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1、石林彝族自治县2017年度部门整体支出绩效评价报告部门名称石林彝族自治县农业局预算编码评价方式:单位评价评价机构:单位评价组报告日期:2018年3月20日2017年石林县农业局部门整体支出绩效评价报告一、部门概况(一)部门基本情况石林县农业局属于正科级县政府工作部门,贯彻执行国家、省、市、县各级党委政府有关发展农业和农村经济的法律、法规和方针政策;加强农业社会化服务体系建设和农办企业的指导与服务;加强农产品和农业生产资料的质量安全监督职责;加强对生态农业、循环农业、农业生物产业的指导服务和监督管理职责;加强对农业生产、流通领域及社会发展中重大问题的综合协调,加强对种植业、畜牧业等各业之间的综合
2、平衡和生态农业、农村经济、农村体制改革、农机安全的宏观指导。县农业局内设10个机构:农业局、植保站、农机站、种子站、动检所、兽医站、农技总站、经作站、能环站、农经站;在职职工132人,一般公共预算财政拨款开支35人,一般公共预算财政补助开支97人。行政17人,事业115人,其中:参照公务员法管理人员18人。(二)2017年度重点工作任务介绍1、粮食生产稳步发展,产量保持在15万吨以上。粮食作物高产示范创建、耕地保护与质量提升、稻田养鱼、水稻旱地栽培、有机水溶肥示范、玉米全程机械化示范等科技增粮措施、种粮效益提高措施落实到位,粮食产量预计达15.23万吨。2、现代畜牧业转型加快,规模化水平不断提
3、升。以温氏领头的“公司+农户”肉鸡产供销一体化合作企业达11家,禽类规模养殖比重达94%,以肉鸡为主的禽出栏保持在2000万羽以上,居全省首位。3、壮大优势经济作物产业,特色经作不断呈现。实施差异化发展战略,持续推进蔬菜、枇杷、花卉、甜柿、人参果等特色优势产业发展。现人参果种植面积3万亩,成为全国规模最大的人参果种植基地;形成了西街口镇人参果、大可乡枇杷、石林街道辣椒三个“一乡一品”特色产业,龙井沟红梨、石斑口早熟油桃、小密枝辣椒、赵公庄萝卜、芭茅大蒜、鱼龙坝速生蔬菜、青山鲜切花等“一村一品”特色产业。人参果、辣椒、枇杷、蔬菜等地方特色经作生产已成为农民增收新渠道。4、强化农机农艺融化,农业机
4、械化水平不断提升。大力推广应用农业机械,农机购置补贴资金占到全市补贴资金总额的38虬拖拉机拥有量、拖拉机注册登记数、农机驾驶员培训人数均居全市第一,为开展农业生产全程机械化提供了物质和技术保障,全县主要农作物耕种收综合机械化水平达42%o5、新型农业经营体系基本形成,农业产业化规模化经营显著提高。全县现已累计培育市级以上农业龙头企业36户,发展农民专业合作社199个、家庭农场7个,新型职业农民1440人,以农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户、新型职业农民为主体的新型农业经营体系已基本建成,农民组织化程度、农业产业化经营水平大幅提升。6、以都市农庄为载体的“接二连三”产融合发展示范
5、出成效。全县9个都市农庄预计完成续建投资8000万元,累计投资IL4亿元,云烟印象烟庄已完成投资建设并运营,万家欢蓝莓庄园、杏林大观园、枇杷庄园已成为休闲农业旅游的热点,预计接待游客80.2万人,预计实现旅游综合收入1.4亿元,以农庄融旅游促增收为代表的一二三产融合发展初见成效Q7、“三品一标”农产品不断增多,石林农业品牌知名度不断提升。我县创建的6.66万亩玉米基地,在全省首家荣获“全国绿色食品原料标准化基地”认证。石林禾泽蔬菜速冻加工厂速冻甜碗豆、速冻甜玉米及石林西游人参果种植专业合作社人参果获绿色食品认证,全县“三品一标”认证产品达32个。8、耕地休耕试点项目落实到位,得到上级肯定。L5
6、万亩耕地休耕试点项目圆满完成年度目标任务,取得了较好地社会效益和生态效益。农业部及省、市领导多次到石林调研耕地休耕试点工作,在2017年全省耕地休耕制度试点工作布置会、2017年全省耕地质量提升与化肥减量增效技术培训会上石林县就此项工作进行经验交流。9、农业科技推广成效显著。人参果优质丰产技术集成示范推广获云南省农业技术推广二等奖、昆明市科学技术进步三等奖。宝珠梨红梨病虫害综合防控技术集成与推广获云南省农业技术推广二等奖。组织实施的1万亩玉米生产全程机械化试验示范项目,3100亩核心区平均亩产玉米661.5公斤,比传统种植方式增50公斤以上。131亩水稻旱地栽培试种成功,平均亩产达577.32
7、千克,最高亩产量达703.1千克。实施“粮改饲”面积3万亩,收贮全株青贮玉米5万余吨,每亩提升产值近400元。二、部门整体支出管理及使用情况(一)基本支出2017年全年基本支出收入24,074,763.59元。其中:公共预算拨款24,074,763.59元,政府性基金0元。2017年全年基本支出支出24,074,763.59元。具体是:1 .工资福利支出20,082,125.57元。其中:基本工资6,435,175元;(2)津贴6,012,534元;(3)机关事业单位基本养老保险缴费2,547,331.2元;(4)社会保障缴费1,299,566.社元;奖金340,502元;(6)绩效工资3,4
8、47,017元。2 .对个人和家庭的补助支出2,481,954.32元。其中:(D生活补助196,627元;(2)医疗费652,150.32元;住房公积金1,568,001元;抚恤金65176元。3 .商品服务支出1,510,683.7元。其中:(1)水费10,806.46元;(2)公务接待费118,962元;(3)工会费139,446元;(4)福利费98,423元;(5)公务用车运行维护费80,000元;(6)专用材料费169,696.6元;(7)其他商品和服务支出103,729元;(8)其他交通费用322,650元;(9)电费15,283.02元;(10)邮电费17,289.7元;(11)
9、办公费163,965.27元;(12)咨询费10,000元;(13)差旅费41,988.92元;(14)维修(护)费13,620元;(15)培训费151,635元;(16)租赁费2,400元;(17)会议费5,129元;(18)劳务费5,431.06元;(19)委托业务费25,721.71元;(20)税金及附加费用14,506.96元。4 .“三公”经费共计支出20.53万元,其中:(1)公务接待支出118,962元,(2)公务用车运行维护费80,000元,因公出国(境)支出0元,会议费支出5,129元。未超控制数。(二)项目支出1、项目收支情况:2017年项目资金收入65,996,017.7
10、1元;其中:(1)公共预算拨款65,980,455.71元;(2)其他资金15562元;政府性基金0元。2017项目资金年实际支出43,943,391.57元。具体是:(1)其他资本性支出13,089,441.08元。其中:(1)办公设备购置496,770元;(2)基础设施建设12,592,671.08元。(2)对个人和家庭的补助支出18,183,698.01元。其中:生产补贴18,183,698.01元(3)商品服务支出10,824,690.48元。其中:(1)专用材料费10,144,430.62元;(2)办公费12,639.14元;(3)水费1,682.08元;(4)电费1,241.92元
11、;邮电费5,284元;(6)差旅费53,442.21元;(7)维修(护)费2,250元;(8)会议费1,271元;(9)培训费172,752元;(10)劳务费358,038.94元;(11)委托业务费71,658.57元;(4)对企事业单位的补贴1,830,000元。其中:企业政策性补贴1,830,000元。2、项目管理情况各项资金严格按照项目资金使用管理制度,项目资金严格执行县项目建设资金管理规定(石政发(2009)9号)、台创委大额资金使用管理规定、石林县财政专项资金报账制管理办法的通知等,严格审核各项资金拨付Q通过努力,2017年的收支情况都按照年初计划完成,实现了绩效目标。三、部门整体
12、支出绩效情况(一)绩效目标完成情况2017年争取上级资金完成10438.38万元,完成任务数1.04亿元的100.4%。规模以上固定资产投资完成32613万元,完成任务数2.8亿元的n6.5虬招商引资完成9017.64万元,完成任务数6000元的150.3%。石林县农业局承担的GDP支撑性指标有1项(农林牧渔业增加值增7.5%)o全年预计实现农林牧渔业增加值21.58亿元,与2016年的20.06亿元相比增7.6%,超任务数0.1个百分点。全年预计实现农村常住居民人均可支配收入13650元,同比增9.7%。农业龙头企业总产值完成199275万元,与2016年总产值187818万元相比增6.l%
13、o农业龙头企业销售收入完成194170万元,与2016年同期销售收入183178万元相比增6%o全年预计实现农林牧渔业增加值21.58亿元,完成任务数21.47亿元的100.5%,与2016年的20.06亿元相比增7.6%o预计实现农林牧渔业总产值39.61亿元,完成任务数39亿元的101.6%,与2016年的36.5亿元相比增8.5吼(二)经济效益1、全面完成生产任务(一)粮食生产稳步发展。把粮食生产作为“安天下”的产业,认真落实粮食行政首长负责制,严守耕地红线,保障粮食播种面积。加强基础设施建设,完成千亿斤粮食增产工程6667亩,中低产田地改造4000亩,改善农业生产条件。结合市场需求,优
14、化调整粮食作物种植结构,缩减玉米种植面积1万亩,水稻种植面积增加至5万亩,以提高种粮效益。抓实科技增粮项目建设,主攻单产,提高粮食总量。实施耕地保护与质量提升12.1万亩,耕地休耕L5万亩,提升土壤有机质;开展新型肥料田间试验示范15组,进一步扩大有机肥推广面积;加强农机农艺结合,大力推广机械开沟、机械播种、机械收割秸秆还田、机械施药等机械操作技术,进一步提高劳动生产力;释放蜡茧蜂防治小麦奸虫500亩,对农作物主要病虫害进行统防统治;开展253个杂交玉米新品种试验,推广应用优良品种;示范应用农业新技术,实施稻田养鱼67.8亩、水稻旱地栽培131亩、有机水溶肥示范508亩;完成玉米投保19万亩、
15、水稻投保5万亩,储备备荒玉米种子45吨、发放救灾玉米种10.76吨,有效减轻自然灾害影响。2017年种植粮食作物50.75万亩,完成计划数49.6万亩的102.3%,其中:小春粮食作物种植19.56万亩(小麦7.35万亩、蚕豆3.6万亩、大麦5.03万亩、薯类2.02万亩、杂粮1.56万亩),大春粮食作物种植31.19亩(水稻5.03万亩、玉米19.1万亩、薯类2.52万亩、豆类L54万亩、秋养3万亩)。粮食产量预计达152252.6吨,完成计划数15万吨的101.5%,其中:小春粮食作物产量预计达32470.3吨、大春粮食作物产量预计达119782.3吨。(二)畜牧产业不断提升。按照“稳定肉
16、鸡产业、主攻猪产业、巩固羊产业、突破牛产业”的畜牧产业发展思路,积极争取扶持项目,以项目实施引导、带动畜牧产业调优调强。完成奶牛标准化规模养殖场、肉羊生产基地、优质奶源基地等项目建设;粮改饲试点项目带动农户种植青贮玉米3万亩,收贮全株玉米5.1万吨,促进种养结合发展;草原生态奖补项目,实施补奖面积87.37万亩,兑现资金274.92万元;改良草地1500亩;积极鼓励发展畜禽适度规模养殖,以温氏领头的肉鸡产供销一体化合作企业达11家,“公司+农户”养殖模式有效促进了规模化标准化生产,禽类规模养殖比重达94%,以肉鸡为主禽出栏保持在2000万羽以上,居全省首位。完成能繁母猪投保10743头、奶牛投
17、保2169头,降低了养殖风险。2017年预计完成生猪出栏26.3万头,羊出栏10.6万只,家禽出栏2025万羽,牛出栏1.81万头,肉类总产6.53万吨,鲜奶产量2.51万吨,禽蛋产量3540吨,预计实现畜牧业产值11.75亿元Q畜牧业产值占农林牧渔业总产值的近三分之一,成为了我县农民增收的主导产业。进一步完善动物疫病防疫体系建设,严格执行重大动物疫病防控年度方案,按照“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的重大动物疫病强制免疫模式和生猪“三苗同步、二点注射、一次完成“的321防疫技术,认真落实流行病学调查、疫病监测预报、疫情信息报送、疫苗免疫注射、应急物资贮备等各项防控措施,严防动物疫病
18、流行。2017年完成牲畜口蹄疫免疫91.8万头(只),其中:猪44.4万头、牛8.8万头、羊38.6万只;猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫40.2万头;禽流感免疫2555.7万羽;新城疫2532.8万羽;重大动物疫病强制免疫密度、免疫抗体合格率均达到国家规定要求。年内未发生区域性重大动物疫情,有效保护了养殖户利益和畜牧业健康发展。(三)特色经作不断发展。实施差异化发展战略,加快推进蔬菜、枇杷、花卉、甜柿、人参果等特色优势产业发展,持续推进五个万亩种植示范基地建设,着力把具有地方特色和区域优势的产业培育成带动农民增收的主导产业。大力发展坝区巴江河流域精细蔬菜、高海拔地区夏秋季加工型蔬菜生产,抓好无公害
19、蔬菜种植技术指导,应用生物农药防治病虫害5000亩次,推广黄(蓝)粘板15万张,引试蔬菜新品种8个,巩固蔬菜标准化示范点6个;创建坝区早玉米、山区加工甜玉米标准化种植示范区5000亩,带动种植鲜食玉米5万亩;发展辣椒种植3.6万亩,建设小密枝辣椒交易市场,打响“密枝红”辣椒品牌;种植鲜食玉米及辣椒已成农民增收新渠道。建设鲜切花标准化示范点3个,发展以石林锦苑花卉产业园为中心的鲜切花生产园,大汉园景公司为中心的精品盆花生产基地,结胜、北山、阿乌、青山等村委会为主的鲜切花、草花类生产生产基地,打造百花齐放的石林大花园。推广应用果树优质丰产无公害栽培、果树病虫害综合防治、合理整形修剪、果园生草技术、
20、人参果大棚反季种植及品种选育、苹果乔化速生基地建设、老果园改造提升等水果种植技术,重点打造石林甜柿、石林人参果、石林苹果、石林枇杷4个特色水果品牌;巩固提升优质水果基地2万亩;发展人参果种植3万亩,在北京举行了人参果推介会,成功举办了人参果产业发展论坛及第三届人参果旅游文化节,有力推进了人参果产业发展。2017年预计完成蔬菜播种14万亩,占计划的101.4%;产量30万吨,占计划的103.4%;产值5.2亿元,占计划的102%。推广无公害蔬菜种植12.5万亩,产量24万吨。完成花卉园艺总面积2.65万亩(其中鲜切花85000亩),占计划的101.9%;总产量4.25亿枝(株、盆),占计划的IO
21、L2%,外销量达96.5%;产值3.2亿元,占计划的103.2队完成水果种植&96万亩,超额完成计划目标任务;产量53万吨,占计划的101.9%;产值2.2亿元,占计划的万4.8%。(四)水产养殖不断发展。严格执行珠江禁渔期制度,强化渔业宣传教育、监管工作。积极引导水产养殖户发展特种鱼、观赏鱼养殖及冷水鱼标准化养殖,现有标准化养殖基地7家,观赏鱼养殖面积达103亩。2017年,全县水产品产量预计达2164.46吨,完成任务数1900吨的113.9%,产值6980.58万元。(五)生物产业不断壮大。组织实施省级生物产业创新项目1个(昆明杏林大观园旅游开发有限公司),目前项目建设已经完成验收。20
22、17年中药材种植22044亩,收获面积7665亩,产量1520吨,产值4.14亿元,比上年的3.12亿元增32.7虬其中,三七种植面积21629亩,收获面积7365亩,产量1473吨,产值32406万元。(六)农业机械化水平不断提升。2017年争取补贴资金392万元,占全市补贴资金总额1023万元的38机大力推广应用农业机械,年内新增大中型农机具208台(套),兑付农机购置补贴资金311.23万元。年内注册登记59台大中型拖拉机,全县在册拖拉机9164台,备案管理登记的微耕机6413台,农机总动力达30384千瓦。年内培训农机驾驶员500人次,在册农机驾驶员达5650人。农机拥有量和拖拉机驾驶
23、员培训人数均居全市第一,农机装备技术水平不断提高,农机技术培训服务领域逐年拓展。组织实施了1万亩玉米耕种收全程机械化示范项目,带动扩大了农作物耕种收全程机械化应用范围,全县主要农作物耕种收综合机械化水平达42%o(七)新型农业经营主体培育显实效,农业产业化规模化经营显著提高。强化外引内培,积极培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和新型职业农民等现代农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。一是以培育壮大农业产业化龙头企业为重点,把扶持培育农业龙头企业作为带动农业产业化发展的纽带和连接点,着力培育壮大一批产业关联大、成长性好、带动力强的龙头企业,进
24、一步完善利益联结机制,带动更多的农户进入基地生产,推动产业化经营。今年组织5家企业申报市级农业龙头企业,其中石林美佳食品有限公司、昆明大成饲料有限公司、石林新希望雪兰牧业有限公司、石林耀奇农产品开发有限公司4家已被认定成为市级农业龙头企业;组织石林禾泽蔬菜速冻加工厂1家企业申报省级农业龙头企业;对19家市级农业龙头企业进行了监测;到目前为止,全县共培育市级以上农业龙头企业36户,省级农业龙头企业5户。2017年预计实现农业龙头企业销售收入194242万元,比上年增6.04%;农业龙头企业总产值199275万元,比上年增6.1%。二是坚持自愿参与原则,按照“因地制宜、多元创办、政府扶持、部门指导
25、、市场运作”的方针,引导农民依托当地主导产业和特色产业发展合作经济,提高农民的组织化程度、农业产业化经营水平和农产品市场竞争力。年内新发展农民合作社18个,目前全县合作社总数达到199个(其中联合社2个)。石林金叶烤烟技术服务专业合作社创建为省级示范社,累计创建示范社22个(其中:国家级2个、省级20个、市级22个)。三是进一步规范我县家庭农场认定管理工作,将具有一定规模、具备一定条件和示范作用的引导注册登记为家庭农场,发展庭院经济,年内新发展家庭农场2个,现全县累计发展家庭农场7个。四是大力开展农业科技培训和农村人才培养,提高农民素质。农村经济综合管理三年制中专班于今年4月开班,共有84名学
26、员。2017年完成新型职业农民培育县级示范村(大可乡岩子脚村)建设,培育新型职业农民160人,开展省级农村劳动力转移培训800人,创建农业田间学校4个。(八)全面深化农业农村综合改革,激发农村经济发展活力。一是稳妥推进农村产权制度改,开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成土地确权技术设计书评审、土地确权基础资料收集、确权办办公设备采购等前期准备工作,将于12月底启动土地确权工作。二是引导土地承包经营权规范有序流转,鼓励发展农业适度规模经营,年内已流转土地7756.78亩,为农业集约规模化发展奠定了基础。三是加强农村集体“三资”管理,保障农民集体经济组织成员权利。今年2月组织对2016年农
27、村集体三资管理和农民负担监督管理工作进行了检查,截止2016年12月底,全县村级会计服务中心共代管村组集体资金2.14亿元,农村集体资产总额10.98亿元,债务1058.49万元。(九)以都市农庄为载体的“接二连三”产融合发展示范出成效。充分利用石林这一得天独厚的旅游资源,大力发展农旅结合的休闲观光农业,围绕昆曲绿色经济带建设,在昆石高速、石蒙高速、西石高速、九石阿旅游专线沿线,积极推进石林万家欢蓝莓庄园、杏林大观园、云烟印象烟庄、锦苑彝乡花海都市农庄、石林县枇杷庄园、昊一庄园、苹果庄园、瑰秘园、青泽农庄等都市农庄建设。9个都市农庄规划建设总面积2.01万亩,计划投资31.51亿元,2017年
28、预计完成续建投资8000万元,累计投资11.4亿元,云烟印象烟庄已完成投资建设并运营,万家欢蓝莓庄园、杏林大观园、枇杷庄园已成为休闲农业旅游的热点。全年都市农庄预计接待游客80.2万人,预计实现旅游综合收入1.4亿元,以农庄融旅游促增收的现代农业发展路子初见成效,庄园经济已成为现代休闲农业与乡村旅游融合发展新引擎。(十)农业安全监管体系不断完善,“三品一标”农产品不断增多。目前,建立了阿乌村、鱼龙坝村、石林望农农牧开发有限公和云南润庄农业开发有限公司4个蔬菜产品质量安全追溯体系试点区,大可枇杷专业合作社、叠水血桃专业合作社、石林禾泽速冻加工厂、石林望农农牧开发有限公司、石林俊康种植园等15家企
29、业纳入省级追溯体系平台进行监管,石林温氏集团做到了养鸡全程可追溯,动物产地检疫开展面率、规模养殖场申报率、生猪定点屠宰检疫率、上市动物及其产品检疫率、无害化处理率均达100%,农产品质量安全监管体系不断完善。2017年抽检蔬菜、水果、生鲜乳、水产品样品2000余份,总体合格率均达98%以上,肉食品检疫合格率均达99.9%以上,未发生农产品质量安全事故。在圭山镇创建的6.66万亩玉米基地于2月获“全国绿色食品原料标准化基地”认证,在全省首家获此认证。石林禾泽蔬菜速冻加工厂速冻甜碗豆、速冻甜玉米及石林西游人参果种植专业合作社人参果通过绿色食品认证。目前,石哑口油桃种植专业合作社正在申报油桃绿色食品
30、认证,石林连宏农林牧科技开发有限公司正在申报苹果绿色食品认证,石林人参果正在申报农产品地理标志认证。全县已获“三品一标”认证18家企业32个产品,其中:绿色农产品认证9家企业18个产品、无公害农产品认证2家企业2个产品、有机农产品认证4家企业9个产品、地理标志农产品3个。石林农业品牌知名度不断提升。查处了一起中华人民共和国成立以来全省最大的一起种子违法案件,查获违法种子7.79万千克,有力震慑了种子违法人员。组织开展了以变型拖拉机整治为主的农机监理工作,保障了农机安全。年内未发重特大农业生产安全事故。(十一)农村人居生态环境进一步改善。1.抓好农村能源项目建设,推广太阳能热水器500户、省柴节
31、能灶1000眼。2 .推进绿色生产增强农业持续发展能力。一是大力发展节水农业。普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术,加大水肥一体化和涵养水分等节水节肥技术推广力度,示范粮食作物水肥一体化栽培1500亩。二是推进化肥农药减量增效。深入开展化肥农药零增长行动,实施减肥增效样板5000亩,减药增效样板3.3万亩,测土配方施肥49.8万亩。在全省率先以测土配方数据库为基础,施肥模型为核心,开发建设“种植业技术信息服务平台”,指导农户科学施肥,减少化肥施用量。实施6.66万亩绿色玉米种植,85%以上蔬菜应用无公害技术生产。3 .保护农业生态环境。围绕“七改三清”工作要求,积极推广生态循环农业生产方式,推进畜禽粪
32、便、农作物秸秆等废弃物资源化利用,促进秸秆加工、生物有机肥、种养殖业间形成产业循环链,全面提高农业资源利用效率和农业生产经济效益。实施减肥减药、秸秆零焚烧示范村7个,完成秸秆还田12.5万亩、畜禽饲料化利用3.3万吨、燃料及沼气化利用1万吨,规模养殖场畜禽粪便综合利用率达100%O(十二)农业信息化建设工作不断推进。石林县被列为省级信息进村入户试点县,整合了行政村云岭先锋办公室、大学生村官、电脑、办公桌椅、宽带等资源,在全县7个乡镇(街道)93个行政村建成93个“益农信息社”,实现了全覆盖,基本解决了信息进村入户“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力”的“六有”标准,基本修通
33、农村“信息高速公路”。组建了由114人组成的县、乡、村三级信息员队伍,负责信息采集。建立了一支由23名种植、养殖、政策法规等领域专家组成的专家队伍,为农户提供技术咨询服务,有效解决农民在种养过程中遇到的困难和问题。五棵树村益农信息社入选全国益农信息社百佳案例。信息进村入户工作在2017年云南省农业农村信息化推进培训会上作经验交流。3、社会效益2017年都市农庄完成续建投资9636万元,累计投资IL8亿元,云烟印象烟庄已完成建设并投入运营,万家欢蓝莓庄园、杏林大观园、春喜枇杷庄园已成为云南省休闲农业观光旅游的热点。全年都市农庄接待游客81.26万人,实现旅游综合收入1.35亿元,解决农村剩余劳动
34、力1037个,以都市农庄为载体的“接二连三”产融合发展示范初见成效,庄园经济已成为现代休闲农业与乡村旅游融合发展新引擎。积极开展“三品一标”申报认证,培育农产品品牌。今年石林西游人参果种植专业合作社人参果和石林连宏农林牧科技开发有限公司苹果获“绿色食品”认证,在圭山镇创建的6.66万亩玉米基地在全省首家荣获“全国绿色食品原料标准化基地”认证。石林禾泽蔬菜速冻加工厂速冻甜碗豆、速冻甜玉米,石林大可枇杷种植专业合作社枇杷,石林县鸿鑫生态农场绿茶“石林拥翠”、“石林春茶”、“彩云春茶”和石林望农农牧开发有限公司白菜、上海青、生菜、油麦菜共4家企业的10个产品通过“绿色食品”续展。石林新希望雪兰牧业有
35、限公司犊牛、奶牛获“中国良好农业规范认证二石林人参果申报国家农产品地理标志认证已完成现场检查、产品质量鉴定、目录外产品申报审定工作。目前,全县共19家企业的34个产品获“三品一标”认证,其中:绿色食品10家企业19个产品、无公害农产品2家企业2个产品、有机农产品4家企业10个产品、地理标志农产品3个,我县成功申报为“云南省有机产品认定示范创建区“,石林农业品牌知名度不断提升。4、持续发展效益通过加大招商引资,实施强农惠农富农政策,增强科技支撑,突出转型、种树、富民,加大投入力度,推进改革创新,合力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定,为加快石林现代农业发展、实施生态美县战略、全面建设小康
36、社会、实现经济社会跨越发展做出了贡献。四、综合评价情况通过对县农业局收支情况绩效目标完成情况、资金管理情况、档案资料管理情况等的综合评价,自评得分是100分,科室复评得分100分,评定等级为优。五、在的主要问题(一)农业基础设施薄弱。全县农业基础设施配套滞后,设施农业占比小,农业保险种类较少,抗灾能力弱,农业生产依赖自然条件程度高。(二)新型农业经营主体培育难度大。农业企业因行业特点,融资困难,现有的农业龙头企业有部分已出现经营困难,新的农业龙头企业难培育。农民专业合作社虽数量较多,但除示范社外,多数合作社带动农户作用不强,推动产业发展不明显。(三)农产品市场体系功能不完善。农产品交易以农贸市场为主,产地与销地市场对接不紧密,农产品电子商务刚起步,品牌推广、冷链物流配送等环节尚待完善,“互联网+农业”建设有待加强。(四)安全生产和质量控制能力不足。安全生产和质量控制工作涉及面广、环节多,因综合监管执法主体不明确,人员、经费欠缺,农业安全生产和农产品质量管控能力有限。六、改进措施针对以上存在问题,提出以下改进措施:一是完善新型农业体系,加大农民组织化程度;二是加强与有关部门的协调,解决农业基础设施建设资金缺口问题。三是进一步加强综合监管执法主体队伍建设。