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1、XX乡镇党委书记基层党建调研报告范文按照有关文件精神及相关要求，为进一步找准我镇基层党建工作现状、问题短板及努力方向，X月份以来，围绕县委今年关于基层党建工作要点，特别是开展党建工作“六大提升”行动的具体要求，我深入各村进行调研,形成如下调研报告。一、基本情况X镇地处X县南部，是X县四大古镇之一，下辖X个行政村，X个居民委员会，常住人口X人，总面积X平方公里，主导产业为种、养殖业，全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越，属于可持续发展型的小城镇。X镇基层党组织共有X个，其中村党支部X个，居委联合党支部X个,机关党支部X个，学校党支部X个，非公党支部X个，共有党员X人，其中女党员X人。目前，我
2、镇X个村村级配套设施齐全，村支部班子平均年龄50岁，新一届村（居）党支部委员X名，其中女委员X名，占x%;高中及以上学历X人，占X%；35周岁及以下X名，占X%；平均年龄51岁。新一届村（居）党支部书记X名，其中新当选X名，女书记X名，高中及以上学历X人，占x%;35周岁及以下X名，占x%;平均年龄49岁，较上一届下降1岁。二、工作开展情况今年以来，在县委的坚强领导和县委组织部的精心指导下，X镇党委团结带领全镇上下，坚持以党建为统领，镇域各项事业再上台阶，全面从严治党纵深推进。一是全面加强政治建设。镇党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践
3、、推动工作，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。二是全面加强思想建设。镇党委班子带头抓学习，把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为重大政治任务，立足学懂弄通做实，不断强化思想武装，增强政治自觉，推动党中央重大决策部署和省市县工作要求落实落细落地。组织镇村两级干部分批次参加省市县组织的各类专题培训，进一步滋养了初心、淬炼了灵魂。三是全面加强组织建设。全面实施“党建领航、坚固堡垒、补钙壮骨、达标提质、综合提升“基层组织建设“五大工程”，圆满完成村“两委”换届，并全部
4、实现“一肩挑”。组织开展党史学习教育和庆祝建党一百周年系列活动，并通过讲党课、集中学习、观看警示教育片、民主生活会等多种方式，基层党组织战斗力、凝聚力进一步增强。四是全面加强作风建设。深入推进党风廉政建设责任制，切实加强干部队伍建设，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，全面加强作风建设，聚焦普遍存在的“慵懒散慢虚粗”等问题，着力在建机制、管长效上下功夫，教育引导各级干部发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神,做到人人高效率、事事快节奏、件件求实效。三、存在问题经过调研，初步梳理出当前党建工作还存在以下几方面突出问题：一是组织教育活动弱化。部分村党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支
5、部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。特别是个别村对组织生活制度抓得不实，流于形式，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。二是议事决策程序简化。“四议两公开”这一基层最重要的议事规则执行不到位，大多数需要由村民代表会议进行决定的往往都是由支部委员会代替行使决策权，甚至个别基层组织仅由村支部书记和副书记、副主任电话沟通，就进行决定。同时，对于村上实施的项目或重大决定，公开公告不到位，致使群众有一定的怨言。三是党员先锋意识淡化。个别党员放松了对自己的要求，有的党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏
6、全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活，有的甚至连党费也要催缴，严重影响了共产党员良好形象。四是党员教育管理虚化。部分村党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，机关、教工支部在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。四、下一步打算针对存在的问题，下一步要重点在以下几方面下功夫：一是在思想上要高度重视。思想是行动的先导，要以习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神为指导，创新观念、创先争优
7、。要在基层党建上取得实效，关键在于基层党组织和村书记们的思想认识程度。因此，抓好基层党建工作，首先要解决好支部书记们的思想认识问题。就当前而言，重点是认真学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，加强支部书记们想党建、抓党建、兴党婕的责任感和使命感。二是在作风上要雷厉风行。今年是建党100周年，如此重要的一年里，镇村两级应该进一步强化认识，加大基层党建工作力度。就目前而言，在党员干部中存在的问题，主要是不作为、慢作为、怕作为的现象较为突出。因此，抓好基层党建工作，必须发扬雷厉风行，说行就干的先锋作风；必须发扬抓铁有痕、踏石留印的硬汉作风；必须发扬振奋精神，搏起袖子加油干的创业作风；必须发扬精益求
8、精，不到长城非好汉的工匠作风；必须发扬等不起、慢不得、坐不住，时不我待的改革作风，狠抓落实。三是在方法上要改革创新。创新是基层党建发展进步的不竭动力和活力源泉。时代在变化，社会在进步，基层党建工作也要与时俱进，要敢于和善于改革创新，始终做到经济社会发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，这样才能保持党的生机与活力。因此，基层党组织要在党员教育、管理、监督、执纪、问责的方式方法和组织机构的设置上要有所改革、有所创新。比如，对当前农村普遍存在的留守老党员、外出务工经商长期不回农村的年轻党员进行教育、管理、监督，使这部分农村党员充分发挥先锋模范作用。四是在措施上要从严从实。基层党建工作要善于虚功实做、软硬
9、兼施、刚柔相济。既要掌握党员队伍的总体情况，又要掌握每个党员的基本现状和动态；既要使“三会一课”常杰化制度化，并落到实处，又要自觉召开“组织生活会”，认真开展批评与自我批评；既要开展党员年度民主评议工作，又要及时表彰先进、处置不合格党员，保持党的先进性和纯洁性；既要抓好点上的示范性工作，又要抓好面上的推动工作，点面结合,注重实效；既要点面上的轰轰烈烈，又要经常明察暗访、巡视督查，发现弄虚作假、欺上瞒下行为的要给予严肃处理。五是在结果上要群众满意。一方面，主要看自身硬不硬。衡量自身硬不硬，主要是看能不能把基层党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的战斗堡垒；看能不能把干部
10、队伍打造成一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的钢铁战士；看能不能把党员队伍培养成讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的先锋队战士;看能不能持续不断地提素质、转作风、反“四风”，切实加强党风廉政建设，彻底铲除腐败土壤，保持党的先进性和纯洁性。另一方面，主要看自身行不行。衡量自身行不行，主要是看是不是把党员干部队伍带好了，是不是把当地经济发展了，群众收入是不是增加了，群众生活是不是改善了，治安秩序是不是好转了，生态环境是不是变好了，必须拿出实实在在的工作业绩，赢得群众的肯定。站在新起点，踏上新征程，镇党委坚持县委县政府“13”的发展目标,对标党建“五大
11、工程”和“六大提升”行动，紧扣乡村振兴总要求不放松、不停顿、不懈怠，通过不断地研究新情况、解决新问题、寻求新突破，不断提高基层党建工作的整体水平，从而实现凝心聚力谋发展，务实为民兴产业，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。附关于全市现代职业教育高质量发展情况的调研报告根据市人大常委会2022年工作要点安排，9月中下旬，副主任XX带领调研组，就全市现代职业教育高质量发展情况开展专题调研。调研组一行先后赴XXX区、黄山区、XX县、休宁县，深入学校、企业、实训基地等,通过实地察看、听取汇报、座谈交流等形式，详细了解我市现代职业教育发展现状、存在的问题，并征求各方意见建议。之后调研组又赴宣城市，考察学习宣城
12、市职业教育一体化高质量发展先进经验。现将调研情况报告如下：一、主要情况全市共有高等职业院校2所，其中市属公办高职院校1所：黄山职业技术学院；省属民办高职院校1所：黄山健康职业学院。截至目前，黄山职业技术学院全日制在籍学生9445人，专任教师285名。黄山健康职业学院全日制在籍学生8596人，专任教师144名。全市共有中等职业学校10所，其中公办学校7所：安徽省徽州师范学校、黄山炎培职业学校、安徽省行知学校、黄山旅游管理学校、休宁徽匠学校、夥县职业学校、祁门县永泰技术学校；民办学校3所：黄山市求是学校、黄山市当代职业学校、XX县现代职业学校。截至目前，全市中职全日制在籍学生11041人，专任教师
13、640名。近年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育重要指示精神和全国、全省职业教育大会精神，认真宣传贯彻中华人民共和国职业教育法，紧紧围绕构建现代职业教育体系、建设技能型社会的目标要求，在加强统筹协调、提升服务水平、推进能力提升等方面做了大量的工作，取得了积极的成效。（一）市级统筹能力不断增强。充分发挥政府在发展职业教育中的主体作用，及时调整黄山市现代职业教育改革与发展领导组，逐步推进全市职业教育布局调整和规划实施。成立黄山市中等职业学校专业建设指导工作委员会，开展全市中职学校专业建设评估工作，加快完善“1+X”证书培训及评价体系，推进艺考等级制度建设，健全职业技能等级评价制度。积
14、极推进职业教育与普通教育协调发展，2021年和2022年中职学校全日制招生人数分别占全市初中毕业生数43、06%和40.46%,毕业生就业升学率分别达99、67%和99、45%o组织开展中职教育办学资质清查工作，共梳理出全市具备招生资质的中职学校7所，停止招生学校3所；具备招生资质的中职专业点60个，其中，新增招生专业点2个，停止招生专业点10个。稳步推进职业技能评定工作，近两年共评定初级工402人，中级工339人,高级工70人。（二）职教服务水平稳步提升。出台并落实黄山市企业招工校企定制培养计划和黄山市职业教育校企合作促进办法，制定了黄山职业教育服务九大新兴产业高质量发展实施方案，开展全市规
15、模以上工业企业专业技术人才需求情况摸底、全市职业院校实习管理排查等工作，推动校企合作走深走实。加快推进中等职业学校达标工程建设，截至目前,安徽省徽州师范学校、黄山炎培职业学校、安徽省行知学校、黄山旅游职业学校和休宁徽匠学校5所中职学校通过省颁B类评估验收，被认定为省合格中职学校。积极推动组建黄山职业教育集团、安徽非遗职业教育集团和安徽旅游职业教育集团。（三）职业技能提升多向发力。加强对市教育局、市人力资源社会保障局、市农业农村局等部门的统筹协调，加大职业技能提升项目和资金的整合力度，推进各类职业技能培训。2020年至今，全市开展各类补贴性职业技能培训约8、5万人次、累计发放职业技能培训补贴资金
16、约6454万元。坚持以赛促学、以赛培优，在20xx年第45届世界技能大赛中，黄山选手郑权获建筑石雕项目金牌，实现了安徽省金牌“零”的突破；第46届世界技能大赛中，我市共设3个中国集训基地，有4名选手入选第46届世赛中国集训队。积极推动技能大师工作室建设，目前，全市共认定技能大师工作室79家，其中，国家级2家，省级16家；在全省技能大师工作室工作成果评鉴工作中，获省级技术创新成果奖4家，获省级人才培养成果奖6家。二、存在问题（一）职业教育投入保障不足。一是办学条件有待提升。部分职业学校多年投入不足，办学条件比较落后，在中央巡视整改和达标创建方面，存在较大差距。XX县现代职业学校、夥县职业学校至今
17、未完成学校自有土地、自有产权校舍和“双师型”教师占比等核心问题的整改，面临停止办学的困境。二是发展速度相对缓慢。部分中职学校在升级达标创建过程中，面临较大压力。安徽省徽州师范学校、安徽省行知中学，在争创省A类中等职业学校方面具有明显特色和突出优势，但受制于规模不足、师资不强、设备欠缺等因素，只能被评定为B类；黄山职业技术学院在政策配套、经费投入、人员编制、校园建设等方面，面临着自身难以解决的困难。（二）小而不强问题仍然突出。总体来看，我市中职学校、技工学校规模相对较小，力量分散。目前，全市中等职业学校10所，可容纳学生规模为18人，全日制在籍学生数仅为11041人，占可容纳学生规模数的61%,
18、占高职院校全日制在籍学生数的61%。一是特色发展创新不够。部分特色类职校创新发展思路不足，特色专业优势发挥不明显，有些传统技术类专业甚至面临招生困难。休宁徽匠学校，其木工专业作为其特色骨干专业，今年仅招录17名学生。二是办学质量有待提升。部分职业学校教学形式和教学内容比较传统，市场对接和专业拓展能力不足，在就业升学等方面优势不明显，吸引力不强。如，安徽省徽州师范学校师范类专业受政策限制，只能招收培养幼儿保育员，目前依赖挂靠黄山职业技术学院，让学生升入高职的“学前教育专业”学习，才得以保持招生稳定。（三）产教融合程度不够深入。一是校企合作机制不够健全。混合所有制改革中涉及办学性质、产权归属、法人
19、治理结构等问题尚未完全解决，企业在人才培养和激励约束机制上不够完善，面临人才流失的风险，企业参与的积极性和主动性不强。二是校企合作层次相对较低。部分企业把“校企合作”简单地认为是劳动力培养和输出的理念，“人才”意识不强，产教融合层次不高。部分职业学校仍然存在用派遣实习生、推荐毕业生就业等方式来实现简单层面的校企合作，在定制培养、订单式培养等方面实质性的合作不多。（四）教育教学改革有待深化。一是专业设置相对滞后。部分职业院校专业设置仍然停留在低成本、好招生、见效快等基本层面，未能与地方产业发展紧密匹配，与我市九大新兴产业紧密关联专业较少。例如，安徽省徽州师范学校因办学历史渊源,专业设置过于单一，
20、学校发展受限。二是过度偏向学历提升。部分中等职业学校为提高招生吸引力，解决自身办学生存发展问题，办学过程中相对偏向学历提升，忽视职业学校为地方经济产业发展培养技能人才的主责主业，导致学生实际就业特别是本地就业人数大幅减少，校企合作人才稳定输送存在困难。三、意见建议职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。2021年4月，党中央、国务院召开了全国职业教育大会，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，强调职业教育前途广阔、大有可为，提出要加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。2021年10月，中力、国办印发了关于
21、推动现代职业教育高质量发展的意见。今年，栗战书委员长在安徽调研时，第二站就来到宣城市调研职业教育发展情况。职业教育高质量发展不仅是时代发展的大势所趋，也是我市强化人才建设、服务产业发展的现实需要。(一)加强统筹部署，形成职教合力强化统筹布局。省政府会同教育部出台了关于整省推进职业教育一体化高质量发展加快技能安徽建设的意见，省委教育工作领导小组出台了关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见；宣城市级层面也召开了全市职业教育工作会议，宣城市委、市政府印发了关于进一步推动职业教育高质量发展的意见，宣城市教育工作领导小组出台了关于宣城市职业教育一体化高质量发展的实施方案。因此，建议我市进一步加强对职业
22、教育的整体规划部署，高规格召开全市职业教育大会，深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育重要指示以及全国、全省职业教育大会精神，紧密结合我市资源特色优势和产业发展需求，进一步明确我市职业教育改革发展方向、目标和具体举措，坚持高位推动，汇聚各方力量，共同推进我市职业教育一体化高质量发展。强化投入保障。加大财政教育经费增量向职业教育倾斜力度，进一步优化教育经费支出结构，提高资金使用效益；完善政府投入为主、多渠道筹集职业教育经费体制，发挥失业保险基金作用，支持社会力量依法参与，加强各类产业扶持发展资金或基金对产教融合项目的支持力度，增强职业教育发展动能。(二)优化整合资源，做大做强规模推进“双高计划”。
23、以黄山职业技术学院获批安徽省地方技能型高水平大学立项建设单位为契机，借鉴宣城经验，突破职业教育学历“天花板”，集中力量将黄山职业技术学院建设成为安徽省地方技能型高水平学校，争创国家“双高计划”学校和专业群。对照职教本科标准，推动学校内涵提升。支持黄山职业技术学院通过与省属本科院校联合举办本科专业、独立申办本科专业等形式，争创黄山职业技术大学，发展本科层次职业教育。推进联合办学。根据省政府关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见中“支持高职学校与中职学校组建区域性、行业性联合职业技术学院，在中职学校设置分校或分院，重点培养五年一贯制高素质技术技能人才”的意见精神，充分发挥黄山职业技术学院（黄山职
24、业教育集团龙头单位）平台优势，大力支持黄山职教集团发展壮大。加强集团内中职、高职、本科院校的联动，重点畅通中高职衔接路径，支持职业技术学院与本市中职学校联合办学设置分校或分院。建议将目前挂靠黄山职业技术学院的安徽省徽州师范学校整体并入黄山职业技术学院，打破安徽省徽州师范学校特色专业建设瓶颈，做大做强品牌专业。对部分办学条件较差、办学质量不高的中职学校进行合并或开展联合办学，改变“弱、小、散、虚”局面。（三）深化校企合作，推进产教融合完善校企交流机制。坚持优势互补、资源互用、利益共享，推动职业学校与企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面深度合作，形成更加紧密的产教共同体。总
25、结推广黄山炎培职业学校在做大做强汽修、数控等骨干专业、开办“安康智能制造”定制班等方面的成功经验，推进校企双主体育人机制。加强校企信息资源共享平台建设,建立技术技能人才供需目录数据库，加快培育市场导向、供需匹配、服务精准、运作规范的产教融合服务组织。加快“双师型”教师队伍建设。完善普通高等院校、职业学校与行业企业联合培养“双师型”教师机制，提升关键学科、优势专业、专业技术高级岗位结构比例，构建职前职后一体化的教师培养培训体系，不断提升教师教学能力和专业实践能力。积极培育市级以上职业教育教师教学团队，培养、引进一批技能领军人才，依托职业技能大师工作室，打造一批覆盖重点专业领域的“徽州工匠之师”。
26、加强实训基地建设。坚持实战、实训I、实用的发展方向，加强职业学校、产业园区及企业在实训基地建设方面的投入力度，深度推进产学研用合作机制，推动职业学校与产业园区、开发区深度合作共建产教融合园区。充分发挥职教联盟的作用，建设一批区域型特色化、专业化实训基地资源，按照生产实际和岗位需求设计开发课程，形成模块化、系统化的实训课程体系。促进技能大师工作室与实训基地融合发展，充分发挥专业技术人才的引领作用，通过人才孵化、技术创新与技能应用相结合的模式，培养更多高素质技术技能人才。（四）突出优势特色，打造黄山职教品牌做优做强特色专业。黄山作为非物质文化遗产资源大市，目前入选联合国教科文组织非物质文化遗产名录
27、的代表性项目，在种类和数量上均位居全省第一。不仅如此，我市在全国首创非遗职业教育集团，在全省首创旅游职业教育集团。我市职业教育要坚持特色化、品牌化发展道路，立足徽州文化，做优非遗特色，围绕旅游立市，做强旅游专业。推动高职院校之间、中职学校之间实行专业差异化发展，培育壮大新安医学、旅游管理、学前教育、传统工艺等示范、特色专业，鼓励发展高端装备与智能制造、新能源与智能网联汽车等产业新兴专业及护理、康养、家政等人才紧缺领域专业。加强对外交流合作。积极推广黄山旅游管理学校在牵头组建安徽旅游职业教育集团、加入“长三角旅游职教联盟”的创新经验，扩大联合发展效应。加强我市职业学校与国内外高水平职业教育机构和组织的交流合作，引进优质职业教育资源并进行本土化和再创新，不断提升合作办学水平。办好职业技能大赛。把职业技能大赛作为提升职业技能、加强对外宣传的重要载体，借助我市交通区位优势和“非遗”特色资源优势，充分利用世界技能大赛平台，积极组织开展创业创新大赛、职业技能大赛，打响“徽州工匠”“技能黄山”品牌。组建专家团队，加强赛事研究，完善技能竞赛制度，推进建设专业化、高标准集训基地。强化人才激励保障力度，加强对技能拔尖人才的培养升造，不断壮大我市高素质技术技能人才队伍。
