《（11篇）2023年“四下基层”研讨发言材料心得体会.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（11篇）2023年“四下基层”研讨发言材料心得体会.docx（17页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、2023年“四下基层”研讨发言材料心得体会1 .从“四下基层”读懂“人民至上”领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，“四下基层”不仅是一种工作制度，更是一种工作态度，其实质是解决与人民群众的关系问题，增进与人民群众的感情，体现的是执政为民的鲜明立场和以人民为中心的发展思想。当前，第二批主题教育正在如火如荼开展，广大党员干部要认真践行“四下基层”，厚植为民情怀、迈稳实干步伐，从“四下基层”中汲取“人民至上”的真理智慧，推动第
2、二批主题教育走深走实、见行见效。从“空谷传响”到“口口相传”，让理论政策下基层聚力于民。宣传党的路线、方针、政策下基层是“四下基层”的重大任务，要变“党的政策主张”为“群众自觉行动”。习近平同志在闽东工作时要求闽东干部“到农村去宣传党的农村政策，搞好形势教育，解开群众思想上的疑虑”。由一般号召到聚人气的宣传，着力教育引导、组织动员群众，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务。如何让“高大上”的理论政策“接地气”？广大党员干部要深入普通党员和基层群众，采取群众喜闻乐见的方式把“书面语”变成“家常话”，把“普通话”翻译成“土方言”，从而把习近平新时代中国特
3、色社会主义思想讲活讲透，把党的路线、方针、政策讲清楚讲明白，用“乡音”让“党声”飞入寻常百姓家，温润广大党员群众，真正让党的方针政策“开花结果”。从“被动坐诊”到“主动出诊”，让调查研究下基层问计于民。调查研究是谋事之基、成事之道，调查研究下基层是“四下基层”的重要路径。听民声方能解民忧，访民意方能办实事，察民情方能促发展。习近平同志到任宁德后，积极深入基层，用一个多月时间走遍闽东9县，在深入调查研究的基础上，提出了“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识，带领闽东人民努力摆脱贫困。当前正值全党上下大兴调查研究之风，广大党员干部要用好调查研究这一传家宝，把破难题、促发展、办实事、解民忧作为调查研究的
4、重要内容，以问题导向引领调研方向，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为科学决策提供重要依据。同时要认真抓好典型案例解剖式调研，注重在“解剖麻雀”中以小见大、举一反三，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。从“群众上访”到“干部下访”，让信访接待下基层心系于民。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措。习近平同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，1988年12月，习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题86件，其中12件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一
5、个月内处理完毕。从“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥经验到“让领导多下去，群众少上来”的浦江经验，都是广大党员干部主动下沉一线、倾听民声的生动实践。信访工作是送上门的群众工作，下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。当前，第二批主题教育正有序开展，同群众联系更直接、面对的矛盾问题更复杂、群众期待解决的问题更具体，广大党员干部要带着感情做好信访工作，面对面地倾听群众的诉求，耐心细致地为群众做好政策法规解释工作，积极回应人民群众所想所盼，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。从“
6、端坐会场”到“直奔现场”，让现场办公下基层取信于民。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。就相关问题在一线“把脉”、现场“会诊”，可以把实事办实、把好事办好，不仅能增进党员干部和群众的感情、拉近与群众的距离，还能以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”问题。在办公室碰到的都是困惑，下去调研看到的全是办法，广大党员干部只有真正把身子“扎”下去，才能把答案“找出来”。要大力实施“一线工作法”,勤于走出办公室、文件堆，深入基层摸清情况，和老
7、百姓面对面，在一线获得打开基层工作的“金钥匙”，在一线解决问题、推动发展。“四下基层”立足于“下”，根植在“民”，是密切联系群众、转变干部作风的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，广大党员干部要走好新时代“四下基层”之路，把党的优良传统转化为开创高质量发展的动力，确保主题教育取得实实在在的成效。2 .走好新时代“四下基层”之路当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实推进。相比第一批，第二批主题教育的单位和人员范围更广、类型更多、数量更大，党员干部要扎实弘扬“四下基层”作风，密切联系群众、走好新时代群众路线，确保主题教育取
8、得扎实成效。国之大者，在乎民也。“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法。“四下基层”体现了党的群众观点与群众路线的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。走好新时代“四下基层”之路，对于深入扎实开展主题教育具有重要意义。走好新时代“四下基层”之路，要坚持群众路线。“四下基层”，立足于“下”，植根于“民”。在主题教育中，我们要把“四下基层”的工作作风内化于心、外化于行，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。主动问计于民、问需于民、问效于民，多采取“四不两直”、蹲点调
9、研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见，从群众身上找思路、求方法、学本领。在弘扬“四下基层”工作作风的基础上，也要持续创新方式方法，充分运用各种手段，提高调查研究的科学性精准性，密切党同人民群众的血肉联系。走好新时代“四下基层”之路，要坚持问题导向。“四下基层”立足把问题解决在基层、矛盾化解在基层、发展落实在基层，体现了鲜明的问题导向。市县基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地，遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新时代“四下基层”之路，党员干部要坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，现场研究解决问题。对发现的矛盾问题，不能因为问题小就“选择性处
10、理”，更不能因为一些问题属于历史欠账就“放一边”“看不见”，也不能因为难度大就“绕着走”，而必须以钉钉子精神破解难题，并通过解剖一个问题推动解决一类问题。走好新时代“四下基层”之路，要坚持实干担当。实干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题，最直接、最有效的工作路径就是下基层。习近平总书记当年在宁德担任地委书记，不到3个月走遍9个县，在反复调研的基础上形成弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”等一系列重要理念和重大实践，带领人民群众摆脱贫困。新时代新征程，我们要学习和发扬这种实干担当精神，以真抓的
11、实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的传家宝。当前，江苏正处于昂首阔步奋进现代化建设新征程的关键时刻，我们要深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，走好新时代“四下基层”之路，高质量推进第二批主题教育，不断开创各项事业发展新局面。3 .以“四下基层”为笔答“为民服务”考卷1988年，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度。下去的是基层，到达的是民心。当前，第二批主题教育正在深入开展，我们广大党员干部要把“四下基层”作为主
12、题教育的重要抓手，立足于“下”、根植于“民”，真抓实干、久久为功，让人民群众感受主题教育带来的新气象新变化。宣传党的路线、方针、政策下基层，从“束之高阁”到“落地生根”，答好“一线聚民心”的填空题。宣传党的方针政策是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。抗日战争时期，我党大力宣传独立自主、团结抗战的路线方针政策，凝聚起了抵御外侮、救亡图存的共同意志；党的十一届三中全会以后，我党围绕经济建设方面进行宣传，鼓舞了全国人民进行社会主义现代化建设的信心；党的十八大以来，我党注重弘扬主旋律、传播正能量，激发了全党全国各族人民团结奋斗的信心与力量。我们广大党员干部要站稳群众立场，了解
13、群众的政策需求和接受特点，采取群众喜闻乐见、易于接受的方式，用大白话讲清大道理，让“外行”也能看出点门道，并把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神讲透讲活，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，真正把党的理论主张变为群众的自觉行动。调查研究下基层，从“机关大院”到“田间地头”，答好“一线取真经”的判断题。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平同志一贯重视调查研究工作，在河北正定工作期间，跑遍了全县25个乡镇、221个村；在福建宁德工作期间，到任3个月就走遍了9个县；在浙江工作期间，用一年多时间就跑遍了90个县市区。调查研究不是“跑来跑去”，也不是“纸来纸去”，目前个
14、别干部到基层调研仍然是“车上看一看、随地转一转、开会听一听、资料翻一翻、照片拍一拍”，这样是难以把情况摸清、把问题找准、把对策提实。我们广大党员干部要增强问题意识，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向等问题，力戒形式主义、官僚主义，做到“身入”基层、“心到”一线，与群众身挨身坐、心贴心聊，拉近与群众之间的距离，在察实情、出实招、求实效上下功夫，真正将调查研究发扬光大。信访接待下基层，从“被动坐诊”到“主动出诊”，答好“一线化纠纷”的问答题。基层强则国家强，基层安则天下安。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。习近平总书记7月
15、在江苏考察时强调：“要坚持和发展新时代枫桥经验、浦江经验，完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，推进社会治理数字化”。信访工作是考验干部能力水平的考场，信访事项是考题，群众满意是答案。我们广大党员干部要坚持人民至上，深入学习贯彻新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，把保障群众权益与打开群众“心结”结合起来，将心比心、换位思考，跟群众坐到一条板凳上、围在一张桌子旁，合理诉求积极协调解决，不合理诉求做好解释引导，做到事事有回音、件件有落实，以实际行动践行新时代党的群众路线。现场办公下基层，从“被动服务”到“主动服务”，答好“一线解难题”的选择题。党的作风体现党的形象，反映党的性
16、质和宗旨。习近平同志亲自倡导并践行“马上就办、真抓实干”优良作风，在河北正定工作时，要求四大机关领导着眼基层，着力实际，亲自摸情况，直接听反映；在福建宁德，3次到下党乡现场办公，跋山涉水访贫问苦，帮助群众打开了发展新路子；在福建福州，倡导开展“四个万家”活动，要求领导干部到群众中去送温暖、解民忧。我们广大党员干部要坚持“实”字当头、“干”字为先，思想上求实，作风上务实，工作上踏实，不能遇到问题“绕路走”，直击现场、直面群众、直视问题，把宗旨意识体现在真抓实干中，把正确政绩观贯穿在干事创业里，倾听群众诉求、听取意见建议、解决实际问题，做到凡事不拖、不等、不靠，让老问题不再是问题，让新问题及时得到
17、解决，不断开创事业发展新局面。4 .“四下基层”中做好“四个上门”习近平同志在福建宁德工作时，提出了“四下基层”的工作方法，并且亲身践行，为党员干部作出了示范。当前正是第二批主题教育深入开展之际，党员干部身处服务群众的最前沿，就要一以贯之地传承弘扬党的优良传统，特别乡镇村社等基层一线在“四下基层”中做到上门宣讲政策、上门答需解困、上门化解矛盾、上门推抓工作“四个上门”，切实打通服务群众的“最后一公里”。上门宣讲政策，用“小切口”做好“大宣传”，深化党群干群“鱼水情”O党的方针要务求“落地生根”，党的政策要力求“开花结果”，党的理论要追求“深入人心”，让党的政策主张成为群众自觉行动，“四下基层”
18、是推动习近平新时代中国特色社会主义思想直达基层、直达群众的有效途径。党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，深入群众宣传宣讲，做到上门宣讲党的二十大精神，用“小切口”做好“大宣传”，将习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，党的路线、方针、政策讲清楚讲明白。聚焦乡村振兴、乡村治理、“三农”、法律等，以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行通俗化解读、互动式交流，解开群众思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实落地，让人民群众做到了解政策、认同干部、与党同心，从而密切党群关系、干群关系，形成上下齐心、团结奋斗的局面。上门答需解困，把“小导向”当作“大倾向”，做到问计于民“善谋事”O知屋漏者在
19、宇下，知政失者在草野。躬身调研是破解难题、推动发展的源头活水。到任宁德之初，面对闽东贫困地区的发展难题，习近平同志迈开步子走、俯下身子问，收集第一手资料、倾听第一线声音，走遍闽东9县乡镇，在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念和重大实践，彻底结束了当地“一方水土养不活一方人”的历史。推进中国式现代化的新征程上，难点痛点堵点问题层出不穷，党员干部要用好调查研究“传家宝”，做到在调查研究中上门答需解困，紧盯问题、扑下身子，深入基层、深入群众，摸实情、集民智、理思路、出良策。深入田间地头、村社户头，与群众“身挨身坐、心贴心聊”，真正把情况摸清、把问
20、题找准。要拜人民为师，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼，向能者求教、向智者问策，及时将高质量调研成果转化为务实举措。上门化解矛盾，把“小问题”当作“大事情”，甘当为民服务“猴子牛”。习近平总书记指出：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”信访接待下基层搭起了联系群众的“连心桥”，推动党员干部面对面了解群众急难愁盼，让矛盾纠纷化解在萌芽状态。1988年12月20日，习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活动，与群众面对面交流、心贴心沟通，让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”，实现了信访工作的根本性转
21、变。为党员干部践行宗旨、造福人民树立了榜样。常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，上门开展矛盾纠纷化解，在一线倾听群众呼声，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事，在主动求稳中畅通群众意见建议反映渠道，持续推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，促使党群干群关系不断密切，领导干部作风深刻转变，执政为民理念更加彰显，群众诉求有效解决，地方治理能力有效提升，长治久安基础更加扎实。上门推抓工作，把“小院落”变为“大会场”,让难点堵点“一线通”。上门推抓工作就是“现场办公下基层，这不仅能拉近机关与基层、干部与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。在宁德工作期间，面对异常艰苦的环
22、境和条件，习近平同志披荆斩棘、迎难而上，三进下党乡走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展排忧解难、定向领航。在基层工作中，党员干部不能搞“以会议来落实会议”那一套，要直奔现场，深入基层一线，主动上门，把“小院落”变为“大会场”，敢于直面问题，勇于担当，现场研究、现场指导、现场协调，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，做到“小步快跑”、急事急办，对群众欢迎、富有成效的要持续推进，对群众不解、心存困惑的要解释清楚，对反映较多、出现堵点的要立即整改，对明确反对、没有效果的要坚决取消。5 .“四下基层”中做好“
23、四个上门”习近平同志在福建宁德工作时，提出了“四下基层”的工作方法，并且亲身践行，为党员干部作出了示范。当前正是第二批主题教育深入开展之际，党员干部身处服务群众的最前沿，就要一以贯之地传承弘扬党的优良传统，特别乡镇村社等基层一线在“四下基层”中做到上门宣讲政策、上门答需解困、上门化解矛盾、上门推抓工作“四个上门”，切实打通服务群众的“最后一公里”。上门宣讲政策，用“小切口”做好“大宣传”，深化党群干群“鱼水情”O党的方针要务求“落地生根”,党的政策要力求“开花结果”,党的理论要追求“深入人心”，让党的政策主张成为群众自觉行动，“四下基层”是推动习近平新时代中国特色社会主义思想直达基层、直达群众
24、的有效途径。党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，深入群众宣传宣讲，做到上门宣讲党的二十大精神，用“小切口”做好“大宣传”，将习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，党的路线、方针、政策讲清楚讲明白。聚焦乡村振兴、乡村治理、“三农”、法律等，以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行通俗化解读、互动式交流，解开群众思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实落地，让人民群众做到了解政策、认同干部、与党同心，从而密切党群关系、干群关系，形成上下齐心、团结奋斗的局面。上门答需解困，把“小导向”当作“大倾向”，做到问计于民“善谋中”O知屋漏者在宇下，知政失者在草野。躬身调研是破解难题、推动发展的源头
25、活水。到任宁德之初，面对闽东贫困地区的发展难题，习近平同志迈开步子走、俯下身子问，收集第一手资料、倾听第一线声音，走遍闽东9县乡镇，在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念和重大实践，彻底结束了当地“一方水土养不活一方人”的历史。推进中国式现代化的新征程上，难点痛点堵点问题层出不穷，党员干部要用好调查研究“传家宝”，做到在调查研究中上门答需解困，紧盯问题、扑下身子，深入基层、深入群众，摸实情、集民智、理思路、出良策。深入田间地头、村社户头，与群众“身挨身坐、心贴心聊”，真正把情况摸清、把问题找准。要拜人民为师，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼，
26、向能者求教、向智者问策，及时将高质量调研成果转化为务实举措。上门化解矛盾，把“小问题”当作“大事情”，甘当为民服务“孺子牛”O习近平总书记指出：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”信访接待下基层搭起了联系群众的“连心桥”，推动党员干部面对面了解群众急难愁盼，让矛盾纠纷化解在萌芽状态。1988年12月20日，习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活动，与群众面对面交流、心贴心沟通，让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”，实现了信访工作的根本性转变。为党员干部践行宗旨、造福人民树立了榜样。常态化开展领
27、导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，上门开展矛盾纠纷化解，在一线倾听群众呼声，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事，在主动求稳中畅通群众意见建议反映渠道，持续推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，促使党群干群关系不断密切，领导干部作风深刻转变，执政为民理念更加彰显，群众诉求有效解决，地方治理能力有效提升，长治久安基础更加扎实。上门推抓工作，把“小院落”变为“大会场”，让难点堵点“一线通”。上门推抓工作就是“现场办公下基层，这不仅能拉近机关与基层、干部与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志披荆斩棘、迎难而上，三进下党乡走村串
28、户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展排忧解难、定向领航。在基层工作中，党员干部不能搞“以会议来落实会议”那一套，要直奔现场，深入基层一线，主动上门，把“小院落”变为“大会场”，敢于直面问题，勇于担当，现场研究、现场指导、现场协调，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，做到“小步快跑”、急事急办，对群众欢迎、富有成效的要持续推进，对群众不解、心存困惑的要解释清楚，对反映较多、出现堵点的要立即整改，对明确反对、没有效果的要坚决取消。6 .“四下基层”：立足于“下”根植在“民”“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政
29、策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是密切党同人民群众血肉联系的创新实践，是践行党的宗旨、矢志为民造福的重要途径。当前，第二批主题教育在群众“屋门口”开展，直接面向基层和群众，广大党员干部要以学习推广“四下基层”优良传统为主题教育的重要抓手，认真践行“四下基层”，聚力于民、问需于民、取信于民、造福于民，牢记“人民至上”，体悟“为民真谛”，扎实推动第二批主题教育走深走实、见行见效。“宣传党的路线、方针、政策下基层”，坚持从“台上宣讲”到“台下互动”,在解开思想“扣子”、创新宣传方式的过程中倾力为民
30、、聚力于民。“从群众中来，到群众中去”，习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在首要位置，突出了其重要性与必要性，他强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的路线方针政策落地生根、入脑入心。新时代新形势新要求，广大党员干部要注意创新宣传方式，提升宣传效果，一方面要找到群众生活的切入点，在细致上多下功夫，针对不同年龄段、不同领域的群体，确定适合的宣讲方案，真正把内容丰富的党的政策讲清楚、讲明白。另一方面还要及时利用新媒体技术比如微信公众号等平台实现
31、线上线下结合宣传，注意宣传中的互动，把相关内容讲解与解答群众疑惑有机融合，使宣讲更加贴近群众、更加易于理解。“调查研究下基层”，坚持从“纸上谈兵”到“地下干率”，在感受群众冷暖、解决百姓困难的过程中问需于民、问计于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”调查研究是谋事之基、成事之道，更是主动问需于民、问计于民的有效载体。通过开展调研真正了解问题，客观分析问题，科学谋划方案，才能击中问题“靶心”，干出工作实效，赢得群众赞赏。在全党大兴调查研究之风的当下，广大党员干部要增强调研意识，提升调研能力，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，主动沉下身子到“矛盾多”的地方开展调研，逐个剖析问题，一口一口啃
32、掉“硬骨头”。要多和群众拉家常，从群众反映中察民意、晓民情，在群众“牢骚话”中听期盼、明需求，从而找准矛盾症结、解决百姓困难；要走得了泥巴路，听得惯方言土语，能够“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，群众才能心甘情愿地讲实话、道真情,才能更好地把问题打捞上来，为调研添加有价之料，才可切实为群众解难题，用实际行动实现群众期盼。“信访接待下基层”，坚持从“走上会场”到“下到现场”，在奔赴一线察民情、主动下访解民忧的过程中取信于民、服务于民。习近平同志在宁德工作时，把信访工作作为密切联系人民群众的切入点，并强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。信访是送上门来的群众工作，是直接
33、了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口，也是检验群众工作的一面镜子。做好信访工作不仅能了解政策得失、群众感受，及时化解基层矛盾、避免问题久拖不治，还能保持党同人民群众的血肉联系。新形势新要求，广大党员干部要变群众上访为领导干部下访，变被动调处为主动服务，把工作做到基层，带到“现场”，第一时间去解决人民群众不满意的问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。要畅通群众利益诉求表达渠道,零距离倾听百姓心声，同时深入到矛盾集中的地方去，认真查找工作中存在的“老大难”问题，找出关键症结进行“把诊问脉”，坚持对难点信访事件重点突破，切实打通矛盾调解“最后一公里”。“现场办公下基层”，坚持从“守在窗口”到“下至门口”
34、，在主动服务惠民生、现场解难纾民困的过程中执政为民、造福于民。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。“现场办公下基层”，就是要从“窗口”到“门口”，化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题，让一切难点堵点都在一线打通，切实拉近机关与基层、领导与群众的距离，达到解民忧、惠民生的效果。新时代新形势，广大党员干部要坚持问题导向、结果导向，主动走出机关大院,把“办事窗口”搬到“百姓门口”，以解决问题为根本目的，深入问题突出、矛盾集中的
35、地方，有针对性地进行业务指导，结合实地调研，现场集中“会诊”，做到现场解决、现场协调、现场解难，不断破解工作面临的痛点、难点、堵点、盲点，推动群众工作进度，给群众带来真正的实惠。7 .抓好“四下基层”与第二批主题教育衔接联动“四下基层”是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度，把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为最终落脚点，其核心要求与主题教育的重点措施高度吻合。当前第二次主题教育正在火热开展，广大党员干部要深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，并自觉贯通落实到主题教育各项重点措施之中，助
36、推主题教育往深里走、往实里走。坚持深学细悟、讲活讲透，确保党的声音传基层“一呼百应”，推动理论学习入脑入心。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的路线、方针、政策下基层”摆在突出位置，旨在把党的路线、方针、政策转化为群众的自觉行动。宣传好、阐释好党的理论政策，要求党员干部必须在深学细悟、讲活讲透上真下功夫、下真功夫。广大党员干部要通过认真学习党的理论和路线方针政策，及时跟进研读共产党员网等权威平台开设的理论专刊、政策解读、评论文章等方式，做到多学多记、常学常新，学深悟透、融会贯通。要深入基层了解掌握群众的政策需求和接受特点，让群众主动“点单”，做到因人而异提供惠民利民、就业创业等政策
37、宣传解读，切实将理论政策讲准讲深，有效解开群众思想上的“扣子”。要充分利用好新媒体平台，通过“理论+方言”“理论+故事”“理论+文艺”等群众喜闻乐见的形式，切实将党的理论政策讲活讲透，真正实现党的理论政策“飞入寻常百姓家”，在基层“落地生根”，让党的政策主张变成群众的自觉行动，凝聚起推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。坚持寻根问底、身入心至，确保体察民情人基层“一沉到底”，推动调查研究走深走实。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。习近平同志初到宁德工作时，用一个多月时间走遍闽东9个县，在深入调查研究的基础上，实事求是分析宁德必经的发展路径，提出了“滴水穿
38、石”精神、“弱鸟先飞”意识等一系列重要理念，脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗，一步一个脚印努力摆脱贫困。广大党员干部要坚持眼睛向下、脚步向下、身子向下，主动走出机关大院、高楼大厦的“舒适圈”，钻进困难多、群众意见集中、工作打不开局面的“矛盾窝”，运用“少一事不如多一事”的逆向调研思维，坚持远的近的都要去、坏的好的都要看、批评表扬都要听，收集掌握丰富鲜活的“第一手资料”，去粗取精、去伪存真，真正把真实情况摸清摸透。要主动拜群众为“师”，做一个喜欢较真儿的“小学生”，“打破砂锅问到底”向人民群众问需、问计、问策、问效,不断从人民群众的大智慧中获得解决问题、改进工作的思路办法举措，切实把调查研究成果转化
39、为推进工作、解决问题、提高为民服务质量的实际成效。坚持广开言路、立行立改，确保信访接待下基层“一步到位”，推动检视整改落地落实。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。广大党员干部要增强做好信访工作的政治自觉和行动自觉，将信访接待作为检视整改发现问题的重要途径，作为检验自己群众工作能力和作风的重要“试金石”，变“被动接访”为“主动下访”，既“坐诊”又“出诊”。要真正把自己当成群众的一员，把信访群众当亲人，真心实意、轻声细语接待信访群众，让他们感受到家人般的关怀和温暖，主动敞开“心门”、倾诉“心声”、解开“心结”。要将群众的事当做自己的事，既充分发挥主观能动性
40、，真正带着感情、带着责任、带着使命，用心用情用力把事实查清楚、把问题症结搞明白、把法律政策运用好，又善于“搬救兵”，主动会同行业部门、乡镇、村（社区）等进行“并肩作战”，形成工作合力，确保在最短时间内让群众反映强烈的问题“件件有回音“、群众提出的合理诉求“事事有落实“，切实把问题矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。坚持实干笃行、勤政为民，确保现场办公到基层“一以贯之”，推动服务发展见行见效。深入一线干实事、现场办公抓落实，是密切党群关系的治本之策，是最根本的群众工作，也是打通服务群众“最后一公里”的有效举措。广大党员干部要带头深入基层一线办公，做到既“身到”基层，更“心到”基层。以一颗“真心”，把
41、群众反映的困难诉求详细记录在本子上、时刻牢记在心上、紧紧抓在手上，以立说立行、紧抓快办的实际行动给群众吃下“定心丸”；以一颗“细心”，为各类群众诉求按照难易程度、紧急程度进行梳理分类，逐项制定解决举措，同时要善于剖析总结，梳理一批具有指导性、可借鉴的典型经验做法，举一反三、建章立制，推动”解决一个问题”向“解决一类问题”转变，不断提升办事效率和服务质量；以一颗“耐心”，对群众反映能当下解决的诉求及时解决，对短期难以解决的要做好打“持久战”的准备，以“钉钉子精神”常抓不懈、久久为功，推动问题诉求得到彻底解决；以一颗“虚心”，主动向群众征求意见建议，反思改进工作短板弱项，把群众满意不满意作为衡量工
42、作好与坏的“唯一标准”，切实当好群众的“知心人”“贴心人”。8 .抓好“四下基层”让主题教育始终“在状态”1988年，习近平同志一到宁德工作，就沉下身子到基层一线调研，亲自下基层接访，深入偏远地区现场办公、协调解决问题，逐步形成“四下基层”工作制度。“四下基层”制度彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。广大党员干部要在主题教育工作中坚持“四下基层”制度，让第二批主题教育谋在基层、干在基层，始终保持“在状态”。知之愈明，行之念笃。要深学细悟、晓之以理，确保将党的声音带到基层，让理论学习保持在根植于民的“状态”。“四下基层”指导要求宣传党的路线、方针、政策下
43、基层，理论学习作为主题教育的首要任务，更应以“四下基层”制度为重要抓手，将党的声音带到基层，促进党员干部将党的思想学深悟透讲好，人民群众让党的思想入耳入心。广大党员干部要深入群众，讲好党的政策主张，加深群众对党的理论思想理解认识。要将理论政策讲活，深入分析了解基层群众的政策需求和接受程度，因人而异地丰富宣传形式、活跃群众氛围，以群众喜闻乐见的形式进行宣讲，将政治术语转化为“大白话”，将理论知识转化为“土方言”，将理论观点转化为真情实感，晓之以理，提高群众的接受程度；更要将路线方针讲透，要找准切入点和落脚点，结合互联网等先进技术平台丰富学习内容，形成理论体系，让百姓理解地明白、领悟地透彻，促进党
44、的路线方针在基层有效落地，将党的主张转化为群众自觉，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，让理论有根，让理论学习时刻保持根植于民的“状态”。入山间樵，入水问渔。要寻根究底、身入心至，确保将体察民情带到基层，让调查研究保持在问计于民的“状态”。调查研究是谋事之基、成事之要，习近平同志初到宁德一个多月内就将下辖的9个县跑遍，经过深入调查研究破解了系列难题，“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。广大党员干部要深入群众体察民意，察民情、听民意、聚民意方能出实招、见实效。要主动到矛盾突出、困难较多、工作打不开局面的基础一线，紧盯发现的重点问题和典型案例，扑下身子、深入基层、走访群众，通过走访座
45、谈、实地调查、征集民意，真正了解群众需求和困难，更要解剖麻雀式调研，透过现象看本质，针对调研中发现的问题要深入研究其内涵、精准抓好问题走向，问计于民，整合意见，把对策提得更准更实，防止问题扩大，通过举一反三解决系列共性问题；还要注重问题时效和对策成效，要让调查研究走深走实，不做面子工程、避免形式主义。要让群众的声音及时得到反馈解决，让调查研究始终保持在问计于民的“状态”。见善则迁，有过则改。要广开言路、立行立改，确保将信访接待带到基层，让检视整改保持在取信于民的“状态”。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，习近平同志指出，信访是送上门来的群众工作。他在宁德工作时，十分注重信访工作，亲自下访接待。
46、解决信访问题的过程是检视工作不足、为人民服务的过程。广大党员干部深入群众，做好信访接待工作，以此为抓手，作为检视整改发现问题的重要途径，树立取信于民的人民公仆形象。要以真心实意接待信访群众，不把信访工作作为负担，不以有色眼镜看待信访群众，要真正将自己作为群众的一员，善听民意、换位思考，开展信访接访活动，畅通信箱、邮箱等信访渠道，摸清群众愿望诉求，对照检视自身工作差距和不足；更要积极解决群众反映的急难愁盼问题，针对接访中反映的问题，要及时找准整改对策，以为民办成事的工作成效检视自身工作能力，短期内无法解决的问题，要建立台账，坚持“当下改”与“长久立”结合，持续推进解决信访问题。以信访接待问题作为
47、检视整改发现问题的重要途径，让检视整改时刻保持取信于民的“状态”。为者常成，行者常至。要抱朴守拙、勤政为民，确保将现场办公带到基层，让推动发展保持在造福于民的“状杰”。习近平同志在宁德工作期间，带头深入基层一线办公，直面群众，在解决群众重难点问题上取得显著成果，“现场办公下基层”是密切党群关系的治本之策，是最根本的群众工作，也是打通服务群众“最后一公里”的有效措施。广大党员干部要深入基层，到一线推动工作落实、推动基层发展，念“民之所忧”，行“民之所盼”，真正将为民宗旨转化为实际行动。要利用好“一线工作法”，强化包联工作责任，将工作重心下移到基层，深入百姓家门、田间地头、文化广场、农贸市场、企业
48、车间，走街串巷、现场办公，协调解决人居环境、设施配备、产业发展等系列问题，在一线发现问题、破解难题、抓好落实，始终锚定“让人民群众过上好日子”的发展目标，攻坚克难，将惠民利民的政策实事送上百姓家门，拿出真抓实干的干事精神和马上就办的干事效率，积极回应群众所思所盼，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让推动发展始终保持在造福于民的“状态”。9 .四下基层：架起“连心桥”走好“基层路”1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。适逢第二次主题教育火热开展，广大党员干部要厚植为民情怀、迈出实干步伐，从
49、“四下基层”中感悟真理力量、汲取实践伟力。学深讲透，推动思想在基层扎根。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置。宣传党的方针政策下基层就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动，从而贯彻下去、造福群众。广大党员干部深入基层群众之中，既要精准把握好广大群众的政策需求，又要把政治话语转化为通俗易懂的大众话语、“土”味话语，提高群众的接受程度。还要注重创新形式、丰富载体，除了采用“红色宣讲团”“政策面对面”等形式外，更要利用好互联网技术，采用群众喜闻乐见的方式让党的理论政策“飞入寻常百姓家”。见人见中,推动调研在基层聚焦。调查研究是谋事之基、成事之要。习近平同志初到宁德的一个多月内就将宁德下辖的9个县全部跑遍，经过深入的调查研究后提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念，破解了当地“一方水土养不活一方人”的历史难题。当前，大兴调查研究之风是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。我们要把“四下基层作为重要载体，主动到矛盾突出、困难较多的基层一线去，聚焦经济发展和人民需求，采用“解剖麻雀”
