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1、2023年XX镇道路交通安全综合治理提升行动工作方案为贯彻落实党中央、国务院和省、XX市委、政府关于加强安全生产工作的决策部署,切实加强道路交通安全工作,全力预防和减少道路交通事故发生,维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定,根据近期国家、省、市、县安全生产会议精神和有关要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,坚持人民至上、生命至上、统筹发展和安全,全面加强道路交通安全综合治理工作的组织领导,组织实施交通安全责任提升、风险排查整治提升、安全防护能力提升、路面秩序管控提升、社会联动共治提升、安全宣传教
2、育提升等“五大提升行动”,实现全年道路交通事故死亡人数下降,一次死亡3人以上交通事故下降,查处严重交通违法行为同比上升,重大交通事故零发生(即:两个下降、一个上升、一个零发生)的工作目标。同时,进一步巩固我镇道路运输生产安全攻坚整治工作成果,努力实现2023年度我镇道路运输生产安全事故死亡人数同比下降40%以上,不断提升我镇道路交通安全综合治理能力,实现我镇道路交通安全形势持续稳定。二、组织领导为保障此项工作顺利实施、有效推进,特成立2023年XX镇道路交通安全综合治理提升行动工作专班,工作专班成员名单如下:组长:XXX镇党委副书记、镇长副组长:XXX镇党委政法委员、副镇长XXX镇党委统战委员
3、、副镇长XXX镇人民政府副镇长成员:XXXXX镇乡村建设服务中心主任XXXXX派出所所长XXXXX财政所所长XXX镇农业林业和水利站站长XXX镇卫生和计划生育服务所所长XXXXX市场监督管理所所长XXXXX中心学校校长XXX镇项目办负责人XXX镇宣传办干事各村(社区)主任工作专班统一组织领导我镇道路交通安全综合治理提升行动实施,提出我镇道路交通安全综合治理提升行动的阶段意见和措施,定期研究解决提升行动工作中发现的重大问题指导和督促。工作专班办公室设在镇交通联席办(以下简称:交联办),由副镇长XXX同志兼任办公室主任,乡建中心主任XXX同志兼任办公室副主任,负责做好交通安全综合治理提升行动日常工
4、作的组织和实施。三、工作任务(一)实施交通安全责任提升行动。严格落实道路交通安全工作属地管理责任,全面压紧压实镇政府领导责任、职能部门监管责任、企业安全主体责任,切实担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。将道路交通安全管理工作纳入政府重要议程,每季度召开1次道路交通安全管理工作会议,研究部署道路交通安全工作。(一)实施风险排查整治提升行动。开展重点车辆风险排查整治、校车安全风险专项整治、重点驾驶人风险排查整治、重点运输企业安全生产风险排查、事故多发点段排查整治、恶劣天气高影响路段优化提升工作,切实消除“人、车、路、企”道路交通安全隐患。聚焦农村道路安全隐患突出路口路段,对标对表上级要求抓
5、好整改落实。聚焦新建、改扩建道路突出安全隐患,进一步加强部门协作配合,及时消除隐患。聚焦临水临崖路段突出安全隐患,逐项拟定整改方案,增设安全防护措施,堵塞风险漏洞。聚焦交通标志标线残缺突出安全隐患,限期内整改完毕。聚焦易受恶劣天气影响隐患突出路段,组织开展实地踏勘调研,制定优化整改实施方案,建立完善监测、预报预警和服务保障一体化系统。(三)实施安全防护能力提升行动。完善农村公路短板漏洞,加强城市道路管护和升级改造,严格规范占道施工管理,切实提升高速公路、普通国省道、农村公路、城市道路安全防护能力。科学规范设置重点国省道的交通安全和管理设施,加强重点路段遮挡视线障碍物清理,限期整改、增设防冲撞、
6、隔离护栏、减速设施等各类安全设施。积极推进农村公路安全生命防护工程建设,按照轻重缓急制定分步治理规划。(四)实施路面秩序管控提升行动。对农村地区三轮车、农用车保有量进行全面摸排,及时检验车辆及驾驶人资质,做到底数清、情况明、管得住。加强销售、维修等环节管理,依法从严查处拼装、擅自改装摩托车、电动自行车等情况。(五)实施社会联动共治提升行动。依托道路交通安全工作联席会议建立健全重大安全隐患通报机制、客货运企业和驾驶人信息通报机制以及交通应急管理协作机制,畅通部门协作渠道,推动加强行业监管、隐患整改和应急救援,进一步强化联动共治能力和效率。(六)实施安全宣传教育提升行动。深化农村地区宣传,提高村民
7、道路交通安全意识,完善农村宣传阵地建设,有效推动道路交通安全宣传氛围营造,开展集中宣传和警示曝光,让交通违法行为无所遁形,完善“警校合作”机制,探索适应人口老龄化的宣传方式和内容,切实提升群众交通安全意识。做实基层基础宣传,构建“镇、村、屯”三级贯通的农村交通安全宣传体系。做实重点人群宣传,针对性开展交通安全警示宣传教育。做实重点车辆宣传,开展“一盔一带”等专项宣传行动。四、时间安排根据2023年维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的总体形势任务,从即日起至年底,将全镇道路交通安全综合治理提升行动分为4个阶段,有计划、有步骤、有重点地安排部署。(一)第一阶段(即日起至5月30日)。按照省、X
8、X市人民政府的决策部署和XX县工作方案和相关工作要求,结合我镇交通管理工作实际情况,迅速动员部署,组织开展“五大提升行动“,稳定交通安全形势,为道路交通安全综合治理开好局、起好步。深入分析研判道路交通安全风险隐患和事故规律特点,立即组织开展“人、车、路、企”等道路交通安全风险隐患集中排查,保持道路交通安全形势持续稳定。(一)第二阶段(6月1日至7月31日)。认真总结前期工作经验做法,全面分析排查存在的风险隐患和薄弱环节,研究制定针对性工作措施,提升隐患治理水平,全面推进各类隐患排查治理,为XX经济社会发展创造良好的道路交通安全环境。(三)第三阶段(8月1日至10月31日)。围绕XXXXX、XX
9、XXX等重大活动和中秋节、国庆节等重点时段,全面加强路面交通秩序管控,严防重特大交通事故发生,确保全镇道路交通安全形势稳定。(四)第四阶段(11月1日至12月底)。坚持标准不降、力度不松、措施不减,围绕党中央、国务院、省、XX市以及XX县举办的重要会议、重大活动,扎实抓好秋冬季交通安全工作,确保全年道路交通综合治理提升行动圆满收官。五、保障措施(一)高度重视,加强组织推进。开展道路交通安全综合治理提升行动,是省、XX市和XX县委、政府的一项重大决策部署,是全县防范化解重大风险、稳定道路交通安全形势的一项举措。各有关单位要高度重视,充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性、紧迫性,把预防和减少道
10、路交通事故作为一项重要的政治任务,提高到维护人民群众根本利益的高度,加强领导,精心组织,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出问题和薄弱环节,强化措施,明确责任,狠抓落实。(一)强化督导,压实工作责任。工作专班领导要带领成员单位组成督导检查组,定期对我镇综合治理提升行动工作成效进行督导,对工作措施落实力度不够、工作开展进度落后部门进行重点指导。对工作失职、渎职和不担当不作为的情况,依法依规追究责任。(三)加强沟通,强化信息报送。镇交通联席办要与县道路交通安全综合治理工作专班加强沟通联系,分别在5月25日、7月25日和10月25日向县道路交通安全工作联席办报送第一、二、三阶段工作进展情
11、况和统计数据(详见附件2),12月27日前报送全年工作总结。重要情况、典型经验随时报送。附件:L2023年全镇道路交通安全综合治理提升行动具体任务分工表2.XX镇道路交通安全综合治理提升行动统计数据2023全镇道路交通安全综合治理提升行动具体任务分工表序号行动名称目标任务工作要求责任单位1交通安全责任提升行动压实属地政府领导责任镇人民政府组织做好本行政区域内道路交通安全综合治理工作,将道路交通安全工作纳入政府重要议程,强化政府组织领导和属地管理,将2023年道路交通安全综合治理工作纳入平安XX建设、综治考评、文明城市、乡村振兴战略及各级安全生产责任制考评重要内容,加大道路交通安全工作的人员、经
12、费保障力度。镇政府按要求每季度召开1次道路交通安全工作联席会议研究部署道路交通安全综合治理提升行动。XX镇人民政府2风险排查整治行动开展校车安全风险专项整治镇政府要履行安全工作监管责任,研究辖区校车交通安全工作,牵头组织开展专项整治,制定出台相关政策措施,推动校车交通安全工作。安全监管部门要把校车交通安全作为安全生产工作的重要内容,加大安全检查力度,督促有关部门落实校车交通安全责任,对校车交通安全事故进行责任追究。镇人民政府、镇安委办3开展事故多发点段排查整治按照属地管理原则,积极开展辖区内事故多发点段排查和安全隐患治理工作,并及时将工作开展情况上报县联席办汇总。镇交通联席办4安全防护能力提升
13、行动提升农村公路安全防护能力2023年底前,对2018年以来发生一次死亡2人以上翻坠交通事故的急弯陡坡、临水临崖等路侧险要路段,完成警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”改造:对2018年以来发生一次死亡2人以上交通事故的平交路口,完成警告标志、标线、减速带、警示桩、交通信号灯(含闪光警告信号灯)“五必上”改造;农村道路隐患突出平交路口减速带应设尽设。2023年动态新增的符合上述条件的路口路段以及各地自选的重点路口路段,一并落实安全改造措施。镇交通联席办XX县道路交通安全综合治理提升行动阶段统计数据单位(公章):报送人:审核人:行动名称目标任务工作开展情况境报内容备注交通安全责任提升行动压实属地
14、政府领导责任1.乡镇级人民政府制定本辖区综合治理工作方案的名称2.乡镇级人民政府本阶段专门召开会议研究部署综合治理提升行动或道路交通安全工作(会议名称、会议记录、图片)压实职能部门监管责任1.乡镇级人民政府是否成立工作专班2.各职能部门本阶段是否组织开展或配合开展联合执法行动次数及名称压实企业安全主体责任1.本阶段检查运输企业数量及累计数;约谈企业负责人数量及累计数;纳入重点监管名单的企业数量及累计数2.本阶段运用大数据排查、通报高风险企业数量及累计数3.本阶段对企业下发整改通知书次数(份)、依法吊销经营许可企业数量及累计数风险排查整治提升行动开展重点车辆风险排查整治1.本阶段检查机动车检测机
15、构数量及累计数;查处机动车检验检测机构违法违规行为起数及累计数2.本阶段检查车辆销售、改装、维修等企业数量及累计数;查处企业违法违规改装、销售行为起数及累计数;约谈企业数量及累计数3.本阶段客货运车辆安装使用智能安防设备数量及累计数安全防护能力提升行动提升农村公路安全防护能力L本阶段“三必上”改造完成数量及累计数2.本阶段“五必上”改造完成数量及累计数3.本阶段增设农村道路隐患突出平交路口减速带完成数量及累计数4.本阶段动态新增的并落实安全改造措施的重点路口路段数量及累计数提升城市道路安全防护能力1.本阶段消除事故多发点、易积水路段等交通安全隐患数量及累计数2.本阶段增设防冲撞、隔离护栏、减速
16、设施、过街设施数量及累计数路面秩序管控提升行动开展酒驾醉驾违法集中整治1.本阶段开展酒驾醉驾集中整治次数,出动警力、查处违法行为数量及累计数开展农村地区秩序集中整治1.本阶段联合治超次数及累计数,实施“一超联惩”措施处罚数量及累计数2.本阶段安装出口称重设施数量及累计数3.本阶段惩处源头企业数量及累计数4.本阶段联合开展拖拉机违法违规整治次数及累计数;查处拖拉机违法违规起数及累计数开展高速公路秩序1.本阶段查处高速公路私开道口违法行为起数及累计数集中整治2.本阶段清理许可到期未延续的非公路标志数量及累计数3.本阶段高速公路“警路企”联动次数及累计数说明:表格中“本阶段”指2023年XX市道路交通安全综合治理提升行动工作方案中的4各阶段;“累计”数据自2023年4月1日起统计;各部门各乡镇按照2023年全县道路交通安全综合提升行动具体任务分工表分工填报。