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1、财经大学下沙校区学生生活组团（二期）招标代理服务项目竞争性磋商采购文件目录竞争性磋商采购文件1第一章采购邀请3第二章供应商须知5第三章评审办法20第四章采购内容及需求25第五章合同主要条款内容29第六章响应文件格式36第一章采购邀请项目概况浙江财经大学下沙校区学生生活组团（二期）招标代理服务项目的潜在供应商应在获取（下载）采购文件，并于2023年9月22日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：0625-23217C15项目名称：浙江财经大学下沙校区学生生活组团（二期）招标代理服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：800000最高限价（元）：800000标
2、项名称：浙江财经大学下沙校区学生生活组团（二期）招标代理服务项目数量：1单位：项预算金额（元）：800000简要规格描述：浙江财经大学下沙校区学生生活组团（二期）的项目投资估算表范围内的全过程（包括勘察、Bim管理、审计、施工、监理、电力、设备、材料供货等）招标代理服务，工程量清单、招标控制价的编制，并协助合同签订、备案等全部内容。本项目服务内容不包含设计招标。备注：不允许进口；合同履行期限：自合同签订之日起至所有招标工作完成，并协助合同签订、备案。本项目（是）接受联合体参加磋商。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WwW.creditch
3、ina,）中国政府采购网（W）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,提供服务的供应商为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。3 .本项目的特定资格要求：/三、获取（下载）采购文件1.时间：/至2023年9月22日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台一项目采购一获取采购文件一申请，审核通过后可下载采购文件）。本次采
4、购不提供纸质版采购文件。（2）供应商获取采购文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。（3）采购公告所附采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则其响应文件将被拒绝。4.售价（元）：0四、响应文件递交（上传）1.递交响应文件截止时间:2023年9月22日09:00（北京时间）2.递交地点（网址）：（1）电子加密响应文件“：在线递交；（2）“电子备份响应文件”：五、响应文件开启1 .开启时间：2023年9月22日09:00（北京时间）2 .地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .
5、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应
6、商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责
7、人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的谈判（磋商、询价）。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取磋商保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展政策。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章供应商须知序号名称内容1项目名称浙江财经大学下沙校区学生生活组团（二期）招标代理服务项目2采购内容及数量采购内容：浙江财经大学下沙校区学生生活组团（二期）招标代理服务数量：1项3预算金额人民币800000元4公告媒体浙江政府采购网(http:ZfC)5电子交易平台政
8、府采购云平台（）6磋商报价1.本项目应以人民币报价。2 .无论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。3 .招标代理服务费、造价咨询服务费两项合计最高限价为80万元，其中：（1）招标代理服务费参照国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格（2011）534号）文件收费标准报价；（2）造价咨询服务费参照浙江省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知（计浙价服（2009）84号）文件收费标准报价；（3）最高限价：800000元。4.本项目总价包干，包含但不限于人工费用、办公费用（项目人员办公车辆费用、办公设备、办公场地等）、管理费用、材料费
9、、资料费、专家评审费及差旅费、利润、税费等等所有费用。供应商须结合自身情况，合理报价，充分考虑本项目范围内的招标服务内容，注意风险，项目执行过程中采购人只承担交易服务费，不另行支付任何费用。7服务期自合同签订之日起至所有招标工作完成，并协助合同签订、备案。8现场考察/标前答疑会组织（详细内容）团不组织9样品提供0不提供10演示要求（详细内容）0不要求11采购文件澄清供应商如认为采购文件表述不清晰、前后矛盾等内容的，应当在响应文件递交截止日_天前以书面形式要求采购单位作出书面澄清。12响应文件组响应文件由资格证明、商务技术、报价等内容组成。成13响应文件的编制1. “电子加密响应文件”：（1）
10、“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。2. “电子备份响应文件”：（1）“电子备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份响应文件”。（3）其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。14响应文件的签章：采用电子签章。15响应文件的包装、密封和递交L电子加密响应文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在递交响应文件截
11、止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效。（2）“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。2.“电子备份响应文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份响应文件”。（2） “电子备份响应文件”存入U盘（一份）。（3） “电子备份响应文件”应当在响应文件递交截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4） “电子备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注采购项目编号、项目名称、响应单位名称等并加盖公章（详见第六章响应文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份响应文件”将不予接收。16
12、响应文件递交截止时间和地点响应文件递交截止时间：2023年9月22日09:00（北京时间）响应文件递交地点：（1） “电子加密响应文件”：政府采购云平台在线递交。（2） “电子备份响应文件”：17响应文件开启时间和地点L开启时间：2023年9月22日09:00（北京时间）2.地点（网址）：https:WWw.ZCygOV.Cn响应文件开启后，供应商在线参加磋商。18开启（解密）响应文件1 .采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织谈判，所有供应商均应当准时在线参加谈判。2 .响应文件递交截止时间后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到
13、解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。3 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“电子备份响应文件“自动失效。4 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，如供应商按规定递交“电子备份响应文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份响应文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份响应文件”参与评审，“电子加密响应文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份响应文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为响应文件撤回。如供应商未按规定递交“电子备份响应文件”的，视为响
14、应文件撤回。5 .响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“电子备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”上传至“政府采购云平台”的，响应无效。19评审办法综合评分法20公告媒体浙江政府采购网21响应文件有效期90天22是否进口口允许进口0不允许进口23节能产品口强制采购节能产品口优先采购节能产品因不适用24环境标志产品口优先采购环境标志产品0不适用25促进中小企业发展1 .本次采购为专门面向中小企业的采购项目。2 .本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管
15、理关系的除外。3 .本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业；划型标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业4 .以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5 .符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。6 .提供的服务全部由中小企业承接（包括联合体内的中小企业和接受分包的中小企业）的，供应商应当出具中小企业声明函。7 .残疾人福利性单位视同小微企业，在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。8.监狱企业视同
16、小微企业，在参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。26代理服务费L本项目代理服务费，以成交金额为基数，按计价格【2002】1980号文规定的70%向成交供应商收取，不足2000元按2000元计取。供应商应当自成交公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费，并在响应文件中出具代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。2.代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：3.增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。
17、27其他如果竞争性磋商文件中有文字表述与本供应商须知前附表内容不一致时，以本供应商须知前附表为准。28解释权本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。（一）适用范围本采购文件适用于本次采购项目的磋商、评审、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购单位：系指组织本次采购的代理机构和采购人。2 .供应商：系指按采购文件规定合法获取采购文件并向采购单位提交响应文件的单位或个人。3 .供应商代表：是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。4 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加磋商。5 .甲方：是指合同签订的一方，
18、一般与采购人、用户相同。6 .乙方：是指合同签订的另一方，与成交供应商相同。7 .“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指采购件规定供应商须承担的设计、制作、储存、交货、验收、技术协助、培训以及其他与本次供货有关的及其他类似义务。9 .“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。IL系指实质性要求条款。（三）磋商费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。（四）联合体参加磋商以联合体形式进行磋商的，参加联合体的供应商均应当
19、具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在响应文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加磋商的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的磋商。（五）转包与分包1 .本项目不允许转包2 .本项目允许分包（六）特别说明1 .本次采购采用电子交易方式。2 .采购文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在响应
20、文件中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过采购文件的要求。3 .供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情
21、形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（七）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指:(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日(公告期限届满之日后获取采购文件的为采购公告期限届满
22、之日)。(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二采购文件(一)采购文件的构成本采购文件由以下部份组成：1 .采购邀请2 .供应商须知3 .评审办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .响应文件格式7 .本项目采购文件的澄清、修改内容(如有)(二)供应商的风险1.递交响应文件截止时间前，供应商仅递交了“电子备份响应文件”而未将
23、电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，如供应商未按规定递交“电子备份响应文件”的，视为响应文件撤回；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份响应文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为响应文件撤回。2.供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应无效。(三)采购文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，供应商可以在响应文件递交截止日5天前以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。
24、采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、修改的，应当在响应截止时间5日前.，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。2 .采购人、采购代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .采购文件澄清、修改的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .采购文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、响应文件的编制（一）响应文件的组成A.资格证明文件（1）供
25、应商资格承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（3）中小企业声明函（格式见第六章）；或残疾人福利性单位声明函（如有，格式见第六章）；或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。注：（如有联合体磋商、分包的内容，则在响应文件中提供联合协议、分包意向协议，格式见第六章（允许供应商完善及修改）1.联合协议（如为联合体磋商）；2分包意向协议（如有分包）。B.商务技术文件（1）磋商声明函；（2）法定代表人授权委托书（可以不提供）；（3）商务响应表（格式见第六章）；（4）技术响应表（格式见第六章）；（5）供应商情况介绍、供应
26、商综合情况、供应商业绩、体系认证证书等资料；（6）办公设施；（7）实施方案；（8）进场交易服务方案；（9）进度控制方案；（10）服务质量保证；（Il）文件编制审核制度；（12）工程量清单及预算编制；（13）代理服务；（14）客户评价;（15）应急预案；（16）质疑处理;（17）廉洁制度；（18）权益保障；（19）项目团队；（20）磋商文件及评分标准要求的其他资料。C.报价文件（1）磋商响应函（格式见第六章）；（2）报价一览表（格式见第六章）；（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。备注：编制在响应文件中的以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件，须在复印件上加盖供应商单位公章，原件不要
27、求递交，但在评审期间，如磋商小组认为必要时，须按要求提供原件核对，届时如无法按要求提供的，则所提供的复印件将被认定为无效。（二）响应文件的语言及计量1 .响应文件以及供应商与采购方就有关事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2 .计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）磋商报价1 .报价应按采购文件中相关附表格式填写。2 .磋商报价要求详见供应商须知前附表。3 .磋商结束后，所有继续参加磋商的
28、供应商应当按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。（四）响应文件的有效期1 .自响应截止日起幽天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被视为无效。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，供应商不能修改其响应文件。4 .成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）响应文件的编制1、“电子加密响应文件”：（1） “电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并
29、按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。2、“电子备份响应文件”：（2） “电子备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份响应文件”。（3）其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。（六）响应文件的签章采用电子签章。（七）响应文件的包装、密封和递交1、“电子加密响应文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在递交响应文件截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效。（3） “电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接
30、收回执。2、“电子备份响应文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份响应文件”。（2） “电子备份响应文件”存入U盘（一份）。（3） “电子备份响应文件”应当在响应文件递交截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4） “电子备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、响应单位名称并加盖公章（详见第六章响应文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份响应文件”将不予接收。（八）响应文件的修改和撤回1、供应商在递交响应文件截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。（5） 充或者修改响应文件的，应当先行撤回原响应文件，补充、
31、修改后重新上传递交。（6） 交响应文件截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。四、磋商（一）磋商形式采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线磋商，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线磋商而产生的不利后果。（二）磋商程序1.向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。供应商在规定的时间内无法完成“电子加密响应文件”解密的，如供应商已按规定递交“电子备份响应文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份响应文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功
32、后，以“电子备份响应文件”参与评审，“电子加密响应文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份响应文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为响应文件撤回。如供应商未按规定递交“电子备份响应文件”的，视为响应文件撤回。2 .在评审专家中推选评审小组组长。3 .评审小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形。4 .磋商小组所有成员均通过电子交易平台集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。5 .磋商小组可
33、以根据与供应商磋商情况对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作出实质性变动。6 .作出实质性变动的，磋商小组应当及时均通过电子交易平台通知所有参加磋商的供应商。7 .供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求作出书面响应或重新提交响应文件。供应商在收到通知后，应当在龙/定的时供内提交答复,否则视为供应商放弃响应，并自行承担因此而产生的不利后果。8 .磋商结束后，评审小组应当要求实质上响应采购文件要求的供应商在规定时间内通过电子交易平台提交最后报价。供应商在收到通知后，应当在规定的时间内提交最终报价，否则视为退出磋商。9 .提交最后报价的供应商不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作
34、废标处理。10 .磋商结束后，通过电子交易平台公布成交候选供应商名单。（三）澄清问题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。评审小组的澄清内容及供应商的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评审小组发出澄清内容后，供应商应当在规定澄清内内提交澄清说明或补正,否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。（四）错误修正响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与响应文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准（出现万元或
35、元单位错误时，以供应商澄清确认后的合理报价为准）；2 .响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评审小组应当通过电子交易平台要求供应商对修正后的报价予以确认并对供应商产生约束力。供应商不接受修正或在规定的时间内不予确认的，其响应无效。（五）评审原则和评审办法1.评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；评审小组及
36、有关工作人员不得私下与供应商人接触。5 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由评审小组投票方式（不得弃权）确定一个供应商获得成交候选人推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。6 .本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见第三章评审办法。五、确定成交供应商（一）确定成交供应商1 .采购人依法确定成交供应商后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出成交通知书，并同时在相关网站上发布成交结果公告。六、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在成
37、交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。2 .成交供应商拖延、拒签合同的,将被取消成交资格。（二）履约保证金本项目需缴纳合同金额的1%作为履约保证金。第三章评审办法根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于浙江财经大学下沙校区学生生活组团(二期)招标代理服务项目的评审。一、总则本次评审采用综合评分法，总分为100分，其中价格分且分、商务、技术分钟分二部分。递交了有效响应文件的供应商的评审得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评审得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评
38、分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评审小组推荐得分排列前3名的供应商为成交候选人。成交人的确认：由采购人委托本项目评审小组负责或采购人另行研究确定。技术、商务分工评审小组所有成员评分合计数/评审小组人数供应商评审综合得分二价格分+商务、技术分二、响应无效的情形1、评审人员对各供应商的资格条件、响应文件的符合性进行审查，确定是否对采购文件作出了实质性响应。实质上没有响应采购文件要求的响应无效。如发现下列情形之一的，响应无效：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的其他采购活动的。(2)为项目提供整体设计、规范编制或者项目管
39、理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的。(3)截至响应文件递交截止前1日历天17:00(北京时间)，供应商被列入“信用中国”网(Www.creditchina,gov.Cn)和“中国政府采购网”(WWw.ccgp.gov.Cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内的。联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。(4)资格证明文件不全，或者不符合采购文件中规定的资格条件的；(5)响应文件未按采购文件要求盖章的；(6)磋商响应函或填写项目不齐全的；(7)响应文件有效期不满足采购文件要求的
40、；(8)采购文件不接受联合体磋商而采用联合体磋商的；以联合体形式参加磋商的，在响应文件中未提交联合协议的；(9)未提供或未如实提供报价货物的技术参数，或者响应文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假响应的；(10)未响应采购文件标注的实质性要求的；（三）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；(12)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的；(13)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的；(14)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；(15)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；(16)不同供应商的响应文件相互混装的；(17)法律、法规和采购文件
41、规定的其他无效情形。2.在最后报价评审时，如发现下列情形之一的，响应将被视为无效：(1)报价超过采购文件中规定的预算金额的；(2)报价具有选择性的；(3)不接受按采购文件规定的修正错误原则修正后的报价的；(4)报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且供应商确认其报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；(5)法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。三、评审内容及标准(一)商务、技术部分(90分)序号评审因素评审内容分值1同类项目业绩供应商自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)具有类似招标代理服务类业绩或造价咨询类业绩的，每项得0.25分，每类项目最高得0.5分，满分1分。同一合1
42、同同时包括招标代理服务和造价咨询服务，可分别计分。证明材料：清晰的合同复印件，证明材料必须体现项目特征、签订时间的评分要素，若无法体现以上评分要素的，不予得分。2认证情况供应商具有质量管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书和环境管理体系认证证书，每项得1分，满分3分。需提供对应认证证书。33办公设施供应商的评标室数量、录像设备等情况：每具有一个评标室（需配备录像设备）得2分，满分5分。响应文件中提供证明材料（如房屋产权证书或房屋租赁合同、评标室照片、录像设备的购置合同或发票等），不提供不得分。54实施方案供应商提供的施工项目招标代理流程、程序和内容全面、科学、合理，完全满足项目需求得4分，
43、部分满足得2分，不满足得O分。4供应商提供的监理项目招标代理流程、程序和内容全面、科学、合理，完全满足项目需求得4分，部分满足得2分，不满足得O分。45进场交易服务方案供应商针对工程项目进场交易的针对性服务方案，包括注意事项等，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得O分。56进度控制方案供应商提供进度的组织措施、进度技术措施方案科学、合理，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得O分。57服务质量保证供应商提供有效的服务质量保证措施，内部管理制度和监督管理制度科学、可行，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得。分。58文件编制审核制度供应商提供采购文件及造价咨询的编
44、制审核制度全面，可靠，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足5得0分。9工程量清单及预算编制工程量清单及预算编制的时间承诺及相关保障措施，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得0分。510工程量清单及预算编制准确性的保证措施有力，造价控制方法与手段合理、可行及保证措施，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得0分。511代理服务招标代理过程与各方的沟通协调措施、办法到位、可行，能保障项目顺利开展，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得。分。512客户评价2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有类似招标代理服务类或造价咨询类客户评价，评价为优秀的每一个
45、得1分，良好得1分，其他不得分。最高得2分。评价为评分制的，得分为总分的90%（含）以上视为优秀，得分为总分的70%（含）-90（不含）视为良好。证明材料：合同复印件和客户评价证明材料。必须体现项目特征、签订时间的评分要素，若无法体现以上评分要素的，不予得分。213应急预案供应商提供突发情况紧急预案中的对各类突发情况有充分的预判及解决方案切实，可行，科学，完全满足项目需求得3分，部分满足得2分，不满足得0分。314质疑处理供应商提供防止及处理质疑等异常情况措施方案合理，具有针对性，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得。分。515廉洁制度供应商项目组人员廉洁自律、秉公办事管理措施科学
46、性、合理性、针对性及合理性，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得0分。516权益保隙拟采取的保护采购人权益的（如提高采购效率、节约采购成本等）主要措施和相关保密措施科学、合理，完全满足项目需求得5分，部分满足得3分，不满足得0分。517项目团队（1）拟派项目总负责人具有注册造价工程师执业证书和高级技术职称证书的,得3分；同时具有注册造价工程师执业证书和中级技术职称证书的,得2分，否则不得分。（2）拟派项目工程量清单及预算控制价编制负责人同时具有注册造价工程师执业证书和高级技术职称证书的,得2分；同时具有注册造价工程师执业证书和中级技术职称证书的，得1分，否则不得分。（3）拟派项目招标代理负责人具有中级技术职称证书的,得2分，否则不得分。（4）除以上负责人外，其余拟派团队人员：拥有一个注册造价工程师执业证书，每人得1分，最高得4分；拥有一个中级技术职称证书
