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1、2022年XX镇创建市级星级文明集市活动实施方案为认真贯彻落实省委文明办、省商务厅、省市场监督管理局关于开展“星级文明集市”创建活动的通知、市委文明办、市商务局、市场监督管理局2022年XX市首批“星级文明集市”创建活动实施方案及县委文明办、县市城市管理局、县商务局、县市场监督管理局2022年XX县创建市级“星级文明集市”活动实施方案文件精神，进一步提升XX文明集市创建活动水平，经镇党委、政府研究同意，决定组织开展XX镇创建市级“星级文明集市”活动。现结合我镇实际，制定本实施方案。一、创建目标围绕“建立基本档案信息、实施经营户评星定级、开展商品溯源监管、落实商品明码标价、完善硬件升级改造、强化
2、环境日常整治、布设浓厚公益广告”等重点内容制定创建标准和工作目标，着力营造卫生整洁、规范有序的集市环境,着力维护规范经营、诚实守信的市场秩序，着力倡导健康环保、文明和谐的社会风尚，努力将我镇农贸市场建设成新形势下富有XX特色的城乡精神文明建设新亮点。二、实施对象XX镇农贸市场三、创建任务(一)宣传发动，营造氛围充分运用广播、横幅、LED和微信、公众号等各种媒体,精心策划形式多样、生动活泼的宣传活动，提高开展活动的群众知晓率、参与率，有效调动经营户和广大群众参与活动的积极性、主动性。责任单位：文明办完成时限：2022年5月11日5月15日(二)组织创建，落实责任(1)做好乡镇农贸市场垃圾分类工作
3、，垃圾清运及时。责任单位：村建站完成时限：2022年5月31日前并常态保持(2)市场内经营户证照齐全，在门店显著位置亮证亮照经营，依法报备经营事项；把好商品质量关，所有商品明码标价、质量优良，食品新鲜度高；建立经营户档案管理制度,及时记录经营户信用等级、行政处罚、投诉、荣誉等信息，建有便于消费者查询的载体，在显著位置定期发布经营户诚信经营“红黑榜”经营户白觉遵守各项法律法规，经营户在质量、价格、合同履约等方面无失信记录。诚信经营，不出售过期、变质、伪步商品，不以次充好、短斤少两；集市内各项广告宣传真实、规范，不以虚假广告、虚假促销、虚假让利等形式误导和欺骗消费者，不存在强买强卖等侵害消费者权益
4、的行为。加强商品质量监测工作，分期分批组织商品质量监督抽查，对质量不合格商品一律下架退市并依法查处、责令整改，对监测中质量合格率高、商誉好的经营户给子表扬和鼓励。集市商品按类分区，标识醒目清晰，实行生熟分开、干湿分离；独立设置活禽售卖区域或无活禽宰杀，无违规售卖野生动物等违规经营现象。责任单位：市场监管、集镇管理完成时限：2022年5月31日前并常态保持(3)集市及周边机动车、非机动车有序规范停放，不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放。责任单位：镇执法大队完成时限：2022年5月31日前并常态保持(4)集市及周边无占道经营、乱搭乱建，无占用和堵塞消防通道，无流浪乞讨人员滋扰
5、他人、扰乱社会秩序。责任单位：镇执法大队完成时限：2022年5月31日前并常态保持(5)对照标准，加强对农贸市场创建活动进行监督和指导。由村建站对农贸市场的环境卫生市场秩序方面进行督查和指导，并形成存在问题及整改意见书；由市场监督管理所农贸市场的诚信经营、应品质量方面进行督查和指导，并形成存在问题及整改意见书。责任单位：村建站、市场监睿管理所完成时限：2022年5月31日前并常态保持四、工作要求L高度重视，精心组织。各有关站所要督促和指导XX镇农贸市场积极主动参与本次市级“星级文明集市”的创建活动。2.明确责任，加强协调。要进一步完善责任区范围市场公共基础设施，重点对农贸市场的公厕、活禽售卖区
6、、水产区、熟食品区进行升级改造和维护，提升农贸市场标准化水平。市场监督管理所要加强市场运营资格管理，抓好食品（商品）安全监测，强化市场经营管理。3,整体推进，重点突出。要坚持问题导向和效果导向相结合，推动XX镇农贸市场全面开展，做到常态创建，坚决反对形式主义、官僚主义,避免搞突击式迎检、运动式创建。争创2022年市级“星级文明集市”附件：XX镇创建市级“星级文明集市”标准及任务分解附件:XX镇创建市级“星级文明集市”标准及任务分解表评星名称考评内容责任部门责任人L优美环境之星（20分）（1）集市内外环境整洁，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损，场所内外无乱张贴、乱涂写、乱刻画，场内下水通畅
7、；店容店貌、摊点摊位干净整洁，店面标识、招牌规范美观协调，各种引导标志美观醒目，文字准确规范，内容健康。（5分）村建站XX（2）公共安全设施完善，建筑物外墙、栏杆、展板、广告设施等安全牢固完好无损、符合标准：各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；场内有符合规定、功能完好的消防设施，有消防设施检查保养记录。（5分）市场监管XX（3）集市垃圾分类收集、清运及时，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物，垃圾收集（转运）站、垃圾房（桶、箱）设施完好干净，周围无垃圾污水污迹无明显异味。（5分）村建站XX（4）集市显著位置展示与周围景观风貌相融合的倡导文明健康、绿色环保生活方式文明办XX等“讲文明、树新风
8、”的公益广告，宣传展示精神文明创建内容，广泛传播社会主义核心价值观等。（5分）（5）公共卫生间免费使用，清扫及时，无垃圾污水污迹，无明显异味。（4分）村建站XX2.优质服务之星（20分）（1）市场内经营户证照齐全，在门店显著位置亮证亮照经营，依法报备经营事项。（4分）市场监管、集镇管理XX（2）营业人员及工作人员着装整洁，正确佩戴口罩，待客热情周到，服务贴心细致，言行文明礼貌。（4分）市场监管、集镇管理XX（3）经营户主动把好商品质量关，所有商品明码标价、质量优良，食品新鲜度高：柜台、摊位、经营设施摆放整齐有序，便于顾客挑选，确保安全卫生。（4分）市场监管、集镇管理XX（4）集市显著位置设有公
9、示栏、公平秤，设有消费维权和投诉处理点，公开服务电话，有专人受理，有规范的投诉意见簿，建立健全投诉和解相关台账；经营户积极配合投诉处理，做到投诉不出集市，相关诉求在规定时限内办结，有效投诉处理率100%,处理满意率达到90%以上。（4分）市场监管、集镇管理XX（5）组织工作人员和志愿者开展各类便民服务和宣传引导，群众对集市服务满意率达到90%以上。（4分）文明办XX3.优良秩序之星（20分）（1）集市内文明有序，无乱扔杂物、随处抛物，无随地吐痰、随地便溺、打喷嚏不掩口鼻，无不文明养宠等现象。（4分）文明办XX（2）消费者有序排队，保特适当距离，无拥挤插队、争吵漫骂、使用低俗语言等。（4分）市场
10、监管、集镇管理XX（3）维护好公共设施、遵守公共秩序无损坏公共设施，躺卧公共座椅；有明显禁烟标识，非吸烟区无吸烟现象等。（4分）市场监管XX（4）集市及周边机动车、非机动车有序规范停放，不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放。（4分）执法大队XX（5）集市及周边无占道经营、乱搭乱建，无占用和堵塞消防通道，无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序。（4分）执法大队XX4.诚实守信之星（20分）（1）集市制定诚信经营公约，公布诚信承诺范围，显著位置展示诚信建设主题公益广告：积极参加“放心消费诚信示范企业（店）”等诚信主题创建活动。（4分）文明办XX（2）建立经营户档案管理制度，及时记
11、录经营户信用等级、行政处罚、投诉、荣誉等信息，建有便于消费者查询的载体，在显著位置定期发布经营户诚信经营“红黑榜”（4分）市场监管、集镇管理XX（3）经营户自觉遵守各项法律法规，经营户在纳税、质量、价格、合同履约等方面无失信记录。（4分）市场监管、集镇管理XX（4）诚信经营，不出售过期、变质、伪劣商品，不以次充好、短斤少两。（4分）市场监管、集镇管理XX（5）集市内各项广告宣传真实、规范，不以虚假广告、虚假促销，虚假让利等形式误导和欺骗消费者，不存在强买强卖等侵害消费者权益的行为。（4分）市场监管、集镇管理XX5.精细管理之星（20分）（1）集市建立创建工作机制，制定具体创建方案和管理制度；显
12、著位置展示行业规范，有效发挥职能部门行政监管作用、行业协会和各类商会的行业自律作用。（4分）市场监管、集镇管理XX（2）集市建立星级经营户评选机制，定期开展评选活动，搭建经营户参与创建、消费者评价反馈的平台，制定具体评选办法，出台相应的激励措施，展示评选结果。（4分）市场监管、集镇管理XX（3）集市严格商品溯源监管，建有商品溯源平台，商品生产过程可查询可追踪；经营户建立商品进货检查验收索票索证、经营台帐等商品质量管理制度。（4分）市场监管、集镇管理XX（4）集市加强商品质量监测工作，分期分批组织商品质量监督抽查，对质量不合格市场监管、XX商品一律下架退市并依法查、责令整改，对监测中质量合格率高、商誉好的经营户给予表扬和鼓励。（4分）集镇管理（5）集市商品按类分区，标识醒目清晰，实行生熟分开、千湿分离；独立设置活禽售卖区域或无活禽宰杀，无违规售卖野生动物等违规经营现象。（4分）市场监管、集镇管理XX
