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1、2023年传承发扬四下基层心得体会交流发言材料共15篇目录干部传承发扬“四下基层”学习心得体会12023年四下基层研讨发言、心得体会4专题学习四下基层交流发言材料11领会传承四下基层发言材料162023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言18传承发扬“四下基层”研讨发言材料222023年弘扬发扬“四下基层心得体会(研讨材料)29领会传承2023年度“四下基层”研讨发言、心得体会322023年领导传承发扬“四下基层”专题研讨发言352023年度在学习践行“四下基层”研讨交流材料41领导2023年有关弘扬“四下基层”的讲话提纲44领会传承“四下基层”研讨交流发言材46关于学习践行2023年“四下基
2、层”的交流发言材料512023年“四下基层”发言材料552023年在深入学习践行“四下基层”的发言材料63干部传承发扬“四下基层”学习心得体会“四下基层”,即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁,它对于今天党员干部践行初心、担当使命,在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为,仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层,把各项基础工作做扎实,方能心想事成,实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层,强调党的路线、方针、政策只有
3、被基层党员干部和群众所掌握,才能原汁原味得以贯彻落实,并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出,一切脱离人民的理论都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化,其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理,因此只有推动其下基层,才能转化为实践伟力,映照党的理论真理魅力。同时,也只有宣传党的路线、方针、政策下基层,才能看见群众是“哭”还是“笑”,在“哭”中修正完善、在“笑”中贯彻坚持。实践证明,让党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”,才能赢得群众,不断夯实党长期执政的根基。调查研究下基层,强调只有深入基层、深入一线、深入群众,开展
4、调查研究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象,获得第一手材料。习近平总书记指出:”调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”然而实践中,仍然存在着少数党员干部习惯于搞“纸面调查研究“,抑或坐在办公室里“调查研究”的情况。无疑,类似“调查研究”看似有板有眼、像模像样,终因对基层真实情况不熟悉、不了解,纵然制定林林总总的工作方案与对策,也必然“货不对板”、不相契合。因此必须实打实地开展调查研究,要用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏,确保调查研究取得真经、修得正果。信访接待下基层,要求解决人民群众急难愁盼问题,必须在耐心答疑解惑的同时,更主
5、动深入基层,在真实的生活场景中同基层群众站在一起、想在一起,将心比心、换位思考,切实把群众的操心事烦心事揪心事解决好、解决到位。很难想象,仅凭群众“一面之词”,或者在群众的讲述中主观臆断、闭门造车,如此给出的对策、方案与措施能将问题解决得完美,能让群众发自肺腑地认可、真心实意地服气。尤其对于陈年积案、老大难问题,只有在热情接待来访群众的同时,更主动随群众到实地,设身处地感知感受,才能既坚定解决问题的决心,又努力把问题解决彻底,并推动类似问题迎刃而解,让群众从此安居乐业,减少、乃至杜绝信访。现场办公下基层,充分说明真正的现场从来就不在办公室、会议室,而是在基层群众生产生活的工厂车间、乡村田野。只
6、有让现场办公实至名归,才能实现办公讲效率、有效益。如廖俊波同志生前履职尽责、干事创业、为民服务,始终把“现场办公下基层”作为制胜秘诀,明示“能在现场,就不在会场”,总是“不在现场,就在赶往现场的路上”。实践一再证明,美其名日“现场办公”,却在办公室、会议室里长篇大论、滔滔不绝、口若悬河,是难以真正解决问题、也解决不了问题的。把现场搬到基层,搬到基层群众身边,在与群众平等对话、民主协商中,既增进感情、凝聚共识,又让提出的解决方案、化解办法更加符合实情实际,做到“对症下药”、有的放矢、“靶向治疗”。“四下基层”本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展,是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想
7、的生动体现,是党员干部不忘“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的鲜明呈现。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政的最大底气、坚实靠山。弘扬、践行“四下基层”光荣传统和优良作风,持续增进群众的获得感、幸福感和安全感,就没有办不成的事、没有克服不了的困难,就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌。2023年四下基层研讨发言、心得体会用好“四下基层”这一“传家宝”1988年12月20日,福建宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办,时任宁德地委书记的习近平同志带头接待了102名上访群众;随后,习近平同志亲自制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度,并在1988
8、年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来,这个提法具体化为“四下基层”,即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。“四下基层”源自实践又指导实践。问渠那得清如许,为有源头活水来。虽然“四下基层”是习近平同志在闽东贫困落后的时代背景下提出来的,与党的十八大以来提出的许多新论断新要求却是一脉相承、一以贯之的。从当时要求闽东干部“到农村去宣传党的农村政策”,到后来要求各级领导干部“要亲力亲为,既要做实干家,又要做宣传家,带头宣讲”“让党的创新理论飞入寻常百姓家”;从指出“开展调查研究,解剖麻雀,总结经验,以指导面上的工作,同样是办实事”,到强调“开展调查研究
9、就是走群众路线”“要在全党大兴调查研究之风”;从指出“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民“,到强调“信访是送上门来的群众工作”;从提出“地县领导到基层去现场办公”,到强调“要真正沉下去,扑下身子到村里干,同群众一起干”;等等。35年间,变的是时空,不变的是初心和使命。“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”,而“四下基层”就是对坚持党的群众路线的继承和创新。35年实践传承,35年历久弥新。宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”的优良传统,用好用足独特资源和宝贵财富,不断推动“四下基层”走深走实。特别是这
10、几年,先后制定出台深化落实“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线等系列文件,并通过创新开展年轻干部“四下基层”、“习爷爷在宁德的故事”进校园等特色活动,创新建立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体,着力打造霞浦县信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地、寿宁下党”学习小镇”等一批特色实践基地,持续掀起“四下基层”的实践热潮、传承热潮。立足新起点,我们坚持把传承弘扬“四下基层”工作制度同学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同贯彻落实习近平总书记对宁德、对福建工作重要讲话重要指示批示精神结合起来,不断从“四下基层”中感悟群众路线的思想光芒和实践伟力,不断从寻根溯源中感悟
11、人民领袖的为民情怀,不断从接续传承中感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。“四下基层”根植人民又造福人民。人民性是“四下基层”工作制度的本质属性。之所以具备这一属性,归根到底是习近平同志作为这一制度的设计者、开创者、践行者,始终把人民放在心中最高位置,以百姓心为心,把心贴近人民。在宁德工作期间,习近平同志大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功,带头“四下基层”走村串户、访贫问苦。最让人印象深刻的是,习近平同志带队乘车5小时、步行4小时,深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡
12、”下党乡,帮助群众修建公路,解决通电照明、改善办公条件等问题;随后,他又两次到下党调查研究、现场办公,成为闽东老少口口相传的感人佳话。2019年8月40,习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中,还提到“当年三进下党的场景,我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。这些年,宁德始终把“四下基层”的落脚点放在解决群众的急难愁盼问题上,采取“基层出题、领导答题”的形式,由市县领导牵头,对照“任务清单一线实地调研、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一“送上门的群众工作”,深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动,进一步畅通民意
13、“直通车”,有效化解群众矛盾;持续推动优势资源下沉,通过制定出台支持少数民族乡村振兴“5条措施”、老区基点行政村乡村振兴“7条措施”、海岛振兴“9条措施”等系列政策,让干部把政策和资金送下去,把好事实事办到群众的心坎上;着眼满足孩子们在家门口“上得了学,“上得好学,的需求、产业发展对技能人才的需求、群众就地就近就医需求、老年人多样化健康养老需求等“四个满足”,滚动实施年度为民办实事项目、“十个十”民生项目、城市品质提升工程等,让群众的获得感和幸福感更加充实。新征程上,我们坚持用好“四下基层”这一“传家宝”,主动倾听人民心声、顺应基层期盼,始终与群众站在一起、想在一起、干在一起,用心用情解决好人
14、民群众最关心、最直接、最急需的现实问题,切实增进民生福祉。“四下基层”着眼实干又着力实干。“四下基层”着眼于“下”,但“下”只是一种形式,关键在“下”而有为、“下”而有效。习近平同志在宁德工作时指出,“我不主张多提口号,提倡行动至上”,“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要三天打鱼,两天晒网的散漫”。他不仅这样说,也是这样做的。1988年6月,习近平同志一到闽东上任,就身体力行走遍了闽东9个县,在反复调查研究的基础上形成了弱鸟如何先
15、飞一一闽东九县调查随感一文,并开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”“农业、工业两个轮子一起转”等一系列重要理念和重大实践,带领闽东人民矢志摆脱贫困,用两年时间彻底结束了闽东“一方水土养不活一方人”的历史。用历史映照现实、远观未来。宁德30多年的发展变化,充分印证了“四下基层”是务实的理论、行动的理论。多年来,宁德坚持以“四下基层”为抓手,引导广大党员干部扑下身子、争先作为,用“走心”换“民心”,变“会场”为“现场”,以“实干”求“实绩”,干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事;接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、
16、东南铜业等“金娃娃”,吸引200多家上下游企业落地宁德,打造出锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标,使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市,动力电池集群入选国家先进制造集群,不锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。在这一过程中,我们还通过大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天,创下了中铝铜冶炼基地17个月点火试车建成、上汽宁德基地14个月试产和宁德时代福鼎基地当年签约、当年投产等项目领域的“宁德速度”。如今,宁德已经从“老少边岛贫”地区,变成福建省高质量发展的新增长极,近4年经济增速连续领跑全省,经济总量从全省第9跃升至全省第5、跻
17、身全国百强;今年一季度,GDP增长10.8%,位居全国百强城市首位。面向未来,必须持之以恒深化落实“四下基层”工作制度,进一步引导广大党员干部坚定“下”的决心,拿出“下”的行动,真正“身”入基层、“心”入基层,做到问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实,一棒接着一棒干,一张蓝图绘到底,努力在比学赶超、苦干实干中闯出一片新天地、干出一番新业绩。“四下基层”立足时代又回应时代。“四下基层”工作制度,深刻揭示了“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础”。不论是宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,还是信访接待下基层,现场办公下基层,每一项都强调从基层找到凝聚人心、解决问题、推动工作
18、的公开讲话。从这个维度看,我们就能更加深刻理解习近平同志在宁德工作时,为什么强调要“建设好农村党支部,增强党组织的凝聚力,加强脱贫第一线的核心力量”,带头建立基层党建工作联系点和扶贫挂钩联系点;我们就能更加深刻理解党的十八大以来,习近平总书记为什么强调“基层是党的执政之基、力量之源”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”,组织修订中国共产党农村基层组织工作条例,制定中国共产党支部工作条例(试行)中国共产党党员教育管理工作条例等,要求全党“坚持大抓基层的鲜明导向”。这就是“四下基层”这一发端于宁德的工作制度,不论过去、现在还是将来,永不过时的根本所在。根深则叶茂,本固则枝荣。这些
19、年,宁德坚定不移抓基层、强基础、扬优势、固基本,推动建强一线“核心力量”从脱贫攻坚向乡村振兴、社会治理全面拓展,让党旗在基层各个领域高高飘扬。特别是在全省率先出台村干部激励保障“8项机制”、教育培训5条措施”,还选派驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员“一书记三大员”到村任职,并先后组织2800多名机关年轻干部到农村与群众“同吃、同住、同劳动、同调研“,不断锤炼干部能力素质、充实基层组织力量;深入开展集体经济“提质强村”三年行动,通过党支部领办合作社等方式,提升基层党组织的凝聚力、号召力,全市集体经济年经营性收入20万元以上的村达62.1%,50万元以上的村达28.8%;统筹推
20、进农村、城市、机关、学校、医院等各领域基层党组织建设,深化实施“党建赋能强企”行动,扎实推进党建进网格“五进五强”工作,流动党员教育管理和闽浙边界党建联建等2个创新案例分别获评第六届全国基层党建创新典型案例最佳案例和优秀案例。立足新的时代方位,必须始终坚持大抓基层的鲜明导向,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步把“四下基层”的过程,变为躬身抓落实、干部建新功的过程,变为积极办实事、群众得实惠的过程,努力在全社会营造重视基层、关心基层、支持基层的浓厚氛围,让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值,焕发出新的时代光彩。专题学习四下基层交流发言材料刚才,和大家一起学习了中央、省委、市委关于在主题
21、教育中开展“四下基层”的有关文件,要求全市各级党组织把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。围绕主责主业,聚焦学习主题,我作如下简要发言。在福建省工作期间,习近平同志将工作中身体力行的做法具体化并完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。也就是中心组今天研讨主题“四下基层”的来源。党的十八大以来,习近平总书记以大爱无疆、心系苍生的博大情怀,怀着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的殷殷初心和崇高使命,引领全党与人民同呼吸、共命运、心连心,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。从明确宣示“人民对美好生活的向往就是中国共产党的奋斗目
22、标”到深刻阐释“中国梦的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福”,从概括自己的执政理念”就是为人民服务,担当起该担当的责任”到发出“我将无我,不负人民”的奉献誓言,习近平总书记用自己的一言一行诠释了一名优秀共产党人、一位伟大领袖的赤子之心和人民情怀,既赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护和真心爱戴,也为每一名共产党员做出了示范、树立了标杆。各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部要认真学习习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神,与学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于第二批主题教育“五个更加注重”的重要要求结合起来,深刻把握“四下基层”的基本内涵、时
23、代价值和实践要求,深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风,进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,在第二批主题教育中大力弘扬、推广“四下基层”优良传统,切实把主题教育抓出高质量好效果。第一,深学细悟“四下基层”的重要意义,必须始终坚持好以人民为中心的发展思想为了谁、依靠谁、我是谁,是每一名中国共产党员都必须终身回答好的课题。“为了谁”,就是要一切为了群众、真心服务群众,解决的是工作目标问题;“依靠谁”,就是要从群众中来、到群众中去,一切依靠群众,充分激发群众的干事创业热情,解决的是工作方法问题;“我是谁”,就是要摆正同群众
24、的关系,当好人民的公仆,而不是人民的主人,不搞特权,不搞特殊化,解决的是工作态度问题。我们党自成立之日起,就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨,把“人民利益高于一切”镌刻在了党的旗帜上,无论是革命、建设、改革各个时期,我们党都始终同人民风雨同舟、生死与共,始终保持同人民群众的深厚感情和血肉联系,从而战胜了前进道路上的一切艰难险阻,带领人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,我们党也因此不断发展壮大、始终立于不败之地。“我们党来自人民、根植人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力”“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”“检验我们一切工作的成效,最终都要看
25、人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善”“如果群众观点丢掉了,群众立场站歪了,群众路线走偏了,群众眼里就没有你”,我们必须把人民放在心中的最高位置,学习贯彻总书记重要讲话精神,坚持一切为了人民,一切依靠人民,深深扎根人民,不断造福人民。第二,深学细悟“四下基层”的重要内涵,必须认认真真查摆民生领域的短板弱项近年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移向习近平总书记看齐,时刻牢记习近平总书记的嘱托和教诲,牢固树立以人民为中心的发展思想,团结带领全市各族人民以感恩之心苦干实干加油干、不折不扣抓落实,一大批贫困群众摆脱了贫困,一大批民生工程、民心工程拔地而起,一
26、大批补齐就业、教育、医疗、社会保障等民生短板的政策措施稳步推进,一大批发生在群众身边的作风和腐败问题被从严查处,经济发展综合测评连续10年位居全省第一方阵,我们连续多年位居全省前列,既巩固了不断提高全市人民获得感、幸福感、安全感的物质基础,也极大提振了全市各族人民团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精气神。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前,以人民为中心的发展思想虽然已经深入全市广大党员干部的心中,但是把群众观点、群众路线具体落实到行动上,我们还有差距,比如:一些党员干部为民服务不实在不上心不尽力,甚至脱离群众的问题还不同程度存在。我们要学会忙完一天的工作后扪心自问,有没有把人民
27、放在心中最高位置?有没有发自内心地把确保我们作为“学思想、强党性、重实践、建新功”最重要、最现实、最直接的体现?是不是职务变高了,同群众的距离却拉远了?有多长时间没有到田间地头、工厂车间同群众面对面交流了?知不知道群众的操心事、烦心事、揪心事是什么,有没有想方设法去解决?做决策之前有没有广泛听取群众意见,政策执行后知不知道老百姓是哭还是笑?答应老百姓的事做到了吗,有没有口惠而实不至?干工作是为了完成上级交付的任务,还是带着为民服务的真感情,有没有处理群众诉求时不耐心、不耐烦,甚至简单粗暴的情况?有没有对损害群众利益的不正之风视而不见、姑息纵容?这些问题值得我们每天都问一问,这些矛盾短板都值得每
28、天好好梳理查摆。第三,深学细悟“四下基层”的重要要求,必须倾心倾情着力解决好群众的“急难愁盼”人民是我们党执政的最大底气,是我们强党兴国的根本所在。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展思想,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事。近年来,全市经济社会持续健康发展,各族人民的生活水平显著提高,但与其他发展得更好的地方相比仍有很大差距,教育、医疗、养老、社保等也还存在短板,也还亟待补齐,推动高质量发展、补齐各类民生短板依然是全市各族人民最大的操心
29、事、烦心事。全市各级党组织、广大党员干部特别是领导干部、各级各部门“一把手”要切实以主题教育为契机,深入检视整改在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众特别是在民生这些方面存在的差距和问题,始终保持同人民群众的深厚感情和血肉联系。必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记的为民情怀,从党和人民的鱼水深情中恪守人民情怀,多到群众中去接接地气,拜群众为师,向群众学习,明大德、守公德、严私德,塑造自己的人格魅力,增强自身道德感召力。要着力解决联系服务群众的“最后一公里”问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。发言完毕,不当之处请批评指正。谢谢。领会传承四下基层发言材料蕴
30、含深刻的马克思主义群众观领导干部“四下基层”,是习近平同志1988年在福建宁德工作时大力倡导的工作方法和工作制度,是党的群众观点与群众工作的有机统一,是党密切联系群众的宝贵实践创造。习近平总书记是从人民中走出来的、对人民怀有深厚感情和强烈责任感的人民领袖,在福建宁德工作时,身体力行、率先垂范,带头深入基层、深入群众、深入实地,接访调研、访贫问苦、问政于民,擘画发展蓝图、解决实际问题,在共同奋斗中熔铸与人民群众的血肉联系,为党员干部树立了光辉榜样。今天,大力弘扬和实践“四下基层”,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要指示精神,践行新时代党的群众路线,在主题教
31、育中更好推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得扎实成效,有着重大而深远的意义。35年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大。福建牢记习近平总书记重要指示要求,持之以恒践行“四下基层“,深化探索“四下基层”新方法新路径,“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求已成为福建广大党员干部的自觉实践,集聚起八闽大地团结奋进的磅礴力量。实践充分证明,“四下基层”是了解民情、科学决策的关键环节,是化解矛盾、促进和谐的重要渠道,是落实工作、为民办事的有力抓手,是改进作风、锤炼干部的重要手段,蕴含着深刻的马克思主义群众观,具有重大理论意义和实践意义,在新时代新征程上愈加彰显其真理力量和实践伟力
32、。中国共产党根基在人民、血脉在人民,为人民而生、因人民而兴,人民立场是我们党的根本政治立场,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。回顾党的历史,老一辈革命家强调中国共产党“这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的“,要求党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面“。党的十八大以来,习近平总书记对坚持党的群众观点、群众路线、群众工作方法等作出一系列重要论述,强调“不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。新征程上,党面临的“赶考”远未结束。越是长期执政,就越要牢记
33、马克思主义政党的本色,越要牢记党的初心使命,越要牢记党的群众路线这一党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。我们要深入学习领会习近平总书记关于党的群众路线的重要论述,深入研究“四下基层”的时代价值、科学内涵和重大意义,汲取掌握蕴含其中的人民立场、人民情怀、领导方法、思想方法、工作方法,切实转化为推进中国式现代化的思路举措和具体成效,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起,不断谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。2023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言各位领导、同志们:“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,这是习近平同志在福建宁
34、德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,就是要求广大党员干部厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐。近期,我从“四下基层”重要指示精神中,不断品读“人民至上”的真理智慧,对共产党人的初心使命有了更加深刻的领悟与认识,习近平同志以实际行动,为我们践行党的群众路线树立了光辉典范。现在与大家一同交流:一、注重学深悟透,筑牢“政策宣传”根基“四下基层”是坚持群众路线的创新运用。科学回答了新的历史条件下,如何增进与人民群众的感情,做好联系服务群众工作,解决好执政党与人民群众的关系问题。我认为,对于每一位领导干部来说,心中有民,脚下才有动力,心中有责,肩上才有担当。只有把群众观点、群众路线
35、内化于心、外化于行,才能不断增加党同人民群众的血肉联系,不断增强人民群众对党的信任和信心,才能筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。政策宣传方面,我们要坚持把深化理论武装,作为首要任务,在学深悟透、务实戒虚上不放松,做到精通本职、掌握相关、了解全面,培养全局眼光,增强战略思维能力。同时,要把宣传党的方针政策下基层摆在突出位置,既要面上推动,广泛持续,更要具体问题具体分析,了解把握基层群众的政策需求和接受特点,“到什么山头唱什么歌”,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策“落地生根”,把党的路线、方针、政策转化为包联乡镇、分管部门抓工作、提服务的
36、真招实招。二、坚持问题导向,抓好“信访接待”重点信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是直接沟通民情、体察民意、化解矛盾的前沿窗口。习近平同志到宁德工作后,首先从信访工作入手,强调“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。”我认为,在新形势下,不能满足于“被动式的信访”,应该把信访工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。信访接待方面,今年,我多次前往X乡,就群众进京上访事宜开展入户走访,并召开座谈会现场研究解决举措,畅通了群众利益诉求渠道,化解了群众越级上访的激动情绪。今后,我要经常深入包联乡镇、分管领域,把信访维稳工作摆在重要日程,学会换位思考,从维护
37、群众的利益出发,通过谈心聊天,在家长里短中找到群众关心的小问题,从而把握“小问题、大民生”的核心和重点,全力以赴督导乡镇、分管部门强化责任意识,确保各项稳控措施落实到位,努力把群众矛盾问题化解在初始,解决在基层。三、改进工作作风,深化“调查研究”方式基层是群众工作的主阵地。在福建工作期间,习近平同志既倡导“现场办公下基层”,又力推“马上就办”,并首创机关效能建设,要求把工作着力点主动放置于基层一线,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。他在当地委书记、市委书记期间,走遍了宁德和福州的乡镇。曾经披荆斩棘、跋山涉水两个多小时,深入山区寿宁县下党乡现场办公。我认
38、为,这种“接地气”的工作作风,为福建党员干部树立了典范。现场办公下基层的意义,不仅在于解民忧、惠民生,更拉近了机关与基层、领导与群众的距离,真正把为民宗旨转化为实际行动。调查研究方面,我包联的X乡有9个行政村,今后,我要更好坚持“一线工作法”,牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事”,一件件地做好、一件件地解决,多一点微不足道的雪中送炭,少一点装点门面的虚头巴脑,切实让调研过程充实起来,把调研成果转化成解决问题的巧招妙招实招硬招。四、重视成果转化,提升“现场办公”实效要始终坚持发展为了人民,把为群众办实事、解难题作为检验主题教育成效的重要标尺。通过深入基层调研、政策沟通
39、、对口联系等方式,在研判形势、执行政策、推动发展等工作中,及时了解掌握群众需求、研究吸收群众意见、总结提炼群众经验、应用推广群众办法,充分调动群众干事创业、推动发展的主观能动性,在群众中汲取工作的智慧和力量,多为基层办实事办好事,不断提高为民服务的能力。现场办公方面,尽管我县优化营商环境工作总体良好,但在工作机制、服务效能等方面,与群众期盼、发展要求还存在一定差距。我多次前往审批大楼政务大厅实地调研,发现窗口人员素质参差不齐,特别是在具体业务方面,政策专业性强,部分人员把握不准,一定程度上影响了群众办事的体验感和满意度。今后,我要采取针对性措施切实解决实际问题,扎实开展“审批规范年”行动,发挥
40、好政务大厅帮办代办作用,在依法依规依政策审批的基础上,督导审批局大力开展“减事项、减材料、减环节、减时限”行动,动态修订“审批事项清单”“一次性告知单”“办事指南”,并在咨询导办台、一体查询机、审批窗口公示,倒逼窗口人员进一步规范审批行为,降低群众和企业制度性交易成本。“四下基层”是习近平总书记通过实践总结提炼出的工作方法,是符合发展规律的工作制度,为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要“法器”。今后,我要以“四下基层作为服务群众的关键路径,在分管领域和包联乡镇,把小事做好、做强、做精,努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事,让群众真正感受到幸福感、获得感和安全感。传承发扬“四下
41、基层”研讨发言材料“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务,把调查研究作为重要路径,把解决问题作为重心导向,把推动发展作为重担所扛,其内涵要义与主题教育目标任务高度吻合。学习推广“四下基层”优良传统是第二批主题教育的重要抓手,是爬坡过坎的现实之要,是人民至上的应有之义,是推进中国式现代化地方实践的必然之举。要把“四下基层”深度融通到履职践诺中,强化“四下基层”与主题教育衔接联动,确保主题教育推深做实走远见效。一、坚信走访“第一要义”:民心至上习近平总书记强调,千头万绪的事,说到底是千家万户的事。“四下基层”本质是群众工作,民心顺了,一顺百顺。基层下得好不好,就看用心不用心。唯有牢固
42、站稳政治方向,始终坚持问题导向,精准把握形势走向,时刻聚焦民意指向,才能以心换心,才能心心相印,才能有求必应,才能一呼百应。既要脚沾泥土,更要心含真情。要从感情上融入基层,让基层干部群众被尊重、被理解、被认可。子不嫌母丑,狗不嫌窝穷,要赴远方调研、来村里调研、到农家调研、去椅角音晃处调研,看湖中世代渔村里的排船,问山下黄河农耕的收成,数港上繁忙起吊的货仓山高水远、道阻且长,不论地方贫富、不管环境好坏,都要放下架子、迈开步子、扑下身子,听得进基层干部群众的唠叨、理解他们的牢骚、体恤他们的苦难,做到“添双筷子、加把凳子、不要稿子、只看里子”,只有这样,才能得到基层干部群众的认同,才能让大家道实情、
43、诉衷肠、献箴言、教真招。既要当好先生,更要当好学生。基层是政策落实的最后一公里,上连党心、下连民心,肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责。上面千条线、下面一根针,事有千千万、高手在民间。要始终围绕有解思维来发力,迈开步子“多跑腿”,张开嗓子“多动嘴”,开动脑筋“多费心”,将上级政策有模有样、有声有色、有滋有味地传递给基层干部群众。要争做为党立言、为民请命的调研者,讲好党言党语、人言人语、土言土语,让大家一听就明、一聊就懂、一点就透,确保上层意图传达无损耗、顶层架构传递无变形、调研信息传播无差池。要虚心向基层同志求教,问特色“芦花鸡”如何养,问好品“滩涂瓜”如何种,问传世“玉堂菜”
44、如何做,问专精特新“小巨人”如何干有意“烧香”、诚心“拜佛”,请大家放开讲、讲透彻,敞开说、说明白。要发扬古人马上、枕上、厕上的“三上”研究精神,做到问题症结不找到不放过、活的方法不研究清楚不放过、基层的经验不学明白不放过,真正调出真情、研出结果、学出水平。既要以诚待人,更要以诚感人。“四下基层”要全身心投入基层工作,让基层干部群众看到自身最大的诚意、最纯的用意、最真的情谊,干部群众才会积极主动配合、客观反映实情。要真心实意帮,登门入户了解百姓诉求;要真金白银助,精准号脉助企纾困解难;要真招实策护,扫清障碍保护干群隐私。大家要将四下基层融入地方发展,特别是要关心关注重大决策部署、重点攻坚项目、
45、重要利民政策,经常到攻坚一线、厂房车间和田间地头开展调研,问问“三进下党”有什么难处、看看“连家船民”有什么意见、听听“菜篮牵挂”有什么怨言,凡是能够立即解决的马上就办,不能现场解决的也要拿出“时间表”限时解决,向基层干部群众表达一份敬意、亮明一种态度、释放一个信号,用诚心换来诚信,让诚信彰显公信。二、坚持走访“第一要求”:共情至深“与其群众跋山涉水上访,不如我们干部直接下访,几个干部下去,总比那多群众上来要强一些。”这是时任福建宁德地委书记的习近平同志强调指出的。打破心墙才能打开话匣,“四下基层”的灵魂在思想沟通。有思想的走访,更具亲和力、感召力、引领力,更能引人深思、发人深省,能更好地起到
46、引领和推动工作的作用。要勤思多想,在谈话方式、走访形式、工作范式上下功夫,走访成果才会有真知灼见。要真情表明来意。走访都是希望基层能够真正反映问题,但基层干部群众可能会有“怕讲错话”“怕惹麻烦”“怕得罪人”的忧虑。因此,要把走访的意图讲清楚,把倾听基层呼声的诚意表达好,引导访谈对象摒弃迎检迎查心态。为了得到真心话,可以多多采取“四不两直”的方式,避开焦点,躲开关注,直插一线,共诉真情。要热情拉近距离。访谈基层干部,可以谈谈任职情况、单位实况、家庭状况,了解过往政策,掌握历史变革,在不知不觉中打破“心墙”;访谈基层群众,可以通过寒暄、问候、讲故事,缩小双方的心理距离,给访谈对象留下好印象,适时进
47、入正题;访谈企业家,可以体验产品、上手实操、代言推销,让企业家明白不是“来找茬”“混吃喝”“装大爷”,而是“出点子”“给金银”“助攀登”。要放下官帽子、端起茶缸子,摺起衣袖子、掀开门帘子,少说“你们”,多说“咱们”;少说“上边什么样”,多说“这里怎么样”;少说“调研为了大家”,多说“大家帮了大忙”。要温情体恤不易。在社会主义建设的征程中,我们用改革开放四十年走过了西方两百年走过的道路,一些地方难免存在着“萝卜快了不洗泥”的情况,也存在着“地方支援中心”的现象。要用体恤式的温柔听懂基层干部群众的话,理解印刻在他们身上的苦难,抽丝剥茧找到症结根源,主动帮其向上争取,特别开通绿色通道,将心比心、以心
48、换心,用调研成果反哺他们的帮助。三、坚定走访“第一要务”:幸福至往习近平说,我们工作的目的是为人民服务,不仅要对上面负责,而且要对群众负责,为人民做主。要大力倡导“轻车简从、实心实政”的基层作风,要求走访工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效。人民群众最讲实在,哪怕你只是简单聊聊天,群众也会打心里高兴。最痛恨忽悠,一味敷衍搪塞耍嘴皮,只会自损威信。要善抓矛盾点。在走访对象介绍情况时,既要认真听,又要认真想,迎着问题上,找准关键点,抓住真问题。这个时候要摒除他念,强化“身在兵位、胸为帅谋”的大局意识,站在地方和上级的角度想向题,站在工作意图、有解思维的角度谋事情,站在调研一方、造福一方的
49、角度搞总结,精准体现走访的权威性、靶向性、实操性。特别是要把有解思维贯穿始终,在调研材料制定、决策参考中,做到每一项措施都合法、合规、合理、合情、合时、合适。比如,当地现有国家级专精特新“小巨人”企业50余家,企业数量质量虽然超出全省平均数,但数量还不够多、质量还不够精,是区位要素配置的影响,还是运营成本的制约,或是营商环境还不够优化这需要真调细研,精准把握矛盾点,才能靶向找到突破口。要会找突破口。走访既要主动问,又要留心看,注意观察访谈对象的反应,看哪个熟悉情况、哪个眼明心亮、哪个欲言又止、哪个意犹未尽。找准目标对象后,通过不接触访谈、单独约见等方式回访,往往能够起到“豁然开朗”的效果。同时,要躲在“暗处”看“明处”,处在“四方”看“中间”,找准答疑解惑的关键岗、特别身份人。比如,围绕上述“小巨人”企业发展问题,特别组织企业主或高管搞供需见面