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1、幼儿园学前教育整改情况督查报告（仅供学习）自从市五届人大常委会第二十九次会议做出关于我市学前教育情况的审议意见以来，教工委一直组织跟踪督办，XX年将督查情况形成落实市人大常委会关于学前教育审议意见的督查报告上报常委会主任会议。为了进一步推进整改工作的落实，加快推动我市学前教育的发展，根据市人大常委会XX年的工作要点，今年5月份，教工委督查组在常委会副主任XX的带领下实地检查了部分幼儿园，召开汇报会听取市教育局整改情况及各镇中心幼儿园建设情况的汇报，现将有关情况报告如下：一、整改情况（一）加快公办幼儿园建设。去年，市政府XX副市长分别在4月份和11月份召开了专题会议，就如何落实镇级公办中心幼儿园
2、建设项目作了具体部署。市政府分别于XX年4月和XX年4月将各镇公办幼儿园建设项目资金下拨到各镇，由各镇负责建设。目前，真正落实建设用地的有XX镇、XX镇共2所中心幼儿园建设用地。其中，XX镇中心幼儿园已完成立项、设计等前期工作，XX镇中心幼儿园建设已主体封顶。特别是根据我市学前教育改革和发展三年行动计划，计划新增幼儿教师编制800名，编制规划已上报省编委。（二）加大未注册民办幼儿园整治力度。我市教育部门按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则，对未注册幼儿园开展整治工作。XX年8月至今，共取缔了64所办学条件极差、存在严重安全隐患的民办幼儿园，责令46所未注册民办幼儿园限期整治，取得了显著成
3、效。（三）促进民办幼儿园发展。XX年，市财政安排500万元对我市58所符合条件的民办幼儿园进行了奖励补贴。省教育厅、财政厅下拨XX年学前教育发展奖补资金160.34万元，补贴我市15所符合条件的民办幼儿园。今年，市教育部门按照XX省学前教育资助实施方案，向省教育厅、财政厅申请了69.5万元，积极减免在园孤儿、残疾幼儿和家庭经济困难幼儿的保教费。（四）拓宽农村学前教育资源。近年来，我市教育部门按照XX省人民政府办公厅关于印发XX省规范学前教育机构办学行为意见的通知要求，在缺少幼儿园的农村地区完小内开设学前班，让更多幼儿能够接受一年的学前教育。今年春季，我市在37所农村完小内开设62个学前班，在班
4、幼儿有2742名。（五）创建优质幼儿园。对市幼儿园综合楼、会议室、礼堂进行装修，铺设塑胶运动场，购置新设备和玩教具，现市幼儿园已被评为省二级幼儿园。市第二幼儿园综合楼建设及周边环境改造工程正在有序推进之中。根据2所市级公办幼儿园的设施条件和计划招生规模，市教育局已向市编办申请将市幼儿园、二幼编制分别增加到73名、41名。XX年至今，我市引进了XXX等优质民办幼儿园。（六）加强幼儿教师队伍培训。XX年起，市财政每年按600元/人的标准拨付民办幼儿教师培训经费，市教育部门也将民办幼儿园园长、教师参训情况纳入年审项目。近年来，我市不定期邀请省内外专家对我市幼教工作人员进行岗前、国学应用智慧、政策法规
5、等培训I,从幼儿园选拔出园长和教师前往华南师大、华中师大和琼台师范高等专科学校参加省教育研究培训院组织的国家级、省级和远程培训。（七）规范幼儿园办学管理。一是制定XX市校车安全管理暂行办法等相关制度，从去年9月份起，市教育局多次联合市交警支队进行校车排查整治；二是市教育局定期联合消防、卫生、食品药品监管等部门对幼儿园的消防设施和食堂厨房设施进行检查，确保幼儿园消防、餐饮安全及膳食营养；三是建立健全幼儿园安全预案，对各类幼儿园的校舍和校车、电路等安全状况进行拉网式大检查；四是完善校园安全管理制度，配备保安人员及安保器械；五是制定了XX年XX市幼儿园等级评估标准及实施方案，对36所幼儿园定级分类进
6、行等级评估；六是市教育局建立起学前教育数据信息管理系统。二、存在的主要问题（一）学前教育资源严重不足。我市仅有2所市级公办幼儿园，占全市合格幼儿园的2.99%。由于公办学前教育资源缺少，示范性、普惠性幼儿园比率低，起不到引领辐射作用。城乡布局相对不合理，市区和乡镇之间、园际之间学前教育发展水平极不均衡，特别是乡镇学前教育资源相对紧缺，不能充分保障适龄幼儿享有入园机会。（二）各镇公办幼儿园建设进展缓慢。各镇公办中心幼儿园建设工程是我省“十四五”期间“十大”重点民生工程之一，与省内其他市县建设情况相比，我市此项建设工程的进度相对滞后。目前，除了XX镇、XX镇落实2所公办中心幼儿园建设用地外，XX等
7、镇建设用地选址、征地工作还没有真正落实。除了XX镇1所中心幼儿园预计今年9月份能建成使用外，其它26所公办乡镇中心幼儿园和分园已不可按计划建成并招生。（三）民办幼儿园专业幼师缺乏。我市合格幼儿教师数量相对不足，专业水平不高，经验相对不够。幼儿教师配备比例不符合标准，教育理念、教学方法陈旧，队伍整体学历偏低，参加学习培训的机会少。保教队伍合格率低，一些幼儿园仍然聘用无幼教资质的幼儿教师和无从业资格的保育员。（四）部分民办幼儿园不符合办学标准。因大多数民办幼儿园都是利用自家或租用房室稍加改造办园，造成生均建筑面积和活动用地面积过小，设备设施差，教室布置不合理。有的幼儿园未到市教育局审批部门申办合法
8、手续，就进行搬迁，办园地址不固定，难于投入资金进行整改，图书资料缺乏，教学用具不足，办园条件长期不达标，办学水平低下。（五）农垦系统幼儿园用地问题尚未解决。目前，我市农垦系统7所幼儿园由市教育局进行业务管理，但部分农场幼儿园土地仍属于农场管理，随时面临被农场收回办园场地，办园者不敢轻易加大投入,园舍和设备设施陈旧，无法符合消防和卫生许可条件。特别有的缺乏维修经费，年久失修，危房面积进一步扩大，对幼儿的人身安全已构成威胁。三、加快落实整改的意见和建议（一）科学制定学前教育发展规划。一是要继续坚持政府主导，社会参与，公办民办并举的发展战略，结合我市城市建设总体规划和人口发展趋势，尽快制定我市学前教
9、育中、长期规划；二是继续研究制定更有效的优惠政策和合作方式，大力引进国内外优质资源；三是通过中小学富余校舍改扩建和扶持民办幼儿园达标等途径大力发展公益性幼儿园；四是继续挖掘村级完小现有的办学资源，在完小内开设学前班。（二）加快镇级公办幼儿园建设。市政府要把乡镇公办中心幼儿园建设纳入我市十大民心工程重点项目，特事特办，努力解决好9所镇级公办中心幼儿园建设项目落实过程中存在的实际困难，当前重点落实建设用地。要把乡镇公办幼儿园建设情况纳入各镇年度考核指标，严格问责。市教育、规划、国土、发改及各镇等相关部门要及时沟通、加强配合，分解工作任务，落实目标责任。完善奖罚制度，定期检查，奖优罚劣。市教育局要提
10、前解决好乡镇公办幼儿园幼师编制,制定招聘计划及岗前培训计划，确保师资力量及时到位。（三）加大民办幼儿教育扶持力度。在土地供给方面，要按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠；在准入方面，要严格执行许可标准，健全退出机制；在收费方面，要充分考虑成本因素，适度倾斜；在待遇方面，要保证在职培训、职称评定、评先评优与公办幼儿教师同等权利。继续协调解决好农垦系统幼儿园用地，督促和帮助改善办园条件，提高办园水平。（四）加强幼师队伍建设。按照国家、省有关幼儿园编制标准，加快配齐市幼儿园、第二幼儿园专任教师、保育员、保健人员和其他规定必须配备的人员。有针对性的制订民办幼儿园园长、教师培训计划，继续加大对民办幼儿园园长、教师培训力度。除了把参训情况纳入年审项目外，还要严格执行持证上岗制度，定时清查不具备资质人员，确保幼师队伍的总体质量。（五）完善幼儿园管理机制。一是建立健全幼儿园安全管理工作长效机制，强化安全意识；二是加大投入，办好我市2所公办示范性幼儿园，充分发挥公办示范园的引领辐射作用；三是严格执行注册登记制度，督促符合办学条件的未注册民办幼儿园落实整改，引导登记注册；四是加大宣传力度，树立科学的幼儿教育观，打造适宜幼儿成长的教育环境；五是要加快筹备成立民办幼儿园教育协会，加强行业自律。
