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1、弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料为进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线,XX区聚焦解决群众急难愁盼的问题,通过宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,在群众家门口建好主题教育主阵地,关注群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉,着力办好群众身边事。通过领导干部带头讲、行业领域广泛宣、基层一线全面讲等方式,充分发挥支部书记、“五老”“金牌思政”、劳模工匠、青年等X个宣讲分团作用,深入开展送学上门、家庭课堂、田间课堂、板凳课堂、爱心助学等品牌宣讲活动,让理论宣传更接地气、更受欢迎。发动“小马扎”宣讲团、“亮哥
2、辣姐”暖心团、“万盛好声音宣讲团”“红帆宣讲团”等基层宣讲的红色带动力量,通过接地气、冒热气的“乡土话”宣政策理论、讲实用知识、答群众疑惑,发出理论宣讲“好声音”,已开展宣传宣讲XXX余场次,覆盖人群XXXX余人。同时,注重把宣讲搬到“云端”“线上”,党组织书记“政策公开讲”、党员干部“主题教育我来讲”、全体党员“党课直播间”以及转发主题教育有声书等,让党的创新理论“联网上线”,切实增强居民群众沉浸式体验感,真正让“云上”宣讲实现“全时空陪伴”,目前已开展宣讲XX余期。将调查研究和攻坚克难、破解难题和推动发展结合起来,持续大兴调查研究之风,坚持“小切口”靶向选题,围绕解决本领域存在的突出问题和
3、群众反映强烈的热点难点问题,确定专题和典型案例解剖式调研课题XX个。组织领导干部分层级、分领域、分时段深入农村、社区、企业、项目等基层一线蹲点调研,着力把情况摸清、把问题找准,现场发现问题XX个,研究制定政策措施XX项。各基层党组织通过人大代表接待日活动、政府开放日活动、“千名教师万家访”活动、居民协商议事会等,广泛开展建言献策活动XXX批次,征集党员群众意见建议XXX条,通过入户走访与群众零距离交流,打开群众的“话匣子”,认真倾听群众诉求;通过现场解决居民疑惑、收集协调解决事项、发放便民服务卡片等方式,吸纳基层的“金点子”,转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”,为推动
4、高质量发展凝聚强大合力。聚焦民生堵点痛点问题,广泛采取公开接访、一线接访、线上接访等方式,多措并举畅通群众意见建议反映渠道。把常态接访和定期约访、重点走访、领导下访有机结合起来,区级领导和法检两院主要负责人在信访大厅现场轮值坐班接访,部门(单位)负责人到街道(镇)、村社区主动接访,截至目前接访信访XX人次。XX街道XX社区整合辖区资源,创新矛盾纠纷化解机制,健全“四事分流”信访联动工作法,打造“陈美荣语晴室”“公共法律服务工作室”“未成年人观护站”等法治平台,按照“公事”“大事”“小事”“私事”进行分类分责处理,厘清事项权属,合理界定,落实责任主体,找准解决问题的途径,确保群众信访“事事有答复
5、,件件有落实”。目前解决居民急难愁盼问题XX余件。聚焦民生领域突出问题,建立“XX个提升”民生项目清单和“为民办实事“台账,深化主题教育民生实事“党支部领办、镇街转办、部门联办、区级领导提级督办”办理工作机制,开展“办实事、解民忧、暖民心”实践活动,党员干部深入基层联系点和园区、企业、工程项目点、乡村、社区等现场办公、一线走访,及时回应解决民生诉求。如“社区合伙人+基金池+服务网”治理模式,以“公益+低偿”方式,为居民提供助餐、助教、助康、助乐等全方位便民服务;党支部领办红色就业车间,将就业机会“送”到居民家门口等,现已解决安全生产、养老服务、就业增收等“为群众办实事办好事”XXX次。严格落实
6、党员干部直接联系群众和“双报到、双报告”,设立党员示范岗、党员责任区、党员突击队XXX个,推动在职党员到村(居)服务群众,组织党员开展在职党员进社区XXX余人次,开展环境卫生整治、垃圾清理、社区志愿巡逻、普法宣传、入户爱心义剪等志愿服务XXXX余次。弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,是党的群众路线的实践创新,科学回答了为什么要做好群众工作、什么是好的群众工作以及如何做好群众工作等重要问题。今年是“四下基层”提出35周年,其所蕴含的精神内涵、所彰显的时代价值不断转化为党员干部的自觉实践。“四下基层”是指宣
7、传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。这是一心为民的初心使命,是践行全心全意为人民服务的根本宗旨,是人民至上的真理智慧,是求真务实的优良作风,是担当实干的为民情怀,充分体现了我们发展为了人民,发展依靠人民,发展成果与人民共享的工作方法和工作原则。党的路线、方针、政策下基层,就是要加强政策的宣传和落实力度,既要利用好传统的媒体和新媒体的宣传功能,也要把握好基层群众的受信特点,用人民群众喜闻乐见的方式开展宣传活动。同时,创新宣讲形式,突出大众化宣讲、通俗化阐释,把政治话语转化为大众话语。此外,在宣传政策同时,也要重点推进政策的落实落地,真正的将惠民惠企的这个
8、政策红利送到群众和市场主体的手里。调查研究下基层,就是大兴调查研究之风,没有调查就没有发言权。调查研究就是我们党的优良传统,是推动各项工作的重要法宝。调查研究的过程是深入群众、密切联系群众的过程。党员干部开展调查研究,必须坚持群众路线,站稳人民立场,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,增进同人民群众的感情。此外,党员干部深入基层,俯下身子,方能摸清工作底数,挖掘自身优势,找准目标定位,凝聚众智形成高质量推进工作的思路举措。信访接待下基层,让矛盾纠纷在一线化解。始终秉持群众利益无小事的原则,把群众上访变为领导下访,真正的走到群众当中去,深入基层联系群众,真正的访民情。行动是最有
9、力的语言,说一千道一万,不如事情马上办。把浦江经验学好用实,带着感情带着责任带着方法,依法依规依政策的就地解决群众的信访需求,真心实意的为群众排忧解难,把群众的工作做实做细做准,做到群众的心坎上。现场办公下基层,就是把窗口前移,到群众聚焦的地方,到生产的现场,到工厂一线找问题,在一线破难题,在一线抓落实。坚持特事特办和马上就办的魄力和态度,紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,现场指导、现场协调、现场解决,为基层提供精准化精细化的服务。当前第二批主题教育正在如火如荼地开展,各地可将“四下基层”的任务要求贯通落实到主题教育各项重点措施之中,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。在这个过
10、程中,传承发扬好“四下基层”优良传统,努力在全社会营造重视基层、关心基层、支持基层的浓厚氛围,让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值。弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建工作17年半,在宁德工作近两年,开创了一系列重要理念和重大实践,给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我作为时任宁德地委副书记、行署专员,有幸见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大,感到十分光荣。借此机会,谈几点体会。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。调查研究是谋事之基、成事之道。上世纪80年代末的闽东,是当时全国18个集中连片贫困地区之一,经济总量排名全省末尾。面对这样的情
11、况,习近平同志到任宁德后,积极深入基层,用一个多月时间走遍闽东9县,后来还走遍了绝大部分乡镇。正是从深入基层调研起步,习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度。在深入调查研究的基础上,实事求是分析宁德必经的发展路径,提出“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识,脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗,一步一个脚印努力摆脱贫困。从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”,到党的十八大以来先后50多次调研扶贫工作、走遍14个集中连片特困地区,习近平同志对调查研究的重视一以贯之,为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,我们要把“四下
12、基层”作为重要载体,推动党员干部走出机关大院,深入基层、深入群众,摸实情、集民智、理思路、出良策。“四下基层”是密切联系群众的重要途径。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平同志在福建工作期间,多次强调干部要“把心贴近人民”、练好密切联系群众的基本功。通过践行“四下基层”,把群众上访变为领导下访,化被动服务为主动服务,搭建起党和人民群众的“连心桥”。当年宁德有一批渔民,一家老小常年在渔船上打鱼、生活、居住,被称为“连家船民”,生活非常困苦。福建省政协组织民宗委、社法委对连家船民上岸定居作专题调研,形成调研报告,建议把宁德作为一个试点,争取实现连家船民上岸定居。已到省里工作的习近平同志看
13、到这个报告后非常重视,很快作出批示,并亲自带队考察,现场办公制定方案。经过几年努力,连家船民全部上岸,过上了安稳日子。可以说,“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力,具有历久弥新的时代价值和实践意义,为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循,需要持之以恒传承好弘扬好。“四下基层”是加强和改进作风的重要举措。习近平同志在把心贴近人民一一谈新形势下领导的信访工作一文中写道:“通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进各级领导的
14、工作作风,使党的方针、政策真正落到实处。”习近平同志不仅这样要求干部,而且自己实实在在地做。当年宁德寿宁县下党乡地僻人难到,素有“车岭车上天,九岭爬九年”的说法,但习近平同志留下了“三进下党”的故事。第一次进下党是1989年7月19日,当时我陪着习近平同志,先是乘车到寿宁县城,再乘军用吉普车到岔头坂,之后再沿着崎岖山路步行两个多小时。一到下党,顾不上歇息就组织开会,现场协调解决问题。之后,他又两次进下党,为下党发展定向领航、排忧解难。在福建工作期间,习近平同志不仅积极倡导“四下基层”,还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风,已成为福建广大党员干部的普遍共识和自觉行动。新征程上,
15、我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风,深入践行群众路线,让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大实践,带着感情学、带着责任干,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把“四下基层”坚持好传承好发扬好,从中汲取精神动力和思想营养,努力走好新时代党的群众路线,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。传承弘扬“四下基层”优良传统研讨发言材料主题教育开展以来,XX支队大力弘扬XX调查精神,用好“四下基层“传家宝,党委班子成员领
16、题带队,深入基层听实话、察实情、寻良策,推动调查研究走深做实见效。一、聚焦实际、精准选题,推动调查研究“向深里走”。坚持大兴调查研究之风,区分主次矛盾,解决突出难题。一是深学理论。教育伊始,支队党委会“第一议题”深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和生动实践,围绕“四下基层”工作方法进行专题研讨,班子成员第一时间参观XX调查旧址,重温XX调查光辉著作,在深入学习中继承和发扬XX调查优良作风。二是选准方向。支队党委认真做好调研前的准备工作,不搞“仓促出征”“无的放矢”。对外主动走访应急、林草、气象、水利等有关部门,全面了解驻地灾情社情,全面掌握信息资料。对内与基层干部骨干和所属人员广泛
17、开展大谈心活动,力争把准思想脉搏、了解现实困难、解决矛盾问题。三是选题破局。一切从实际出发,X名党委成员根据总队下发的XX个重点调研方向,结合支队实际和各分管领域工作现状,在三季度蹲点期间,采取集体座谈、个别谈话、网上问卷等方式,掌握基层建设底数和第一手调研资料,精心选取X个调研课题,制定个人调研方案,调研时间、调研路线,确保调研有序推进。二、注重质效、破解难题,推动调查研究“向实里做”。注重在“实”字上下功夫,坚持谋实招、出实策。一是建立机制增实效。支队创新建立调查研究“五个一”工作机制,即明确一个蹲点调研联系单位、选择一个调研课题、开展一次专题调研、解决一批困难问题、召开一次调研成果交流会
18、,扎实抓好调查研究各个环节。二是深入一线摸实情。主题教育开展以来,班子成员先后到基层开展调研检查XX人次,严格落实同吃、同住、同劳动、同操课、同娱乐“五同”制度,采取“围炉夜话”“围桌茶话”等方式,与指战员促膝交谈拉家常,全面了解队伍建设真实现状和群众所思所盼,传承和弘扬“四下基层”优良作风。三是开门纳谏听民意。灵活采取“线上+线下”方式广泛征求指战员意见建议和利益诉求。通过网上问卷调查、有事码上说”“小白条”等载体收集指战员意见建议,采取召开恳谈会、“板凳会”、个别谈话等方式,“解剖麻雀”,找准问题症结。截至目前,支队已收集汇总来自指战员的急难愁盼问题XX个,“金点子”“良药方XX条。三、一
19、体推进、上下联动,推动调查研究“向效果看”。支队党委始终把是否解决实际问题作为检验调查研究成效的根本标尺。一是真心为驻地政府解忧。国庆、中秋“双节”期间,支队管护区XX、XX火险等级居高不下,防火形势严峻。支队主动向驻地政府请领任务,出动XXX余人次、车辆XX余台次,在XX个重点景区林区及火灾高发区域开展防火专项行动,先后发放防火宣传制品XXX余份,排查隐患XX处、处置初发火情X起,有效缓解了驻地政府防火压力,保护了人民群众生命财产安全。二是真心为驻地群众解难。支队各级党组织广泛开展“践学锤炼党性,实干再建新功”主题党日活动,深入驻地社区、敬老院、学校,积极开展理发、义诊、打扫街道、资助贫困学
20、生、慰问教师以及“森林防火进校园”等爱民助民活动,在真心服务中树立了队伍永远竭诚为民的良好形象。三是真心为指战员解烦。大力推进“四心”工程,积极协调驻地政府帮助解决了X名指战员子女入学入园、X名干部家属就业安置问题。聚焦基层急难愁盼,先后为基层购置急缺救援训练装备和医疗设备XXXX余件(套),在食堂操作间安置空调,为全体指战员购买人身意外保险,真正将调研成果转化为“看得见”“摸得着”的建设成果,队伍凝聚力持续提升,指战员满意程度不断增强。弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料为更好地从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,XX市森林消防支队始终注重在主题教育中弘扬“四下
21、基层”优良作风,坚持聚焦“三个导向”,推动“四下基层”常下常新,走好新时代党的群众路线,推动主题教育在基层一线取得实实在在的成效。一、坚持服务导向,践初心、暖人心针对指战员普遍对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解,存在学得多悟得少、有广度缺深度的问题,调研组紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节,提倡学习传承驻地“两大精神”(东北抗联精神;抗美援朝精神)和“三地三摇篮”(东北解放战争发起地、东北抗日联军创建地、抗美援朝后援地,中国人民航空事业的摇篮、新中国电影事业的摇篮、新中国汽车工业的摇篮)光辉历史,突出大众化宣讲、通俗化阐释,把政治话语转化为大众话语、“土”味话语,
22、用心、用情、用力传党音,润民心,夯实基层理论宣讲根基,总结推广“开放式”“情景式”“随机式”“讨论式”四类课堂,切实打通基层理论宣讲“最后一公里”,让指战员在家门口就能享受“菜单式”学习服务,提升理论学习效能。二、坚持问题导向,解难题、促发展调研组围绕“干部队伍建设、先进典型培树、加强实战化训练”等调研课题,注重运用“线上”与“线下”相结合的方法找准查实困难问题,灵活运用问卷调查、“码”上就说、微信互动群、关注朋友圈等“线上”方式了解指战员所思所想所惑,通过集体座谈、个别谈心、现地家访等“线下”方式零距离交流征求指战员对单位建设发展的意见建议,通过全方位、多维度的实地调研,为把情况摸清,把问题
23、找准,把原因析透,把对策提实奠定了坚实基础。三、坚持务实导向,转作风、抓落实为促进“党员先锋岗、党员责任区、党员突击队”创建活动在基层一线高质量落实,进一步发挥党员干部示范带头作用,持续深化“我为群众办实事”实践活动,调研组对照支队党委为群众办实事解难题项目清单和各基层党组织问题、责任、效果三项清单,认真查摆落实整改中的难点、堵点,面对面的解决问题、手把手的指导帮带,用心用情用力抓好指战员身边的难事、大事、要事,下大力解决好信访诉求、处理好矛盾困难,累计解决66名指战员因家庭实际困难及个人意愿的工作调动述求,让广大指战员共享支队高质量发展成果。弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料“四下基层
24、”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,已成为福建广大领导干部的自觉行动。当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展,“四下基层”是重要抓手。福建省委召开全省深化运用“四下基层”、走好新时代党的群众路线推进会,推动全省各级党组织和广大党员干部深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求。同时,组织专题调研组,循着习近平总书记当年的足迹,赴宁德古田、周宁、霞浦、福安和福州等地进行实地调
25、研,与亲历见证“四下基层”的党员、群众面对面交谈,与基层一线的同志深入交流,系统总结“四下基层”的经验启示,深刻感悟大党大国领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧、人民情怀,更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一、“四下基层”是密切联系群众的重大创举20世纪80年代,宁德下辖的9个县中有6个是贫困县,条件十分艰苦,被称为东南沿海“黄金断裂带”。面对闽东地区贫困落后面貌,面对群众脱贫致富的强烈期盼,时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究,深入思考如何加快发展、摆脱贫困,指出“贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量”。习近平同志从信访工
26、作入手,倡导建立领导下访、约访群众制度,强调各级干部苦练密切联系群众基本功。1988年12月,习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动,要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1989年1月,为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实,习近平同志提出“宁德地区今年要开展三项活动:一是地县领导到基层去现场办公;二是各级领导建立群众接待日制度;三是领导干部同基层单位挂钩联系“。后来,习近平同志将这些做法完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。1990年5月,习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中指
27、出,“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。“四下基层”提出后,习近平同志率先垂范,与宁德地委领导轮流带领地直有关部门负责人,定期到各县接待群众来访,深入基层调查研究、现场办公和宣传政策,为群众办实事、办好事。在担任福州市委书记时,习近平同志进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动,要求改进干部作风,落实“马上就办、真抓实干”。到省委、省政府工作后,习近平同志总结实践经验,在全国率先提出加强机关效能建设,亲自担任省机关效能建设领导小组组长,推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发
28、展效能。党的十八大以来,习近平总书记始终保持亲民为民爱民的崇高风范,把老百姓的事当作最大的事。总书记以身作则、躬身力行,一以贯之深入基层调研,推动民生问题解决,为广大党员干部树立了光辉榜样。福建历届省委、省政府大力传承弘扬“四下基层”优良作风,推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善,成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。作为“四下基层”发源地,宁德已从当年的“老少边岛贫”地区,发展成为如今全省新的增长极,综合实力跃升至全省第5位,跨入全国百强城市行列。从调研情况看,福建践行“四下基层”取得了突出成效。有效促进党的政策主张落地生根。多年来,省市县三级以落实“四下基层”为
29、抓手,组织开展贯彻落实党中央决策部署集中宣讲,通过面对面讲解,以生动的语言让党的创新理论传遍八闽,把党的正确主张转变为群众的自觉行动。党的十八大以来,福建深入挖掘习近平总书记在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践,组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策,着力讲好新时代故事。党的二十大以来,全省开展宣讲9.6万场次,受众超过IlOO万人次。这次主题教育,第一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次,260多支“福小宣”小分队宣讲1万多场次。调研组和基层干部群众交流时,他们对习近平总书记的深厚爱戴之情溢于言表。有效提高科学决策质量水平。福建牢记习近平总书记在宁德工作时提出的“作出决策之
30、前,先听他个八面来风”重要要求,把调查研究作为领导干部的基本功,出台重大决策征求意见制度,对征求意见的事项、对象、原则、方式和处理等进行具体规定,形成重大决策听取群众意见的常态做法,推动各级领导干部走出机关,下基层问政于民、问需于民、问计于民。如今,“先调研后决策”已经成为福建各级领导干部的普遍共识和工作常态。在第一批主题教育中,省委常委带头领题深入基层调研,示范带动第一批参加单位聚焦各类问题确定调研课题1029个,举办调研成果交流会151场,推动第一批参加单位检视问题1215个、采取整改措施3599条。开展“我为福建高质量发展献策”、“我为强省惠民建言”线上大调研,截至2023年8月底,共征
31、集意见建议2.2万多条,省政府组织专班对其中有建设性的意见建议进行吸收办理,转化成76项具体措施。有效畅通民意诉求通道。把“四下基层”纳入社会治理体系,坚持省市县三级领导定期接访。2012年以来,全省领导干部参加每月15日的领导干部接访活动累计27.5万人次,接待群众14.5万批次、35.7万人次。一位受访的霞浦县干部谈到,自从领导干部下基层接访制度建立后,霞浦县信访量逐年下降,由曾经的“信访大县”变为全国信访工作先进县。经过多年努力,福建基层社会治理创新深入推进,全省信访工作实现根本性转变,省市县乡村五级全部建成“信访评理室”,20余万名“评理员”活跃在基层一线,平安(综治)建设考评稳居全国
32、前列。有效推动干部作风转变。以“四下基层”优良作风引领带动广大党员干部走出“文山会海”,俯下身子到基层一线办实事。省级领导干部每半年至少1次,市级领导干部每季度至少1次到基层现场办公。一名福州基层干部介绍,新冠疫情期间,全市普遍推行党员干部“双报到”制度,党员干部下沉社区参与疫情防控工作,拉近了与群众的距离,共同打好疫情防控的人民战争。近年来,福建涌现出廖俊波、孙丽美、潘东升等一批先进典型。调研组深切感受到,全省党员干部精神饱满,爱拼会赢、干事创业的劲头高涨,“马上就办、真抓实干”蔚然成风。有效增进民生福祉。深入开展“我为群众办实事”、“我为企业解难题”等活动,省委、省政府连续33年每年实施一
33、批为民办实事项目,2012年以来民生支出占一般公共预算支出比重年均保持在70%以上,一批民生领域突出问题得到有效解决,群众获得感幸福感安全感更加充实。矢志不移摆脱贫困,2019年底全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部退出,23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽,脱贫地区铺展开山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。福安市下岐村一位村民动情地说:“以前连家船民上无片瓦、下无寸土,一家七口常年水上漂,一年收入几千块钱。现在住着黄墙红顶新楼房,收入增长了十几倍甚至几十倍。我们由衷感恩习近平总书记!”二、“四下基层”的长期实践多年来,福建省委、省政府一任接着一任干,坚持通过“四
34、下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展,进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。在第一批主题教育中,省委常委会专门赴“四下基层”发源地宁德举办读书班、开展集中研讨,在寻根溯源中深切感受人民领袖的伟大思想、伟大情怀。坚持人民至上、为民造福。习近平总书记在福建工作期间强调,要牢记政府前面的“人民”两个字。福建把“四下基层”作为倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径,推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村(社区)、挂钩1个企业(项目)、帮扶1户以上贫困户,在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事。抓实为民办实事项目,探索“民呼我为”、推进“接诉即办”等机制,对群众反映强烈、长期没有解
35、决的突出问题,采取领导挂钩包案和台账式管理、项目化推进等方式集中整治。鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策,创新服务方式,提高便民服务水平,设立12345政务服务便民热线,畅通咨询、投诉、建议和求助渠道,实现有呼必应、有诉必理、有理必果。坚持重心下移、着力一线。习近平总书记在福建工作期间指出,“我们一切工作,基层最重要”;基层是第一线,也是前线,也是火线”。福建紧紧牵住基层这个“牛鼻子”,推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源下沉基层。推行“发现问题在一线,化解矛盾在一线,工作落实在一线”的“一线工作法”,建立健全干部直接联系群众、挂钩联系民营企业制度,促进领导干部帮助基
36、层、群众和企业办实事、解难题,把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态。县处级以上领导班子带头深入基层单位,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。坚持和完善习近平总书记在福建工作期间推广的“科技特派员”、“下派村支书”制度,20多年来,全省累计选派省市县三级科技特派员7.9万人次、选派优秀干部2万多名。他们活跃在基层第一线,将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村,带领群众增收致富。坚持以研促谋、推动发展。习近平总书记在福建工作期间坚持先调研后决策,提出要把主要精力放在决策前的调查、分析、
37、论证上,以寻找和选择最佳决策方案。福建把调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”,贯穿决策链条全过程,推动调查研究制度化、常态化建设向纵深发展,以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展。制定关于进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的八条措施,从省委常委会自身抓起,每年省级领导到基层调研不少于30天,市县领导不少于60天,以便掌握在办公室难以听到、不易看到的第一手情况。抓好调查研究成果的综合运用,及时转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平治理的政策措施。实施新时代民营经济强省战略,在召开专题研究部署会议之前,福建省委组织调研组,到全省各地走访园区和企业,与基层干部、民营企
38、业负责人、商会代表座谈交流,征询专家学者和智库意见建议,并运用线上调研等方式广泛了解情况,形成调研报告和问题清单,推动调研成果转化为政策措施。坚持固本强基、锤炼干部。习近平总书记在福建工作期间强调,要与民相知心,切实改进领导作风,深入群众,密切党同人民群众的联系,大力倡导“马上就办、真抓实干”。福建坚持把弘扬“四下基层”优良作风作为转变作风、锤炼党性、提高本领的重要抓手。突出领导干部以上率下作用,出台深化激励干部担当作为的20条政策措施,进一步提振干部干事创业精气神。把基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台,深入实施年轻干部与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”实践活动,推动党员干部投身基层建功立业
39、。近5年,选派近5500名中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼,参与疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务,推动领导干部特别是优秀年轻干部下基层常态化、制度化,不断涵养忠诚、干净、担当的优良作风。坚持建章立制、常态长效。把建章立制作为传承弘扬“四下基层”优良作风制度化、规范化的重要保障,强化“四下基层”各项制度建设。福建先后制定出台关于推进领导干部“四下基层”工作的意见、省级领导“四下基层”工作制度、关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众路线的意见,推动形成常态化长效化工作机制。注重接续传承,把大力弘扬“四下基层”优良作风贯穿于推动经济社会发展全过程各方面,创新实践载体,深化教育实
40、践,引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好“四下基层”优良作风。三、“四下基层”的深刻启示“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生动写照,是福建各级党组织做好群众工作的“金钥匙”。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法,推动深化运用“四下基层”常态长效,在中国式现代化建设新征程上不断取得新效。把坚持党的领导作为根本保证,密切党群干群关系,形成推动发展的强大合力。习近平总书记深刻指出,党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业,人民是中国式现
41、代化的主体,必须紧紧依靠人民,尊重人民创造精神,汇聚全体人民的智慧和力量,才能推动中国式现代化不断向前发展。“四下基层”架起了干部与群众之间的“连心桥”,凝聚了党团结带领群众干事创业的澎湃力量。新征程上,必须推动党员干部把“四下基层”优良作风内化于心、外化于行,始终坚持和加强党的领导,充分发挥党的群众组织力,把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。把坚持为民造福作为最大政绩,深入践行以人民为中心的发展思想,切实解决群众急难愁盼问题。“四下基层”坚持以民为本,形成察民情、重民意、集民智、解民忧的系统章法。江山就是人民,人民就是江山。只有牢固树立和践行
42、为民造福的正确政绩观,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把心贴近群众,才能充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖,进而有的放矢地增进民生福祉,才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。新征程上,要坚持把人民放在心中最高位置,不务虚功,深入基层、深入群众,在基层一线倾听群众的愿望和呼声,对攸关群众切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有着落,让群众真切感受到党和政府的温暖。更好运用法治思维和法治方式维护群众利益,建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题的机制,使群众真正得到实惠,切实做到为官一任、造福一方。把加强基层治理作为重要着力点,推动力量下沉,提升基层治理效能。习近平总书记强调,基
43、层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程,各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上,确保取得扎扎实实的成效。“四下基层”直面基层实际、把握群众需求,把更多的资源、服务、管理下沉,推动把工作做到老百姓的心坎上,办更多造福群众的实事。新征程上,要突出大抓基层的鲜明导向,把基层作为服务群众的主战场,解决好基层最关心最直接最现实的利益问题,夯实基层基础,健全党组织领导的基层治理体系,推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。把党的群众路线作为根本工作路线,增强群众工作本领,尽心竭力为群众服务。群众路线是我们党的生命线和根本
44、工作路线。我们党联系群众、宣传群众、武装群众、团结群众、依靠群众,以自己的模范行动,赢得人民群众真心拥护和支持。“四下基层”有力促进密切联系群众、化解基层矛盾,推动强化党与人民群众的血肉联系。新征程上,面对艰巨繁重的发展任务,必须坚持从群众中来、到群众中去,自觉以群众为镜、拜群众为师,充分尊重人民群众的首创精神,紧扣时代要求创新群众工作方法。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,特别是要多到群众意见多的地方去,既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。把坚持问题导向
45、作为重要工作方法,善于抓重点、抓关键,紧抓不放、一抓到底、抓出成效。习近平总书记多次强调,必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题。坚持问题导向,突出重点,精准施策,才能有效解决基层的重点难点问题。“四下基层”是坚持问题导向、研究解决与群众利益相关的突出矛盾和问题的重要工作方法。新征程上,要把坚持问题导向作为重要的工作方法,瞄着问题去,追着问题走,把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务,打破思维定势和行为惯性,谋划撬动性强的工作抓手,增强政策的组合性协同性有效性,抓好基层重点领域、关键环节和突出问题,以钉钉子精神紧抓不放。把改进工作作风作为重要保障,弘扬新风正气,以优良党
46、风政风带动全社会团结奋进。广大党员干部通过践行“四下基层”,充分展示了为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好形象。事实证明,只有把心思用在工作上、用在为人民服务上,才能把工作做到位,才能取信于民。新征程上,要传承弘扬“四下基层”优良作风,推动党员干部既身入基层又心到基层,真抓实干、埋头苦干,以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲、“滴水穿石、久久为功”的韧劲推动工作落实。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以良好党风政风带动形成良好社风民风,为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料XX街道通过“宣传党的路
47、线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,主动问计于民、问需于民、问效于民,以好的作风扎实走好新时代群众路线,确保主题教育“四下基层”取得成效。以宣入心在基层。以“理想XX”党的创新理论宣讲为抓手,围绕学习贯彻主题教育学习清单,坚持内聚力量、外树形象、唱响主旋律,壮大正能量,成立“政策理论宣讲、文化文艺演出、环境卫生整治、医疗健康等X支志愿服务队伍,开展“理论+”志愿服务活动,组织司法、卫生、消防、教育等部门人员创新多元宣讲形式,在运用传统讲授方式的同时,到村(社区)开展丰富多彩的互动宣讲,用现场邀请群众体验针灸推拿、现场邀请群众参与模拟电信诈骗现场、观看编排传销
48、小品等群众听得懂的语言、接地气的方式,推动党的创新理论深入一线、深入群众、深入人心,打通理论宣传“最后一公里”,让理论宣讲沾泥土、接地气,真正让基层党员干部群众爱听且听后有触动,累计参与学习、活动人数达XXX余人次;为落实主题教育走深走实奠定了强大的思想基础,为推动XX街道高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。以查促改在基层。扎实落实主题教育深入一线调查研究工作要求,以查促改提实质,以改提质解民忧。对照主题教育五项清单,梳理出全街道自查问题清单共计XXX条,按照班子成员职责任务成立工作专班,分类整理出XX个专项调研课题,目前已开展调研X次,带头解决问题X项。对在调查研究解决问题中形成的社区
49、治理X名群众议事法、X项联动机制、“五访”工作法等做法经验,形成制度规章,建立长效机制,推动学习教育常态化长效化。通过这种“清单式自查、多元式施策、动态式推进、销号式解决、长效式立制”的工作闭环,持之以恒构建XX“双治理”新格局。以访促防在基层。聚焦基层社会治理,以践行新时代“枫桥经验”为抓手,在搭建平台、整合资源、健全机制等方面持续发力,把“平安法治星”创建与“三零”创建、平安建设等工作有机结合,创新“五访”工作法,街道成立以“一把手”任组长的“五访”工作领导小组,形成”党工委书记、主任亲自抓、分管常务统筹抓、班子成员具体抓”的工作格局。创新“周走访、周上报”工作机制,坚持每周三召开“五访”化信访工作研判会,针对排查出的重点信访问题、不稳定因素,把“五访调解”机制融入党建治理的网格体系,制定信访化解稳控预案,顺利解决了占道拆除等一批长期遗留信访积案,进一步提高社会安全系数和社会治理效能。以现提效在基层。知民意、