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1、中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体4党中央印发中国共产党纪律检查委员会工作条例后,淳安县纪委监委第一时间召开常委会专题学习,并结合淳安实际提出了贯彻落实的举措、路径和载体,以强烈的政治责任感和使命感推动纪检监察工作高质量发展。一、把牢“一条主线”,做“两个维护”的坚定践行者。通过学习,我们深刻领会到条例以坚持党的全面领导、坚持党中央集中统一领导为鲜明主线,纪委作为党内监督专责机关,必须坚持正确政治方向、明确政治定位、突出政治责任,严格执行加强和维护党的集中统一领导的各项制度要求,始终在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作,协助同级党委推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。淳安县纪委
2、监委将紧紧围绕这一主线,坚守政治机关属性,聚焦“国之大者”开展政治监督,持续抓好习近平总书记关于杭州、淳安的重要讲话及指示批示精神和中央、省市县委及上级纪委的重大决策部署贯彻落实情况的监督,立足淳安实际,全力做好共同富裕、办一届成功的亚运会、特别生态功能区建设、数字化改革、疫情防控等中心工作推进的坚强保障,确保政令畅通、令行禁止。二、强化“两种思维”,做纪法规定的忠诚执行者。我们深刻领悟到,落实条例所明确的纪委职能职责,必须坚持两种思维,强化履职担当。一是坚持严实思维。要保持惩治腐败力度不减,做到越往后执纪越严,重点关注政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严肃查处不收敛不收手问题,
3、严查工程围标串标、违法转包分包背后的腐败问题及失职失责、失察失管等行为。持续加大力度整治领导干部变相经商办企、领导干部亲属违规经商办企业等影响亲清政商关系的问题。二是坚持改革思维。改革是发展的动力源泉。针对当前淳安少数干部干事怕出错、怕问责,工作迈不开步子,不敢积极作为的实际,进一步建立健全干部容错免责机制,出台可操作、可执行的具体办法,激发党员干部干事创业的热情,营造敢于担当、敢于干事的良好环境。强化数字赋能,深化“清廉淳安智慧监督平台”建设运用,积极开发政治监督数字化应用场景,打造淳安智慧监督新亮点。三、抓好“三项举措”,做规范化建设的示范者。我们深刻领悟到,推进纪检监察工作规范化建设是条
4、例的又一鲜明主题,淳安县纪委监委将落实好“三项举措”,逐步提升纪检监察工作规范化水平。一是抓派驻监督规范。探索建立派驻机构与驻在部门党委(党组)、内设纪检监察组织及组织人事、财政、审计等部门的协同机制,以制度的完善撬动派驻监督内生动力。二是抓工作制度规范。出台委机关、派驻机构、巡察机构、乡镇纪委监察办及县属国有企业纪委“五合一”协同配合工作机制,推进“四项监督”协调衔接,进一步提升联动监督、联合办案水平。三是抓队伍建设规范。进一步健全内部权力运行机制和监督管理制约体系,将依规依纪依法贯穿于纪检监察工作的全过程,切实防止“灯下黑”。中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体会作为我们党历史上首部全面
5、系统规范纪律检查委员会工作的基础性党内法规,中国共产党纪律检查委员会工作条例的颁发意义深远,为推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化运行指明了清晰方向、提供了基本遵循。条例印发以来,建德市纪委持续增强学习贯彻的政治自觉,精准把握内涵要义,不断提高依规依纪依法开展工作的本领。准确把握政治属性,守正创新出彩。坚持纪委政治机关属性是条例的鲜明特征。在党章规定各级纪委是“党内监督专责机关”的基础上,条例进一步明确纪委是“党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量”,丰富和发展了纪委政治定位和政治责任的内涵。建德市纪委将始终站稳政治定位,做到政治统领与使命引领相统一,把旗帜鲜明讲政治贯穿
6、到纪检监察工作的全方面全过程。既要立足政治定位,把做深做细做实政治监督作为首要职责,以“直击问政”、“四责联述”、“四级联听”为抓手,压紧压实“四责协同”责任链条,努力形成具有建德辨识度的政治监督体系;又要服务中心大局,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,在服务保障亚运、全力推动共同富裕、全面建设“宜居建德”等中心工作中体现学习成效,切实把捍卫“两个确立”转化为做好“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持聚焦主责主业,戮力担当作为。健全符合纪检工作规律的履职方式是条例制定的重要目的。条例坚持纪严于法、执纪执法贯通,细化监督执纪问责职能,为各级纪委依规依纪依法履职划定了范
7、围、明确了规则。建德市纪委将始终聚焦主责主业,做到稳中求进与标本兼治相统一,推动政治监督更细化具体、重点监督更精准有力、日常监督更高效全面。既要保持“稳”的战略定力,稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对反腐惩恶的预期,以最坚决的态度减存量,以最果断的措施遏增量,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;又要激发“进”的内生动力,强化源头治理,深化数智赋能,探索澄清容错,以加强对“一把手”和领导班子监督、构建“亲”“清”新型政商关系、一体推进“三不”体制机制建设为重点,构建惩治与防范相衔接、治标与治本相协调、自律与他律相统一的综合治理闭环,不断筑牢制度防线、思想堤坝,涵养风清气正政治生态。强化自我管理监
8、督,淬火锻造精兵。从严加强自身建设是条例传递的坚强决心。条例提出要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力,引导纪检干部自觉将其作为提高能力素质、加强自我监督的基本遵循。建德市纪委将始终坚持打铁必须自身硬要求,做到素质过硬与作风过硬相统一,不断推动全市纪检监察队伍提升依规依纪依法履职能力水平。既要进一步巩固“青蓝工程”“小分队练兵、大兵团作战”等品牌成果,推进“铁军尖兵训练营”素质提升工程,健全建德立体化培养链条,以功成不必在我、功成必定有我的信念淬炼担当、尽锐出征、砥砺前行;又要完善内控制度,落实好打听案情过问案件干预办案登记等制度,严肃查处违
9、纪违法、失职失责行为,持续保持审查调查“双零”“双安全”,实现对人员、事项、流程的监督全覆盖,做到律人者先律己、执纪者先守纪。中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体中国共产党纪律检查委员会工作条例是我们党的历史上第一部全面系统规范纪委工作的基础性中央党内法规。条例深入总结了纪检监察工作经验和规律,把党的十八大以来全面推进从严治党、深化纪检监察体制改革的宝贵经验上升为党内法规,与去年9月公布施行的监察法实施条例一起,对各级纪委监委的领导体制、运行机制、任务职责等作出全面规范,是依规依纪依法正风肃纪反腐、推进新时代纪检监察工作高质量发展的基本遵循。条例的发布,充分彰显了我们党勇于进行自我革命的鲜明
10、态度和坚强决心。作为区级纪检监察机关主要负责人,我深感责任重大、任务艰巨。通过系统学习,主要有三点体会:一、坚持政治定位,不断强化党的全面领导。条例明确了纪委监委既是政治机关,又是党内监督和国家监察专责机关,推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。政治机关和专门力量紧密联系、内在统一。一是坚决担负起“两个维护”特殊使命和重大责任。条例强调各级纪委要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。这要求我们必须忠诚拥护“两个确立”,坚定践行“两个维护”。具体到区一级,就是要聚焦区委和上级决策部署,找准切口抓政治监督,推动各项政策举措落实落细落地。二是充分发挥双重领导体制优势。条例
11、明确在落实同级党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作部署,执行同级党委决定的同时,又要坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主。这就要求我们把接受同级党委领导和上级纪委领导有机统一起来,严格执行请示报告等制度,既增强协同性,又保持权威性。三是全面履行纪检监察两项职责。条例明确了纪委监委在党的领导下集中决策、一体运行。这就要求我们充分发挥纪委监委合署办公的体制优势,一体推进监督执纪问责和监督调查处置,做到纪在法前,纪法贯通,法法衔接,把反腐败制度优势不断转化为治理效能。二、坚持职能定位,不断提升履职尽责能力。条例对党章赋予纪委的三项任务,六项经常性工作进行全面细化,这些都为纪检监察机关更好
12、履行协助职责和监督专责精准定向、清晰对焦。一是做好“贯通融合”的文章。坚持纪严于法、纪法贯通,实现执纪审查和依法调查、党纪处分和政务处分、党内问责和监察问责同向发力,坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败。二是做好“统筹协调”的文章。强化制度执行,紧密结合实际,针对反腐败斗争的阶段性特征和区域性特点,深化“三不”一体推进,做到惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断推动制度优势转化为治理效能,取得更大治理成效。三是做好“严管厚爱”的文章。区分态度、事实、情形,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,深入贯彻区委关于进一步激励干部干事创业奋力推进“吴越
13、名城幸福临安”建设的若干意见,出台实施关于进一步促进干部担当作为为高水平建设“吴越名城幸福临安”提供作风保障的实施办法,大力教育引导党员干部担当作为、干事创业。三、坚持从严定位,不断锻造纪检监察铁军。条例专设一章对纪委自身建设提出10条严格的措施要求,重点突出规范化、法治化、正规化,打造忠诚干净担当纪检监察铁军队伍。一是政治站位要高。坚持以政治建设为统领,巩固拓展党史学习教育成果,坚定理想信念、发扬斗争精神,把自我革命进行到底,把全面从严治党推向纵深。二是专业能力要强。牢固树立法治、程序、证据意识,把贯彻执行条例与贯彻执行党内法规、相关法律紧密结合,严格按照规定的权限、规则、程序行使开展工作,
14、推进纪法贯通、法法衔接,做到纪法双施双守。三是自我监督要严。构建严密自我监督体系,自觉接受最严格的约束和监督,以严管严治坚决防治“灯下黑”,出台实施关于建设“一高三化”纪检监察干部队伍为高水平建设“吴越名城幸福临安”提供坚强保障的实施办法,教育引导纪检监察干部勇做党和人民的忠诚卫士。中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体会中国共产党纪律检查委员会工作条例对纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范,彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心,是推进纪检监察工作高质量发展的基本遵循。拱墅区各级纪检监察机关将不断加强对条例的系统学习领悟,深刻理解精神实质、核心要义,把学习成效
15、转化为指导实践、推动工作的行动自觉。把“讲政治”摆在首要位置牢牢把握纪检监察工作的政治属性,把纪律建设的政治性要求贯穿于执行条例全过程,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,在纷繁复杂的形势变化中保持正确政治方向。坚决扛起全面从严治党政治责任,把“严”的要求贯穿纪检监察工作始终,勇于同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争。开展政治生态评估,完善领导干部廉情动态分析,加强对“一把手”和领导班子监督,合力推动“四责”协同贯通,大力营造风清气正的政治生态,扎实推进清廉拱墅建设。把“护民生”摆在重要位置做群众身边的“贴心人”,不断畅通群众信访渠道,实行纪检干部联系群众制度,深入开
16、展“社区蹲点挂职、联系服务群众”活动,走出机关、走向基层,到群众中去了解民生民情,帮助解决实际困难。做群众利益的“守护者”,持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理,严肃查处群众身边的腐败和作风问题,坚决纠正损害群众利益的行为。做民生保障的“监督员”,完善街道权力数字化监督平台应用,开展重点社区(经合社)提级监督,把监督的触角进一步延伸到基层末梢,推动党的各项惠民政策不折不扣落地见效。把“促发展”摆在突出位置全力护航中心大局,积极探索政治监督常态化、具体化举措,深化日常监督项目化管理,紧盯习近平总书记重要指示批示精神和党委决策部署落实情况开展监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。深入开展干
17、部作风建设专项行动,加大“四风”“三不”问题整治力度,坚决破除“七气”,持续加固中央八项规定堤坝。坚定不移把反腐败斗争推向纵深,深化公职人员防逃全覆盖试点,持续完善行贿人“黑名单”制度,更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。把“强队伍”摆在关键位置坚持纪律检查工作双重领导体制,严格落实向党委和上级纪委请示报告制度,加强对基层纪检监察组织的领导和指导。严格依纪依法履行职能,不断增强纪法双施双守能力,推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。坚持实事求是、守正创新,用好“四边工作法”,大兴学习之风,大兴调查研究之风,带动纪检监察干部在
18、实践中求真知、在探索中找规律,不断提高工作质量和水平。坚持“刀刃向内”,加强对纪检监察干部的教育管理监督,严肃查处违纪违法、失职失责行为,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体会中国共产党纪律检查委员会工作条例是我们党第一部全面规范纪委工作的条例。学习贯彻条例是纪委的本职要求,掌握运用条例是纪检监察干部的看家本领,必须结合工作实际,把条例作为破解难题、推动实践的有力指引,不断从条例宝库中汲取履职智慧和动能。一是更加注重理解好政治“定盘星”的导航作用。条例突出“两个维护”,将“坚持党的全面领导,坚持党中央集中统一领导”作为开展工作必须遵循的首要原则。必须以条例为导
19、航,更加坚定政治站位,履行好专责监督政治机关的使命和责任,以强有力的政治监督,保障“国之大者”落地落实。余杭以“七张问题清单”为抓手,立足大治理,开出小切口,以“三不”一体推进“数字赋能、基层监督“提升增效”、亲清政商关系“示范先行”、年轻干部“清风护苗”、巡察上下联动“精准亮剑”、清廉文化“品牌塑造”等六大专项行动为突破点,着力推动条例落实到基层“最后一公里”,把纪律监督的政治堡垒在基层夯得越来越实。二是更加注重把握好制度“压舱石”的基础作用。条例坚持守正创新,把新时代全面从严治党一系列行之有效的经验做法固化为法规制度,为各级纪检监察机关履职尽责打好坚实的制度“后盾”。必须不折不扣抓好条例贯
20、彻落实,让这项基础性的法规制度生效生威,推动取得更多制度性成果和更大治理成效。余杭把“三不”一体推进贯彻到监督执纪执法各个环节,做实做细与打造新时代清廉建设高地相匹配的监督举措,以“玉琮杯”为牵引,以点带面,定点突破,推动实现全域清廉,不断把制度优势转化为制胜优势。三是更加注重运用好履职“工具箱”的指引作用。条例明确各级纪委协助党委推动全面从严治党的8项具体任务、加强上级纪委对下级纪委领导的8个具体工作内容、履行纪委监督总体职责和具体职责的“1+9”职责体系、派驻机构开展工作的9项职责、增强日常监督的12种方式等“工具箱”。余杭坚持系统施治、标本兼治,整体理解和系统运用“四种形态”,探索“模板
21、化”专项监督、片组协作协同监督、村级工程“直包到匠”民主监督、121工作法”村级监督等创新务实的举措,着力打造本土化的监督“工具箱”,以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败,推动各项工作高质量发展。四是更加注重发挥好用权“红绿灯”的约束作用。余杭以学习条例为契机,以建强班子为重点,严格落实“第一议题”制度,不断巩固拓展党史学习教育成果,灵活开展以干代训、师徒结对、鉴思讲堂、下沉蹲点等活动,引导纪检监察干部不断提升政治三力,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,熟练运用防治“灯下黑”的各项履职用权“红绿灯”规则。在工作中细化践行“四边”工作法,突出问题导向、基层导向、创新导向、实干导向
22、,推动实现系统重塑、创新变革、整体提升,以高素质专业化的铁军担当,不断擦亮忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的鲜亮底色。中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体会条例印发后,桐庐县纪委迅速制定全员学习培训方案,通过“学、教、考”一体推进,确保全县纪委监察干部准确把握主旨要义、全面掌握基本内容,进一步强化正风肃纪反腐的使命担当和能力水平。我简单谈三点个人学习体会:一是要恪守纪委政治机关的根本属性。坚持纪委政治机关属性是条例最鲜明的特征。条例强调各级纪委要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治责任,并将其作为贯穿条例全篇的主线
23、,把“两个维护”的要求落实到了各章的具体制度措施之中。比如,在主要任务中,要求各级纪委坚持服务党和国家工作大局、坚决维护党中央权威和集中统一领导;在工作职责中,把党组织、党员特别是领导干部践行“两个维护”的情况作为政治监督的首要内容;在队伍建设和监督中,要求各级纪委带头践行“两个维护”,做到忠诚干净担当,等等。二是要强化正风肃纪反腐的使命担当。纪委的主要任务凝聚着党的纪律检查机关自成立之日起的初心使命,蕴含着党百年自我革命、从严管党治党的历史积淀和时代要求。条例立足新时代新征程上全面从严治党面临的新形势新任务,进一步细化明确纪委的职能职责、工作原则。在新的赶考路上,我们将以掌握运用条例作为看家
24、本领,作为破解难题、推动实践的指引,强化使命担当,坚持以政治监督为核心,全面强化保障执行;以标本兼治为目标,持续巩固反腐成果;以纠树并举为抓手,大力弘扬新风正气;以民呼我为为导向,坚决守护民心民利;以精准体检为重点,持续深化政治巡察;以改革创新为驱动,不断提升治理效能,全力以赴推动桐庐全面从严治党走在前列。三是要实行最严格的自我约束和监督。推进反腐败工作规范化、法制化,前提是纪检监察工作自身运行规范化、法制化。条例着力把纪检监察权关进制度笼子,对纪委的组织运行、履职要求、自我监督等作出了具体规范。我们必须要以从严从实为标尺,不折不扣落实相关措施要求。一是带头加强政治建设。建立县纪委常委会“第一议题”制度,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。二是锻造过硬专业队伍。深化全员培训工作,完善内部考核评价体系,系统化提升专业能力,全方位激发履职活力。三是全面强化内部管理。完善监督执纪执法权力运行内控机制和监督管理制约体系,坚持刀刃向内,以铁一般的纪律作风锻造桐庐纪检监察铁军。