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1、省级抢险救灾重要应急物资指导目录(2022版)应急保障类别(大类)现场任务类型(中类)作业方式或物资功能(小类)重要应急物资名称救灾生活保障生活救助物资转移安置保障帐篷、折叠床、折叠桌椅、睡袋、蚊帐、棉被褥、毛巾被、防潮垫、毛毯、多功能睡袋、驱蚊剂、移动房屋(组装、集装箱式)、简易厕所、温度调节用品(风扇、火炉等)、主副食半成品加工车、炊事车、移动厨房、应急净水车、过滤净化机(器)、水消毒设备、热水器、储水用具等。基本生活保障烹饪炊具、餐具、生活应急包、棉衣裤、单衣裤、内衣裤、雨衣、雨鞋、手套、防寒服、口罩、消杀用品、手电筒、电暖器、饭盒、饮水杯、净水剂、矿泉水、方便食品(方便面、饼干、罐头、
2、压缩食品、真空包装食品等)等。应急救灾物资装备设备器械应急照明设备、发电机、防毒面具、充电锂电池、太阳能充电器、扩音器/电喇叭、对讲机、橡皮艇、冲锋舟、抽水机、救生衣、救生圈、逃生绳、潜水套装、铁锹、铁铲、背囊、水管、防滑链、生命探测仪、切割机等。应急保障类别(大类)现场任务类型(中类)作业方式或物资功能(小类)重要应急物资名称抢矿山事故现场处置救援提升机;灭火类(煤矿用移动式制氮装置、大断面井下快速密闭设备);通风类(矿用风机、矿用风筒);有毒有害气体排放系统;排水类(矿用潜水泵、矿用应急高压软体排水管、电动机等);支护、破拆类(应急救援液压破拆工具套装、井下快速成套支护装备、遥控破拆机器人
3、);钻探类(井下轻型钻机、大口径钻机、全液压钻机、多功能快速钻机);检测、侦测类(便携式气相色谱仪、多功能气体检测仪、生命探测仪);工程抢险(全路面起重车);矿井作业机器人;灾区视频指挥系统等。险救援事故现场处置危化事故现场处置化学品防护装备(自吸过滤式防毒面具、化学防护服、防化头盔、防化护目镜、防化手套、防化靴、隔热服等);移动式长管供气系统;逃生面罩;佩戴式防爆照明灯;防爆移动电话;防爆对讲机;气体或烟雾分析检测仪器(有毒气体检测仪、便携式可燃气体检测仪、红外热像仪、红外测温仪、便携式气象仪、水质分析仪);便携危险化学品检测片;军事毒剂侦检仪;遥测遥感成像红外光谱仪;灭火抢险救援车;举高抢
4、险救援车;专勤抢险救援车;后勤抢险救援车;危化品应急气防救援车;灭火器材(机动手抬泵、大流量移动式消防炮、A、B类比例混合器及泡沫枪、水带);移动式排烟机;多功能机器人(灭火、侦检、排烟);消防机器人、泡沫消防车、60米以上大跨距折臂高喷消防车、排烟消防车、照明消防车、防化洗消消防车等;危化品收集器材装置(收集袋、密封桶、危化品收集容器等);洗消器材及设备(集成式公众洗消站、洗消帐篷、单人洗消设备、环境/设施类洗消器材及设备、洗消剂/粉等);应急保障类别(大类)现场任务类型(中类)作业方式或物资功能(小类)重要应急物资名称破拆类器材;堵漏作业器材(堵漏枪、金属堵漏套管、管道密封套、快速接管器、
5、堵漏工具等);絮凝助凝沉淀类物资(聚丙烯酰胺、聚合硫酸铁、聚合氯化铝、三氯化铁、硫化钠等);中和类物资(盐酸、硫酸、氧化钠、碳酸氢钠、碳酸钠、氧化钙等);氧化还原类物资(高镒酸钾、硫代硫酸钠等);装备类物资(移动拦截工具、移动存储设施、空气污染处理设施、曝气机、污水处理设施、化学品泄漏处理组套、通用型泄漏处理组套等)。灾害现场处置洪涝灾害现场处置防水防雨作业(帆布、合成纤维制苫布、土工布、土工膜、彩条布、防水卷材、防渗布料、防水材料等);防洪排涝作业(防洪挡水板、围井围板、防洪子堤、超长防汛管袋;水泥、砂石料、沥青、砌筑块材、预制构件、木材、竹材及其制品、编织袋/麻袋/快速膨胀堵漏袋、编织布、
6、塑料网、防管涌土工滤垫、钢丝网兜/铅丝网片、排水管件等);水工工程作业(大型排水机组、大功率供排水装置、排水泵配套管道、抽水机、隔膜泵、潜水泵、渣浆泵、污水泵、排污泵配套管道、水下清淤设备、两栖式清淤设备;履带式排涝机器人、大功率移动排涝装备等);汽柴油发动机、管涌检测仪、工程机械(抛石机、挖掘机、装载机、推土机、压实机械、新型移动打桩机、高效率排水抢险车等);应急移动舟桥;超大跨度应急机械化桥;水上应急平台;多功能浮箱;冲锋舟;救生艇/筏;橡皮艇;水面智能救生器;救生绳索抛射器;水面拦截网;割绳刀;救生衣等。地质灾害现场处置推土机;铲运机;挖掘机;路面开凿机;装载机;工程钻机;碎石机;平整机
7、;翻土机;地质勘探钻孔机;桩头切割机;抛石机;打桩机;压拔桩机;钢丝绳梯;卫星定位测量仪、地形测绘无人机;泥石流泥位仪;泥石流警报传感器;地声传感器;裂缝报警器;裂缝伸缩仪;滑坡监测雷达;生命探测仪、液压破拆工具、现场应急防护装备等。应急保障类别(大类)现场任务类型(中类)作业方式或物资功能(小类)重要应急物资名称森林火灾现场处置灭火类设备(风力灭火机、消防枪、灭火弹、消防水带、移动式细水雾灭火装置、扑火工具等);森林消防水泵(高压便携森林消防水泵、串联水泵、智能接力水泵、隔膜式高压森林消防泵等);消防防护装备(呼吸防护装备、消防头盔、消防手套、消防靴、森林防火专用防护服、防烟眼镜等);隔离带
8、挖掘机;快速隔离带开辟车;油锯;割灌机;割草机;砍刀;镰刀;望远镜;森林灭火装备发射器;SXP森林消防风水化快速机动站;灭火抢险救援车(履带式森林消防车、森林消防供水车、森林消防水炮车等);灭火无人机等;山地远程输水车等。地震灾害现场处置交通抢修(公路桥梁抢修类;桥梁搭建类;应急路面;特殊地形通行辅助设备等);推土机;挖掘机;装载机;铲运机;路面开凿机;工程钻机;碎石机;平整机;翻土机;抛石机;地质勘探钻孔机;桩头切割机;打桩机;压拔桩机;液压破拆工具;钢丝升梯;应急路面材料;平地机;压路机;流动地震监测设备;重/轻型液压扩张钳,开缝器,钢筋切断器,破碎机,水泥切割机,液压钻孔机,电弧切割机,
9、无齿锯,切割链锯,双轮异向锯,液压顶杆,边缘抬升器,高压起重气垫,手动液压泵;生命探测仪(音/视频生命探测仪;光学生命探测仪;敏感气体生命探测仪;红外热成像生命探测仪)等旱灾灾害现场处置抽水机(水泵),输水管、找水物探设备、打井机、汽柴油发动机、储水罐、移动净水设备、送水车等。低温雨雪凝抗雪除冻作业扫雪车,吹雪机,铲雪机,抛雪机,热风式除雪机,融应急保障类别(大类)现场任务类型(中类)作业方式或物资功能(小类)重要应急物资名称冻灾害现场处置雪剂撒播机,铲雪锹;除冰车,破冰机;融雪剂,防滑链等其它现场处置山岳救援现场处置救援三脚架;救生气垫;应急逃生器;抛投装置(救生抛投器、射绳枪、抛绳器、锚钩
10、发射器等);救生缓降器;救生吊具;救援梯;牵引器;卷扬器;双滑轮;主绳;安全带;上升器;下降器;快挂;安全绳;扁带;绳梯;岩塞;岩钉;岩钩;便携式固定装置;坠落防护装备(安全带、安全网、安全钩、上升器、抓绳器、下降器、安全绳、滑轮装置、便携式固定装置、防坠系统套装、水平作业系统、爬梯保护系统套件等);野外伸缩梯;山地救援用无人机(需配置导航系统)、空投器材与吊挂装置等。水域救援现场处置水域救援服;水域救援头盔;水域救援靴;水域救援手套;水面拦截网;水域救援绳;抛绳枪;割绳刀;水上救援艇;橡皮艇;冲锋舟;救生圈;智能救生器;水上救援机器人等;抢险打捞起重船;救捞设备(潜水减压舱、救生浮具等);水
11、下照明灯;水下呼吸器;水下工程设备;水下切割工具;水下通信设备;水下检测设备;水下勘测设备(水下地形测量无人船等);水下机器人;水下声呐生命探测仪;佩戴式防水照明灯;潜水灯;潜水服;防水服;潜水手套;潜水鞋等。特殊环境现场处置长臂挖掘机;双臂多功能清障机器人;抢险照明车(抢险救援车);应急照明无人机;“龙吸水”应急排水抢险车;举高喷射消防车(轮式,臂长大于60米);消防灭火机器人;灭火无人机;大口径垂直式救生钻机等。应急保障类别(大类)现场任务类型(中类)作业方式或物资功能(小类)重要应急物资名称现场保障人员防护防尘口罩;防寒服;防寒帽;防寒鞋;野外作业防护服;抢险救援服;雨衣;安全警示背心;
12、关节防护护具(垫肩、护膝、护肘等);抢险救援头盔;安全帽;护目镜;防护面罩;护耳套;耳罩;手套;防高温手套;防寒手套;防水靴;防滑鞋;防砸防刺穿鞋等。现场警戒道路用隔离设备(隔离带、安全警戒带、路障、警戒标志杆、警戒标志牌、锥型事故标记柱等);危险警示牌;警示灯;警报器;预警气味剂;水面浮标;指示信号类器材(安全疏散指示标志装置、扩音器、指挥棒、移动式交通信号装置等);求救信号类器材(烟雾弹类、发/反光材料、救生哨),求救信号发送机、接收机等。照明应急灯(巡查灯、探照灯);手持式照明设备(手电筒、防风灯、防水灯、帐篷灯等);佩戴式照明设备(佩戴式头灯、可佩戴身上照明设备等);移动式照明设备(移
13、动式工作灯、照明线、充气式照明灯柱、方位灯等);车载/船载照明设备;非电照明用品(照明弹、照明荧光棒、蜡烛等);应急照明无人机;灯具及配件等。通信便携式卫星终端、卫星电话、对讲机、单兵图像传输设备、应急通信车等。运输客运车辆;货运车辆;平板运输车;特殊地形车辆(越野车、全地形运输车等)等。附件:XX省省级抢险救灾重要应急物资指导目录(2022版)编制说明附件:XX省省级抢险救灾重要应急物资指导目录(2022版)编制说明一、编制背景为加快构建“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的应急物资保障体系,2021年12月XX省应急救援总指挥部印发了XX省抢险救灾应急物资保障体系
14、建设实施方案的通知(X应急总指(2021)2号),明确由省应急总指挥部办公室牵头做好省级重要应急物资储备目录编制等工作。同时,省应急厅联合省财政厅先后印发了XX省省级救灾物资储备管理办法XX省省级抢险救灾应急物资储备管理办法,明确由省应急厅负责编制、确定具体储备品种、目录。国家发改委2015年印发的应急保障重点物资分类目录(以下简称国家目录),以“目标-任务-作业分工-保障物资”为主线分层次编制了“现场管理与保障、生命救援与生活救助、工程抢险与专业处置”三大类共计500余种(类)重点应急物资。国家市场监督管理总局、国家标准化委员会2020年发布的应急物资分类及编码(GB/T38565-2020
15、,以下简称国家分类),以物资的应急属性为前提对1000余种(类)应急物资开展分类和编码。应急管理部等四部委2022年印发实施“十四五”应急物资保障规划,要求推进省-市-县-乡人民政府参照中央应急物资品种要求,结合本地区灾害事故特点,储备能够满足本行政区域启动二级应急响应需求的应急物资。随着应急物资内涵在实践中不断丰富,应急物资的需求不断扩大,我省亟需编制凸显XX事故灾害特点的重要应急物资指导目录。应急物资涉及面广、品种繁多,需要跨部门、跨区域协调多方资源提供保障。编制XX省省级抢险救灾重要应急物资指导目录(以下简称指导目录)有助于提升我省应急物资保障能力,能为开展政府储备物资采购工作提供参考、
16、利于存储单位规范分类管理,有利于进一步厘清省级抢险救灾应急物资储备边界、回答“储什么”等问题。二、编制思路总结近年来我省事故灾害处置中应急物资的实际使用情况,以中华人民共和国突发事件应对法等法律法规为依据,以国家目录分类为基础,以事故灾害处置全过程及关键保障要素为主线,以“物资属性+场景应用”为应急物资选取及分类标准,按照系统性、兼容性、实用性、可扩展性和尽可能不重复的原则,指导目录分为“目标-任务-作业分工-保障物资”四个层级。第一层级主要体现应急任务范畴,分为救灾生活保障、抢险救援2个大类;第二层级按应急场景进行分解,共计8个中类;第三层级按应急物资功能任务进行归类,共计19个小类;第四层
17、级细化重要应急物资种类名称,共计500余种(类)应急物资。第一类生活保障类应急物资。为自然灾害发生后的受灾群众提供救灾生活保障类应急物资,包括生活救助物资和应急救灾物资2个中类,转移安置保障、受灾群众基本生活保障、装备设备器械3个小类,并列出70余种(类)重要应急物资名称。第二类是抢险救援类应急物资。为自然灾害、事故灾害等现场处置物资、现场保障物资。包括事故现场处置、灾害现场处置、其它现场处置、现场保障4个中类,洪涝灾害现场处置、矿山事故现场处置、危化事故现场处置、地质灾害现场处置、山岳救援现场处置物资、水域救援现场处置物资、森林火灾现场处置、地震灾害现场处置、特殊环境现场处置、人员防护、现场
18、警戒、照明、通信、运输16个小类,并列出400余种(类)重要应急物资名称。三、编制过程我省指导目录编制过程中,先后征求了省消防救援总队、省水利厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省工信厅、省住房城乡建设厅、省公安厅、省发展改革委、省能源局、国家矿山安监局XX局、省林业局、省气象局、省地震局、省市场监管局、民航XX安全监管局、成铁集团XX办事处、各市(州)应急管理局等多个单位意见,多次召开讨论会,对我省指导目录中应急物资遴选、分类进行集体讨论并修改完善。应急物资涉及面广、品种繁多,对于目录的分类标准、涵盖范围、物资选取等存在一个不断深化的认识过程,我们将在后续工作实践中及时加以完善,对我省指导目录进行迭代升级,更好地满足实际需要。需要说明的是,本指导目录为全省指导性目录,各地、各部门可根据工作实际制定适合自身的储备目录或清单。