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1、XX区教育局2023年春季开学工作调研报告为认真贯彻XX市教育局关于开展2023年春季开学工作调研的通知精神，结合省、市、区关于做好2023年春季开学及疫情防控相关要求,维护正常的教育教学秩序，切实做好学生返校工作，XX区教育局印发关于做好20222023学年度春季学期开学工作的通知和关于开展2023年春季开学工作调研的通知，由区委教育工委班子成员带队，重点围绕学校开学条件保障、学校疫情防控、校园安全管理与教育、乡村振兴、规范办学行为等方面，对辖区内各直属学校、中心学校开展春季开学工作调研，现将调研情况总结如下：一、基本情况（一）开学条件保障情况1、开学工作安排部署及时细致。各直属学校、中心学
2、校均召开辖区内中小学（幼儿园）春季开学工作会议，提前部署开学准备工作，详细制定出开学工作方案，对辖区内所有公办、民办中小学（幼儿园）开展督查,确保正常开学。2、后勤保障充足到位。多数学校开展了安全隐患排查，对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备进行检修维护，并将学生饮食、住宿、水电等各项保障工作落实到位。3、教育教学秩序正常稳定。各校均要求师生按照市区教育局要求的时间节点返校，并提前召开教职工大会，部署安排开学和本学期重点工作。各校教职工均及时到岗到位，严格落实各年级教材教辅准备及发放工作，召开行政办公会，进行集体备课、培训，制定了“开学第一课”等工作计划及各年级教学计划、课程表、
3、作息时间表，能开齐课程、开足课时。4、校园环境卫生整洁。多数学校能够落实校园内公共区域卫生管理制度和消毒制度，开学前全面开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作，对重点区域，如食堂、宿舍、卫生间、阅览室等进行消杀，彻底整治校内卫生死角，并做好相关工作记录。（二）学校疫情防控情况5、认真制定方案预案。各校均制定、细化春季学期开学和疫情防控工作方案，确保开学返校重点环节疫情防控要求具体、可操作性强，应急处置预案完善全面。6、落实师生员工健康监测。开学返校前一周，多数学校均按照要求组织师生员工每日开展健康自测并向学校报备，并建立台账。7、医疗防疫物资储备齐全。各校均备足一定数量的口罩、体温检测仪、消毒液
4、、洗手液、药品、抗原检测试剂等物资，做好出入库登记、管理台账。（三）校园安全管理与教育情况8、校园安全管理制度建设规范，安全教育准备充分。多数学校建立了以校长、分管副校长、班主任等为成员的安全稳定工作领导机构，严格落实责任制度、检查报告制度，建立健全各类安全管理制度、隐患排查台帐和应急预案，紧紧围绕防溺水、防欺凌、防电诈、消防、交通等专题落实开学第一周“安全教育周”及第二周欺凌防治宣传教育周”的各项安全教育内容，把好校园安全稳定第一关。9、强化安全隐患排查整治。多数学校落实楼宇加装防护设施专项建设工作情况良好，仔细排查体育场地、器材等设施设备和教室、实验室、食堂、宿舍、卫生间等重要场所是否存在
5、安全隐患，施工工地能够落实各项安全防范措施。10.“四率”落实情况较好。多数学校校园封闭管理落实到位，校门口设有防冲撞设置，围墙不低于2米，并设置护学岗，上放学重点时段安排有专人疏导；基本做到安保人员配备达标、持证上岗，“八件套”等安防器材及基本设施配备齐全且处于备用状态；落实门卫值守和内部巡查制度,制定应对相关风险事件的处置预案。安装一键式报警系统和视频监控系统并使用，安保设备系统运转正常，与当地公安机关联网。11、保障校园消防安全。多数学校对师生进行防火安全教育，设置消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等且运转正常；排查食堂使用醇基类燃料情况；校内电器线路定期维护保养，无私搭乱
6、接等情况；校内实验室危险化学品、易燃易爆物品等单独存放，有专人管理，并制定消防知识教育和疏散演练活动计划。12、校车安全情况。各学校严格落实校车管理制度，完善台帐，进一步规范校车使用工作和日常监管工作。学校校车均经过相关部门审批，取得许可标牌，驾驶员持证上岗，随车人员掌握应急处突能力，无黑校车情况。13、食品安全管理到位。多数学校配备专兼职食品安全管理员，在开学前开展校园食品安全隐患排查；学校食堂食品经营许可证不存在超过有效期、超范围经营、转让、涂改等情况；不存在过期、变质、标识不全等不符合食品安全要求的食品及原料；食品加工设备、工具、容器、餐具清洗、消毒、保洁到位；食堂从业人员均有健康证且在
7、有效期内，并进行岗前培训。14、饮用水安全情况。多数学校自建集中式供水、二次供水依法取得卫生许可，建立供水卫生管理制度，配备专（兼）职供水人员，并持健康证明上岗。（四）乡村振兴情况15、能够充分落实学生资助政策和控辍保学。多数学校建立建档立卡等学生台账，积极落实国家资助政策，没有出现学生因家庭经济困难而辍学的情况；落实组织控辍保学春季返校排查工作，并建立台账。（五）规范办学行为情况16、认真学习宣传贯彻党的二十大精神。多数学校全面排查清理校园各类标语标识、条幅口号、展板橱窗等，通过各种方式宣传党的教育方针，并做到表述规范、符合要求。17、办学行为规范。全区多数学校办学行为规范，不存在学校和教师
8、违规为学生订发、推销或诱导学生到指定书店购买教辅资料的情况，不存在违规乱办班、乱补课和乱收费问题；起始年级按标准控制班额，严禁随意转学插班，有效控制班额；未发现公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率现象；幼儿园保教质量提高，无“小学化”倾向。18、无教育乱收费情况。各校严格按照有关文件规定，规范收费行为，通过多种方式加大教育收费政策宣传力度，坚决杜绝各种形式的教育乱收费；并执行收费公示制度，制作固定永久性的教育收费公示栏，置于学校醒目位置，接受家长和社会监督。19、双减工作开展有效。多数学校严格落实“五项管理”规定，建立作业管理制度和校内公示制度，认真制定本校作业管理实施方案，按标准控制作业时
9、长，不违背学生睡眠生理规律安排学校作息时间，不挤占学生睡眠时间；落实课后服务两个全覆盖，严格执行学生或家长申请、学校审批制度。校内不存在商业广告活动，未发现通过教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告现象。落实课后服务参与教师补助办法，实施“弹性上下班制”。20.民办学校管理有序。推进各民办学校党组织和行政管理“双向进入、交叉任职”，党组织和党的工作实现全覆盖。各民办学校名称未冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样；不包含公办学校名称或简称、外语词、外国国名、外国地名；未使用国外教育机构专有名称命名等。二、工作亮点1、各校积极做好宣传工作。如十九中
10、、育才学校利用校园电子屏、宣传橱窗、教室黑板报、校讯通、家校互动平台等开展安全宣传活动；邵营中学通过安全警示、落实二十大精神、落实“双减”政策等主题展板做好宣传工作，并制定发展素质教育光荣榜，落实立德树人根本任务。2、各中心校双普工作不断推进。如区直幼儿园、中市中心校将开学工作和学前教育普及普惠工作相结合，推动两项工作的落实，并制定了详细的整改计划，安排专人驻点整改。三、存在问题1、部分学校管理不到位，资料整理不规范，制度不符合学校实际,可操作性有待提高。2、个别学校教职工疫情防控意识不强，存在松懈思想。3、个别学校未更新文化长廊、黑板报、宣传栏内容；标识牌破损严重，未及时更换。4、部分学校存
11、在卫生死角，教室、办公室、功能室存在脏乱差现象，功能室桌子上有灰尘，清扫不彻底。5、城区学校及部分乡镇学校占地面积、校舍建筑面积、生均面积不足，存在大班额现象。6、部分学校存在结构性缺编问题，尤其是音体美、信息、劳动教育、综合实践、心理健康等学科教师不足，导致兼课现象及课后服务课程单一。存在自聘教师，挤占公用经费开支，学校运转困难。7、部分学校保安年龄偏大；消防、用电安全等校园安全设施排查不到位；热水器无法使用，急需电力增容；墙皮有脱落现象；没有消防器材检查记录；供水人员未取得健康证。四、下一步打算1、督促各校及时整改相关问题。要求各校对照春季开学工作调研的重点内容和调研中发现的问题，逐一整改
12、、立行立改，确保在扎实做好教育教学工作的同时，务必严格落实校园安全、规范办学行为等重点工作。2、切实缓解大班额问题。一是落实主体责任。严格落实目标责任制，与各学校签订责任书。二是加强部门沟通。建立解决城镇普通中小学大班额问题联动机制,加强教育、编制、发改、财政、人社、住建、国土资源、环保、规划、金融等部门的沟通协调，定期召开会议，及时研究解决学校建设规划、用地、教师配备、经费投入等问题。建立绿色通道，简化审批手续，合力推进解决“大班额问题”工作。三是强化招生管理。按照“划片、就近、免试”入学的原则，向社会公布招生政策、学区范围、招生日程、录取办法、招生结果、咨询方式、举报电话、信访接待途径等相
13、关信息，主动接受社会监督，增强招生工作的透明度。3、进一步规范办学行为。切实加强对全区学校的监管力度，对各校安全、收费、课程开设、“双减”等工作进行常规性督导检查，规范其办学行为。4、不断提升全区学前教育普及普惠水平。对照指标，督促各部门、科室、中心校按照任务分工落实各项职责和问题整改，不断提高幼儿园保教质量和社会满意度，确保顺利完成“双普”区创建工作。5、做好全区义务教育优质均衡发展谋划。加强相关责任单位和科室工作调度，整合区域资源，围绕现存问题，形成解决方案，逐步缩小全区城乡、校际之间的教育差距。后附浅谈新形势下如何立起管理教育新标尺的调研报告改革转隶后，队伍隶厘关系发生变化，人员构成愈发
14、复杂，XX人员思想呈现多元化特点。XX虽多次经历体制改革，但发展一路向前、奋斗从未停歇。在新形势背景下，队伍中还有一些薄弱环节需要我们警惕。在“人少事多”矛盾日益凸显的情况下，大队部分人员思维观念、能力水平、工作作风与推动高质量发展、现代化建设的要求不相适应，导致战训基础不牢、执法质量不高、队伍管理不紧等问题出现，造成队伍整体建设始终存在“短板效应”。在队伍整合改革的敏感时期，把学习贯彻党的二十大精神与主颗教育活动结合起来，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，推动二十大精神在XX中更具认同感，更有感化度。现就新形势下XX如何立起管理教育新标尺谈几点看法一、当前队伍管理教育中存在的问题短板。一
15、是工作作风散漫，部分党员干部工作不上心，不根干事，不愿谋事、干不成事，改制后因对改革结果期过高、对个人发展首景信心不足，出现思想不稳、迷茫观望、工作被动，在职不在状态,人在内心在外，走一步算一步，过一天算一天等现象。还有少人员邮箱账号未查办邮件堆积达上百封，整体状态“情、懒、散”,工作拖登,与“两严两准”标准相差较远，对队伍不敢严格要求，严格管理，对违纪行为没有依法问责，严肃追声。二是战斗力水平下降。队伍中注入了许多“00后”新鲜血液，学历大多数都是大专或本科毕业。他们思维活跃，道应能力较容易掌握新事物、新技术，即伟面对最新讲话系列的复杂技术问题，经过示范后基本上他一点就透。但在实际工作中，由
16、干缺乏实践，他们的动手能力相对较差,遇到较大救援任务时，出现怯场等现象，拉低整体救援战斗力。三是队员心理表质较差，改革转制后，XX力量不再通过兵役制补充，而是改为面向社会招录。部分XX人员从被家中长辈宠湖呵护、娇生惯养，并没有经过大多艰苦的实践锻炼，导致心理年龄小于实际生理年龄，遭遇因准总是第一时间找父母解决，传统的家庭教育方式使他们的心理表质较差，情绪波动转，行为和思维很容易受到周围环境的影响。他们觉得自己日经是成人，特别反威倚老卖老的管理者，他们觉得谁也没有教训他们的权力，很多管理者针对此类错误时，处理方式单一相异，更有其者不安排工作，故意疏远使很多消防员的工作自信心，积极性会受到严重打击
17、，在工作中，XX人员每天不仅要接受鸡苦的训练和严格的管租也会面临各种出警任务的考验，一些困难，挫折或者其他突发事件都可能会使他们的心理受到打击。四是专职队伍发展受限。执勤力量不足一直是制约消防事业发展的“瓶颈件”问题，招录政府专职队员，来越高。截至目前大队招录政府专职队员、消防文员人数已经高于国家队指战局总和。但是，受身份属性不明确、同工不同酬，保限不到位等因素的综合影响，政府专职队员“招不来、留不住，准管理，能力费”的问题依然突出。比如：政府专职队（文）员在投执勒前经过了一定时期的集中培训，已初步具备了基本的消防技能，但受招收人员文化和身体表质普遍偏低目参差不亮，培训时间短,培训不够系统方法
18、单定的差距；少教政府专等因表的影响，政府专职队员在理论知识专业技能，实战经验方面还存在队（文）员工作执情不高把自己当做“编外人员”，放低工作标准，遭守管理教育各项规章制度打折扣。二、新形势下队伍管理教育的几点思考新时期，管理教育围绕有活力，队伍士气高，工作干劲足，政治生态好，朝气蓬勃，激情疑，根事谋事干事成事，队伍富有聚力、向心力和创造力，确保纪律严明，作风过硬一是狠抓思根管控，强化作风建设，把学习官景堂的二十大精袖和习诉平总书记重要授旗训词精神格二抓三促专项行动和条令级要学习目活动结合起来，弃分认清当前队伍管理工作面临的严峻形势，对照正规化管理要求，规范珠房，加强对人车，酒的管理，严格落实一
19、日生活制度以认直抓好条令条例，规章制度的费彻落实。持德整治“唐做散博点”和“不作为慢作为活作为”突出问题,教育引导党员干部认清纪律渔散，担当缺失造成的严重危害，实现治康提能、治增效，治康聚力，切实提高党员干部执行力。同时，大力推进“队伍有品牌紧聚正能量个人有旁好”的文体创建活动，坚持以先进文化接建育人唱响主施律二是加强源头管控，聚焦打赢能力，对标全灾种，大应急，大救援件各要求，延伸应急效援钟鱼，务足应急救授结，强化战斗力标准，加强现代化应急求救得下。紧盯“高低大化”灾害外置难点，结合洪灾害，建筑物坍塌，地患泥石流等救援任务要要拓国训宝内家，创新川宝古式提高训练层次，狠抓体至对抗训练，复垄环境训
20、练、极限条件训练。紧盯传统高风险、密室逃脱场所等新业态风险，以及城市燃气、老旧商混、易地搬迁、农村人密场所等，实行分类化排查、差异化监管、标准化创建，加快推进建区乡镇（街道）消防工作站的实体运行，切实把消防工作角延伸到基层末流。同时积极协调等划建设鼻郊镇XX站，实现皇郊消防站和森林消防专业队一专多能”的作用，不断提言森分发担灭火抢险救援能力和水平三是强化管理对策，如强思相引导，大队及XX站主官应定期开展交心、谈心活动，深入了解、认识“00后XX人员的性格特点,心理特点，不要存有偏见，一味地批评，指责，责今他们政正，而应该以一颗平常心，积极的心态面对他们，根们的重要港能，在分利用他们的优势进行引
21、导，提据他们的特点采取针对性的教育方法,正确地予以鼓励，错误的及时引导高消防效授人员整体表质四导坚持严管厚旁，解决实际问题、在队伍管理教育上，坚持严管厚爱的原则理念，做到管理上严格T作上支持牛活上关怀，加快推进各项优待保障政等的落实落地，特别是XX人员关心关注的奖励津贴，以及公积金，美老，医疗保险等福利政等落地，尽最大努力帮助解决指战员实际困难通过“团圆计在政策允许的情况下积极报告上红划分批调剂消化。同时，加大XX人员住房，家属随迁看病就医等保障力度，在确保完成任务的前提下，实施暖心工程，参照国家综合性消防效操队伍建立完善政府专职XX的退出保障机制，提高XX人员综合保障水平,对连续工作满12年、不符合退休条件的政府专职消防员自主就业的，积极协调汇报，争取给予补助，不断激发队伍活力。
