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1、“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨发言材料（共25篇）目录篇一、“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨发言材料3篇二、四下基层体会研讨发言材料5篇三、关于“四下基层”专题研讨交流发言材料9篇四、在“四下基层”专题研讨会上的发言12篇五、践行“四下基层”制度心得体会研讨发言材料13篇六、“四下基层”研讨发言材料16篇七、关于开展信访工作“四下基层”的实施意见19篇八、学习贯彻“四下基层”走稳“群众路线”交流心得体会24篇九、2023年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言材料：“四下基层”在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力27篇十、2023年“四下基层”主题教育党课心得讲稿发言
2、稿30篇十一、践行2023年“四下基层”的研讨交流材料31篇十二、2023年度关于学习践行四下基层心得感悟（交流发言）32篇十三、2023年单位理论学习组学习传承践行“四下基层”发言材料34篇十四、“四下基层”学习心得研讨发言材料37篇十五、某区委书记关于“四下基层”专题研讨交流发言材料40篇十六、2023年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言材料：深刻把握“四下基层”的哲学内涵43篇十七、“四下基层”研讨交流发言材料44篇十八、在“四下基层”专题研讨会上的发言材料46篇十九、践行“四下基层”厚植为民情怀心得体会发言材料48篇二十、“四下基层”研讨交流发言材料51篇二十一、理论学习中
3、心组“四下基层”专题研讨会上的交流发言53篇二十二、2023年“四下基层”主题教育党课心得讲稿发言稿55篇二十三、弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料.57篇二十四、践行“四下基层”心得体会发言59篇二十五、2023年四下基层研讨材料61篇一、“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨发言材料习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行“四下基层”工作制度。这一尊重人民主体地位的生动实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统，切实尊重人民主体地位，奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主
4、体思想，为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。“四下基层”是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题。“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程，我们党之所以能够战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利，一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土四下基层”工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，我们党的工作才能获得最牢固的群众
5、基础和力量源泉。这一工作制度把人民放在心中最高位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值导向，是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达。“四下基层”工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，深化了对社会主义价值目标的认识。闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。四下基层”工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀，其所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。“四
6、下基层”工作制度是畅通民意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来,福建以“四下基层”工作制度为抓手，各级各部门扑下身子、沉到一线，了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题四下基层”工作制度是密切联系群众的重要机制。多年来，福建以“四下基层”优良传统为驱动，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。“四下基层”工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多
7、年来，福建牢牢把握“四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众办实事解难题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优良传统彰显光辉形象，优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，一是坚持人民至上，切实解决群众的急难愁盼问题。坚持人民至上，是贯穿“四下基层”的一条红线。我们要坚定传承弘扬“四下基层”蕴含的为民情怀，坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所嘱，让广大人民群众共享高质量发展成果。二是坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连
8、心桥”,始终保持党同人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。“四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实“四下基层”工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。“四下基层”源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬“四下基层”优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。篇二、四下基层体会研讨发
9、言材料领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、
10、服务群众工作。通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正
11、摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。“四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、
12、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地“，有效促进了社会和谐稳定。“四下基层”是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策
13、、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。“四下基层”工作制度是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好“四下基层”理应牢牢把握“四个坚持”。坚持“群众路线”“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点，站稳人民立场，把群众的事当作自
14、己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法，既要继承“四下基层”的好传统，又要创新群众工作方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风，多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见。积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系。坚持“实事求是”能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层”弄清“实事”，既听“顺耳话”又听“逆耳言”，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况
15、摸实，把存在的问题摸准，把群众的所思所盼摸透。通过“四下基层”去“求是“，对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫，找到解决问题的有效办法，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误，不唯书、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。坚持“问题导向坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题“四下基层”，找出解决问题的思路、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能事先定调子，不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的，认真查找、逐个
16、列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持“常态长效”“四下基层”之所以历久弥新，关键在于形成了一整套严密的工作机制，使干部下基层常态化、长效化。发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干。严格领导干部“四下基层”流程，明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等，让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位，防止“走过场”“一阵风”结合实际、因地制宜，及时总结经验，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。把“四下基
17、层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容，开展常态化专项督查及不定期督查检查，确保干部下得去、长效化。篇三、关于“四下基层”专题研讨交流发言材料各位同志：“四下基层”是习近平总书记在宁德工作时，通过实践总结提炼出的工作方法，是符合发展规律的工作制度，为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要“法器”。当前，区面临着加强社会治理、保障改善民生的战略机遇期,全区党员干部要顺势而为、乘势而上，传承党的优良作风和光荣传统，以“四下基层”作为服务群众的关键路径，把小事做好、做强、做精，努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事，让群众真正感受到幸福感、安全感和获得感。一、思
18、想上重视，把小事做好，深化党群干群的“鱼水情”习近平总书记在摆脱贫困一书中这样勉励青年干部。青年干部不能只热衷于做“质变”的突破工作，而要做“量变”的积累工作。小事和大事看似差别很大，不在同一个档次和段位，但他们之间存在着必然的联系，做好小事是做好大事的铺垫，小事做不好，大事难做成。群众的衣食住行，看似普通简单，微不足道，但是把群众鸡毛蒜皮小事情解决好了，就等于解决了与群众生活息息相关的“大事二要通过“四下基层”，用心解决一桩桩看似简单的小事，解决一件件朴实无华的问题，让群众放心、让群众舒心、让群众暖心，能够进一步拉近群众之间的距离。“利民之事，丝发必兴”；厉民之事，毫末必去:要牢固树立以人民
19、为中心的发展思想，以群众满意不满意作为衡量的标尺，全面做好关乎群众利益的小事，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要站在群众的立场和观点看问题、做决策、办实事，杜绝眼高手低的态度，剔除妄自尊大的心态，负责会陷入“大事做不了、小事不愿干”的尴尬境地。因此要牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事”，一件件地做好、一件件地解决，多一点微不足道的雪中送炭，少一点装点门面的虚头巴脑，切实把好事办到群众心坎上。二、彳亍动上务实，把小事做实，用好调查研究“传家宝”习近平总书记指出，调查研究是做好工作的基本功，一定要学会调查研究，在调查研究中提高本领。提高本领，不能好
20、高鹫远，骄傲自满，看不起一些零碎的小事。要清醒地认识到，为民的区区小事，不是凭空捏造的，都是通过调查研究感悟和提炼出来的。“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”作为区委的班子成员，要善于处理“小”与“大”的辩证关系，选准方向、找准定位、瞄准目标，以真抓实干的务实作风，以抓铁有痕的韧劲，全面开展调查研究，不断提升自己的整体素质和综合修养。要带着关怀、带着感情、带着责任，深入田间地头、厂矿车间、楼群院落，把握“小切口、大视角”，及时掌握群众的所及所盼所思所想，以“不见本质不罢休，不获全胜不收兵”的志气，耐心铲除“泥沙”“蚌壳”，找准工作的难点、堵点和痛点，做到瞄准靶位，精准发力，切实让调查研究调到关键
21、点，查到关键处；要学会换位思考，从维护群众的利益出发，按照群众视角想问题、做决策、办实事，通过谈心聊天，在家长里短中找到群众关心的小问题，从而悉心把握把握“小问题、大民生”的核心和重点，切实让调研过程充实起来，成为解民之忧、顾民之盼、纾民之困；要聚焦问题导向，建立任务清单，量化目标任务、强化整改措施、压实责任链条，切实把调研成果转化成巧招妙招实招硬招。三、常态上坚持，把小事做强，争当为民服务“孺子牛”“四下基层”是党的群众路线的实践创造，科学回答了为什么要做好群众工作、怎样做好群众工作，是符合逻辑的科学指导方式和工作方法。作为区委书记，我能感受到工作压力和责任，要带领全区干部主动担当，积极作为
22、。要深刻领悟“四下基层”的精神内核和丰富智慧，科学运用到做强为民小事上，把人民群众的“小事”当作自己的“大事要坚持问题导向，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，亲历亲为，率先垂范，快字当先、实字托底、强字为要，努力解决群众的急难愁盼问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“口说不如身逢，耳闻不如目睹，服务群众工作,不能“文来文往”，通过办公室遥控指挥、打打电话掌握工作动态。要通过“四下基层”的主要路径，从工作目标、深入一线、交流印证、工作细节、解剖麻雀、办理反馈中找准问题、分析原因、解决问题,努力做强一件一件小事，力求达到精益求精、求精出彩的功效，做到克服困难不退缩、抓住关
23、键不放松、主动担当不掉链。要善于从群众视角，发现不便利的环节、不满意的工作，为做强群众工作提供参考；要善于从群众“脸色”，发现问题端倪，从群众的表情、反馈、评价中检验工作，耐心地为群众做好解疑答惑，主动地为群众解决难题,真心地为群众做好服务，争当为民服务的“孺子牛二篇四、在“四下基层”专题研讨会上的发言尊敬的各位领导、同志们：大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家分享我对“四下基层”工作方法的理解和感悟。这是一种密切联系群众、推动中国式现代化建设的重要途径，也是我们基层领导干部开展工作的关键方法。一、“四下基层”工作法是我们了解基层实际情况、提高政策针对性的重要手段。在过去的传统模式下,我们
24、往往只是坐在办公室里,通过文件和报告来了解基层情况。这种方式虽然省事省力，但却无法深入了解基层的真实情况和群众的实际需求。通过践行“四下基层”工作法,我们可以走出办公室,亲自到基层去,与群众面对面地交流，了解他们的生活、生产和困难，从而制定更加科学、合理的政策和规划。这不仅有利于提高政策的针对性和有效性，还能够更好地满足群众的需求，增强他们的获得感和幸福感。二、“四下基层”工作法是我们解决基层矛盾和问题、提高解决问题能力的重要途径。随着城市化进程的加速，基层矛盾和问题也日益突出。通过“四下基层”工作法，我们可以深入基层，了解问题的实际情况，与群众共同探讨解决问题的办法。这种方式不仅可以有效地缓
25、解基层矛盾，还可以提高我们解决问题的能力，使我们更加成熟和自信。同时,通过与群众的直接沟通和交流，我们还可以更好地了解群众的诉求和意见，进而采取针对性的措施解决实际问题。这不仅可以提高我们的解决问题能力，还可以增强我们的责任感和使命感。三、“四下基层”工作法是我们推动中国式现代化建设的重要支撑。中国式现代化是中国共产党提出的宏伟目标,实现这一目标需要全社会的共同努力。通过“四下基层”工作法，我们可以深入了解基层的实际情况和需求，根据不同地区不同群体的差异，制定符合实际情况的政策和规划，这些政策和规划不仅可以满足群众的需求，还可以推动中国式现代化的进程，这不仅能够更好地实现群众的利益，还能够更好
26、地推动中国式现代化，建设实现共同富裕和社会进步。四、“四下基层”工作法是我们提高领导干部素质的重要途径。在实践中，我们可以深入了解基层的实际情况和需求，通过采取有效的措施，加以解决提高领导干部素质和能力水平。而“四下基层”是一种重要的途径,通过这种方式我们不仅可以提高领导干部的解决问题能力，还可以增强他们的责任感和使命感。同时，通过与群众的交流和沟通，我们可以学习到新的知识和技能，提高自己的领导能力、协调能力和沟通能力。通过不断的实践和学习，我们可以不断提高自己的素质和能力，为推动中国式现代化建设做出更大的贡献。同时,这也是我们作为领导干部应该具备的基本素质和能力,也是我们不断提升自己的重要途
27、径。总之，“四下基层”工作法是密切联系群众、推动中国式现代化的重要途径。通过这种方式我们可以更好地了解基层的实际情况和需求，制定符合实际情况的政策和规划，解决基层矛盾和问题，推动中国式现代化的进程。篇五、践行“四下基层”制度心得体会研讨发言材料1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。三十多年来，“四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。践行“四下基层”制度，关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近群众，走稳“群众路线”。信访接待下基层，为群众解“
28、心结习近平同志历来高度重视群众信访工作。河北正定工作期间，他曾在大街上摆桌子，听取群众意见建议，发放问卷调查表；1988年12月20日，习近平同志带头下基层接访，推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计，从此每月20日被当地群众亲切誉为“连心节:信访接待下基层，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”，党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当“负担”，把矛盾当“皮球二要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”，推动“案结事了”“事心双解”，在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷，不断厚植我们党长期执政的群
29、众根基。现场办公下基层，为一线解“难忧”。基层，是习近平同志去得最多的地方。1989年7月19日，习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，乘坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一手拄着棍子翻山越岭，来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡。乡政府没有办公场所，习近平同志就在廊桥上现场办公，当场梳理问题、列出清单，向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题。现场办公下基层，就是要积极推行“一线工作法”，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，现场集中“会诊”，以“销号清账”“马上就
30、办”的决心及时为基层一线排忧解难。调查研究下基层，为发展解“密钥”。调查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍，每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈，形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感，迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强调，提高领导水平，要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养、获得真知。调查研究下基层，党员干部不可走马观花、蜻蜓点水，要以“一竿子插到底”的蹲点式调研，掏出自己的“心窝子”，打开群众的“话匣子”，吸纳基层的“金点子”，力求掌握一手素材和客观规律，并在“解剖麻雀”中将各项原始
31、素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”。宣传党的方针政策下基层，为思想解“扣子习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在了突出位置，指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。当前很多基层干部时有感慨，群众宣传思想工作越来越难做，干部上门宣传政策、落实政策有种“费力不讨好”的感觉。宣传党的方针政策下基层，要精准把握好广大群众的政策需求,少些鹦鹉学舌、照本宣科，多些群众听得懂、听得进的“乡土话”，提供好政策、法律、信息服务，为群众解疑释惑。要大力宣传党的各项惠农政策，深入浅出讲好党史故事，发出理论“好声音”，号召群
32、众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的“扣子”，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。篇六、“四下基层”研讨发言材料领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。“四下基层”是联系群众服务群众的重要渠道。随着形势发展
33、,党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“四下基层”是理清思路.科学决策的现实要求。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在
34、科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的实事，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在四下基层中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行四下基层工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。四下基层是转变作风，锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过四下基
35、层，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行四下基层工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。四下基层是化解矛盾，促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、
36、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化被动为主动，化上访为下访，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行四下基层工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，有效促进了社会和谐稳定。四下基层工作制度是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好四下基层理应牢牢把握四个坚持。坚持“群众路线”。“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一
37、个很好的实践平台。坚持群众观点，站稳人民立场，把群众的事当作自己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法，既要继承四下基层的好传统，又要创新群众工作方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风，多采取四不两直、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见。积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系。坚持问题导向坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题,善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题四
38、下基层，找出解决问题的思路、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能事先定调子，不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的，认真查找、逐个列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把四下基层过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持实事求是。能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层弄清实事，既听顺耳话又听”逆耳言，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸准,把群众的所思所盼摸透。通过四下基层去求是，对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫,找到解决问题的有效办法
39、，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误，不唯书、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。坚持“常态长效”。四下基层之所以历久弥新，关键在于形成了一整套严密的工作机制，使干部下基层常态化、长效化。发挥一把手和领导机关的示范表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干。严格领导干部四下基层流程，明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等，让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位，防止走过场一阵风。结合实际、因地制宜，及时总结经验，不断丰富四下基层的内容、载体、形式和方式方法。把四下基
40、层工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容，开展常态化专项督查及不定期督查检查，确保干部下得去、长效化。篇七、关于开展信访工作“四下基层”的实施意见为践行习近平总书记亲自倡导和亲身实践的“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”工作机制，最大限度减少群众“访累工经研究决定，在全*开展信访工作“四下基层”，现提出如下意见。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，坚持重心下沉、关口前移，以“总量下降、结构趋优
41、、秩序良好、群众满意”为目标，深化五级书记带头大走访制度，巩固拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，深入开展信访突出问题专项整治，积极探索实践“最多访一次“，打通服务群众“最后一公里”，最大限度做到矛盾不上交、信访不上行，切实把信访制度优势转化为解决信访问题、化解突出矛盾的社会治理效能，更好地维护群众合法权益、服务改革发展稳定大局，全面提升新时代信访工作水平。二、具体内容（一）开展信访接待下基层1 .开门接访。领导干部应当带头开门接访，*党政领导班子成员每月至少1天、乡镇（*经开区）党政领导班子成员每周至少1天，到信访接待场所接待群众来访。*党政工作部门领导干部同步安排接待群众来访，重大
42、活动、重要节点根据工作需要增加领导干部接访频次。对预警性、行动性信息的进京赴省集体上访或极端异常上访，应当及时安排约访。2 .带案下访。深化五级书记带头大走访制度，定期对群众反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项进行梳理，从中选择典型性、代表性、规律性的提交领导干部带案下访。对重大决策、重大项目实施过程中出现的信访问题，应当到问题发生地实地调研、座谈走访，专题接待、现场解决。对涉军、涉企、涉众、涉医等重点群体，应当经常性开展走访活动，做好政策宣传、教育疏导工作。适时组织*到重点乡镇的下行接访，真正使领导干部接访下访成为“民生工程”“民心工程3 .主动回访。完善接访下访“一人一表、一案一档“制
43、度，相关信息及时录入信访信息化综合平台，确保接访下访事项按节点跟踪、按时限验收、按要求化解。对领导干部接访下访事项应当及时通过电话、邮件、信息、走访等方式进行回访，特别是对“群众不满意、办结不息访”的，要主动上门、了解原因，做好政策解读、帮扶救助工作。（二）开展现场办公下基层1 .加强形势研判。认真落实*1个月、乡镇（*经开区）每半月至少1次的信访社情分析例会制度，通过“领导点”部门选”“基层提”的方法，对疫情防控、“四重”信访事项等社会关注的热点、群众关心的焦点、久拖不决的难点，作为现场办公的重要内容，面对面商议解决措施。2 .推行“马上就办二*级领导每月、乡镇（*经开区）领导每半月至少安排
44、1次到基层现场办公。积极探索实践“最多访一次“，采取“一线工作法”，对农村农业、环保、房地产、脱贫攻坚、企业生产、疫情防控等重点领域问题，现场“坐堂会诊”，面对面商议解决措施，突出“马上就办”、“即诉即办“，急事急办、特事特办，及时调度，主动化解。3 .做好分类指导。巩固拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，信访工作联席会议成员单位根据职责，对存在的共性、普遍性问题，及时归纳总结，提出工作意见，指导责任单位予以化解。对疫情防控等涉及民生领域的政策措施，加大现场办公力度，进行督促检查，推动落实到位。对需要从政策层面推动化解的，应当深入了解情况，提交*相关会议研究。（三）开展调查研究下基层1
45、.健全联系点制度。注意选择问题多、困难大、矛盾集中，与本职工作密切相关的社区、企业等基层单位作为联系点。*级党政领导班子成员每人联系1个乡镇，结对帮扶1个村，挂钩1个企业，每年至少2次到信访工作联系点检查指导工作，帮助解决实际问题。乡镇（*经开区）党政领导班子成员每人联系1个村（居），联系1个重点信访事项，定期到信访工作联系点检查指导工作，推动信访问题解决。4 .改进调研方式。紧密结合坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，推进社会治理现代化、实施乡村振兴战略及“四送一服”双千工程等决策部署，采取“四不两直”方式，开展跟班式、蹲点式调研信访突出问题，听真话、察实情、想实招。5
46、.用好调研成果。针对信访矛盾化解攻坚、“四最”工作试点等重点工作，充分听取基层党委政府和有关部门及基层干部、普通群众的意见建议，撰写与信访工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告，推广可学习、可复制、可借鉴的创新措施，做到问题从基层来、经验从基层出、对策到基层去。（四）开展宣传党的方针政策下基层1.领导干部带头宣传。领导干部要结合本职工作，通过信访接待、现场办公、调查研究等活动，抓住基层群众普遍关心的热点难点问题,通过不同场合、以不同方式开展政策宣讲，推动党的方针政策落地生根。2 .成员单位跟进宣传。*信访工作联席会议成员单位针对群众反映集中的信访问题，运用群众乐于参与、便于参与的方式
47、，开展法律、政策、信息、科技咨询活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的工作。3 .信访部门重点宣传。以国务院信访条例、安徽省信访条例、铜陵市关于依法处置违法上访行为的通告为重点，加大对解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向。三、工作要求（一）提高站位、精心组织。开展信访工作“四下基层”，既是党的优良传统和作风的重要传承，也是落实党员干部联系群众制度的重要载体，各乡镇、*经开区、*直有关单位要坚持问题导向和目标导向，不忘初心、牢记使命，扛起责任、深入基层，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求
48、的便捷渠道，服务基层群众的有效抓手。*信访工作联席会议发挥主体主责作用，抓好统筹谋划、组织推进、工作落实、总结提升，并要做好协调、服务、保障工作。（二）广泛宣传、营造氛围。要加强统筹谋划、密切协作配合,形成上下贯通、左右联动的宣传格局，充分发挥运用传统和现代媒体,采取形式多样、丰富多彩的方式，及时总结好经验、好做法，发现、培育和运用先进典型，营造良好舆论氛围，切实把开展信访工作“四下基层”宣传好、引导好、推动好。（三）健全机制、注重实效。建立反馈机制，通过网上留言、问卷调查、群众评议等方式，收集群众意见建议。改进督查机制，更多通过暗访、回访、一对一访谈等方式开展督查，对存在问题区分情况，进行严肃问责、规范问贵、精准问责、慎重问责。完善考核机制，对各乡镇各部门工作的进度、质量、效果进行检查评估，纳入信访工作目标责任考核内容，以责任到位确保措施落实到位。（四）改进作风、求真务实。要提高思想认识，强化责任担当，以严的精神和实的举措，真正把感情带下去、把措施带下去、把任务带下去、把责任带下去，真真切切解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要严格落实中央八项规定精神，采取“四不两直”方式深入基层调研，轻车简从，不增加基层和群众负担。要力戒形式主义、官僚主义，深化三个以案”警示教育，真正把“四下基层”作为党员领导干部密切联系群众、千方百计为群众排忧解难的重要举
