“四下基层”学习心得体会研讨发言材料16篇供参考.docx

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1、“四下基层”学习心得体会研讨发言材料（共16篇）目录篇一、“四下基层”学习心得体会研讨发言材料2篇二、关于开展信访工作“四下基层”实施方案4篇三、从“四下基层”中感悟“群众路线”8篇四、学习“四下基层”制度工作实施方案H篇五、关于开展信访工作“四下基层”实施方案17篇六、县领导“四下基层”专题党课21篇七、践行“四下基层”制度工作实施方案25篇八、“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨发言材料30篇九、体育局深化领导干部“四下基层”工作分工方案.33篇十、党课讲稿：传承弘扬优良传统领导干部四下基层.38篇十一、县领导“四下基层”专题党课讲稿39篇十二、关于推进领导干部四下基层活动的实施方案4

2、3篇十三、党课讲稿：大力传承弘扬“四下基层”优良传统.47篇十四、关于开展信访工作“四下基层”实施方案49篇十五、“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨发言材料54篇十六、2023年“四下基层”主题教育党课心得讲稿发言稿56篇一、“四下基层”学习心得体会研讨发言材料1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。三十多年来，“四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。践行“四下基层”制度，关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近群众，走稳“群众路线”。信

3、访接待下基层，为群众解“心结,习近平同志历来高度重视群众信访工作。河北正定工作期间，他曾在大街上摆桌子,听取群众意见建议，发放问卷调查表；1988年12月20日，习近平同志带头下基层接访，推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计，从此每月20日被当地群众亲切誉为“连心节信访接待下基层，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”，党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当“负担”，把矛盾当“皮球要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”，推动“案结事了”“事心双解”，在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷，不断

4、厚植我们党长期执政的群众根基。现场办公下基层，为一线解“难忧,基层，是习近平同志去得最多的地方。1989年7月190,习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，乘坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一手拄着棍子翻山越岭，来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡。乡政府没有办公场所，习近平同志就在廊桥上现场办公，当场梳理问题、列出清单，向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题。现场办公下基层，就是要积极推行“一线工作法”，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，现场集中“会诊”，以

5、“销号清账”“马上就力、”的决心及时为基层一线排忧解难。调查研究下基层，为发展解“密钥调查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍，每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈，形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感，迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强调，提高领导水平，要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养、获得真知。调查研究下基层，党员干部不可走马观花、蜻蜓点水，要以“一竿子插到底”的蹲点式调研，掏出自己的“心窝子”，打开群众的“话匣子”，吸纳基层的“金点子。力求掌握一手素材和客观规律，并在“解剖麻

6、雀”中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥宣传党的方针政策下基层，为思想解“扣子二习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在了突出位置，指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。当前很多基层干部时有感慨，群众宣传思想工作越来越难做，干部上门宣传政策、落实政策有种“费力不讨好”的感觉。宣传党的方针政策下基层，要精准把握好广大群众的政策需求,少些鹦鹉学舌、照本宣科，多些群众听得懂、听得进的“乡土话”，提供好政策、法律、信息服务，为群众解疑释惑。要大力宣传党的各项惠农政策，深入浅出讲好党史故事，发出理论“好

7、声音”，号召群众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的“扣子”，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。篇二、关于开展信访工作“四下基层”实施方案习近平总书记亲自倡导和亲身实践“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”的信访工作机制，是密切联系群众、改善干群关系的重要途径，是化解矛盾、促进和谐的有效办法，是来之于实践、又指导实践的创新举措，是做好新时代信访工作的宝贵财富。各级残联信访部门要充分认识“四下基层”的重要意义，发挥职能作用，主动融入大局，服务中心任务，经市残联信访工作领导小组研究，决定在全市残联系统开展信访工作“四下基层”活动，特制定如下实施方案。一、任

8、务目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的，全面贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持重心下沉、关口前移，以“总量下降、结构趋优、秩序良好、残疾人满意”为目标，深入开展“大走访”，积极探索实践”最多访一次”，打通服务群众”最后一公里”，最大限度做到矛盾不上交、信访不上行，切实把信访制度优势转化为解决信访问题、化解突出矛盾的社会治理效能，更好地维护残疾人合法权益、服务改革发展稳定大局,全面提升新时代我市残疾人信访工作水平。二、具体内容（

9、一）开展信访接待下基层1 .开门接访。严格执行领导干部接访制度，坚持理事长信访接待日制度，大力推行开门接访、进门约访、登门走访、上门回访，主动到矛盾突出、问题集中的地方为残疾人排忧解难。把X信访问题作为接访的重点，定期到信访接待场所接待残疾人来访。对预警性、行动性信息的进京到省集体上访或极端异常上访，应当及时安排约访。2 .带案下访。坚持领导干部带案下访，开展矛盾纠纷排查化解工作，对残疾人反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项进行梳理，从中选择典型性、代表性、规律性的提交领导干部带案下访。对老上访残疾人，注重做好政策宣传、教育疏导工作。适时组织市到县、县到重点乡镇的下行接访，真正使领导干部接

10、访下访成为“民心工程”。3 .完善接访下访。落实“一人一表、一案一档”制度，确保接访下访事项按节点跟踪、按时限验收、按要求化解。对领导干部接访下访事项应当及时通过电话、邮件、信息、走访等方式进行回访，特别是对“残疾人不满意、办结不息访”的，要主动上门、了解原因，做好政策解读、帮扶救助工作。（二）开展现场办公下基层1.加强形势研判。通过12385残疾人服务热线、业务咨询、中国残联信访信息系统等平台，重点梳理“四重”信访事项等社会关注的热点、残疾人关心的焦点、久拖不决的难点，作为现场办公重要内容，面对面商议解决措施和办法。2,推行“马上就办”。积极探索实践“最多访一次“，以残疾人需求为工作目标，以

11、残疾人困难为工作动力，以残疾人利益为根本利益,采取“一线工作法”，对残疾人拆迁、残疾人补贴、非法集资、金融诈骗等重点领域问题，积极主动配合相关部门，及时调度，主动化解。4 .做好分类指导。巩固拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，县区残联系统对共性、普遍性问题，及时归纳总结，提出工作意见。对中央及省、市出台的民生领域的政策措施，加大现场办公力度，进行督促检查，推动落实到位。（三）开展调查研究下基层1.积极开展调研。各级残联系统党员干部深入基层为残疾人排忧解难，把残疾人满意不满意作为检验信访工作成效的第一标准。紧密结合X实际，深入研究新时代残疾人信访工作面临的新问题、新特点，到残疾人身边，

12、听残疾人故事，为残疾人解难，促进问题解决。5 .改进调研方式。紧密结合坚决打赢防范化解重大风险、污染防治攻坚战，推进市域社会治理现代化、实施乡村振兴战略等决策部署,采取“四不两直”方式，开展跟班式、嵌入式、蹲点式、“三同”式调研信访突出问题，听真话、察实情、出实招。6 .用好调研成果。充分听取有关部门及基层干部、残疾人的意见建议，撰写与信访工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告，推广可学习、可复制、可借鉴的创新措施，做到问题从基层来、经验从基层出、对策到基层去。（四）开展宣传党的方针政策下基层1.领导干部带头宣传。县区残联系统领导干部要结合本职工作,通过信访接待、现场办公、调查研究等

13、活动，抓住残疾人普遍关心的热点难点问题，通过不同场合、以不同方式开展政策宣讲，推动党的方针和惠残政策落到实效。7 .信访部门重点宣传。各级残联要以国务院信访条例及X省信访条例为重点，加大对解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力推广解决残疾人合理诉求、维护残疾人合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向。8 .信访人员跟进宣传。各级残联要针对残疾人反映集中的信访问题，运用残疾人乐于参与、便于参与的方式，开展法律、政策、信息、科技咨询活动，做好宣传残疾人、教育残疾人、引导残疾人、服务残疾人的工作。三、工作要求（一）提高政治站位。开展信访工作“四下基层”，既是党的优良传统和作风的重要传

14、承，也是落实党员干部联系群众制度的重要载体，更是强化信访工作基层治理的重要举措，各级残联要坚持问题导向与改革创新相统一、目标导向与求真务实相统一、效果导向与激励鞭策相统一，不忘初心、牢记使命，扛起责任、深入基层，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷渠道，服务基层残疾人的有效抓手，促进干部成长的有效平台。（二）加强组织领导。发挥市残联信访工作领导小组承上启下作用，抓好具体指导、督促落实。发挥县级残联信访工作领导小组主体主责作用，抓好工作落实、总结提升。各级残联信访工作领导小组办公室要做好协调、服务、保障工作。（三）积极营造氛围。各级残联要加强统筹谋划、密切协作配合，形成上下贯通、左

15、右联动的宣传格局，充分运用传统与现代媒体，采取形式多样、丰富多彩的方式，及时总结好经验、好做法，发现、培育和运用先进典型，营造良好舆论氛围，切实把开展信访工作“四下基层”宣传好、引导好、推动好。（四）健全工作机制。建立反馈机制，通过多种方式，收集残疾人意见建议。改进督查机制，落实基层减负措施，更多通过暗访、回访、一对一访谈等方式开展督查，对存在问题区分情况，进行严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。（五）改进工作作风。要提高思想认识，强化责任担当，以严的精神和实的举措，真正把感情带下去、把措施带下去、把任务带下去、把责任带下去，真真切切解决好残疾人的操心事、烦心事、揪心事。要力戒形式主义、官

16、僚主义，突出“四联四增”，深化“三个以案”警示教育，真正把“四下基层”作为党员领导干部密切联系群众、千方百计为群众排忧解难的重要举措。篇三、从“四下基层”中感悟“群众路线”1988年，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，时任宁德地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导“四下基层（即:信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层），推动干部作风大为转变，党群干群关系更为密切，闽东面貌发生巨大变化。这一经验做法源于实践，又指导实践，充分彰显了“以人民为中心”的马克思主义根本立场，是新的历史条件下党员干部走好群众路线的行动指南。广大党员干部要深切感悟“四下基层”蕴含

17、的为民之道，坚持人民至上，站稳人民立场，深入群众察实情、出实招、办实事，持续增进民生福祉不断增强群众的幸福感、安全感、获得感。坚持人民至上，让信访接待下基层成为赢得群众信任的抓手。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，但面对的大多是群众的不理解和激动情绪，听到的多是群众的抱怨甚至是脏话,被称作“天下第一难事:对此，习近平同志大力倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，让老百姓的利益诉求有了渠道反映，得到了尊重，实现了信访工作的根本性转变，从而拉近了党群干群关系。拨开云雾，解决信访工作之痛的根源在于走出对信访工作认识存在的思想误区，增强对群众的情感认同。党员干部要坚持

18、“人民至上”，转变工作作风，广泛推行公开约访、到点接访、线上接访，畅通群众诉求通道，“面对面”倾听群众心声、“心贴心”感受群众疾苦，“实打实”化解群众难题，着力打破信访工作“玻璃门”“旋转门”和“弹簧门”，让党和政府的关怀“飞入寻常百姓家工坚持真抓实干，让现场办公下基层成为凝聚群众合力的动力。“现场办公”不仅有利于发现问题根源，科学合理决策，还能引起各部门重视，形成合力，是解决基层实际问题、推进工作开展的关键一招。习近平同志面对“车岭车上天，九岭爬九年”的“异常艰苦”的环境和条件跋山涉水、披荆斩棘三进下党现场办公，协调解决修建公路、通电照明、改善办公条件、下屏峰村灾后重建等问题，让曾经全省有名

19、的“五无乡”蜕变为“青山巍峨，万木葱茏”的乡村振兴示范样板，得到了群众的高度认可。下的是基层，抵达的是人心。党员干部要从“四下基层”中汲取前进力量，继承和弘扬“三进下党”留下的宝贵精神财富，带着责任、带着任务、带着措施深入基层办实事、解难题，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，推动问题在一线解决、能力在一线提升、成效在一线体现，不断开创事业发展新局面。坚持实事求是，让调查研究下基层成为收集群众智慧的方法。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。习近平同志十分重视调查研究，刚到宁德任职，就沉下身子到用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德

20、经济社会发展的实际情况,把发展最根本的条件归纳为两条:一是党的领导，二是人民群众的力量。并提出了“弱鸟先飞”理念，倡导“滴水穿石”精神，推动宁德成功跻身全国百强城市。实践证明：通过深入调查研究才能掌握实情，才能推动高质量发展。党员干部要尊重群众的首创精神，大兴调查研究之风，坚持问需于民、问计于民、问政于民，走到群众中间了解他们的忧心事、烦心事，深入生产车间发现企业遇到的痛点、难点；要拜人民为师，聚焦发展瓶颈向能者求教、向智者问策，拓宽破题思路、找到解题方法、制定发展良方。坚持释疑解惑，让宣传党的主张下基层成为联系群众的纽带。现实中，群众可能会对党的政策存在误解误读，或是在执行过程中会遇到部分问

21、题，如果党员干部能及时进行解读，就能帮助群众打开心结，让群众释疑解惑，更好地凝聚在党的周围。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把宣传党的方针政策下基层摆在突出位置。强调既要面上推动，广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策“落地生根二让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，是每个党员干部应尽的义务。广大党员干部要把“坐得下、聊得开”作为基本功，用群众“听得懂，的语言通过实质性、形象化、通俗化对政策措施进行全方位解读,让人民群众“看得懂”“能明白”“信得过二同时，要注重创新

22、形式，丰富载体，尤其是要利用好互联网技术，加快传播速度，扩大宣传面积，推动党的正确主张更加有效转化为群众的自觉行动。篇四、学习“四下基层”制度工作实施方案“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间亲自倡导并大力践行的工作方法和工作制度，生动展现了习近平总书记一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风，为我们走好新时代党的群众路线提供了宝贵经验和科学启示。全市上下要学思践悟、以知促行，深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，切实把“四下基层”的任务要求贯通落实到主题教育各项重点措施之中，走好新时代党的群众路线,推动全市经济社会高质量发展迈出新步伐、取得新成效。为深入学习贯彻

23、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实省、市检察长会议部署要求，推进“大学习、大调研、大改进”工作深入扎实开展，更好发挥新时代检察职能作用，把服务大局、服务民生的各项措施落到实处，按照省、市院的统一安排，在我院组织开展以信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层为主要内容的“四下基层”工作。特提出如下实施方案。一、指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握“走在前列”的目标定位，紧密结合开展“大学习、大调研、大改进”工作和深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以人民为中心的思

24、想，把党的群众路线贯穿检察工作始终，努力答好，紧紧围绕服务大局新需求和群众新期待，紧紧围绕全省检察工作和队新时代检察工作人民满意答卷，进一步树立检察机关和检察人员的良好形象。二、原则目标“四下基层”工作，要本着“领导带队、全员参与、问题导向、务求实效”的原则，努力实现以下目标：切实提高政治站位，进一步增强广大检察人员的党性意识、宗旨意识，学深学透习近平新时代中国特色社会主义法治思想、政法思想和对检察工作的一系列重要指示精神，真正内化于心、外见于行。牢记服务大局使命，准确把握党中央工作大局和省委中心工作对法律监督的新任务、新要求，积极探索检察机关依法满足人民群众日益增长的美好生活需要的新载体、新

25、作为，细化服务举措，创新服务方式，提升服务水平，充分发挥检察职能，真正以法律监督的高质量保障经济发展的高质量。一一牢固树立群众观点，坚持以人民为中心的思想，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，坚持把党和人民之所望作为履职尽责之所向，自觉主动地向群众、向基层问需问计问效,通过司法办案积极回应群众诉求，着力解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一强化自觉接受监督的意识，坚持问题导向，深入基层调研摸排，沉下去掌握真实情况，敞开门听取意见建议，找准突出问题不足，切实改进思想、工作和作风，不断提高工作效能，进一步提升检察机关的司法公信力。

26、三、任务措施要紧密结合我县实际，因地制宜，采取有力措施，推动“四下基层”工作不断深入。（一）组织开展信访接待下基层。要积极开展带案下访，对我院现存的涉法涉诉信访积案进行集中排查、梳理，及时导入法治化轨道解决；到省进京涉法涉诉信访有效控制、减少10%以上。要分门别类建立台账，集中时间、集中人员、集中力量,细化工作措施，对排查和交办案件，坚持领导包案，亲自接待信访人、协调解决问题。要结合落实司法责任制，大力开展检察官办案、接访“两见面”制度，审查受理刑事申诉、国家赔偿、司法救助等信访诉求时，到基层与信访人见面，调查了解情况;反馈、送达办理结果时，到基层与信访人见面，进行释法说理,努力实现案结心结同

27、步纾解。要深入基层开展抗诉案件庭前指导工作，发挥检察一体化制度优势，完善刑事申诉检察一体化办案机制，开展“强化监督，提质增效专项活动，实行上级领办、下级参办、异地审查的办案模式。（二）组织开展现场办公下基层。按照全省、全市检察长会议部署，立足检察职能，紧紧围绕服务保障新旧动能转换重大工程、三大攻坚战、乡村振兴战略、供给侧结构性改革、发展实体经济、保障企业家合法权益等中心工作，深入思考、抓紧制定出台具体实施意见。要主动深入基层一线，现场检查总结工作开展情况，部署落实工作任务，进行分类指导，把更多的人力、财力、物力投向基层，为基层把方向、解难题、办实事、鼓干劲，推动基层基础建设提档升级，使现场办公

28、下基层的过程成为了解基层、密切干群关系的过程，真正使基层得实惠，干部受教育。要积极与县纪委、县组织部、公安、法院等密切配合，深入基层现场指导，对拉票贿选以及以暴力、威胁、欺骗等不正当手段干扰破坏基层换届选举的违法犯罪，打早打小,确保乡镇“两委”换届选举平稳有序和基层政权安全牢固。要常态化开展拒不支付农民工劳动报酬专项监督，侦监、公诉、民行、控申等部门整体联动、持续发力，重点关注和解决企业重组、产权调整过程中农民工面临的权益保护问题，充分运用法律手段为农民工撑腰。要强化日常联络，把工作做在平时，健全完善各级院领导干部直接联系代表委员等制度机制，采取定期通报工作情况、主动邀请视察调研、寄送报刊资料

29、、走访座谈、搭建信息化交流平台等方式，进一步密切与代表委员的经常性联系，使监督渠道更加畅通、监督手段更加多元、监督效果更加明显。（三）组织开展调查研究下基层。要大兴调查研究之风，坚持把调研作为决策的重要依据，既要到工作开展好的地方去总结通过走进社区村居、田间地头，听实话，摸实情，寻实策，力求准确、全面、深入了解情况。要精心制定调研提纲，结合实际，列明专题、领导带队、分工负责，通过蹲点调研、座谈交流等方式，深入到基层广大党员群众中去，面对面听取意见建议，认真学习系统内外经验，进一步解放思想、开阔视野。要突出调研重点，着眼检察工作面临的机遇挑战、法律监督存在的薄弱环节、检察改革遇到的难点短板，围绕

30、强化法律监督、司法责任制改革、内设机构改革、检察队伍建设等广泛征求意见，深入调研论证，确保各项部署落深、落细、落到位。要围绕贯彻落实上级党委和上级院重大部署开展调研，围绕市院巡察组反馈意见的自查自纠、民主生活会查摆问题的整改等重点工作开展调研，将调研成果及时转化为推进工作的有效举措。（四）组织开展宣传党的方针政策下基层。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重中之重，进一步教育引导基层广大党员干部，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”要广泛组织开展专题讲座、集中研讨、主题交流等活动，学以致用，用以促学，努力把学习成

31、果转化为指引我省检察工作创新发展、领先发展、持续发展的生动实践。要集中宣传党的二十大、省第党代会、全面展开新旧动能转换重大工程动员大会和各级政法工作会议、各级检察长会议等一系列重要部署要求，充分发挥各类宣传阵地作用，用足用好新媒体宣传平台，推广运用巡回宣讲、上党课、走访宣传等方式，把党的方针政策送到群众心中，把检察机关的职能举措送到千家万户。要深入开展宪法法律宣传教育活动，积极探索创新习近平新时代中国特色社会主义检察道路、检察理论、检察制度和检察文化，认真落实“谁执法谁普法、“谁检察谁普法”责任制，统筹发挥检察宣告、释法疏导等职能，既当“护法的卫士。又作“普法的先锋”，把办理每一起案件、接待每

32、一起信访都变成宣讲宪法法律的过程。四、方法要求“四下基层”工作不分阶段、不设环节，同时展开、同步推进。（一）全员参与，精细管理。要充分发挥检察机关和广大检察人员的积极性，着力形成全员参与的良好局面。院党组成员要明确分工，每人要调研走访2个乡镇、10人以上，其中人大代表、政协委员、基层群众要占一定比例；各科室要调研走访1个以上乡镇；每名检察人员要调研走访群众3户以上。按照“谁主管、谁负责”的原则，分门别类、具体到部门和个人，对确定的调研走访对象、采取措施、活动效果等建立台帐，实行动态管理；所有活动开展情况要自行记录，重点问题做到一人一表、一事一表，做到有问题、有数据、有对策、有结果。（二）多措并

33、举，注重整改。要坚持依靠群众，认真听取社会各方面的意见建议，及时梳理、查摆整改自身工作中存在的突出问题和薄弱环节。针对基层诉求，要立足自身职能，做到合理诉求解决到位、实际困难帮扶到位、思想问题疏导到位。对群众举报控告的犯罪线索，要依法及时查办或转交有关部门查办。通过支持起诉、发出检察建议等方式，督促有关部门堵漏建制、加强治理。通过“四下基层”工作，摸清基层群众实底彻实解决实际问题。组织全体检察人员谈认识、谈体会、谈打算，搞好总结，有所感悟、有所提高。（三）立足当前，着眼长远。要注重总结“四下基层”工作中的经验做法，使其上升为群众工作的制度规范，形成长效机制,坚持不懈地抓下去。要把“四下基层”工

34、作情况同内部考核有机结合起来，根据群众的满意度测评结果，努力形成以民意为导向的检察工作机制，全面推动各项群众工作制度的落实。五、工作保障各级检察机关要按照本方案的总体安排，切实把这项活动组织好、开展好，确保取得实效。（一）加强组织领导。要切实加强对“四下基层”活动的组织领导，成立“四下基层”活动领导小组，进行周密部署，将这项活动纳入“大学习、大调研、大改进”工作中，纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排，健全领导小组及工作机构，制定具体方案，分解细化措施，形成院领导靠上抓、政工部门和机关党委具体抓、各部门和全体检察人员积极参与的格局，齐心协力抓好各项措施落实。（二）改进工作作风。要严格执行

35、中央八项规定和实施细则精神,不搞“大呼隆”，严防形式主义，确保活动抓出实效，确保纪律作风建设抓得更紧、落得更实。领导干部要充分发挥表率作用，放下架子，扑下身子，沉到最基层，带头参加活动。特别是对群众反映强烈、涉及本部门本系统的热点、难点问题,要亲自负责，督促解决。（三）营造舆论氛围。通过组织采访报道、印发宣传材料等多种形式，借助多种媒体平台，向社会广泛宣传深入开展“四下基层”工作的意义、内容和要求，使基层积极支持、配合、参与活动。要加强主题宣传策划，大力宣传工作开展的新举措、新成效，增强感召力和社会影响力。各地要及时将工作开展情况上报省市院，反映工作情况,推广经验做法。（四）强化督导检查。搞好

36、调查摸底和情况调度，加强督促、检查和指导，注意及时总结基层创造，提炼推广经验，及时发现解决问题，推动工作健康深入开展。年底将我院开展“四下基层”工作情况形成总结报告，报市院政治部。篇五、关于开展信访工作“四下基层”实施方案为进一步密切联系群众、持续改善干群关系，积极妥善化解社会矛盾，促进社会大局和谐稳定，经县委、县政府研究，决定在全县开展信访工作“四下基层”，即：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的政策下基层。现结合我县实际，制定如下实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻落实习近

37、平总书记关于信访工作重要批示指示精神，坚持重心下移、关口前移，以“总量下降、结构趋优、秩序良好、群众满意”为目标，最大限度做到矛盾不上交、信访不上行，更好地维护群众合法权益、服务改革发展稳定大局，全面提升新时代我县信访工作水平。二、工作内容（一）开展信访接待下基层。1.开门接访。县党政领导干部每月，各乡镇、县直单位党政领导班子成员每周到信访接待场所接待群众来访。重大活动、重要节点根据工作需要增加领导干部接访频次。2带案下访。县处级领导干部要定期组织开展到基层一线的下行接访、带案下访工作。县信联办对重要信访事项进行梳理交办，落实领导包案化解，各责任单位要每月报送化解进展。3.主动回访。完善落实接

38、访下访“一人一表、一案一档”制度，各乡镇各单位要将相关信息及时录入信访信息化综合平台，及时通过电话、走访等方式进行回访，确保接访下访事项按节点跟踪、按时限验收、按要求化解。（二）开展现场办公下基层。1,加强形势分析。认真落实县、乡每月至少1次的信访社情分析例会制度，把疫情防控、信访事项等社会关注的热点难点问题和久拖不决的信访事项，作为领导干部现场办公重要内容，面对面商议解决问题措施。2.推行“马上就办”。县、乡两级领导干部每月到基层现场办公。特事特办、急事急办，及时调度，主动化解。3.做好分类指导。县直有关单位要根据职责，对存在的共性、普遍性问题，及时归纳总结，提出工作意见，指导责任单位予以化

39、解。对中央及省委省政府、市委市政府、县委县政府出台的疫情防控等涉及民生领域的政策措施，要加大现场办公力度，定期督促检查，推动落实到位。（三）开展调查研究下基层。1.健全联系点制度。县四套班子领导建立信访维稳农村工作联系点。每年至少4次到信访工作联系点检查指导工作，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。2.改进调研方式。紧密结合坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战和“四送一服”、乡村振兴战略等决策部署，领导干部要每季度对农村工作联系点乡镇开展跟班式、蹲点式调研，及时指出存在的问题，提出化解举措、督促整改落实到位。3.用好调研成果。针对信访制度改革、信访矛盾多元化解、基层基础

40、建设等重点工作，县级领导干部要充分听取乡镇和县直有关单位及基层干部、普通群众的意见建议，撰写12篇与信访工作有密切联系的调研报告。（四）开展宣传党的方针政策下基层。L领导干部带头宣传。县乡领导干部要结合本职工作，通过信访接待、现场办公、调查研究等活动，积极开展政策宣讲，推动党的方针政策落地生根。2.责任单位跟进宣传。各乡镇、县直各单位要针对群众反映集中的信访问题，开展法律、政策、信息、科技咨询活动，切实做好信访人心理疏导、情绪纾解工作。3.信访部门重点宣传。县信访局要以信访条例安徽省信访条例为重点，加大对解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，树立正确导向，引导群众依法有序信访，营造和谐有序的社

41、会环境。三、工作要求（一）统一思想、提高站位。“四下基层”是习近平总书记亲自倡导和亲身实践的工作机制，开展这项工作既是党的优良传统和作风的重要传承，也是落实党员干部联系群众制度的重要载体，更是强化信访工作基层治理的重要举措。各级各单位要切实扛起责任、深入基层，使之成为民主决策的重要保障，畅通民意诉求的便捷渠道，服务基层群众的有效抓手，促进干部成长的有效平台。（二）明确责任、精心组织。成立信访工作“四下基层”协调保障领导小组，由县政府办副主任、信访局长为组长，其他班子成员为副组长，科级以上干部和各股室负责人为成员，具体负责推动全县”四下基层”各项工作。各乡镇、县直各单位要成立相应组织，切实抓好工

42、作落实、总结提升，积极做好协调、服务、保障工作。（三）广泛宣传、营造氛围。各乡镇、县直有关单位要加强统筹谋划、密切协作配合，形成上下贯通、左右联动的宣传格局，要加大宣传报道力度，充分利用报刊、杂志、网站、微信公众号等媒介，采取形式多样、丰富多彩的方式，及时总结好经验、好做法，发现、培育和运用先进典型，营造良好舆论氛围，切实把开展信访工作“四下基层”宣传好、引导好、推动好。（四）健全机制、加强督导。建立定期反馈工作机制，依托科级以上干部联系乡镇工作机制，每月收集群众意见建议，联合纪检、组织、督查督办等单位部门通过暗访、回访、一对一访谈等方式定期开展督查，对存在问题区分情况后，进行严肃问责。加大工

43、作考核力度，定期对各乡镇、各单位工作开展进度、质量、效果进行检查评估，评估结果纳入年度信访工作责任目标考核内容。（五）改进作风，求真务实。开展“四下基层”工作，要严格落实中央八项规定精神，采取“四不两直”方式深入基层调研，轻车简从，不增加基层和群众负担。要力戒形式主义、官僚主义，深化“三个以案“警示教育，真正把四下”基层作为党政领导干部密切联系群众、千方百计为群众排忧解难的重要举措。篇六、县领导“四下基层”专题党课同志们：很高兴今天有机会和大家一起，围绕学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要指示精神，开展专题党课学习。这次党课的主题是“深入学习领会习近平总书记关于四下基层的重要指示精神，坚

44、持和发扬四下基层工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民二一、深刻领会“四下基层”的重大意义“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的一种行之有效的工作方法和工作制度。1988年12月，习近平同志刚到福建宁德工作不久，就在霞浦县主持召开了第一个“地县领导接待群众来访日”，县委书记和县长当面接待百姓，解决群众反映的各种困难和问题。1989年1月，习近平同志明确提出要开展“四下基层”活动，即地县领导到基层去现场办公，各级领导建立群众接待日制度，领导干部同基层单位挂钩联系。在此基础上，习近平同志进一步将这些做法具体化、系统化，提出了“四下基层”的完整内涵，即“宣传党的路线、方

45、针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。在福建工作期间，习近平同志一有时间就深入基层一线,用脚步丈量民情，留下了“九进寿宁”“三进下党”“七下晋江”等许多感人事迹。“四下基层”是习近平新时代中国特色社会主义思想在福建的生动实践，充分体现了从实际出发、密切联系群众的工作作风，彰显了人民至上、执政为民的价值追求，蕴含了真抓实干、求真务实的责任担当。“四下基层”对于我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，转变工作作风，提高工作能力，解决发展难题，办好人民满意的实事，具有重大的指导意义。二、深入领会“四下基层”的基本内涵“四下基层”的基本内涵包括四个方面：一是宣传党的路

46、线方针政策下基层。这要求我们把宣传党的理论和路线方针政策作为首要任务，深入基层一线，采取各种形式，把党中央的决策部署和各项工作要求讲清楚讲透，使广大群众特别是基层党员群众增强“四个意识”、坚定四个自信”、做到“两个维护”，自觉行动起来。二是调查研究下基层。这要求我们要深入基层调查研究,对工作中遇到的难点和群众反映强烈的问题，要深入调查，广泛听取群众意见，摸清基层实际情况，聚焦发展所需、民心所向，提出解决问题的对策建议。三是信访接待下基层。这要求领导干部要深入基层开展定期信访接待，耐心倾听群众诉求，及时解决群众合理,化解社会矛盾。四是现场办公下基层。这要求领导干部要深入基层一线开展现场办公，针对

47、工作中遇到的难点问题，现场调研、现场指导、现场协调，破解发展难题，办好群众急难愁盼的实事。“四下基层”的基本内涵，充分体现了马克思主义执政党以人民为中心的价值追求，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，对于我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，密切党群联系，提高工作能力，解决发展难题，具有很强的指导意义。三、深刻认识开展“四下基层”的重大意义开展“四下基层”，对于推动当前各项工作，具有十分重大的意义：一是有利于更好贯彻落实党中央决策部署。“四下基层”可以让我们更好地宣传贯彻党的理论和路线方针政策，使党中央的决策部署转化为基层群众的自觉行动。二是有利于提高解决问题的能力。

48、通过“四下基层”，我们可以更深入了解基层情况和群众需求，及时发现和解决工作中的问题，提高工作效率。三是有利于密切党群联系。“四下基层”可以缩短我们与群众的距离，让群众对党和政府的工作有更直观的感受，增强群众获得感。四是有利于推动高质量发展。“四下基层”可以帮助我们找到发展的症结所在，破解发展难题，推动经济社会高质量发展。五是有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力。“四下基层”可以让广大党员干部同人民群众保持血肉联系，不断汲取创新发展的智慧和力量，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。四、扎实推进“四下基层”，必须注意避免以下问题一是必须防止流于形式，做好“四下基层”不能“走马观花”，要深入调查研究，耐心倾听群众呼声，努力破解发展难题。二是必须防止“低级红高级黑”，做好“四下基层”要真抓实干，解决好群众关心的问题，不能搞政绩工程。三是必须防止“一阵风”，要将“四下基层”制度化、长期化，形成工作机制。四是必须防止“一棍子打死”，对“四下基层”中出现的问题要辩证看待，总结经验教训，不断完善。五是必须防止“闭门造车”，要广泛听取群众意见，与群众共同推进工作。五、坚持和发扬“四下基层”工作作风，以实际行动践行人民至上、执政为民“四下基层”的生动实践充分彰显了马克思主义执政党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要深刻认识开展“四下基层”的重大意义，扎实推进“四下基层”，坚持和发