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1、学校室内管网工程确保安全文明施工的技术组织措施（一）、安全管理组织确立安全管理方针，确定安全生产目标，制定安全组织保证体系，认真编制安全技术措施计划。安全管理方针：安全第一，预防为主。安全生产目标：.杜绝重大伤亡及重大机械等事故，因工死亡率为零，确保安全施工。为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强现场安全文明标准化的管理，落实安全生产、文明施工责任制,项目部拟组建一支高素质和技术过硬的安全文明领导小组，从而保证工程的安全文明施工。项目部设置以项目经理为首的项目部安全生产领导组和安全生产管理机构，配备专职安全员，在公司安全生产领导组和生产安全处的领导下负责和开展项目部的安全生产工作。根据
2、公司现有组织机构设置情况，将现有组织机构中与安全生产保证体系各要素相关的部门和岗位进行集成，规定其安全生产管理的组织和指令关系，确定其职能以形成安全生产保证体系的组织机构。安全管理体系组织机构图-4-nAEJ（二）、安全事故应急救援预案施工中坚持“三做到，“四注意”三做到：做到操作时思想集中，认真负责，坚守岗位；做到准备工作周到，防护用具按规定戴好；做到机械、工具有专人保管及保养。四注意：高空作业注意系好安全带；交叉作业注意戴好安全帽；现场行走注意脚下、头上和四周机械及车辆；多人作业互相注意安全。工作前检查所使用的工具、机械和防护用品，有损伤或不牢固的严禁迁就使用。打过墙洞、板眼时，要事先检查
3、隔壁房间及楼下是否有人，同时作业有信号联系。管道套口时应站在板柄两侧面，以防板头松动板把伤人。套完口退板时,不得快速旋转退出，以防板把伤人。水压实验中严禁用铁锤敲击各种设备，须待水压降下后再修整。每天收工时，所使用机械及照明的电源闸刀必须拉开，闸箱锁好，以防发生意外。1、组建安全保证体系：根据本工程特点，对本项目实行项目经理部、工程队、作业班（组）三级安全管理，各级第一管理者亲自抓安全。项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，各作业层成立相应的安全管理机构，配齐专职安全员。安全生产领导小组负责制订安全工作计划，开展多层次、多形式的安全教育和岗位培训及安全生产竞赛活动，增强全员安全意识
4、。定期组织安全检查，召开安全会议，总结安全生产情况，分析安全形势，研究和解决施工中存在的安全问题。发挥各级安全员的监督检查作用，深入现场，跟班作业，加强防范，及时发现和排除事故隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态，充分体现“安全生产，人人有责”。2、加强安全生产教育和建立安全责任制，做好安全技术交底，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，使职工提高安全意识和自身保护能力，严格遵守安全管理制度和操作规程，形成一个人人关心安全，人人遵守纪律的良好风气，安全教育程序如下：新工人三级教育T安全资料下发批阅教育考卷T报项目经理，特种工人培训T上岗证T上报安全员，班前教育技术交底T责任工程师。3、安全检查制度：
5、坚持公司每月一次，项目部每周一次，安全员、施工员、班组长每日检查，节假日前检查以及施工用电、临时设施等专业检查，整改反馈。对检查出来的问题，要下达整改通知书，认真整改，做到“三落实工（三）特殊作业人员（电工、电焊工、架子工、机械操作工等）1、所有特殊工种必须经培训考核合格，并做到作业时持证上岗。2、从事高空作业人员，应定期进行体格检查，作业时必须带安全带，戴安全帽和穿防滑鞋。3、加大施工现场“三度一排”工作。标志醒目，保持施工现场整洁，并作好施工现场安全保卫工作。4、进入施工现场必须戴安全帽，每天必须有佩带袖章的安全员值班。5、风力达到六级以上时，严禁高空作业施工。6、下雨时用电控“三相五线制
6、”设置，并设漏电保护器，夜间施工必须提供充足的照明。7、活区备齐消防设备，同时预备抢险突击队员。8、工用电必须符合安全用电的规定，现场设配电房和备用发电机房，施工用电施行TN-S系统，采取三级配电、二级保护。9、工程实施前，对投入本工程施工的机电设备和施工设备进行全面的安全检查。10、施工现场防火措施a、项目部建立防火责任制，职责明确。b、按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。c、重点部位必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。d、建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。e、设置消防器材。千、焊割作业应严格执行
7、“十不烧”及压力容器使用规定。g、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。（四）已具备的安全设施或准备配置的安全设施1、安全设施的准备配置a、现场设配电房，建筑面积不小于15m2,并且具备一级耐火等级。b、主线走向原则：接近负荷中心，进出线方便，接近电源，接近大容量用点设备，运输方便。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水、溅水场所，不设在有火灾隐患的场所。c、现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电的保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明责任人。d、机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。e、照明使用单相220V
8、工作电压，照明主线使用单芯2.5mm2铜芯线，分线使用1.5mm2铜芯线，灯距离地面高度不底于2.5mo千、电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝。严禁使用金属丝代替电熔丝。g、现场电工必须经过培训，考核合格后持证上岗。2、工程实施前，对投入本工程施工的机电设备和施工设备进行全面的安全检查：a、机械除本身护罩完好，电机无病外，还要求机械有接零和重复接地装置，接地电阻值不大于4欧姆。b、机械操作人员必须经过培训考核，合格后持证上岗。c、各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维，并做好记录。d、施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。e、
9、各种起重机械和垂直运输机械在吊起物料时，现场要设人值班和指挥。（五）安全施工专项方案1、防火措施（防火动火制度）现场班组工具房内严禁使用电炉，如生产所必需经申请批准，不得挪用。氧、乙快瓶相距5m以上，氧、乙快与明火相距IOrTI以外，严禁在烈日下爆晒。乙快瓶严禁横卧，防止发生明火引起的爆炸。气割、焊接时要注意消除IOm内的可燃物。属防火区域动火时，一定要办理动火证，同时派专人监护方可动火。凡焊接地点及上下周围焊前焊后，必须认真严格检查是否有易燃物品。焊条头、废铁皮严禁乱扔乱抛，切实消除火灾隐患。坚持贯彻“预防为主、防消结合”的方针，并由安全员兼防火员，切实加强防火措施，严格执行以上条例。2、基
10、坑支护方案基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下管线应采取相应措施。3、高支模施工方案本工程考虑到施工工期、质量和安全要求，故在选择方案时，应充分考虑以下几点：模板及其支架的结构设计，力求做到结构要安全可靠，造价经济合理。在规定的条件下和规定的使用期限内，能够充分满足预期的安全性和耐久性。选用材料时，力求做到常见通用、可周转利用，便于保养维修。结构选型时，力
11、求做到受力明确，构造措施到位，升降搭拆方便，便于检查验收；综合以上几点，模板及模板支架的搭设，还必须符合JCJ59-99检查标准要求，要符合省文明标化工地的有关标准。结合以上模板及模板支架设计原则，同时结合本工程的实际情况，综合考虑了以往的施工经睑，采用最佳的模板及其支架方案：4、临时用电方案施工用电制度应由专业电工负责，配电箱开关每天都应进行维护检查触电保护器，每天一次试跳记录。配电箱、开关箱应用铁皮制作，并安装设置端正牢固,箱底与地面有垂直距离。配电箱下面的引出线走向明显排列整齐。配电箱、开关箱有门锁、有标志，无任何杂物，有防雨措施、有接零（地）保护，连接端要拧紧，防止松动接触电阻增大，引
12、起火灾。箱内有漏电保护，一机一闸保险，熔丝选用符合要求，不用铜丝，熔断器无缺盖破损，线头不裸=I=路。施工现场要有足够的照明，电线无老化、裸露接头现象。临时电源的接设须有专职电工进行，严禁乱按、乱拉,工地的总电源由专人控制，每天下班前须进行检查，并断开总电源。5、健全制度，实行安全生产责任制。严格执行有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规和技术标准、规则，建立健全适合本工程特点的安全生产管理制度。实行安全生产责任制。层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励约束机制。6、严格监督，完善安全产检查制度。在安排施工计划的同时，要有针对性的明确安全目标、预防措施及安全控制重点。并落实到具体人员。项目经
13、理部根据工程进度和季节情况，定期组织安全大检查。项目经理每月进行检查评比，实行奖罚。对重点项目、重要工序和关键部位进行安全岗位责任制，实行全过程监督检查，及时发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控状态。7、安全教育经常化、制度化，提高全体施工人员的安全意识。开工前进行系统安全教育，开工后抓好“三工”教育和定期培训。通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式,增强职工、民工的安全意识和安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。8、根据投标文件要求和本工程实际情况，在投标施工总体安排和各分部分项工程施工方案中，应建立安全生产保证措施。（六）大、中型施工机械管理1、施工
14、机械设备是企业组织施工生产的基础，是企业经济发展的宝贵财富，为了加强施工机械的管理工作，提高施工装备水平和经济效益，以保证设备的正常运行和安全生产，改善和提高设备的装备素质，充分发挥设备效能，取得良好的投资效益，特制定本管理办法：2、根据生产设备的分布、使用，设备管理采取统一计划、合理管理的原则。3、根据单位机械设备状况，配备专业技术人员，进行设备业务管理。负责对施工现场的机械设备、临时用电设备、安全防护用品质量状况、运行使用状况、维修保养状况进行监督管理办。3、定期检查考核各项设备管理制度与设备安全检查工作；认真做好设备的保养、修理工作，使设备经常处于完好的技术状况，充分发挥设备效能。4、认
15、真做好操作人员的安全教育，对违章操作等不安全隐患及时采取纠正措施。5、人机固定，实行机械使用、保养责任制，将机械设备的使用效益与个人经济利益联系起来，机械设备操作人员要认真学习操作技能，提高技术水平，做到三会四懂（三会:会操作、会保养维修、会排除故障；四懂：懂机械原理、构造、性能、用途）。6、实行操作证制度，对大型设备、特种设备的操作人员上岗前，必须经过专门培训，经考试合格、取证后方可上岗操作。保证机械设备安全作业。7、做好机械设备的保养，保持机械设备的良好技术状态，提高设备运转的可靠性和安全性，减少零件的磨损，延长使用寿命，降低消耗，提高机械施工的经济效益。(七)文明施工组织措施(1)围墙围
16、挡设置方案施工现场周围应封闭严密。施工现场设备统一式样的标牌，标牌面积为1.2m1Om,设备高度距地面不得低于1.2mo现场内设有施工平面布置衅以及安全、消防保卫、场容卫生环保制度板，内容详细，字迹清晰醒目。施工区域和卫生区域划分明确，并划分责任区，设置标牌，分片包干到人负责场容整洁。(2)施工区域硬化措施施工项目部贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。施工项目部应按照施工总平面布置图，布置施工设备及各项临时设施、堆放大宗材料、成品半成品和机具设备，不得侵占场内道路和安全防护等设施。施工机械进场必须进行安全检查，经检查合格后方可使用，施工机械操作人员建
17、立机组责任制并依照有关规定、持证上岗，禁止无证人员操作。施工项目部应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好状态，保持场容、场貌的整洁，作业班组切实做到工完料净场地清，确保文明安全长效地管理。施工现场应设备各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，严禁在施工现场随地大小便，职工的膳食、供水等应符合卫生要求。施工项目部应配合建设单位做好施工现场安全，保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场应设维护设施，危险施工区域专人值勤且持警示灯（牌），设置明显的防火标志和足够的器材。施工项目部应做到工作岗位标志化，施工现场实行员工挂牌上岗制度，这有有利于现场统一指挥和管理，有利于建立严格的岗位责任制和
18、值班制度。施工现场需做到：A、现场管理人员和操作人中戴分色安全帽。B、现场项目经理等指挥生产人员胸佩岗位牌。Cx全体施工人员现场着应保持整洁。施工现场发生的工程建设重大事故，依照公司有关规定进行处理。(3)土方防扬尘措施施工现场要达到整齐有序、干净无污染、低噪声、低扬尘、低能耗的整体效果。宣传的贯彻落实中华人民共和国空气质量标准GB3095一1996保斑点在敏感体能测得的总悬浮颗粒符合标准。经常使用有场内施工道路要定期洒水。在材料搬运过程中，可能产生粉尘的材料应加以适当处理，并应安装固定喷管系统，在装卸前先行润湿多尘的物料。工地定期检查场内道路畅通及材料堆放情况，并每天下班前检查工作清理情况，
19、发现问题，随时整改。D在施工区内设置固定垃圾收集点，并设专人专车定期清扫，运输至指定的垃圾场内堆放，建筑垃圾也同样按指定的位置堆放。2）大气污染噪音扰民采取措施，在施工区域所有运输车辆一律禁止使用高音喇叭。另对所有内燃机排放的气体应达到国家环保要求的标准，墙体打孔时，采取适当的作业方法，避免出现大量扬尘现象。夜间及午休时间，施工尽量避开使用噪音较大的机械操作，严格控制噪音扰民及影响学生的学习。（4）防车辆进出污染道路措施施工现场经常保持整洁卫生，道路平整坚实、畅通，并有排水设施运输车辆不带泥出场。饮用水要供就开水，饮水器具有卫生，安排专人定时供应，定期清洗、消毒。现场内厕所应有专人保洁。1）认
20、真执行洛阳市建筑施工文明卫生工地管理规定，争创“市级安全文明卫生工地工2）积极宣传环保法规，不断强化环保意识开工前，对全体施工人员宣传有关环境保护的法令、法规，并讲解施工的要求和措施，使职工自觉遵守。在现场空间布置上，尽量多利用墙壁、宣传栏等，通过标语、板报、宣传画的形式，向职工宣传环保知识，强化职工环保意识。3)统一规划，合理布置，设施齐全工地场地规划，统一按施工平面布置图布置，应保证道路畅通，布局合理，环境优美，为职工创造一个良好的工作、生活环境。材料堆放应有防雨、防晒、防潮、防火等设施。4)料具管理，分门别类材料、机具仓库的物品，应按品种、用途、价值合理分类，单独存放，以利于使用和保管。
21、易燃、易爆等危险品要设专库存放。(八)、安全生产工作制度(1)隐患排查治理制度加强检查、铲除隐患，确保安全。每天需有安全员、安全电工、安全机械工组成的安全巡查小组对工地进行巡查，尤其在雨天、晚间更需加强检查，发现不良苗头及时纠正。(2)安全生产例会制度根据本工程特点，对本项目实行项目经理部、工程队、作业班（组）三级安全管理，各级第一管理者亲自抓安全。项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，各作业层成立相应的安全管理机构，配齐专职安全员。安全生产领导小组负责制订安全工作计划，开展多层次、多形式的安全教育和岗位培训及安全生产竞赛活动，增强全员安全意识。定期组织安全检查，召开安全会议，总结
22、安全生产情况,分析安全形势，研究和解决施工中存在的安全问题。发挥各级安全员的监督检查作用，深入现场，跟班作业，加强防范,及时发现和排除事故隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态，充分体现“安全生产，人人有责:1、班组每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底，并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录，每天在工作结束时间组织安全负责人员开会总结。2、项目经理带队每星期组织一次本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间,定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按单位安全奖罚条理执行。（3）重大危险源辨识及监控制度施工现场为创新建筑工程安全管理,有效实施对施工现
23、场重大危险源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率,保证经济建设的正常程序，现就我县加强建筑工程重大危险源安全管理做如下规定：一、重大危险源的认定一）施工现场有下列情况之一的,可认定为重大危险源1、违反国家行业标准,规范及强制性条文规定的；2、依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的规定检查。二）存在重大施工危险的分部分项工程,主要包括：1、施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）或深度虽未超过5m（含5m）,但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑沟（槽）工程；2、地下暗挖工程；3、水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大
24、于IOKN/m2,或集中荷载大于15KNm的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模,爬模,大模板等；4、30M及以上高空作业；5、建筑起重机械设备安装拆卸；6、起重吊装工程；7、其他专业性强,工艺复杂,危险性大,交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。二、重大危险源的控制管理-）施工单位应加强对重大危险源的控制与管理，制定重大危险源的管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。二）对存在重大危险源的分部分项工程,施工单位在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施，应急预案以及紧急救护措施
25、等内容。三)专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核，由施工企业技术负责人,监理单位总监理工程师签字，凡属建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。四)对存在重大危险部位的施工,施工单位应按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领.重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收项目，方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。(4)重大安全隐患挂牌整改制度对从事重大危险部位施工作业的施工队伍,特种作业人
26、员进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进行管理，控制并及时分析存在的不安全行为。根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析,对分部分项各道工序，各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识,登记,汇总重大危险源明细,制定相关控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目，部位,环节及内容等，以及可能发生事故的类别，对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。项目工程部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查,并做好施工安全检查记录，保证工程项目安全生产。(5)安全生产目标奖惩制度1、单位对项目进行每半月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，项目经理将受到纪律和经济处罚。2、对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，有项目监理组总监监督落实整改，对不执行整改的人和事，总监有权发出罚款通知单或向项目经理反映，对责任人扣发当月奖金。
