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1、浅析小火亡人火灾的成因及工作举措摘要：通过对内蒙古自治区2021年以来发生的三起典型“小火亡人”火灾案例的剖析，查找在消防工作方面的短板和不足，提出改进方向和工作建议，避免类似火灾事故再次发生。关键词：小火亡人成因工作举措“小火亡人”是指火灾中造成的经济损失少，过火面积小，受灾户数少，但却造成人员死亡的火灾事故。近年来，全国“小火亡人”火灾呈多发、突发趋势,成为火灾防控工作的痛点、难点和堵点。2021年以来，内蒙古也相继发生三起较为典型的“小火亡人”事故，教训深刻，令人反思，在惋惜和感叹的同时，也暴露出我们在公众消防宣传教育方面和基层消防管理方面的短板和不足。一、案例回顾（一）2021年2月2
2、6日23时07分许，乌兰察布市兴和县城关镇兴昌社区鸿福家苑小区5单元1层门厅处，停放的三辆电动自行车起火，过火面积约10平方米，火灾造成2人死亡、1人受伤。（二）2021年2月27日18时05分许，阿拉善盟高新技术产业开发区泰康家园小区16号楼2单元一楼门厅楼梯下方，停放的自行车、婴儿车和堆放的废旧轮胎等杂物起火，过火面积约4平方米，火灾造成3人死亡。（三）2021年5月15日19时30分许，包头市昆都仑区绿景苑小区4栋2单元一楼楼道内，堆放的纸片和饮料瓶起火，过火面积约10平方米，火灾造成3人死亡。二、灾害成因上述三起火灾从发生的场所来看，均为多层住宅楼的楼梯间内；从起火部位来看,均为楼梯间
3、首层的安全出口处；从受害群体来看，均为妇女和儿童。这里不对这三起火灾的起火原因进行分析，仅从疏散逃生、日常管理和公众意识三个层面进行剖析。（一）逃生方式不当是酿成悲剧的关键。这三起火灾的死伤者分别居住在起火单元楼的六层和三层。发生火灾时，她们都在自己家中，是较早发现楼内起火的群体之一。由于缺乏对火灾危险性的判断和基本的逃生常识，在成年人的带领下，都选择了从唯一的疏散通道进行冒险逃生，结果由于吸入大量有毒烟气而窒息身亡。如果受害人掌握一定的消防安全常识，在发现楼道内有大量浓烟后,不选择使用唯一的疏散楼梯冒险逃生，而是采取紧急避险的方式，将入户门紧闭,然后用打湿的毛巾、床单等织物将入户门缝隙封堵，
4、并及时拨打119报警电话等待救援，这样的悲剧或许就不会发生。（二）末端管理缺失是造成事故的诱因。发生亡人火灾的这三个住宅小区，在物业管理方面都存在严重的失控漏管行为。这些社区没有正规的物业管理企业，日常管理由住在该楼的一个业主负责，该业主与住宅楼的开发商口头协定,承担鸿福家苑小区的楼道、院落垃圾清理，公共设施的修理及小区门房看管工作,并未和住户签订任何服务协议，消防安全管理更是一片空白。有些小区虽然有物业服务企业，但消防安全管理流于形式，只是在国庆、春节等节假日前夕，在小区单元门前张贴一些加强消防安全工作的公告，但未组织开展行之有效“三清”工作，上千户的小区，也没有设置社区微型消防站和配备基本
5、的灭火设施。这三起火灾，虽然发现的都比较及时，但由于现场缺乏基本的消防器材和救火人员，初期火灾未得到有效控制，现场人员只是望火兴叹，坐等消防救援人员到场救人灭火，错失了火灾扑救和抢救人员的最佳时机。（三）安全意识淡薄是引发火灾的元凶。这三起火灾发生地的居民普遍缺乏基本的消防安全常识，把楼梯间当成储藏间，把疏散通道、安全出口当成停车场，随意堆放杂物、停放自行车。电动自行车基本都停放在楼道内，平时出入都受影响，部分住户还私拉乱接电线或采用“飞线”方式在楼道内为电动自行车充电。绿景苑小区火灾的起火物质，主要是一楼居住的一位拾荒老人日常捡拾的纸箱和饮料瓶，且在安全出口处堆放高度达到L6米左右，起火单元
6、楼由于整体设计需求，一层楼梯下方形成一个天然的储存空间，成为住户们堆放杂物、放置物品的“好地方”，虽不影响安全疏散，但却为火灾发生事故埋下了祸根。三、工作举措（一）提升消防宣传教育质效。有关数据表明，火灾死亡人员当中80%是因为火灾烟气中毒窒息导致。从心理学的角度来看，人们在情景紧迫，个体心理准备不足且缺乏应变能力的情况下，往往会感到紧张，不知所措。在以往的逃生教育中，我们经常告诉人们用毛巾捂住口鼻，俯下身子快速逃生，其实将湿毛巾拧掉水，折8折后，也只能过滤30%左右的一氧化碳，在浓烟中，湿毛巾捂住口鼻坚持不了5分钟，在一氧化碳浓度达到L3%时的烟气中，人吸入两三口就会失去知觉，吸入13分钟就
7、会导致死亡。因此，在开展消防宣传教育时，既要有普遍性，又要有针对性。还要进一步提升宣传教育的受众性，要真正的面向全社会,面向各个群体，采取新手段与老办法相结合的方式，采取警示教育与引导教育相结合的方式，采取特殊个体与广大群体分别施教的方式，切实达到消防安全宣传教育的实效。（二）加强基层消防安全管理。一直以来，基层末端始终是消防安全管理工作的难点和堵点，也是我们消防监督人员不知该如何下手的地方。笔者认为，首先还是要以法律法规为依据，中华人民共和国消防法、内蒙古自治区消防条例和内蒙古自治区消防安全责任制实施办法都有明确的条文，规定了我区物业服务企业、嘎查村民委员会、居民委员会和公安派出所的消防工作
8、职责，各级消防救援机构要通过借助当地政府和相关部门的督导考核、绩效评比等平台，将消防工作融入网格管理、联防联控等机制中，同时采取教育培训、指导帮扶和联合执法等方式，将末端消防安全工作做细做实。其次，要充分体现法律的严肃性，在基层消防工作中，物业服务企业和社区工作人员，只能起到督促和教育的作用，有时对于一些随意占用消防通道、在安全出口停放车辆和在住宅楼内堆放杂物的个人消防违法行为，只有督促整改，批评教育的权利。对于屡教不改、拒不整改的人员，还需要消防救援执法人员，依据消防法规定，对“占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的个人处警告或者五百元以下罚款，拒不改正的，强制执行，
9、切实体现法律法规的权威。再次，还要鼓励村民、居民开展基层消防安全自治，制定防火公约，成立义务消防组织，开展经常性防火检查、消防宣传和初期火灾扑救工作，打造“共建共治共享”的新格局。（三）推进消防安全技术改造。目前，全国正在开展城镇老旧小区改造和实施乡村振兴战略，消防安全工作也已位列其中。要紧紧抓住这个有利时机，积极推动各级政府和主管部门，将一些消防安全技术手段纳入改造内容。诸如，把老旧住宅楼内的入户门改为防盗、防火、防噪音的“三防”门；在只有一部疏散楼梯的住宅楼内，增设发生火灾时，可以直通楼顶屋面的逃生口；在不影响人员疏散的条件下，将首层楼梯间下方的剩余空间，实施封堵，避免住户堆放杂物、停放自行车；在小区内设置统一的停车棚和电动自行车充电桩；在电梯内设置防止电动自行车上楼的梯阻报警装置；推动社区、农村完善室内外消防水源建设，配备相应的灭火器材和装备，用技防和物防措施，提升基层火灾的防御能力，减少“小火亡人”事故的发生。
