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1、XX市公安局重点风险矛盾纠纷智控平台项目采购需求一、项目背景随着我国经济的高速发展和社会变革的深入推进,社会矛盾和纠纷也呈现出高发趋势,治安问题也愈加突出。我国经济正处于从传统产业为主的阶段向现代服务业和高技术产业为主的阶段转型,这个过程中会出现一些产业结构调整和就业压力等问题,容易引发矛盾和纠纷。城乡差距和区域发展不平衡依然存在,农民工、农村地区和欠发达地区的社会问题较多,容易引发冲突和矛盾。随着社会转型的加速,人们的观念、价值观、生活方式等也在发生变化,这会导致不同群体之间产生摩擦和矛盾。针对这些社会矛盾和纠纷,需要通过数字化赋能、深化改革、加强社会管理、完善法治建设等多种途径来解决,以推
2、动社会和谐稳定发展。二、建设内容本项目建设内容为社会面重大风险隐患分析及整体治安态势分析两大部分。通过自然语义分析、机器学习等大数据技术,建设核心模型,搭建全市共享的集预警、流转、共治、分析等功能于一体的平台。通过全量汇聚警情、案情、社情等多源数据,基于业务规则,建立预测预警赋分体系,实现重特大风险防控、治安突出问题、一般警情等功能,同时实现社会面整体治安形势的多维度态势分析。三、技术要求1、总体要求本平台最终部署于XX市公安局云平台,所有软件需要兼容XX市公安局云平台要求。2、数据对接要求序号功能项功能点功能需求1数据对接警情数据对接获取全市110报警数据2常口数据对接对接接口,核查人员信息
3、3暂口数据对接对接接口,核查人员信息4铁路数据对接对接接口,核查人员信息5XX机场数据对接对接接口,核查人员信息6公安部七类重点人员对接对接接口,核查人员信息7医院门诊信息查询服务(历史)对接接口,核查人员信息8门诊日志数据查询服务对接接口,核查人员信息9矛盾纠纷智控平台获取业务处理进度及结果,同时对接矛盾纠纷智控平台的第三方数据,用户公安网分析10数据共享研判完成矛盾警情推送提供导出接口将已分析完成的纠纷警情按需导出,然后人工推送至矛盾纠纷智控平台3、详细功能序号模块功能要求投标响应一、重点风险分析1重点风险防控包括防控类型筛选、人员异动分析、行为极端分析、多次报警分析、二次预警分析,实现重
4、复警情提取,根据赋分体系要求,对数据进行赋分,支持数据按需导出,支持预警推送。2治安突出问针对治安突出问题对应的警情,从类型筛选和多次报序号模块功能要求投标响应题警分析两个方面进行分析,支持重复警情分析、预警信息推送、查看详细警情信息等3其他警情分析所有警情,除去白名单中的事项,以及重点风险防控、治安突出问题警情外,都归集到本模块。同时进行重复警情分析,支持警情分析结果推送。4指令流转收到上级指令,需要进行及时签收,按时反馈。5基础业务单位,在有情报需要上报时,可进行上报。6包括指令进度查看、指令下发、指令完结等模块7统计指令流转情况,包括:及时签收率、及时反馈率等8数据分析根据系统业务数据进
5、行数据统计分析9赋分体系根据类型,设定不同的赋分数,可自定义配置支持警情类型管理、人员属性管理、事件态势管理、敏感字管理、人员轨迹管理、一项置顶管理等10.1驾驶舱30天内:一项置顶总量、预警总量10.2一项置顶每个区占比(饼图,数量、比例)10.3一项置顶和预警量30天折线10.412个月折线的一项置顶和预警量折线10.5基于GIS地图,展示每个乡镇街道的一项置顶和预警数量10.6最新一项置顶清单(单位、时间、类型)10.730天内一项置顶、预警总数前三的乡镇街道清单10.812个月一项置顶、预警总数前三的乡镇街道清单10.9一项置顶类型分析,饼图,占比11.1数据网关服务政务外网到边界服务
6、器的数据推送网关,从矛盾纠纷智控平台推送至边界服务器11.2视频专网数据推送网关,政务外网端接收数据后推送至公安网的推送边界服务器序号模块功能要求投标响应11.3公安网数据推送网关,接收数据后,推送至业务数据库二、治安态势分析12整体情况重复报警占有效警情比13纠纷类重复报警占比14有效警情及重复报警压降情况15重复报警率16纠纷类重复报警率17未达标单位清单,与上一期比,新增单位清单18接报警总体情况接警数据统计(求助电话、刑事类警情、治安类警情、纠纷类警情、交通事故、火警)19日均有效警情20同环比数据21同环比差2212月有效警情和总警情趋势23反馈统计治安类、有效警情占比,环比分析24
7、盗窃案件环比、同比,上升下降差25前5的警情量,占治安类警情的比例26前五上月和前一月的数据柱状图及数据表27上月接报有效警情对比图28上月接报各类警情占比有效警情饼形对比图29纠纷类警情分析纠纷警情数统计,占比30同比、环比31家庭、经济、劳资、消费、治安、土地、邻里、医疗、其他的纠纷数量32上月各派出所接报纠纷类警情汇总表33上月纠纷类警情环比图34上月纠纷类去分类汇总序号模块功能要求投标响应35下降趋势的派出所统计36上升趋势分析37上月重复警情分析,全局前三分析38每月纠纷类警情占比图39黄赌毒类警情分析黄赌毒警情数量统计、同环比统计40涉黄警情统计,同环比分析41各派出所警情量,从高
8、到低排42上月各派出所接报涉黄类警情汇总表43涉赌类警情统计,同环比分析44各派出所警情量,从高到低排45重复报警排名46上月各派出所接报涉赌类警情汇总表47涉赌类警情量统计,同环比48个人极端类警情分析警情数量统计、同环比统计49各派出所从高到低,警情量分析50主要警情前三分析51上月各派出所接报个人极端警情汇总表52上月各派出所接报个人极端警情原因汇总表53噪音类警情分析警情数量统计、同环比统计54重复警情分析55两抢一盗及立破案分析警情数量统计、同环比统计56报表管理每日自动生产报表,首先自动形成每日警情分析,同时对刑事案件、治安案件、交通事件、举报线索、纠纷、非警务、其他等进行两日数据
9、环比。57每周一凌晨,自动任务,形成报表,根据派出所的类别,根据类别、单位、有效警情、重复报警率(8-60分钟)、纠纷、涉赌、涉黄、刑事盗窃、治安盗窃、序号模块功能要求投标响应盗窃总计等汇总不同单位每周的警情数据。58每月一号,自动任务,形成报表,根据XX每个派出所的刑事案件进行全局分析三、其他59登陆根据公安要求,使用公安PKI警综百度智控平台等其中一种方式进行登陆60日志审计按照公安要求,进行日志留存,对接上级日志审计平61其他用户管理、部门管理、权限管理、角色管理等四、项目实施要求1、进度要求合同签订生效后15天内完成平台建设工作并投入使用。2、技术支持及售后服务要求(1)质量保证:本项
10、目质保期为项目通过采购人验收并投入使用之日起3年。在质保期内由于系统本身质量原因造成的任何损伤或损坏,供应商须免费负责维护。(2)由于本项目的特殊性(必须满足业务7*24小时不间断工作),质保期内,在接到系统故障通知后,供应商人员应在30分钟内赶到现场,查找原因并提出解决方案,维修至故障完全排除,系统恢复正常运行为止。(3)供应商应针对本项目制定详细的技术支持与服务方案,包括服务内容、服务方式、服务响应时间、应急措施及组织结构等。(4)供应商须做出无推诿承诺。即供应商应提供技术支持,无论由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况,并在得到采购人通知后,立即派技术人员到场,全力协助相关部门、人员
11、,使系统尽快恢复正常。(5)质保期后,供应商应保证以优惠价格优先为本项目提供技术支持和维护。(6)供应商应提供免费的电话咨询服务。3、培训要求供应商应详细制定人员培训方案,培训方案应包括培训目的、培训内容、培训时间安排、培训方式等。培训分为现场培训和分层次培训,现场培训不少于2次,培训对象为系统使用人员,培训地点为采购人指定地点;分层次培训不少于2次,分层次培训的对象为系统管理、技术人员、软件维护以及其他使用人员,具体培训人数和培训时长以采购人确认为准。培训费用包含在项目实施费用中,由供应商承担。(1)培训主要内容需包括:信息系统使用:对本项目建设的各个系统的使用进行培训。技术维护、支持:对系统建设中所涉及的网络、安全、存储、系统软件等基础技术环境的配置、常见问题解决等进行培训,主要面向对象为技术人员。(2)培训主要方式需包括:集中授课:主要培训对象为业务人员和日常维护技术人员。使用手册:编制详尽的使用手册,供使用人员参考、使用。4、验收要求项目验收材料齐全,符合验收要求;项目按照立项批复、招标文件和合同约定完成了建设内容;项目经过测试和试运行,功能满足实际需求,达到建设预期目标。