《（4篇）在“四下基层”专题研讨会上的发言稿+在深化运用“四下基层”制度研讨交流会上的讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（4篇）在“四下基层”专题研讨会上的发言稿+在深化运用“四下基层”制度研讨交流会上的讲话稿.docx（12页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、在“四下基层”专题研讨会上的发言稿尊敬的各位领导、同志们：大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家分享我对“四下基层”工作方法的理解和感悟。这是一种密切联系群众、推动中国式现代化建设的重要途径，也是我们基层领导干部开展工作的关键方法。一、“四下基层”工作法是我们了解基层实际情况、提高政策针对性的重要手段。在过去的传统模式下，我们往往只是坐在办公室里，通过文件和报告来了解基层情况。这种方式虽然省事省力，但却无法深入了解基层的真实情况和群众的实际需求。通过践行“四下基层”工作法，我们可以走出办公室，亲自到基层去，与群众面对面地交流，了解他们的生活、生产和困难，从而制定更加科学、合理的政策和规划。这
2、不仅有利于提高政策的针对性和有效性，还能够更好地满足群众的需求，增强他们的获得感和幸福感。二、“四下基层”工作法是我们解决基层矛盾和问题、提高解决问题能力的重要途径。随着城市化进程的加速，基层矛盾和问题也日益突出。通过“四下基层”工作法，我们可以深入基层，了解问题的实际情况，与群众共同探讨解决问题的办法。这种方式不仅可以有效地缓解基层矛盾，还可以提高我们解决问题的能力，使我们更加成熟和自信。同时，通过与群众的直接沟通和交流，我们还可以更好地了解群众的诉求和意见，进而采取针对性的措施解决实际问题。这不仅可以提高我们的解决问题能力，还可以增强我们的责任感和使命感。三、“四下基层”工作法是我们推动中
3、国式现代化建设的重要支撑。中国式现代化是中国共产党提出的宏伟目标，实现这一目标需要全社会的共同努力。通过“四下基层”工作法，我们可以深入了解基层的实际情况和需求，根据不同地区不同群体的差异，制定符合实际情况的政策和规划，这些政策和规划不仅可以满足群众的需求，还可以推动中国式现代化的进程，这不仅能够更好地实现群众的利益，还能够更好地推动中国式现代化，建设实现共同富裕和社会进步。四、“四下基层”工作法是我们提高领导干部素质的重要途径。在实践中，我们可以深入了解基层的实际情况和需求，通过采取有效的措施，加以解决提高领导干部素质和能力水平。而“四下基层”是一种重要的途径，通过这种方式我们不仅可以提高领
4、导干部的解决问题能力，还可以增强他们的责任感和使命感。同时，通过与群众的交流和沟通，我们可以学习到新的知识和技能，提高自己的领导能力、协调能力、和沟通能力。通过不断的实践和学习，我们可以不断提高自己的素质和能力，为推动中国式现代化建设做出更大的贡献。同时，这也是我们作为领导干部应该具备的基本素质和能力，也是我们不断提升自己的重要途径。总之“四下基层工作法是密切联系群众、推动中国式现代化的重要途径。通过这种方式我们可以更好地了解基层的实际情况和需求，制定符合实际情况的政策和规划，解决基层矛盾和问题，推动中国式现代化的进程。尊敬的第十四巡回督导组各位领导、同志们：刚才，和大家一起学习了中央、省委、
5、市委关于在主题教育中开展“四下基层”的有关文件，要求全市各级党组织把学习推广“四下基层作为第二批主题教育重要抓手。围绕主责主业，聚焦学习主题，我作如下简要发言。在福建省工作期间，习近平同志将工作中身体力行的做法具体化并完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。也就是中心组今天研讨主题“四下基层”的来源。党的十八大以来，习近平总书记以大爱无疆、心系苍生的博大情怀，怀着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的殷殷初心和崇高使命，引领全党与人民同呼吸、共命运、心连心，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。从明确宣示“人民对美好生活的向往就是中国共产
6、党的奋斗目标”到深刻阐释“中国梦的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福”，从概括自己的执政理念“就是为人民服务，担当起该担当的责任”到发出“我将无我，不负人民”的奉献誓言，习近平总书记用自己的一言一行诠释了一名优秀共产党人、一位伟大领袖的赤子之心和人民情怀，既赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护和真心爱戴，也为每一名共产党员做出了示范、树立了标杆。各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部要认真学习习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，与学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于第二批主题教育“五个更加注重”的重要要求结合起来，深刻把握“四下基层”的基
7、本内涵、时代价值和实践要求，深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，在第二批主题教育中大力弘扬、推广四下基层优良传统，切实把主题教育抓出高质量好效果。第一，深学细悟“四下基层”的重要意义，必须始终坚持好以人民为中心的发展思想为了谁、依靠谁、我是谁，是每一名中国共产党员都必须终身回答好的课题。“为了谁”，就是要一切为了群众、真心服务群众，解决的是工作目标问题；“依靠谁“，就是要从群众中来、到群众中去，一切依靠群众，充分激发群众的干事创业热情，解决的是工作方法问题；“我是谁”，就是要摆正
8、同群众的关系，当好人民的公仆，而不是人民的主人，不搞特权，不搞特殊化，解决的是工作态度问题。我们党自成立之日起，就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，把“人民利益高于一切“镌刻在了党的旗帜上，无论是革命、建设、改革各个时期，我们党都始终同人民风雨同舟、生死与共，始终保持同人民群众的深厚感情和血肉联系，从而战胜了前进道路上的一切艰难险阻，带领人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我们党也因此不断发展壮大、始终立于不败之地。“我们党来自人民、根植人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力”“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”“检验我们一切工作的成效，最终
9、都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”“如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里就没有你”，我们必须把人民放在心中的最高位置，学习贯彻总书记重要讲话精神，坚持一切为了人民，一切依靠人民，深深扎根人民，不断造福人民。笫二，深学细悟“四下基层”的重要内涵，必须认认真真查摆民生领域的短板弱项近年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移向习近平总书记看齐，时刻牢记习近平总书记的嘱托和教诲，牢固树立以人民为中心的发展思想，团结带领全市各族人民以感恩之心苦干实干加油干、不折不扣抓落实，一大批贫困群众摆脱了贫困，一大批民生工程、民心工程拔地而
10、起，一大批补齐就业、教育、医疗、社会保障等民生短板的政策措施稳步推进，一大批发生在群众身边的作风和腐败问题被从严查处，经济发展综合测评连续10年位居全省第一方阵，我们连续多年位居全省前列，既巩固了不断提高全市人民获得感、幸福感、安全感的物质基础，也极大提振了全市各族人民团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精气神。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前，以人民为中心的发展思想虽然已经深入全市广大党员干部的心中，但是把群众观点、群众路线具体落实到行动上，我们还有差距，比如：一些党员干部为民服务不实在不上心不尽力，甚至脱离群众的问题还不同程度存在。我们要学会忙完一天的工作后扪心自问，有没有
11、把人民放在心中最高位置?有没有发自内心地把确保我们作为“学思想、强党性、重实践、建新功”最重要、最现实、最直接的体现？是不是职务变高了，同群众的距离却拉远了？有多长时间没有到田间地头、工厂车间同群众面对面交流了？知不知道群众的操心事、烦心事、揪心事是什么，有没有想方设法去解决？做决策之前有没有广泛听取群众意见，政策执行后知不知道老百姓是哭还是笑？答应老百姓的事做到了吗，有没有口惠而实不至？干工作是为了完成上级交付的任务，还是带着为民服务的真感情，有没有处理群众诉求时不耐心、不耐烦，甚至简单粗暴的情况?有没有对损害群众利益的不正之风视而不见、姑息纵容？这些问题值得我们每天都问一问，这些矛盾短板都
12、值得每天好好梳理查摆。笫三，深学细悟“四下基层”的重要要求，必须倾心倾情着力解决好群众的“急难愁盼”人民是我们党执政的最大底气，是我们强党兴国的根本所在。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展思想，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事。近年来，全市经济社会持续健康发展，各族人民的生活水平显著提高，但与其他发展得更好的地方相比仍有很大差距，教育、医疗、养老、社保等也还存在短板，也还亟待补齐，推动高质量发展、补齐各类民生短板依然是全市各族人民最大
13、的操心事、烦心事。全市各级党组织、广大党员干部特别是领导干部、各级各部门“一把手”要切实以主题教育为契机，深入检视整改在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众特别是在民生这些方面存在的差距和问题，始终保持同人民群众的深厚感情和血肉联系。必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记的为民情怀，从党和人民的鱼水深情中恪守人民情怀，多到群众中去接接地气，拜群众为师，向群众学习，明大德、守公德、严私德，塑造自己的人格魅力，增强自身道德感召力。要着力解决联系服务群众的“最后一公里”问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。发言完毕，不当之处请批评指正。谢谢。在深化运用“四下基层
14、”制度研讨交流会上的讲话稿同志们：今年以来，我县认真践行“四下基层”工作制度，结合“走找想促”活动，推动全县各级领导干部带着使命、带着课题、带着对策到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，以“四变”讲政策、解民忧、办实事、促发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：变“台上”为“台下”，宣传政策“聚人气”o县处级领导干部带头深入联系镇、村开展“学习宣传贯彻党的二十大精神”主题宣传活动，围绕党的二十大精神学习宣讲，找准服务高质量发展这一首要任务切入点和着力点。各支部结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，深入基层一线，以屋场会、廊桥会、鼓楼会、读书会等形式开展微宣讲，推动
15、党的创新理论深入人心、落地生根。截至目前，全县各级领导干部下基层开展党的理论、路线、方针、政策宣讲活动900余次，覆盖干部、群众7000余人次。变“脚力”为“能力”，调查研究“接地气”。围绕解决“群众难事、发展难题、改革难点、基层难处”开展调查研究，选定以生态+模式赋能县域经济发展研究”等46个课题，制定解决措施134条。深入开展“走找想促”活动，全县各级领导干部收集意见建议4377个，已办结3502个。建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把调查研究的“问题清单”变成工作实绩的“成效清单”O变“坐诊”为“出诊”，信访接待“展正气”o完善县乡村
16、三级接访机制，畅通群众反映渠道。每天明确一名相应职级领导坐班接访，县级党政领导每月抽出一天时间，到联系乡镇、村接访工作室，主动接待上访群众，切实将发现问题、化解矛盾、落实工作在一线。落实“五联五治”基层治理制度，安排分管县领导、行业部门负责人到湘桂黔三省接边地区、重点项目征拆现场等信访矛盾集中的地方，解决群众反映强烈的疑难问题。46名县处级领导干部走出机关大院、深入基层一线开展信访接待92人次，现场协调解决林地权属纠纷、征地补偿、婚恋纠纷等大小问题36个。变“会场”为“现场”,现场办公“沾土气”。深化“四方会诊”工作制度，推动全县各级领导干部深入一线，问需于民、问计于民。打破办公在会场、在办公
17、室的模式，采用实地调研、现场办公的方式，将办公地点搬到会场外，把解决问题的现场会开在群众的家门口、田间地头，面对面无缝沟通，倾听原汁原味的意见建议，第一时间解决群众的急难愁盼问题。发言完毕，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢！在“四下基层”专题学习研讨会上的交流发言稿同志们：“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是坚持人民至上的生动写照。第二批主题教育，离群众最近，同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。只有解决好群众最关心最现
18、实的利益问题，老百姓才会真心竖起大拇指。作为领导干部，要切实把握“四下基层”蕴含的人民至上的深厚情怀，传承弘扬“四下基层”优良作风，深入践行“四下基层”工作方法，既“身下”基层更“心下”基层，用心用情为群众办实事办好事，不断提升群众的满意度。下面，围绕本次研讨主题，联系实际工作，与大家作简要交流分享。第一，深刻把握“四下基层”的哲学内涵和价值意蕴，大力传承弘扬“四下基层”的优良传统。实践证明，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。学习
19、好、把握好、运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，对于我们进一步增强政治能力、工作本领、实践能力具有重要意义，为凝心聚力奋进新征程、建功新时代，做好各项工作，提供智力支持、学理支撑。我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。要增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于
20、正视问题、善于发现问题，推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众，及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。要更加自觉地坚持和运用系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。第二，传承和弘扬“四下基层”优良传统，奋力谱写走好新时代党的群众
21、路线新篇章。基层是干事的根基，人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层,才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能赢得干事创业的动力、优势和前途，从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的重要法宝，“四下基层”蕴含着非凡的实践伟力。只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把国之大者和基层之实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方针、政策，才能解决好基层群众的急难愁盼问题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。只有直接走入人民群众中，当面听取大家意见，才能了解人民群众的急难愁盼；只有深入一
22、线、调查实际情况，现场解决问题，才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作，不断打开工作新局面。基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地。“四下基层”源于实践又指导实践，对于我们基层的各项工作来说，都是落实决策部署的最后一环节，开展“调查研究下基层”也是我们大部分时间都在做的事情。李强总理也提到“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法“。我们身在基层可以说是深有体会，当我们深入社区和群众之中，才能获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为我们解决实际问题、做好基层工作提供重要依据。第三，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，不断深化调查研究，
23、推动解决发展难题。调查研究下基层是“四下基层”的一项重要内容。调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民”并开展深入细致的调查研究有着密不可分的关系。市县基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地，遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新
24、时代“四下基层”之路，党员干部要坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，现场研究解决问题。对发现的矛盾问题，不能因为问题小就“选择性处理”，更不能因为一些问题属于历史欠账就“放一边”“看不见”，也不能因为难度大就“绕着走”，而必须以钉钉子精神破解难题，并通过解剖一个问题推动解决一类问题。要将群众所思所盼所想挂念于心，放下“架子”、打开“窗子”、不摆“谱子”，为人民群众带去“及时雨”、“雪中炭”，以“热心肠”敲开群众的心门，不折不扣把党的各项政策落实落细落到位。第四，把握好运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，奋力谱写中国式现代化新篇章。善于
25、发现问题和解决问题，是推动发展变革的前提。“四下基层”工作制度，既抓住了工作中的薄弱环节和党风政风改进的切入点，具有极强的针对性指导性，又坚持对上负责与对下负责的统一、让党中央放心与让人民群众满意的统一、为了群众与依靠群众的统一，体现了科学的工作方法。这种强烈的问题意识和科学的工作方法，是“四下基层”工作制度不断取得实效、得到人民群众欢迎拥护的重要保证。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法，推动深化运用“四下基层“常态长效，在中国式现代化建设新征程上不断取得新成效。始终坚持和加强党的领导，充分发挥党的群众组织力，把广大基层群
26、众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。坚持把人民放在心中最高位置，不务虚功，深入基层、深入群众，在基层一线倾听群众的愿望和呼声，对攸关群众切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有着落，让群众真切感受到党和政府的温暖。突出大抓基层的鲜明导向，把基层作为服务群众的主战场，解决好基层最关心最直接最现实的利益问题，夯实基层基础，健全党组织领导的基层治理体系，推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉，真正打通联系服务群众的“最后一公里把坚持问题导向作为重要的工作方法，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务，打破思维定势和行为惯性，谋划撬动性强
27、的工作抓手，增强政策的组合性协同性有效性，抓好基层重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神紧抓不放。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以良好党风政风带动形成良好社风民风，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。以上就是我发言的全部内容，谢谢大家。学习2023年中央金融工作会议精神心得体会2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。习近平总书记在会上发表的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题
28、，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。金融是国民经济的血脉、国家核心竞争力的重要组成部分。习近平总书记有关金融发展的重要论述，适应经济社会发展需求，深刻阐释了新时代金融发展的一系列重大理论问题，是习近平经济思想的重要内容。这些重要论述贯穿着强烈的创新精神，极大地丰富和发展了马克思主义金融理论，为推动我国金融高质量发展、建设金融强国奠定了坚实理论基础、提供了根本遵循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对新征程上纷繁复杂的风险挑
29、战，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于做好金融工作的重要指示精神，不断深化对金融本质和规律的认识，全面推动金融高质量发展。金融发展要适应经济高质量发展需要。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务“。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，可以说，在新发展阶段，高质量发展要求贯穿于经济社会发展全过程和各领域。金融作为现代经济的核心，必须按照高质量发展要求，统筹推进质的有效提升和量的合理增长。一是要适应技术创新这一经济增长动力引
30、擎的要求。既重视适合渐进技术改良的间接融资，又重视支持创新的股权融资，基于资本市场探索的市场化定价模式，引导资金向优质科技创新企业集聚，规范知识产权质押融资等根植于市场创新的融资方式，提高金融体系对航空航天、数字经济、人工智能等前沿领域创新项目的筛选效率，提升对中小企业创新发展的支持效率，提高科技成果转化率，推动以技术升级为主要依托的企业高质量发展。二是要适应提高全要素生产率的要求。我国金融发展要围绕提升全要素生产率这一目标，瞄准重点领域和薄弱环节，优化金融结构，增强风险防范和化解能力，扩大金融服务覆盖面，广泛吸收社会资本，协同推进经济金融体系改革、金融监管体制改革，在全要素生产率的每一个关键
31、节点进行针对性部署，形成齐头并进、相互支撑的合力。三是要适应经济可持续发展的要求。继续大力发展绿色金融，鼓励绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色指数等相关产品创新，建立统一的碳配额交易市场，吸引更多民营资本加入绿色贷款、绿色债券、绿色保险等融资行列，通过市场化手段将生态环境影响的外部性内部化，支持和促进生态文明建设。金融发展要注重防范化解系统性风险。防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。习近平总书记强调，“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务”要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置”。金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全，是关系我国经济社
32、会发展全局的一件具有战略性、根本性的大事。为此，我们要筑牢金融安全网，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。一是健全风险监测预警和应急处置机制，对存在的金融风险点，一定要心中有数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。准确判断风险隐患是保障金融安全的前提，要评估金融机构、企业、居民个人等市场参与者的风险承担能力，梳理排查每个风险点的成因、机理、传导渠道，进一步完善金融安全预警体系，有效降低应对金融动荡的信息不对称程度，努力做到防控金融风险全覆盖，并针对不同类型突发事件可能产生的金融风险，在情景分析、压力测试基础上，建立触发机制，制定处置预案。二
33、是强化金融监管协调合作，形成全国一盘棋的金融风险防控格局。要加强薄弱环节监管制度建设，严厉整治金融市场乱象，维护良好的金融秩序，主要包括：突出功能监管，对功能相似的金融产品要按照统一规则进行监管；统一资产管理业务的标准规制，强化实质性和穿透式监管；全面实施金融业务和金融机构持牌经营，严禁“无照驾驶”和超范围经营；规范产融结合，打击乱办金融和非法集资活动；加强影子银行监管，建立健全资产管理统一监管框架，重点在表内业务与表外业务、管理中介与信用中介、投资范围与限制范围等领域强化监管，减少监管漏洞，填补监管空白。三是加强金融监管基础设施建设，继续完善金融监管体制，形成机构监管与功能监管、宏观审慎监管
34、与微观审慎监管相结合的监管体系。要坚持金融创新与风险管控并重、金融效率与金融稳定相平衡，提高金融监管的信息化水平以及响应速度。要以保护消费者权益、有效防范风险为前提，加强对金融创新产品的有效监管。要建立监管问责机制，解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。四是加强对金融网络中的关键节点、对金融体系和实体经济具有重大影响的系统重要性金融机构的监管。要提高系统重要性金融机构的资本充足率、流动性覆盖率和资产质量，增强其抵御风险的能力，同时平衡好与其他金融机构之间的关系，推动金融市场公平竞争和有序发展。五是做好重点领域高风险机构的“精准拆弹”工作，处理好稳增长、调结构、防风险的关系，注意把握风险处置的力度和节奏，防范风险跨市场、跨区域、跨行业扩散和传染。要按照市场化、法治化原则，引导金融机构依法合规支持化解地方债务风险，稳妥化解大型房地产企业债券违约风险，进一步规范交叉性金融业务，有序化解高风险中小金融机构风险。要注重统筹发展和安全，坚持在推动高质量发展中防范化解风险，既要防止过度追求金融自身发展而侵蚀金融安全基础，又要防止过度追求金融安全而形成对金融发展的抑制，促进经济和金融良性循环、健康发展。
