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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产800万件新能源汽车底盘减振制品技改项目国民经济行业类别C2913橡胶零件制造C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业52橡胶制品业291中“其他”三十三、汽车制造业71汽车零部件及配件制造367中“其他”建设性质口新建(迁建)口改建El扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)3500环保投资(万元)210环保投资占比(%)6%施工工期2个月是否开工建设口否口是：用地(用海)面积(m2)占地面积：80亩(53331)专项评价设置情况无规划情况1
2、 .规划名称：长垣市产业集聚区发展规划(20122020)2 .审批机关：河南省人民政府3 .审查文号：河南省人民政府以豫政文200636号确定其为省级特色产业集聚区规划环境影响评价情况1 .文件名称：河南省环境保护厅关于长垣市产业集聚区发展规划(2012-2020)环境影响报告书2 .审批机关：河南省环境保护厅3 .审查文件名称及文号：河南省环境保护厅关于长垣市产业集聚区发展规划(20122020)环境影响报告书的审查意见(豫环审2013610号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、备案相符性分析表1/项目建设内容与备案相符性分析崖幽备案建设内容实际建设内容相符性1名称年产800万件新能源汽
3、车底盘减振制品技改项目年产800万件新能源汽车底盘减振制品技改项目相符2建设性质rs3河南恒发科技股份有限公司河南恒发科技股份有限相符钮公司4建设地点长垣市蒲西区留晖大道中段长垣市蒲西区留晖大道中段ffi三5生产工艺工艺流程I外购原材料.密炼.预成型-橡胶成型修边-半成品表面处理压装激光标识-包装成品橡胶制品：外购原材料配料-密炼-开炼预成型半成品；塑料制品：注相符射/吹塑成型焊接-修边-塑料制品；原材料-表面处理-注射成型水洗电泳-水洗-固化-装配成品本项目新增橡胶混炼工序，同时新增智能化设备不现密炼、表面处理、装配等主要工序的自动化，实现生产线的升级。2、与规划环评相结论符性分析表1-2与
4、规划环评结论相符性分析类别内容本项目情况符合性用地布局（1）用地范围：规划范围：长垣县产业集聚区共有起重工业园区组团和蒲西组团两部分。本次规划总用地面积32km2,其规划范围分别是：起重工业园区组团位于长垣县城南，南至纬十八路，东至经五路，西至博爱路，北至纬一路，规划用地面积24k蒲西组团位于长垣县新城区，东起德邻大道、西至西二环，南至崇德路，北至长城大道，规划用地面积8km20（2）产业空间布局：起重工业园区组团一一特色装备制造业：包括起重机械整机制造区、起重配件区、综合产业区、高新技术区、现代物流区等；蒲西组团一汽车及汽车零部件产业：包括整车装备区、汽车配件区、综合产业区、现代物流区等。本
5、项目位于长垣县蒲西区留晖大道中段，位于蒲西组团内，属于汽车零部件制造，属于园区主导产业。符合产业结构见本表中限制和禁止入驻类项目本项目不属于限制及禁止入驻类项目。符合保础施环基设起重组团依托第二污水处理厂本项目位于蒲西组团，废水由厂区总排口经市政污水管网进入长垣市第一污水处理厂处理。符合严格控制污染大气环境：（1）依托长垣县集中供热设施实施集中供热，便于供热设施环境管实例，减少各企业分散供热造成的污本项目生产过程使用电能，生产过程产生的废气经收集治理后通符合物排放染物排放和能源的低效利用，污染物排放满足长垣县污染物总量控制要求；(2)要求排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备、化工物料
6、存贮容器，并设立局部或整体气体收集系统和集中净化处理装置，入驻项目企业排放的特征有机废气必须采取有效的采取治理措施，减少有机废气排放总量且排气筒高度需满足相关标准要求，对于集聚区喷漆等产生的无组织废气，应在管委会的管理和协助协调下，逐步依托集聚区内纽科伦等大型起重机厂的封闭喷漆房进行统一喷漆作业，逐渐减少露天喷漆；喷漆的涂料应尽可能使用环保无毒的稀料进行调配。禁止入驻必需进行露天喷漆生产的企业；(3)综合产业园区和高新技术产业区禁止初级防腐材料生产项目进驻过排气筒有组织排放，不涉及喷漆及起重机生产，不涉及初级防腐材料生产。水环境：(1)确保现有及拟建企业建设废水治理设施，确保各企业废水处理设施
7、正常运转、处理后水质满足污水综合排放标准(GB8978-1996)表4二级标准(有行业标准的执行相应行业排放标准要求)后进入集中污水处理,集聚区单个企业不设污水排放口。(2)加快长垣县第二污水处理厂建设和第一污水处理厂扩建及配套管网和雨水管网的建设，提高集聚区废水收集处理率和管网敷设度。本项目废水经厂区污水处理站处理后满足污水综合排放标准(GB8978-1996)表4三级标准及长垣市第一污水处理厂收水标准；目前长垣市第一污水处理厂配套管网铺设至本项目区域。符合声环境：(1)入区企业须合理规划建筑物布局，各项目的总平面布置上应充分考虑高噪声设备的安装位置，将其布置在远离厂界处，以保证厂界噪声达标
8、。(2)严格控制工业噪声源，对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施进行治理；降低其源强，减少对周围的影响。本项目平面布局合理，项目采用厂房隔声、基础减振的方式降低噪声对周围环境的影响。符合固体废物：(1)生活垃圾：集聚区内产生的生活垃圾，可由集聚区内环卫部门负责收集处理，对生活垃圾要做到分类处理，尽量实现生活垃圾的无害化和资源化处理。对于金属等废物尽可能在集聚区内回收利用，集聚区不能回收利用的与集聚区周边进行合作回收利用；不能回收的通过集聚区内垃圾中转站，定期送往长垣县垃圾填埋场进行卫生填埋处置，避免二次污染。本项目生活垃圾经收集后交由环卫部门负责处理；般固废暂存区按照GB18599-
9、2020一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准中相关要求进行建设，一般固废定期外售，资源化利用或由厂家回收；危险废物控制符合(2)一般固体废物：集聚区内各工业企业生产过程中产生的一般工业固体废物临时贮存场地应按GB18599-2001一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准中相关要求进行建设。一般工业固体废物应分类堆存，可回收利用的要回收综合利用，不能回收的，应定期送往长垣县垃圾填埋场进行卫生填埋处置。(3)危险废物：对集聚区工业生产产生的危险废物包括废液、废渣要按照河南省危险废物管理暂行办法、河南省环境保护局颁发的危险废物转移联单管理办法等有关规定文件的要求，危险废物的控制应遵循全过程管理，
10、分类收集、强制处置和集中处理的原则，对危险固体废物应采用无害化处理。建议区内设立“危险固体废物服务中心”，负责全区危险废物的收集、储存，并进行跟踪监督，确保危险废物得到全部安全处置。提高企业对危险废物识别能力；提高危险废物的回收利用率，减少其产生量。入区企业按照2008年中华人民共和国环境保护部与国家发展和改革委员会令第1号国家危险废物名录对固体废物进行鉴别，危险废物申报登记，落实危险废物处置协议，实施全过程管理。危险废物处置、转运应按颁发的有关危险废物管理办法规定执行。企业应设置危险废物暂存间，安全储存，分批次送到有资质的危险废物处置单位进行妥善处置，区内不另设处置中心。遵循全过程管理，分类
11、收集、强制处置和集中处理的原则，暂存于现有一般固废暂存间，定期交由有资质单位进行收集处理。制禁入类目限和止驻项因集聚区位于城市区域上风向，限制集聚区入驻大气污染物排放量大的项目；禁止入驻工艺废气中含有难处理的项目；限制集聚区自建燃煤锅炉项目入驻本项目废气排放量较小；工艺废气中无难处理物质；本项目不涉及自建燃媒锅炉。符合限制入驻不符合集聚区产业定位及相关产业定位且污染排放较大的项目本项目位于产业集聚区蒲西组团，属于产业集聚区主导产业，且污染物排放较小。符合限制入驻项目废水中含难降解的有机污染物，废水经预处理达不到集中污水处理厂收水水质要求的项目本项目废水中无难降解的有机污染物，且废水经处理后能够
12、达到长垣市第一污水处理厂收水水质要求。符合限制入驻高耗水、废水产生量较大的项目入驻，确需入驻的需进行水资源和水环境论证，经论证可行后方可进驻本项目不属于高耗水、废水产生量较大的项目。符合禁止入驻采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目本项目不属于落后的生产设备及生产工艺，符合国家相关产业政策。相符禁止入驻废水中含有特征污染物物质，可能会对城市集中污水处理厂稳定运行造成不利影响的项目，如化学合成类制药项目、制革项目等本项目废水水质简单，无特征污染物物质。相符综合产业园区和高新技术产业区禁止初级防腐材料生产项目进驻。本项目位于蒲西组团，不涉及初级防腐材料生产项目。
13、相符综上所述，本项目符合长垣市产业集聚区入驻要求。他合分开其符性析1、项目与“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线相符性分析本项目所在地位于长垣市蒲西区留晖大道中段，经查阅新乡市生态保护红线划分结果图，本项目所在地不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线相符性分析本项El颗粒物经袋式除尘器处理后达标排放，橡胶制品生产过程中非甲烷总燃、H2S.CS2、臭气浓度等废气经活性炭吸附+脱附催化燃烧装置处理后达标排放，金属件加工过程产生的非甲烷总燃、甲苯、乙苯、二甲苯等废气经喷雾塔+活性炭吸附+脱附催化燃烧装置处理后达标排放，塑料制品生产过程中非甲烷总燃等废气经UV光催化氧化+活性炭吸附装置处理后达标排
14、放，对区域环境空气质量影响较小；生产过程中废水经厂区污水处理设施处理后排入长垣市第一污水处理厂，不会对周边地表水环境造成不利影响；固体废物全部得到资源化利用或无害化处置；根据噪声预测结果，在采取噪声防治措施后，企业厂界噪声排放满足达标要求。因此，落实本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击，满足环境质量底线的要求。(3)资源利用上线相符性分析本项目厂区供水由市政管网供给，能源主要为电，由区域市政供电部门统一供电。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效
15、地控制污染。项目水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。本项目与新乡市“三线一单”生态环境准入清单（试行）（以下简称清单）对比一致性分析见下表。表1-3本项目与清单对比分析一览表环境管控单元编码ZH41078320001管控单元分类重点管控单元1环境管控单元名称长垣市产业集聚区行政区划区县长垣市乡镇/管控要求空间布局约束1、河南金鸿堂制药有限公司生产车间周边40Om范围内不得设置喷漆工段。禁止入驻必需进行露天喷漆生产的企业。2、禁止新建、改建及扩建高排放、高污染项目，包括钢铁、有色、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业及其他排放重金属、持久性有机污染物的工业项目等。3、对列入疑似污染地块名单的地
16、块，未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序，自然资源部门不得核发建设工程规划许可证。4、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。污染物排放管控1、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VoCS全面执行大气污染物特别排放限值。2、自2022年9月1日起污水处理厂出水执行河南省黄河流域水污染物排放标准表1公共污水处理系统水污染物基本控制项目排放限值一级标准o禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。3、新建“两富”项目应按照关于加强重点
17、行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。4、新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。5、己出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。环境风险防控1、集聚区整车生产项目选址应充分考虑卫生防护距离要求和周边环境，合理厂区平面布局，保证产生有害因素部门（车间或者工段）的边界至居住区最小距离不低于400m。2、规范产业集聚区建设，对涉重行业企业加强管理，建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。资源利用效
18、率要求加快产业集聚区集中建设供水、供汽、供热以及污水处理等公用设施建设。本项目情况本项目位于长垣县蒲西区留晖大道中段，不属于喷漆工段，不属于高污染、高排放项目，用地不属于疑似污染地块名单的地块，本项目不属于“两高”项目。颗粒物、VOCs.SO2全面执行大气污染物特别排放限值。本项目不涉及含重金属废水，不涉及高污染燃料，不属于集聚区整车生产。由上表可知，本项目符合新乡市“三线一单”以及生态环境准入清单的要求。表14本项目与河南省生态环境准入清单相符性分析一览表求称要名具体管控要求本项目情况相符性南产发总准要及河省业展体入求推进全省产业高质量发展：培育壮大人工智能及新能源等新兴产业；持续巩固提升装
19、备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业优势地位；深入推进钢铁、铝工业、水泥、煤化工、煤电等传统产业减量、延长链条、提质发展；加快生产性服务业发展，提升科技支撑能力。充分发挥河南省在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中的作用。禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（2019年本）明确的淘汰类项目。禁止引入市场准入负面清单（2019年版）禁止准入类事项。原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业产能。原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。原则上不再新建天然气热电联
20、产和天然气化工项目。禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。全面取缔露天和敞开式喷涂作业，有条件的工业集聚区建设集中喷涂工程中心。禁止新建采用含汞工艺的电石法聚氯乙烯生产项目，禁止新建原生汞矿，逐步停止原生汞开采。原则上禁止新建露天矿山建设项目。经逐条对比，本项目不属于上述禁止建设的项目，项目符合河南省产业发展总体准入要求。符合支持各省辖市、省直管县（市）大力推动焦炭、铸造、炭素、耐火材料、铁合金、棕刚玉等产业整合，加快集中集群集约发展。南生空总控要关河省态间体制求生态红线包括：“自然保护区、风景名胜区、森林
21、公园、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、湿地公园、地质公园、生态公益林、其它（严格禁止在国家公园、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区规划布局新的煤矿项目，严格限制高硫高灰高种煤项目开发。一般生态空间包括：“水源涵养重要区、水土保持重要区、生物多样性维护重要区、饮用水水源保护区、生态公益林、湿地”。除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执
22、法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。本项目建设区域不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、湿地公园、地质公园、生态公益林及其他生态保护红线内容，同时不涉及一般生态空间区域。符合乡生环准要衣新市态境入宓积极推行区域、规划环境影响评价，对搬迁升级改造石化、化工、建材、有色等项目的环境
23、影响评价，应满足区域、规划环评要求。对水泥行业不再实施省内产能置换。对本地过剩产能重点行业搬迁、改建项目，实行污染物排放倍量削减替代，其他行业搬迁项目污染物排放量削减比例不低于1.5:1,并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理,新、改、扩建排放VoCS的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，配套安装高效收集、治理设施，其中新建涉VOCS排放的工业企业要入园区，实行区域内VOCs排放总量倍量消减替代。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。严格控制新增燃煤项目建设。除背压热电联产外，全市不再核准“十三五”期间新开工建设的燃煤发电项目。按
24、照各产业集聚区建设发展规划，培育和建设关联企业高度集中的产业基地。到2020年底，全市各县（市）区发展特色鲜明，区域功能明显提升，新增重大产业项目按主导功能落实率达100%。逐步对不符合园区产业定位的企业进行腾退。规划的禁止建设区：河湖湿地、森林公园内的珍贵景物和风景名胜区核心景区、自然保护区的核心区和缓冲经逐条对比，本项目不属于上述禁止开发建设的活动。本项目涉VOCs工序配套高效收集设施，位于长垣市产业集聚区，不涉及燃煤，不属于高污染、高排放项目。符合区、土地利用总体规划所确定的永久基本农田保护区、地质遗迹一级保护区、饮用水水源一级保护区、水工程保护范围、地质灾害危险区、矿产资源密集地区的禁
25、止开采区、工程建设不适宜区、大于25%的陡坡地、行洪通道、防洪工程设施保护范围、高压输电线路走廊、天然气输送管线及其防护区、成品油输送管线及其防护区、区域性调水工程管线及其防护区和生态保护红线。严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷、耐火材料、砖瓦、矿山开采等行业的高排放、高污染项目，促进传统煤化工、水泥行业绿色转型、智能升级。禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止新建露天矿山项目：（一）南太行旅游度假区规划区范围内；（二）新乡市山水林田湖草一体化生态城规划区范围内；（三）按规定划定的自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边
26、和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围内；（四）特定生态保护红线范围内。禁止生产、销售不符合标准的机动车船、非道路移动机械用燃料；禁止向汽车和摩托车销售普通柴油以及其他非机动车用燃料；禁止向非道路移动机械销售渣油、重油和不符合规定的燃用油。综上，本项目符合河南省生态环境准入清单的相关要求，符合“三线一单”的管理要求。2、与关于印发长垣市2023年蓝天保卫战实施方案的通知（长环攻坚办202318号）相符性分析表15本项目与长环攻坚办202318号文相符性分析一序号具体要求本项目拟建设情况相符性12.依法依规淘汰落后低效产能。根据河南省淘汰落后产能综合标准体系，将大气污染物排放强度高、治理难度大以及
27、产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围。制定2023年落后产能淘汰退出工作方案,严格执行能耗、环保、质量、安全技术等法规标准，明确落后产能淘汰目标任务，组织开展排查整治专项行动，对落后产能实施动态“清零”。本项目所用工艺和设备均不属于大气污染物排放强度高、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备，不属于落后产能。相符216.实施工业污染排放深度治理。以破瓦窑、铸造等行业工业窑炉为重点，全面提升污染物治理设施、无组织排放管控和在线监控设施运行管理水平，加强物料运输、装卸储存及生产过程中的无组织排放控制，推进实施清洁生产改造，确保污染物稳定达标排放。全面排查除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫本
28、项目塑料成型废气经UV光催化氧化+活性炭吸附装置处理，橡胶密炼、开炼、橡胶成型废气经活性炭吸附+脱附催化燃烧装置处理，涂胶及相符脱硝、湿法脱硝、氧化法脱硝等低效治理设施以及低温等离子、光催化、光氧化等VOCs简易低效治理设施；取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等敷衍式治理工艺。10月底前，对无法稳定达标排放的通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治污设施处理能力、清洁能源替代等方式完成分类整治，对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造。电泳废气经喷雾塔+活性炭吸附+脱附催化燃烧装置处理，均不属于VOCs简易低效治理设施。321.推进低VOCs含量原辅材料源头替代。按照“可替尽替应代尽代”的原则，开
29、展汽车制造、工业涂装、家具制造、包装印刷、钢结构制造、工程机械等行业溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用低VOCs含量原辅材料替代，明确治理任务，动态更新清单台账。房屋建筑和市政工程全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂清洗剂等建设项目。本项目使用的电泳漆VOCs含量为11.7gL,符合低VOCs含量原辅材料要求，定期更新清单台账。相符423.大力提升治理设施去除效率。按照行业特点、企业规模、废气成分、废气量、含水（尘）率等，综合分析治理技术与VOCs废气处理工艺可行性、规模匹配性，建立问题企业清单台账，指导帮扶企业做好活性炭更换频次、更换量、购买记录、活性炭质检报告等台账记录，RTO和RCO
30、设施吸附剂再生频次、焚烧温度等记录数据至少保留一年。6月底前，对废气处理效率低下的企业实施提升治理。本项目有机废气通过“活性炭（碘值不低于800mgg）吸附-脱附+催化燃烧”组合工艺进行处理，属于高效治污设施，使用过程做好活性炭更换频次、更换量、购买记录、活性炭质检报告等台账记录。相符由上表可知，本项目满足关于印发长垣市2023年蓝天保卫战实施方案的通知（长环攻坚办202318号）文相关要求。4、本项目与关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知（发改办产业（2021）635号）相符性分析表16本项目与发改办产业（2021）635号）相符性分析序号项目文件
31、要求本项目拟建设情况相符性1梳理规范相关工业园区各有关地区要对现有各级各类工业园区进行全面梳理，对不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不齐全的园区，要按相关规定责令其限期进行整改。在相关园区整改到位前，不得再落地新的工业项目（以GB/T4754-2017的制造业口本项目位于长垣市产业集聚区蒲西组团，园区手续齐全，属于合规园区。相符径为准，下同）工业园区的梳理规范于2021年10月底前全面完成，并对每个工业园区逐一建立梳理档案备查。2全面清理规范拟建工业项目各有关地区要坚持从严控制，对己备案但尚未开工的拟建工业项目，要指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。对不符合产业政策、
32、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目，一律不得批准或备案。拟建工业项目清理规范工作于2021年12月底前全部完成。十四五时期沿黄重点地区拟建的工业项目，一律按要求进入合规工业园区。本项目符合产业政策,符合“三线一单”准入要求,不属于高耗能、高水耗等项目。相符3严控新上高污染、耗水、高耗能项目各有关地区对现有已备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关行业要求的方可继续推进。清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十
33、四五”时期沿黄重点地区新建高污染、高耗水、高耗能项目，一律按本通知要求执行。本项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目。相符由上表可知，本项目满足关于十四五推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知（发改办产业（2021）635号）相关要求。5、与关于印发重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）的函相符性分析。表17橡胶制品企业绩效分级指标相符性分析相关要求项目情况性适用范围：适用于以天然橡胶、合成橡胶和本项目以天然橡胶及合成橡胶等为原料生产橡胶零部件,符合橡胶制品进行绩效分级。相符再生橡胶为原料生产各种橡胶制品的工业企业。包括轮胎制品制造（含轮胎翻新），橡胶板
34、、管、带制造，橡胶零件制造，日用及医用橡胶制品制造,运动场地用塑胶制造以废轮胎、废橡胶为主要原料生产硫化橡胶粉、再生橡胶、热裂解油等产品的活动。轮胎翻新企业不参与绩效分级。生产工艺：橡胶零件制造A级企业：1、檬胶、粉体料、液体料配料系统采用管道密闭投加或采用自动配料秤计量后袋装投加；2、炼胶工序采用包含上辅机、下辅机、密炼机一体化的密炼中心混炼;密炼机投料橡胶投料口采用集气罩收集,废气排至废气收集处理系统；下辅机（挤出、压延）全部封闭，采用集气罩收集，废气排至废气收集处理系统；硫化工序采用集气罩收集，废气排1、本项目原料均通过上辅机等设备自动称量,采用管道密闭投加；2、本项目炼胶工序采用上辅机
35、、下辅机形式采用开炼机、下落式密炼机一体化的密炼中心混炼,密炼机投料橡胶投料口采用集气罩收集,废气经处理后有组织排放；3、开炼机经封闭后，采用集气罩收集，废气通过活性炭吸附+脱附催化燃烧装置处理后有组织排放;成型工序采用集气罩收集,废气排至废气收至废气收集处理系统；企业无胶浆制备、浸浆、胶浆喷涂和涂胶工序；集处理系统。4、企业无胶浆制备、浸浆、胶3、VOCS原料存储于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中；盛装VOCS原料的容器或包装袋存放于室内；盛装VOCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭；4、炼胶车间和硫化车间封闭U浆啧涂和涂胶工序;石蜡油存储于密闭桶装内，在非取用状
36、态时封口保存。5、炼胶车间和硫化车间均采用钢结构及砖混密闭车间对其与周围空间进行阻隔,车间密闭后除人员、车辆、设备、物料进出时，以及排气筒，门窗及其他开口部门随时保持关闭状态。有机废气治理工艺：橡胶零件制造A级企本项目混炼、硫化废气经收集后采用活性炭吸附+脱附催化燃烧装置处理后有组织排放,处理效率80%;本项目不涉及胶浆制备、浸浆、胶浆喷涂和涂胶废气。相符业：1、混炼、硫化废气，全部收集后，采用喷淋、吸附、低温等离子、生物法等二级及以上组合工艺处理，或采用燃烧工艺（热力燃烧、催化燃烧、蓄热燃烧）处理，或引至锅炉燃烧；2、胶浆制备、浸浆、胶浆喷涂或涂胶废气全部收集后，采用燃烧工艺（热力燃烧、催化
37、燃烧、蓄热燃烧）处理,或引至锅炉燃烧；3、单根排气筒NMHC排放速率N2keh的，处理效率N80%。排放限值A级企业：1、轮胎制品制造，橡本项目炼胶、硫化废气经治理后排放口NMHC排放浓度不高于IOmgzm3；其余排放口及各项污染物连续窟定达到&遨制显工业污染物排放标准（GB276322011）排放限值，并满足相关kfa土林时占淮亚痴盼您ZPa胶板、管、带制品制造，橡胶零件制造，运动场地用塑胶制造，其他橡胶制品制造企业炼胶、硫化废气排放口NMHC浓度不高于10mg/m，；胶浆制备、浸浆、胶浆喷涂和涂胶废气排放口NMHC浓度不高于50mgm3;其余排放口及各项污染物连续稳定达到橡胶制品工业污染物
38、排放标准（GB276322011）排放限值，并满足相堀力排ZK褥住爱双；脉股、腐化排放口和厂界的臭气浓度、恶臭特征污染物连续稳定达到恶臭污染物排放标准（GB14554）关地方排放标准要求（不要求基准排气量）;排放限值。监测监控水平：A级要求：重点排污企业主本项目为汽车零部件生产,不属a要排放口安装CEMS（PM、NMHC）,数据至少保存一年以上。一于重点排污企业及主要排放口，无需安装CEMSJ环境管理水平环保档案齐全：1、环评批复文件I排污许可证及执行报告；3、竣工验收文件；4、废气治理设施运行管理规程;5、一年内废气监测报告。台账记录：1、生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等
39、；）2、废气污染治理设施运行管理信息（除尘滤料更换量和时间、燃烧室温度、活性炭更换量和时间等）；3、监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录（手工监测和在线监测）等）：4、主要原辅材料消耗记录；5、燃料消耗记录。人员配置，设置环保部门，配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力。根据建设项目竣工环境保护验收暂行办法的规定，建设项目竣工后，建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境设施的建设和调试情况,编制验收监测报告表,并启动生产设施或者发生实际排污之前在全国排污许可证管理信息平台进行排污许可填报。建设单位设置有环保管理部门，配具备相应环境管理能力的环保人员，同时评价要求建设单位在营运期后完
40、善环保档案、台账记录。设置环保部门，配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力。相符运输方式J橡胶板、管、带制品制造、橡胶本项目营运期物料公路运输、厂内运输均采用国五以上排放标准的车辆或新能源车辆。厂内非道路移动机械使用达到国三及以上排放标准或新能源机械。a零件制造，日用及医用橡胶制品制造，运动场地用塑胶制造，其他橡胶制品制造：1、物料公路运输全部使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆；2、厂内运输车辆全部达到国五及以上排放标准（含燃气）或使用新能源车辆;3、厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。运输监管：A级企业参照重污染天气重点本项目参照重污染
41、天气重点行业移动源应急管理技术指南建立门禁系统和电子台账。as行业移动源应急管理技术指南建立门禁系统和电子台账。注1：a车间封闭指利用完整的围护结构*K污染物质业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭式建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位随时保持关闭状态。注2：b主要排放口按照排污许可证申请与核发技术规范-橡胶和塑料制品工业（HJ11222020)o由上表可知，本项目满足关于印发重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）的函中橡胶行业A级相关要求。本项目与重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南
42、（2020年修订版）（环办大气函2020340号）相符性分析表1-8工业涂装绩效分级指标相符性分析差异化指标A级企业本项目拟建设情况相符性原辅材料1、使用粉末涂料；2、使用符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)规定的低VOCs含量涂料产品本项目使用的电泳漆VOCs含量为11.7gL,符合低VOCS含量原辅材料要求。相符备注：对于申报A、B级的企业，若某一工序使用的涂料无低VOCS含量涂料产品替代方案，其VOCs含量应满足船舶涂料中有害物质限量(GB38469-2019)木器涂料中有害物质限量(GB18581-2020)车辆涂料中有害物质限量(GB24409-
43、2020)、工业防护涂料中有害物质限量(GB30981-2020)等标准的要求。无组织排放1、满足挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)特别控制要求；2、VoCS物料存储干密闭容器或包装袋中，盛装VOCs物料的容器或包装袋存放于密闭负压的储库、料仓内；3、除大型工件特殊作业(例如，船舶制造行业的分段总组、船台、船坞、造船码头等涂装工序)外，调漆、喷漆、流平、烘干、清洗等工序在密闭设备或密闭负压空间内操作；4、密闭回收废清洗剂：5、建设干式喷漆房；使用湿式喷漆房时，循环水泵间和刮渣间应密闭，安装废气收集设施：6、采用静电喷涂、自动喷涂、高压无气喷涂或高流低压(HVLP)喷枪等
44、高效涂装技术，不可使用手动空气喷涂技术1、无组织排放满足挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)特别控制要求。2、VoCS物料存储于密闭容器内。3、本项目电泳、固化工序位于密闭烘干箱内操作。4、本项目不涉及喷漆及废清洗剂回收。5、本项目采用电泳槽对工件进行电泳，不涉及手动空气喷涂技术。相符VOCs治污设施1、喷涂废气设置干式的石灰石、纸盒等高效漆雾处理装置；2使用溶剂型涂料时，调漆、喷漆、流平、烘干、清洗等工序含Vc)CS废气采用浓缩+燃烧、燃烧等治理技术，处理效率95%;3、使用水性涂料(含水性UV)时，当车间或生产设施排气中非甲烷总点(NMHC)初始排放速率22kgh时，
45、建设末端治污设施本项目电泳、烘干工序废气经“活性炭(碘值不低于800mgg)吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后排放，处理效率为95%o相符备注：采用粉末涂料或VOCS含量60gL的无溶剂涂料时，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施排放限值1、在连续一年的监测数据中，车间或生产设施排气简排放的NMHC为20-30mgmTVOC为40-50mgm3;2、厂区内无组织排放监控NMHC的小时平均浓度值不超过6mgm3任意一次浓度值不超过20mgm3:3、其他各项污染物稳定达到现行排放控制要求，并从严地方要求。根据预测可知，本项目废气排放均可满足现行环
46、保要求，且满足河南省地方要求。评价要求建设单位投产后按照“三同时”落实评价提出的环保措施。相符备注：车间或生产设施排包筒排放的TVOC浓度限值要求待相应的监测标准发布后执行。监测监控水平1、严格执行排污许可证申请与核发技术规范总则（HJ942-2018）以及相关行业排污许可证申请与核发技术规范规定的自行监测管理要求；2、重点排污企业风昼大于100OOm3Zh的主要排放口，有机废气排放口安装NMHC在线监测设施（FlD检测器），自动监控数据保存一年以上；3、安装DCS系统、仪器仪表等装置，连续测量并记录治理设施控制指标温度、压力（压差）、时间和频率值。再生式活性炭连续自动测量并记录温度、再生时间和更换周期；更换式活性炭记录温度、更换周期及更换量；数据保存一年以上对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）（生态部令11号），本项目尚未颁发行业排污许可证申请技术规范，评价要求建设单位营运后，参照总则以及相关行业进行申报；同时安装FID、DCS等系统相符
