏修期间开展的主题党日活动却没有围绕防洪中心工作的实际。3 .党员发言积极性不高。无论是党员大会、党小组会还是党课，都有要求党员针对学习或党课内容进行发言，但是部分支部在这一环节却没有切实执行这一要求，导致会议记录的内容主要是照抄学习内容或党课原文。（三）基础工作不规范1 .个别党支部“三会一课”制度落实不够严谨
32、，表现为会前准备不够充分，会中议题不够突出，组织学习内容与党支部或党员队伍建设实际结合还不够紧密，针对性和实效性都有欠缺。2 .个别党支部的支委会与党员大会内容混淆，支委会和党员大会的议题基本一致，体现不出支委会研究工作与党员大会部署落实工作的不同属性。3 .党内组织生活不够规范。个别党支部还存在“三会一课”出席党员人数无法保证、组织生活会精简程序、民主评议党员批评与自我批评与本人实际不符等问题。（四）作用发挥欠力度1.个别党员对自己要求标准低，不能在安全生产中心工作中充分发挥先锋模范作用。例如，个别转岗党员角色融入慢，有的对新单位工资收入不满意；有的面对夏修、冬春运等繁重的工作任务偷懒耍滑、
33、牢骚满腹，存在信访不稳定因素。4 .党支部的堡垒作用发挥不够。集中表现为党建工作与安全生产工作“两层皮”，有个别党支部在开展党内创岗建区、立项攻关、品牌创建、突击奉献等活动中，融入不深、不透，表现为“蜻蜓点水”，党支部的战斗堡垒作用没有得到充分体现。5 .党内安全管理五项制度落实不到位。个别党支部不能坚持“双同双不同”制度，存在对党内“两违”问题苗头不掌握、对安全风险控制不到位等问题。例如，部分站段存在个别党员违章违纪屡禁不止的现象，虽然只是极少数人，但却严重影响到党员队伍在职工群众中的形象。二、基层党支部标准化建设不达标的原因分析（一）支委成员重视程度不够在支部工作中，支委作用不突出的根本原
34、因是部分车间党支部支委在思想深处还存在党建工作是虚的，没有安全生产工作来得实在的错误思想，缺乏学习党的基本知识和新时代党的组织路线的主动性、创造性，因此，不愿抓党建、不会抓党建、不善抓党建的支委在部分车间党支部还不同程度地存在着。（二）组织生活准备不充分组织生活欠成效的原因，主要是一些支部书记对“三会一课”准备不充分，没有充分发动党员先学一步，多学一点，提前做好会议发言准备。（三）支部书记政治站位不高支部基础工作不规范的原因，主要是个别党支部书记政治站位不高，存在重生产、轻党建的错误认识，认为在生产任务繁忙季节党内活动如果搞多了，就会干扰安全生产，与此同时，在组织落实“三会一课”制度和开展党内
35、活动中存在一定的畏难情绪，从而使自身职责履行不到位。（四）党员宗旨和责任意识淡化有些党员作用发挥欠力度的原因，主要是其党员宗旨意识淡化，党员责任意识不强，工作标准低，对自己要求松,模范作用差，导致党内“两违”问题时有发生。三、加强基层党支部标准化建设的措施和路径加强党支部标准化建设，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党要管党、全面从严治党要求，突出目标导向和问题导向。（一）加大党支部检查考核力度1 .着力增强政治功能和组织力。对标中国共产党支部工作条例（试行）和国铁企业党支部建设工作细则，坚持每季度对各党支部“三会一课”等党建重点工作的落实情况，采取支部互检、深入现场、调阅簿册等
36、形式，进行一次全覆盖检查，提高检查质量。2 .利用好新媒体平台。对党支部“三会一课”质量进行监控，及时发现问题、解决问题，注重“三会一课”质量提升。3 .加强与党员的沟通。采取当面或电话直接询问党员的形式，对党支部落实党建重点工作情况进行考核，对落实好的党支部进行表彰，对落实差的党支部全段通报批评，以此激发党支部书记和支委自觉提升素质能力，做好党建中心工作。（二）打造过硬党支部书记队伍1 .严格落实党管干部原则。至少按1：1比例建立党支部书记后备人才库，在支部书记和党群办人员选拔任用上坚持把好关、选好人，把真正的优秀人才选配到支部书记和党群办关键岗位。2 .结合安全生产实际。每半年至少筹备举办
37、一期党支部书记集中培训班，保证党支部书记集中培训的学时，从知识结构和能力水平等方面不断提升支部书记队伍综合素质。3.以党支部书记年度抓党建工作述职和年度干部考核结果为载体，对不履职、不负责、不担当的党支部书记予以撤换，让党支部书记真正从思想上重视党建工作，敬畏党建工作，自觉履行好职责，保证党建重点工作任务落到实处，取得实效。关于加强铁路企业基层党支部建设的实践与思考党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。在新时代发展背景下，如何完善与强化铁路企业内部的基层党支部建设，是落实党的十八大所强调的全面从严治党的关键。因此，为了紧跟时代发展需求，响应国家的相关要求与规范，铁路企业改革需要持
38、续深入，不断完善基层党支部的建设，才能加快铁路事业发展，打造高铁品牌、服务国家战略，更好地满足人民对美好生活的向往。鉴于此，本文的主要内容是分析与研究加强铁路企业基层党支部建设的具体实践措施。一、加强铁路企业基层党支部建设的作用与必要性分析众所周知，基层党支部是我国全面推进从严治党的基础,强化铁路企业中基层党支部的建设能够充分发挥党组织建设的作用。铁路企业内部的基层党支部承担着重要的工作职责与责任，需要负责铁路企业内部党员的思想政治教育、日常管理、活动组织、党风廉政建设以及企业文化等重要的工作内容。实际上，只有不断强化基层党支部的建设才能将全面从严治党的要求落到实处。所以，在新时代背景下，铁路
39、企业必须正确认识与重视基层党支部的建设，贯彻全面从严治党理念。二、铁路企业基层党支部建设的现存问题分析（一）铁路企业内部基层党支部书记的综合素质有待持续强化目前，铁路企业基层党支部书记的综合素质还需进一步提高，其主要体现在两方面，第一是党支部书记的大局意识不强，并不能充分地正确认识到铁路企业深化改革的发展趋势与形势，导致其所负责的形势任务教育存在不到位，针对性不强。第二是基层党支部书记没有将党建思想与日常各项工作深度融合，党建思想政治教育的形式、教育方法等存在不足，党员的管理、教育以及凝聚力并不是很理想。（二）铁路企业内部党员的教育管理有待持续加强铁路企业内部党员教育管理工作的效果没有得以充分
40、显现，其主要是体现在三方面，一是党员的文化水平具有一定的差异性，部分党员的文化水平较低，对于新技术、新知识等的学习接受力较差，导致不能快速适应岗位工作的创新与发展，同时也不能充分体现党员的先锋模范作用。二是部分基层党支部的党课学习方式较为简单，且学习模式较为单一，基层党员无法被枯燥的党课内容所吸引，进而影响党课教育的质量与效果。三是基层党支部与铁路企业内部职工群众的沟通较少，在党支部书记开展相关教育工作的时候并不能建立在详细的了解与沟通之上，导致对党员职工的思想脉搏把握不到位、不准确，相关教育工作的开展缺乏差异性与准确性，最终影响教育质量，使得部分党员职工缺乏先进性意识，不能以高标准、高质量去
41、追求自身综合素质的强化提升。（三）铁路企业内部基层党支部基础工作有待进一步夯实部分基层党支部工作开展的重心并没有完全围绕党建工作任务清单进行，导致党员管理的创新意识较差，管理方式也较为陈旧，日常对党员的思想政治工作和教育管理缺乏针对性和实效性。不仅如此，部分基层党支部组织活动、教育形式较为落后，缺乏新意，对工作的拓展度不高，不能有效吸引与带动党员职工的参加，致使党支部凝聚力、战斗力减弱，党员先锋模范作用发挥不明显，党员违章违纪问题时有发生。（四）铁路企业内部基层党支部建设工作缺乏创新随着我国社会的不断发展，传统的铁路企业基层党支部建设工作的方式方法已经不能完全满足于现代化企业发展需求。与此同时
42、，“十四五”规划期间，我国强调新时代企业要逐步实现高质量、现代化发展。所以，对于铁路企业党支部的建设而言，基层党支部建设工作缺乏一定的创新，要想实现高质量的党员管理与教育，就必须重视党建工作的创新,必须结合铁路企业中基层党支部的实际情况，创新党支部工作的方法、内容以及机制，借助创新的工作思路推动铁路企业的长期可持续发展1。三、加强铁路企业基层党支部建设的具体措施（一）强化铁路企业内部基层党员的培训与考核，提高党支部书记的综合素质提升考核培训质量、严格开展培训考核对提高党支部书记综合素质十分重要，能促进支部书记素质的全面提升。“火车跑得快，全凭车头带”，无论对于任何工作，要想使工作取得成效并体现
43、出最大价值，带头人非常关键。所以，在实际工作中需要注重党支部书记的工作，充分调动党支部书记在工作中的主动性与积极性。一是加强党支部书记的业务培训。在对党支部书记的实际培训工作中，需要针对专兼职党支部书记的不同特点，以专题培训、以会代训、观摩交流甚至主动送培训上门等方式开展培训工作，相关培训内容需要围绕政治理论学习、民主集中制建设、党支部业务、公文写作、铁路发展形势任务等方面进行，以此有效提高党支部书记的实际工作能力。二是加强党支部书记的岗位交流程度。结合实际情况对党支部书记开展有计划的交流活动，采取跨岗位、跨部门的党政交流、挂职锻炼等多种方式，努力积极构建一支既全面了解安全生产又精通党建业务的
44、党支部书记队伍。三是强化履职考核，严格执行考核流程。在实际考核过程中需要相关考核人员有效落实新时期党建工作的各项要求，以此实现强化履职考核的效果，若在实际工作中出现党支部书记履责不到位的现象，则需要对其进行严肃地追责、问责，通报批评，对于连续两次排名最后的党支部书记进行诫勉，而对于连续三次排名最后的党支部书记进行组织调整。（二）以党员教育为引导，充分发挥党员的领头雁作用在实际工作中通过教育引导党员，促进党员在生产中有效发挥作用，对于党员而言，党支部是承担其教育责任和管理责任的主体。一是结合实际情况不断加大培训力度。在实际工作中坚持落实管理教育责任，需要结合实际情况大力开展具备针对性的差异化教育
45、，根据不同类型和不同层次党员特点与知识涵盖量，对其进行分级培训、分类指导，结合现有方式与相关要求，对培训方案与培训内容进行创新与优化。结合新时代特点改进方式方法，不仅需要切实提高党员党规、党纪以及党性的教育培训，同时还需要有效提高党员的实际业务能力与业务素质，以此保证党员实际业务素质强于群众，实际政治素质高于群众，实际理论水平优于群众。在实际教育管理过程中充分发挥党员之间的辐射带动作用，促使党支部中全体党员的业务素质与政治思想水平的全面提高。二是有效提升党员意识。在实际工作中需要保证党员在重要问题上比群众先知一步、在政策业务中先学一步、在工作落实中先行一步、在重大决策中先议一步，从而有效提高党
46、员责任意识与集体荣誉感。三是在实际工作中深化创岗建区。在工作中加强党员自评、小组之间互相评价以及党支部讲评，以此有效增强党员的模范意识、集体荣誉感以及责任意识，切实提高党员的在实际工作中的作用，党支部书记需在实际工作中团结和带领党员职工，保证在生产安全、服务质量、队伍稳定等方面当先锋、作表率。（三）强化基础建设，完善基层党支部的工作规范一是需要结合实际工作内容与工作情况，健全各项规章制度，通过完善党支部制度，建设打牢党支部标准化建设的基础。重点修订完善党支部工作管理考核办法党支部书记履职考核办法党员创岗建区考核办法党支部日常工作制度等，逐步形成制度明确、职责明确、标准明确的党支部建设制度体系，
47、以此促进党支部工作的规范性与标准化。二是创新验收形式。随着时代发展和科技进步，需要紧密结合信息技术构建党建工作管理系统，通过该系统有效将支部工作格式化、清单化、模块化以及可视化，使党员在实际工作中可以通过系统将相关记录、视频以及照片实时上传至党支部，从而有效落实基本验收制度，实现党支部工作考核、提醒、统计、评价以及分析等功能一体化，实现“有岗必有责、有责必考核、考核必连挂”的闭环运作模式。三是提高活动实际效果。党支部活动要围绕提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进行，紧贴新的实践、赋予新的内容，坚持把组织活动渗透到安全生产、优质服务、经营管理、队伍稳定的全过程，确保在中心工作中有
48、党组织的声音、活动、形象和作用。在实际工作中积极推广并应用“双培双带”制度，注重发现青年骨干或一线班组长中的优秀人才，并挑选符合条件的人员培养成为党员。积极组织党员参加背规竞赛和技术比武，并鼓励党员在技术竞赛中努力取得优异成绩。在实际生产活动中，需要以安全生产、优质服务、设备质量以及经济效益为首要目标，努力创造党内优质品牌，有效发挥品牌导向作用、辐射作用以及示范作用。四、加强铁路企业基层党支部建设的创新措施（一）充分认识新时代思想政治工作的新特点在新时代中由于工作对象的变化、工作任务的变化以及环境的变化，使思想政治工作衍生出了诸多新特点，例如突出的服务性、明确的政治性、广泛的民主性、鲜明的针对
49、性、显著的群众性、普遍的社会性、内容的丰富性以及方式的多样性等。随着我国经济不断发展，社会建设速度不断增加，铁路现代化建设速度也在逐渐加快，铁路单位只有充分明确地了解铁路发展的重要性、正确了解铁路发展的意义并掌握铁路发展的全局性，才可以在新时代中找到更加契合的发展道路，从而充分彰显发展效果。随着铁路企业的人才不断涌现，在思想政治工作领域创造出更多符合新时代发展的科研成果，从而使铁路企业的思想政治工作，才能不断适应新时代的发展与变化。除此之外，随着我国社会信息化建设的不断推进，也需要党建工作人员高度重视铁路信息化建设的重要性与必要性，通过熟练使用网络手段大力开展宣传工作，结合实际情况利用信息技术与互联网技术建设科学合理的党建网络系统，从而
