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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新型生态功能铺装材料生产线技改项目国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别56-“砖瓦、石材等建筑材料制造303”中的“粘土砖瓦及建筑砌块制造;建筑用石加工;防水建筑材料制造;隔热、隔音材料制造;其他建筑材料制造(含干粉砂浆搅拌站)以上均不含利用石材板材切割、打磨、成型的”建设性质21新建(迁建)3改建3扩建21技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项Ii口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)510环保投资(万元)10环保投资占比(%)2施工工期2个月是否开工建设佰口是:用地面积(a?)不新增用地专项评价设置
2、情况表1-1专项评价设置情况判定表专项评价的类别设置原则项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗨英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目涉及废气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氯化氢、二嗯英、铅及其化合物、格及其化合物、碑及其化合物、汞及其化合物、镉及其化合物、钺、辂、锡、锚、铜、钻、铳、银、钢及其化合物、氨、硫化氢、臭气浓度,但厂界外500米范围内无环境空气保护目标。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目无废水外排i1r环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目
3、涉及危险物质储存量未超过临界量否生态取水口下游50()米范围内有重要不涉及否水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析1、生态保护红线生态红线是指生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)和淄博市生态保护红线规划(2016-2020年),经与国家、省、市各类规划充分衔接,淄博市共划定了29个生态保护红线区,总面积为1283.6k约占全市总
4、面积的21.5%。淄博经济开发区内不涉及生态保护红线区,距离项目最近的生态保护红线区为项目东南侧4.1km的淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区,该生态保护红线区具体范围见表1-2。表1-2周边生态红线范围一览表生态保护红线区名称代码边界描述面积生态功能类型淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-05停泰文化路以东,淄河以北,淄博与潍坊市界以西,淄川与临淄县界以南52.86km2生物多样性维护、水源涵养森林、城镇本项目位于淄博市经开区泮水镇四角方村西北150Om(淄博天之润生态科技有限公司原厂区内),不在生态保护红线区内,本项目的建设对该区域生物多样性影响很小
5、,能够符合山东省生态保护红线规划(20162020年)相关要求。项目与生态红线的位置关系见图1-1,与最近的淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区关系具体见图1-2。2、资源利用上线自然资源利用上线也称资源利用红线。资源利用上线是指为促进资源能源节约,保障能源、水、土地等资源安全利用和高效利用的最高和最低要求。本项目总投资510万元,本项目运营过程中新增消耗水资源2475a电力50万kWha,不使用水、煤炭、天然气等能源,万元工业增加值新鲜水耗为4.85,万元工业增加值综合能耗为0.006tce/万元,本项目相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求(万元工业增加值新鲜水耗为W8n
6、,万元工业增加值综合能耗为W0.5lce/万元)。资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。3、环境质量底线环境质量底线是指国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目周边环境空气质量不符合环境空气质量标准(GB30952012)及修改单二级质量要求;项目区域地表水涝淄河水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类标准;项目区域地下水符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类标准要求;项目区域噪声符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。该项目所排放的污染物对周围环境的影响较小,在可接受范围之内
7、。项目所排放的污染物满足相关排放标准,满足总量控制指标的要求,不影响当地污染物减排任务的完成,该项目对周围环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求。4、生态环境准入清单根据淄博市“三线一单”生态环境准入清单(动态更新版),项目位于淄博经济开发区洋水镇,属于一般管控单元ZH37030330001(详见附图1-4)。项目与淄博市“三线一单,生态环境准入清单(动态更新版)符合性分析见表1-3。表13与淄博市“三线一单”生态环境准入清单(动态更新版)符合性分析表分类文件要求本项目情况符合情况空间约束布局I.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入
8、类事项:鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .按照省市要求,严格控制“两高”项目,新建“两高”项目实行“五个减量替代”。3 .按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。4 .大气布局敏感区从严新建、扩建排放大气污染物的工业项目:科学合理规划布局商业、居住并严格执行。5 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理
9、设施的项目不得建设。6 .新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业聚集区。1 .本项目不属于限值类、淘汰类项目。2 .本项目不属于两高项目。3 .本项目在原有厂区内进行,不新增用地。4 .本项目废气经环保设施处理达标后排放,对周围环境空气影响较小,周边500m范围内无商业、居住区。5 .本项目不涉及废水外排,生活污水经化粪池处理后环卫清运。6 .本项目不属于新建项目,在原有厂区内建设。符合污染物排放管1 .涉两高项目企业应当积极实施节能改造提升,提高能源使用效率,推进节能减排。2 .落实主要污染物总量替代要求,按照山东省生态环境厅关于印发山东省建设
10、项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知,实施动态管控替代。3 .废水应当按照要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、表面涂装、建材等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。6 .加强机动车排气污染治理。7 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。1 .本项目属于C3039其他建筑材料制造,不属于两高项目。
11、2 .项目改扩建后需申请污染物总量并进行倍量替代。3 .本项目不涉及废水外排,生活污水经化粪池处理后环卫清运。4 .本项目不涉及废水外排,生活污水经化粪池处理后环卫清运。5 .项目完成后污染物排放均符合相关标准要求。6 .企业将按要求加强机动车管理。7 .本项目不涉及建设工程施工、建筑物拆除,交通运输、道路保洁、物料运输等活动严格按规定进行扬尘管理。符合环境风险防控I.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目:现有项目严格落实环评及批复环境风险防控要求。2 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施,建立完善三级防护体系,防止因渗漏污染土壤、地卜.水以及因事故废
12、水直排污染地表水。3 .企业事业单位按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可(无废城市建设豁免的除外)、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。5 .按照省市要求,做好清洁取暖改造工作。1 .本项目500m范围内无居住、科教、医院等环境敏感点,且项目环境风险潜势低。2 .本项目不属于重点企业。3 .企业建立健全环境风险管理制度,定期开展演练。4 .企业按要求对危险废物进行贮存、中报、转移及处置,并对相应活动进行全程监管。5 .企业按照省市要求,做好清洁取暖改造
13、工作,取暖使用电。符合开率源效求资发要I.高污染燃料禁燃区内执行淄博市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。2 .提升土地集约化水平。3 .优化调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。1 .本项目不使用高污染燃料。2 .本项目不新增用地。3 .本项目不使用煤炭,主要能源为水、电均来源于就近管网,项目用水、用电量较少符合文件要求。符合综上,对照淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)文件要求,本项目符合“三线一单”要求。二、项目政策符合性分析1、产业政策符合性项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目
14、录(2019年本)(2021修订)中的鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类。根据淄博天之润生态科技有限公司申请的山东省建设项目登记备案证明(项目代码:2305-370393-89-02-242647),本项目符合国家和淄博市产业政策。2、土地政策符合性对照限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴,可视为允许建设项目。改扩建项目位于淄博市经济开发区洋水镇,项目所在地现划归淄博经济开发区管辖,根据淄博市张店区泮水镇总体发展规划(2017-2035年),改扩建项目位于淄博天之润生态科技有限公司现有厂区内,项目选址不属于国土资
15、源部国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录附件(2012年本)的通知(2012.5.23)中的“禁批”和“限批”。根据淄博市人民政府关于张店区洋水镇寨子村补办土地使用权使用手续的批匏(淄政(补办)20051383号)(见附件7)和淄博市张店区洋水镇总体发展规划(2017-2035年),项目用地属于二类工业用地,项目用地符合规划。改扩建项目规划位置见附图1-3。3、环保政策符合性分析(1)与关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)的符合性分析表L4项目与环办环评2(H784号文件符合性分析文件要求项目情况符合性环
16、境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书(表)的审查,结合排污许可证申请与核发技术规范,核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息;依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定,按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件,严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容。本次环评根据环境影响评价要素导则严格核定了产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施、排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放
17、去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容;污染物排放均依据国家相应标准要求进行核算。符合建设项目发生实际排污行为之前,排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证中清与核发技术规范要求申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污。环境影响报告书(表)2015年1月1日(含)后获得批准的建设项目,其环境影响报告书(表)以及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证。建设项目无证排污或不按证排污的,建设单位不得出具该项目验收合格的意见,验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。排污许可证执行报告、台账记录以及自行监测执行情况等应作为开
18、展建设项目环境影响后评价的重要依据。本项目应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证中清与核发技术规范要求进行排污许可证的重新巾清。建设项目未重新中清排污许可证,建设单位不得出具该项目验收合格的意见。符合(2)与山东省大气污染防治条例的相关符合性分析本项目与山东省大气污染防治条例的符合性见下表:表L5项目与山东省大气污染防治条例符合情况分析序号规划要求项目符合性1设区的市、县(市、区)人民政府应当制定本行政区域锅炉整治计划,按照国家和省有关规定要求淘汰、拆除燃煤小锅炉、分散燃煤锅炉和不能达标排放的其他燃煤锅炉,并对现有的燃煤锅炉进行超低排放改造。除国家和省另有规定外,在城市建成区、开发区、
19、工业园区内不得新建额定蒸发量二十吨以下的直接燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉。本项目不涉及锅炉,满足相关要求。2县级以上人民政府供热主管部门应当组织编制供热专项规划,发展分布式能源,统筹热源和管网建设,逐步扩大城乡集中供热范围。在集中供热管网覆豌区域内,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉;已建成的分散燃煤供热锅炉应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的期限内停止使用。企业办公用热使用空调供热3燃煤机组应当实现超低排放,使大气污染物排放浓度符合规定限值。项目不涉及燃煤机组4使用燃煤炉窑、煤气发生炉等设施的单位应当采用清洁生产工艺,配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置,或者采取技术改造等其他
20、控制大气污染物排放的措施。项目不涉及燃煤炉窑、煤气发生炉5县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模,制定产业投资项目负面清单,严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目,鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。在城市建成区及其周边的重污染企业,应当逐步进行搬迁改造或者转型退出。项目不涉及钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目。6对不经过排气筒集中排放的大气污染物,排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施,严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。本项目所有产污工
21、序均进行密闭、局部封闭、集中收集,通过环保设施处理后有组织排放7石化、重点有机化工等工业企业应当建立泄漏检测与修复体系,对管道、设备等进行日常检修、维护,及时收集处理泄漏物料。项目不涉及石化、重点有机化工行业8生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的,其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。省人民政府质量技术监督部门应当会同环境保护等部门,定期制定、调整低挥发性有机物含量产品目录和高挥发性有机物含量产品目录并向社会公布。列入高挥发性有机物含量产品目录的产品,应当在其包装或者说明中予以标注。本项目不涉及挥发性有机物的原材料和产品。9向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂
22、,应当按照规定设置合理的防护距离,安装净化装置或者采取其他措施减少恶臭气体排放。项目喷洒生物除臭剂,减少恶臭气体排放由上表可知,项目符合山东省大气污染防治条例的要求。(3)山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见鲁环发202030号的符合性分析本项目与鲁环发202030号的符合性分析见下表。表项目与鲁环发202030号符合情况分析分类文件要求本项目情况符合性管控要求1、加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输:砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或轴湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭
23、方式运输或苫盖严密,防止沿途抛洒和K扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施,确保出场车辆清本项目原料造纸污泥、城市污泥、粉煤灰等均采用密闭车厢等方式运输,原料仓库已设置喷淋装置。不涉及挥发性有机液体。厂区道路硬化。符合洁、运输不起尘。厂区道路硬化,平整无破损、无积尘,厂区无裸露空地,闲置裸露空地及时绿化或硬化,厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或轴湿物料直接卸落至储存料场,装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施,粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载,严禁喷溅,运输相关产品的车辆具备油气回收接口。2、加强物料储存、输送环节管控。
24、煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存,料仓、储罐配置高效除尘设施:采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存,封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置,喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的,在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出11安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等,无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度,并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料
25、上料口设置在封闭料棚内,采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。含挥发性有机物(VOCS)物料储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等;封闭式储库、料仓设置VOCS有效收集治理设施。含VoCS物料输送,采用密闭管道或密闭容器、罐车等。本项目原料造纸污泥、城市污泥、粉煤灰等均采用密闭车厢等方式运输,原料仓库已设置喷淋装置。不涉及挥发性有机液体。物料喂料、输送、混料、成型等过程中的产尘点均设置集气罩,经布袋除尘器处理后有组织排放。符合3、加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平,减少生
26、产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VoCS产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行,废气收集处理设施发生故障或检修时,停止运行对应的生产设备,待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的,设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁,除电子、电气原件外,不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理,污泥产生、暂存、处置,危险废物暂存等产生VoCS或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VOCS化(试)验室实验平台设置负压集气系统,对化(试)验室中产生的废气进行集中收集治理。物料
27、喂料、输送、混料、成型等过程中的产尘点均设置集气罩,经布袋除尘器处理后有组织排放。符合4、加强精细化管控。针对各无组织排放环节,制定“一厂一策“深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程,并建立管理台账,记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含VoCS物料使用回收等情况,记录保存期限不得少于三年。鼓励安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台,用于企业日常自我监督,逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。项目建成后届时按照要求编制治理方案,建立管理台账等信息符合(4)与淄博市工业企业无组织排放分行业环境管理规范(淄环发202081号)符合性分析表1-7与淄环发202081号符合
28、性分析一览表文件要求项目情况符合性(一)加强物料运输环节管控:煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输;砂石、矿石、煤炭、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料应采用皮带通廊、封闭车佣等封闭方式运输或苫盖严密,防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口应配备车辆清洗装置或采取其他控制措施,确保出场车辆清洁、运输不起尘,严禁车辆带泥、带尘、带料上路。厂区道路应硬化,平整无破损、不起尘,厂区无裸露空地,闲置裸露空地应及时绿化或硬化,厂区道路应定期洒水清扫,原则上每周冲洗不少于1次,每天洒扫不少于2次,厂区内不得露天堆放各类物料、
29、渣土等。本项目原料造纸污泥、城市污泥、粉煤灰等均采用密闭车厢等方式运输,原料仓库已设置喷淋装置。装卸过程均符合文件要求。符合(二)加强物料装卸环节管控:块状、粒状或粘湿物料应直接卸落至储存料场,装卸过程应配备有效抑生、集尘除尘设施,粉状物料装卸口应配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。本项目原料装卸过程开启喷淋设施,有效抑尘。符合(三)加强物料储存环节管控:煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存,并配置高效除尘设施。砂石、矿石、煤炭、铁精矿:脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料应采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑生网等方式进行规范储存,封闭料
30、棚和露天料场内应设有喷淋装置,喷淋范围应覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的,在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口应安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等,无车辆通过时应关闭。抑尘网高度应高于料场堆存高度,并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或枯湿物料上料口应设置在封闭料棚内。本项目原料均存放于原料仓库内,全封闭储存,原料仓库已设置喷淋装置。符合(四)煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。块状、粒状或粘湿物料应采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送
31、、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点应采取有效抑尘、集尘除尘措施。本项目原料造纸污泥、城市污泥、粉煤灰等均采用密闭车厢等方式运输,原料仓库已设置喷淋装置符合(五)加强生产过程管控:煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。块状、粒状或粘湿物料应采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点应采取有效抑尘、集尘除尘措施。生产设备和废气收集处理设施应同步运行,废气收集处理设施发生故障或检修时,应停止运行对应的生产设备,待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的,
32、设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面应保持清洁,不得采用压缩空气吹扫等易产生扬生的清理措施。本项目原料均存放于原料仓库内,全封闭储存,原料仓库已设置喷淋装置。符合(5)与山东省“两高”项目管理目录(2023年版)的符合性表18与山东省“两高”项目管理目录(2023年版)符合性分析序号产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品,不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、P
33、X装置有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3煤制液体燃料煤制甲醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)煤制烯燃(乙烯、丙烯)煤制乙二醇4基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机械制造(2612)纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一钱、磷酸二钱氨化装置磷肥制造(2622)6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎,不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机
34、水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃,浮法平板玻璃,压延玻璃,不包括光伏压延玻璃、基板玻玻璃熔炉平板玻璃制造(3041)10陶瓷建筑陶瓷,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等根道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉,氢冶金、CorexsFinex、HlSmeIt还原装置炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉电弧炉、AOD炉炼钢(3120)12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)13铁合金硅铁、镭硅合金、高碳路铁、锲铁及其他铁合金产品
35、矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼(3140)14有色氧化铝煨烧或焙烧炉铝冶炼(3216)电解铝,不包括再生铝电解槽铝冶炼(3216)阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解锌电解槽铅锌冶炼(3212)15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设黑色金属铸造(3391)有色金属铸件备有色金属铸造(3392)16煤电电力(燃煤发电,包含煤阡石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(4411)电力和热力(热电联产)抽凝机组热电联产(4412)背压机组本项目属于C3039其他建筑材料制造,不属于上述“两高”行业,项目建设符合山东省“两高”项目管理目录(2023年版)要求。(6)与
36、关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知(鲁政发(2021)12号)的符合性表1.9与关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知(鲁政发(2021)12号)符合性分析文件要求具体规定本项目情况符合情况坚决淘汰落后产能严格落实产业结构调整指导目录,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业,加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准,各市制定具体措施,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,推动低效落后产能退出。项目已完成立项,立项代码
37、为2305-370393-89-02-242647,符合国家和淄博市产业政策。符合严把准入坚持环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧。上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转
38、入,严禁新增水泥熟料、粉磨产能。项目不属于两高项目。符合综上,项目建设符合关于印发山东省十四五生态H发12021)12号)要求。(7)与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散舌202158号)的符合性分析。表LlO项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散舌202158号)的符合性分析:境保护规划的通知(鲁政1.污”项目的通知(鲁环字1.污”项目的通知(鲁环字序号关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(香环字202158号)项目符合情况符合情况一认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家
39、产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续项目工艺、设备不属于国家公布的淘汰工艺和落后设备:项目不属于耗能高、污染大、生产粗放、符合B寸,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案:对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。不符合国家产业政策的项目:经查询产业结构调整指导目录(2019年)(2021年修订),项目为允许类项目。二强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业
40、园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目位于淄博市经济开发区泮水镇,该项目符合城镇总体规划。符合三科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。项目位于淄博市经济开发区洋水镇,该项目符合城镇总体规划。符合四严把项目环评审批关
41、。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目不在生态保护红线区,不涉及占用或穿越生态保护红线。选址符合山东省生态保护红线规划和淄博市生态保护红线规划要求。符合五强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遇制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。项目不属于未批先建”,
42、无违法违规建设行为符合由的通知(8办(202二表可见,项目的建设符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目(鲁环字(2021)58号)的要求。)与关于印发全市工业企业大气污染治理品质提升实施方案的通知(淄环委2)10号)的符合性分析表1.11项目与淄环委办(2022)10号的符合性分析文件要求项目情况符合性升粒治水F提颗物理斗23.粉性原料、物料(含易起尘的粒状)等贮存场所要全密闭,非道路移动机械(铲车、挖掘机等)内部作业时宜安装并启用喷雾降尘装置本项目原料造纸污泥、城市污泥、粉煤灰等均采用密闭车朗驾方式运输,原料仓库已设置喷湖装置,非道路移动机械内部作业时定期开启喷淋设施。符合24.
43、粉状物料破碎、粉磨以及产品烘干、冷却、混料、包装等过程中产生的粉尘,要设置布袋除尘器或者其他粉尘收集处理设施进行有效收集处理。其中,要根据企业生产情况和布袋除尘器压差变化情况,合理确定反吹时间间隔与频次。本项目物料喂料、混料、成型等过程中的产尘点均设置集气罩,经布袋除尘器处理后有组织用放。符合25.厂内道路要全部硬化,地面要硬化或者绿化,不得出现裸露地面。定期对厂内及车间内道路、地面等进行洒扫保洁,原则上每周冲洗不少于1次,每天洒扫不少于2次,地面无积尘。本项目厂区道路全部硬化,无济露地面。本项目建成后将按照要求对厂内道路、车间地面进行河洗,做到地面无积尘。付口升细管水提精化理邛28.企业要按
44、照排污许可证相关要求,完整记录和保存生产设施运行、脱硫脱硝剂消费、活性炭等吸附剂更换、原辅料及能源消费、污染设施运行等台账信息,相关台账信息要与DCS记录致。DCS记录应定期备份,保存时间不少于书面台账。本项目建成后将按照要求进行精细化管理符合30.废气处理系统应与生产工艺设备“同启同停”,企业要根据处理工艺,在治污设施操作规程中规定要操作方法,明确启停时间、温度、压力、烟气量等参数31.企业应建立健全大气污染治理责任制、管理制度和操作规程,定期开展专项培训或综合培训。其中,治污设施操作人员的专项培训,每季度至少开展一次公司级培训,每月至少开展一次车间级培训,考核合格后方可上岗。32.企业应建
45、立治污设施运行巡查制度,定期巡查治污设施运行情况,巡查间隔时间不得超过半小时。治污设施运行参数要张贴悬挂于醒目位置,并明确异常问题的处理办法。巡查发现的问题要及时处置,不能整改的启用备用治污设施或有序停产,确保污染物达标排放决汰后理艺坚淘落处工全面淘汰除尘脱硫体化、简易脱硫脱硝体化、水洗法脱硫、氨法脱硫、生物脱硫以及无法实现精准管控的双碱法等脱硫工艺;全面淘汰微生物法脱硝及难以实现精准有效控制的氧化法脱硝和湿法脱硝工艺;全面淘汰水膜除尘、重力降尘、旋风除尘等单措施除尘工艺。本项目不涉及落后处理工艺。符合综上分析,项目符合全市工业企业大气污染治理品质提升实施方案的通知(淄环委办(2022)10号
46、)中相关要求。(9)与山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案(鲁环发20208号)符合性分析表1-12与鲁环发20208号文符合性分析一览表文件要求项目情况符合性加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉的建设项目,原则上要入园区,配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能:严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;原则上禁止新建燃料类煤气发生炉(园区现有企业统建设的清洁煤制气中心除外)。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理产业结构调整指导目录淘汰类工业炉。天津、河北、山西、江苏、山东等地要按时完成各地已出台的钢铁、焦化、化工等行业产业结构调整任务。鼓励各地制定更加严格的环保标准,进一步促进