《2023-2026年大气颗粒物组分手工监测委托项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023-2026年大气颗粒物组分手工监测委托项目招标文件.docx（57页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、招标文件岳口公m2023-2026年大气颗粒物组分手工监项目名称：测委托项目目录4J早JfT相、11(71*H)+l-+-f+lf+l-+l+R*l+l*IR*-tl+ltl+ltflFt-t+1-第二章招标需求3第三章投标人须知.6投标人须知前附表(一)6投标人须知前附表(二)81.l适用范围91.2 定义91.3 投标人应具备资格条件91.4 联合体投标g投标文件的语言及计量101.6投标费用IO1.1 7现场踏勘101.8 答疑会101.9 分包111. 10保密111.11政府采购政策U1 .14质疑和投诉122 .1招标文件的组成133 .2招文件的澄清、修改13三投标文件146 1
2、投标文件的形式和效力147 .2在线投标响应(电子投标)说明148 ,3投标文件组成15四投标文件的编制154. 1投标文件编制154.2 投标报价要求154.3 3投标有效期154.4 投标文件格式164.5 投标文件份数及签署16五投标文件的提交165. 1投标文件导入和加密165.2 投标文件的提交165.3 投标文件修改和撤Il.165.4 一备选投标方案175. 5投标诚实信用17/、JjF、各小、k-+-tr+-+4r+-rt+t-t-t+t+rt+-t+rt+176. 1开标176+2187. 3评标196.4 投标文件的澄清、说明或补正206.5 报价错误修正206.6 评标报
3、告21七投标无效的情形217.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效217.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效217.3 在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效217.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效227.5 5如有下列情形之一的，其投标无效227.6如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形23Jl-I丰小,Flnl-+r*+r*+,+-*+-+r*+r*+r*+*+*R*+-+-r+238. I中标23&2中标公告和中标通知书248 .3履约保证金2461 合同24九其他事项24第四章合同格式26第五章投标文件格式33一资格
4、审查文件格式32二资信商苏及技术文件格式40三报价文件格式45第六章评标办法和评审标准51一总则51二评审，般规定.51三评审内容及标准51附件：政府采购活动现场确认声明书54第一章招标公告项目概况：2023-2026年丽水市区大气颗粒物组分手工监测委托项目的潜在供应商应在浙江政府采购网(https:ZfCg.czt.zj.gov.Cn),丽水市公共资源交易网()采购公告附件中自行获取采购文件，并于2023年10月07口10:00(北京时间)前提交(上传)响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙鼎峰招2023265号项目名称：2023-2026年丽水市区大气颗粒物组分手工监测委托项目采购人式：公
5、开招标采购需求：见招标文件第二章标项一：数量：1单位：项预算金额(元)：1500000最高限价(元)：1500000简要规格描述：见招标文件第二章备注：预算金额为三年合同履行期限：见招标文件第二章。联合体投标：接受；不接受。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国”网站(),中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1 .时间：发布公告之日至2023年10月07口,每天上午00:00至12:00,下午12:00
6、至23:59(北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外)2 .地点(网址)：浙江政府采购网(https:ZfCg.czt.zj.gov.Cn),丽水市公共资源交易网(https:ISSggZy.Iishui.gov,cn)公告附件3 .方式：自行下载获取获取流程：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一获取招标文件管理；未在浙江省政府采购网（https:ZfCg.czt.zj.gov.Cn）注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：https：zfcg.czt.zj.gov.Cn/register/2017-07-24/6728.h
7、ind?=2020-03-09%2006:00:22,注册咨询电话：4 .售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年10月07日10:00（北京时间）2 .投标地点（网址）：电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交：若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至（，备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由供应商自行承当。3 .开标时间：2023年10月07日1
8、0:00（北京时间）4 .开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电
9、子交易管理操作指南-供应商（网址：七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章招标需求一项目概述及要求1项目地点：丽水市区。3 .项目基本情况：根据生态环境部关于印发2019年国家大气颗粒物组分监测方案的通知（环办监测函（2019）324号）及2023年国家生态环境监测方案（环办监测函（2023）120号）的要求，开展全年12个月的市区一个点位的大气颗粒物组分的手工监测项目，监测项目为P$质量浓度、水溶性离子、无机元素、碳组分。4 .工作内容：4.1 监测时间与频次自2023年11月1日至2026年10月31日止，监测频次为1次/3天。如遇以PM?为首要污染物的空气重污染过程丽
10、水市发生重污染，须开展加密监测，频次为1次/天。3. 2监测项目及方法监测项目为PM2.5质量浓度、水溶性离子、无机元素、碳组分，具体监测项目详见表表1颗粒物组分手工监测项目类型组分类别具体项目必测Rks质量浓度PLs质量浓度水溶性离子SO?、NoS-、F、C、NaNH/、KMg、Ca1+9种禹子必测无机元素机（V）、铁（Fe）、锌（Zn）、镉（Cd）,裕（Cr）、钻（CO）、碑（As）、铝（Al）、锡（Sn）、住（Mn）、锦（Ni）、硒（Se）、硅（Si）、钛（Ti）,诙（Ba）、铜（Cu）、铅（Pb）、钙（Ca）、篌（Mg）.钠（Na）、硫（三）、氯（CI）、钾（K）、锦（Sb）24种元素
11、碳组分元素碳（EC）、有机碳（OO手工监测分析测试方法选用国家或行业标准方法，若无标准方法可参照生态环境部的统一规定，具体要求详见表2。表2分析测试方法分析项目方法方法依据PMz6质浓度重量法环境空气PMn）和PM2s的测定重量法（HJ618-2011）阳高子离子色谱法环境空气颗粒物中水溶性阳离子（Li、Na.、NiV、r,CaMg）的测定离子色谱法（HJ800-2016）阴离子离子色谱法环境空气颗粒物中水溶性阴离子（F、ClBJ、NO,N0sP0:、S0sS）的测定离子色谱法（HJ799-2016）碳组分热光法环境空气颗粒物源解析监测技术方法指南（试行）（第二版）无机元素XRF法、ICP-M
12、S法环境空气颗粒物中无机元素的测定波长色散X射线荧光光谱法（HJ830-2017）、环境空气颗粒物中无机元素的测定能量色散X射线荧光光谱法（HJ829-2017）、空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法（HJ657-2013）3.3监测任务分工（1）采购人：负责监测点位确定等事宜。（2）中标人：负责样品的采集、运输及保存，负责所有采样耗材（滤膜等）提供及前处理准备、样品分析、数据汇总上报及报告出具等。4. 4质量保证和质量控制（1）监测人员要求样品的采集和分析人员具有相关工作经验，并且均需持证上岗。（2）监测仪器管理与定期检查计量器具和设备应按有关规定定期校验和维护，检定合
13、格后方可使用。（3）监测分析的质量控制手工监测质控手段均需按照大气颗粒物组分手工监测质量保证与质量控制规定（第一版）（总站气字2019425号）的要求执行。3. 5数据审核与提交（1）分析结果的审核监测结果（包括实验记录、监测数据及质控数据等）审核主要包括：（1）实验室分析记录是否规范、完整，包括有效数字等；（2）质控指标复核，确保各项质控指标合格。对审核判定为无效的数据，应在数据提交委托方时加以说明。（2）数据汇总及审定按照委托方规定的格式汇总监测结果，并经相关负责人审核审定后提交给采购人。（3）数据提交审定后的数据汇总表按照规定的格式、方式和时间签发报出，数据报送时间为监测月份次月的15日
14、前。3 .6检测报告及质控报告（1）检测报告每年度的监测任务完成后的次月月底前，提供项目监测结果年度检测报告的纸质盖章版和电子版各1套。（2）质控报告每年度的监测任务完成后的次月月底前，提供项目监测结果年度质控报告的纸质盖章版和电子版各1份，对监测质量保证与质量控制进行总结，以体现监测工作的规范性和数据的科学性与准确性。报告应包括以下内容：前言，概括阐述监测过程质量控制与质量保证情况:质控概况，简要说明监测点位、监测时间、质控措施、人员上岗、仪器设备检定等情况；结果与评价，说明质量控制的方式和方法，并对样品的受控情况进行统计，给出总体质控结论；问题与对策措施，如依据质量控制结果发现的问题，及时
15、提出整改对策与措施。4 .质量要求对人员、仪器管理、实验室有一定的要求，在样品采集过程、样品监测分析应严格按照标准方法的要求开展质量保证与质量控制工作，按照统一记录表格记录，对采样、实验记录、监测数据及质控数据等及时进行审核并及时汇总上报。监测工作任务完成后，应对监测质量保证与质量控制进行总结，以体现监测工作的规范性和数据的科学性与准确性，报告需包括前言、质控概况、结果与评价、问题与对策措施等全部或部分内容。二进度安排中标人在次月15日前报送数据，其他材料根据省厅、省环境监测中心要求调整。三付款方式合同签订生效且收到中标人出具的正式发票后7个工作日内支付合同额的20%作为预付款，完成首年工作并
16、提供首年工作报告且收到中标人出具的正式发票后7个工作日内支付合同额的25%,完成次年工作并提供次年工作报告且收到中标人出具的正式发票后7个工作日内支付合同额的25%,项目实施完成并提供绩效评价报告（评价结果应为“良好或“优秀”）后，采购人组织项目验收，项目验收合格且收到中标人出具的正式发票后7个工作日内支付剩余合同价款。四其他1报价包括了采样、实验室分析、数据报告等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，采购人不另行支付其他任何费用。2 .中标人应在项目实施完后提供第三方绩效评价报告。第三章投标人须知投标人须知前附表（一）条款号条
17、款名称编列内容1.2.1采购人见第一章招标公告（邀请）1.2.2采购代理机构见第一章招标公告（邀请）1.4.1联合体投标口不接受；接受。1.7.1现场踏勘不组织。组织，详见第二章招标需求。LS.1答疑会5不召开；召开。时间：年月日时分：地点：1.9.1分包L不允许。2.允许，但主体部分不得分包1.11.1小型、微型企业的价格扣除1 .对小型和微型企业产品给予型的价格扣除；2 .联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%给予皿的价格扣除；3 .本项目所属行业：其他未列明行业。1.13.6质疑联系人1.招标需求及投标人资格条件质疑：单位：1.13.11同级政府采购监督管理部
18、门见第一章招标公告（邀请）2.2.4澄清、修改发布网址1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(https:/lssggzy.I)4.3.1投标有效期90天4,5.1投标文件份数1 .电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；2 .备份投标文件：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交：若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。6.1开标时间和地点见第一章招标公告（邀请），投标人可以远程在线参加，不必现场参加开标6.3.1评标方法综合评分法最低评标价法7.3非实质性条款允许偏离项数/项条款号条款名称编列
19、内容8.2.1中标公告发布网址1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(https:/lssggzy.I)8.3.1履约保证金本项目不缴纳投标人须知前附表（二）招标活动日程安排表序号工作内容时间安排备注1发布招标公告2023年09月13H1 浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(https:/I)2发放招标文件2023年09月13日起获取方式：招标公告附件自行下载3现场踏勘和地点无1.JXXXX年xnXX11XX时，地点：4更正公告澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，提交投标文件截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止时间:澄清或修改内容获取方式：更正公告5提交投标文件
20、截止时间见第一章招标公告（邀请）6开标时间见第一章招标公告（邀请）7中标公告及中标通知书中标人确定之日起2个工作日内8质疑期限中标结果公告期限届满之日起7个工作日内9投诉期限质疑答复期满后15个工作日内1()签订合同中标通知书发出之日起级日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。一总则1.1 适用范围招标文件适用于本次招标项目的采购行为，法律、法规另有规定的，从其规定。1.2 定义1.2. 1采购人”是指：见投标人须知前附表（一）：1.2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构，详见投标人须知前附表（一）；1.2.3 “投标人”系指按照本招标文件的规
21、定参加并提交投标文件的自然人、法人或其他组织；1.2.4 “负责人系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人；1. 2.5投标人代表”系指负责人或其授权的委托代理人；1.6.6 合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件；1.6.7 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等；1.6.8 “服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安
22、装、调试、技术协助、维修、产品三包制度、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务；1.6.9 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务；1.6.10 标有“符号均属于“实质性条款”，不允许负偏离；1. 2.11“电子投标文件系指投标人通过政采云电子交易客户端编制的数据电文形式的电子加密投标文件。2. 2.12备份投标文件系指与电子投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件。1. 3投标人应具备资格条件1. 3.1符合本文件第一章第二条的规定；1.4联合体投标1.4. 1联合体：见投标人须知前附表（一）；1 .4.2联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定；2 .4.3联合
23、体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；3 .4.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；4 .4.5联合体参与的，必须提供联合体协议书,1. 5投标文件的语言及计量1.5. 1投标文件以及投标人、采购人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以简体中文书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外；1.5.2 投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；1.5.
24、3 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位。1. 6投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.7 现场踏勘1.7.1 采购人按投标人须知前附表（一）规定的时间、地点组织投标人现场踏勘；1.7.2 投标人踏勘现场发生的费用自理：1. 7.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；1.7.3 4招标人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责；1.7.5 投标人自身原因不参与现场踏
25、勘的，不得就此提出质疑。1.8 答疑会1. 8.1采购人或采购代理机构按投标人须知前附表（一）规定的时间和地点召开答疑会；2. 8.2答疑会后，采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对投标人所提问题进行澄清答复；3. 8.31.8.3投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。1.9 分包1.9.1 分包：见投标人须知前附表（一）；1. 9.2投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.10 保密参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过
26、程中的获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11 政府采购政策1. H.1根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）文件要求,在政府采购活动按下列情形之一给予价格扣除：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审，价格扣除比例见投标人须知前附表（一）；联合体协议约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。价格扣除比例见投标人须知前附表（一）；参加政府采购活动的中
27、小企业应当提供中小企业声明函。2. 11.2投标人符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业,享受第1.11.3条的扶持政策；3. 11.3投标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件要求，并提供残疾人福利性单位声明函的，则视同小型、微型企业，享受第1.11.3条的扶持政策。1.12 信用信息记录查询1. 12.1查询渠道：信用中国网站（）、中国政府采购网（）、信用浙江（2. 12.2信
28、用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录将作为投标人资格审查的依据；1. 12.3查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2. 12.4信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存1. 12.5联合体成员存在不良信用信息记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.13质疑和投诉1. 13.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2. 13.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑
29、项目招标活动的投标人：潜在投标人己依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；3. 13.3同一招标程序环节的质疑，投标人须一次性提出，否则不予以答复；4. 13.4质疑主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）等相关规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据；5. 13.5质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复。邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的
30、日期。传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。在质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。6. 13.6质疑联系人：见投标人须知前附表（一）7. 13.7相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续
31、。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续;8. 13.8采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作口内作出答复，并以书面形式答复质疑人;9. 13.9质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管理部门，由同级政府采购监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告；1. 13.10质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉；2. 13.11同级政府采购监督管理部门
32、：见投标人须知前附表（一）13.12质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网（https:/）-下载专区中下载.1.14特别声明3. 14.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动:1.14.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动;二招标文件2.1 招标文件的组成2. 1. 1第一章2. 1. 2第二章2. 1.3第三章2.1.4 第四章2. 1.5第五章2. 1.6第六章2. 1. 72.2招标公告（邀请）；招标需求:投标人须知；政府采购合
33、同格式;投标文件格式；评标办法及标准；本项目招标文件的澄清、修改的内容招标文件的澄清、修改2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现其中有误或有不合理要求的，应当在招标文件的澄清、修改截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清、修改；2.2.2澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件截止时间15日前，将以发布更正公告的形式通知各潜在的投标人。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件截止时间:2. 2.3提交投标文件截止时间前，采购代理机构可以对发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改后的补充文件，作为招标文件的组成部分，对
34、各投标人起同等约束作用；2. 2.4澄清、修改等更正内容发布网址：见投标人须知前附表（一）：3. 2.5当招标文件与澄清或修改文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清或修改文件为准。三投标文件3.1 投标文件的形式和效力3.1.1 投标文件形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和备份投标文件，电子加密投标文件和备份投标文件在投标文件编制完成后同时生成）o4. 1.2投标文件的效力：电子加密投标文件和“备份投标文件具有同等效力，数据电文内容应完全一致。5. 1.3电子加密投标文件按时解密成功的，备份投标文件自动失效；电子加密投标文件解密失败，按招标文件规定提交备份投标文件且有效的，以
35、备份投标文件为准：电子加密投标文件解密失败，又未提交备份投标文件，视同放弃投标。3. 2在线投标响应（电子投标）说明4. 2.1本项目通过政府采购云平台实行电子投标，应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。5. 2.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（办理流程详见电子投标工具链接：https6. 2.3投标文件制作：投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安
36、装（下载网址：），电子投标具体流程文档详见网址：httpsservice.zcygov.Cn/knowledges/CWlEtGWBFdiHXINd6I3m6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na7. 2.4本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台内，关于项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电）。8. 3投标文件组成投标文件由【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】、【报价文件】三部分组成。四投标文件的编制4.1投标文件编制4.1.
37、1 本招标文件中若有多标项的，若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件：4. 1.2电子投标文件编制请按政府采购云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网：https:SerViCe.ZCygov.Cn/#/knowledges/CWIEtGWBFdiHXINd613m61MVAGOBFdiHXlNdQ8Na）和本招标文件要求编制并进行关联定位。4.1. 3投标人应按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提出的所有内容要求给予明确响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，评标委员会有权视作投标文件不完全响应招标文件
38、要求：9. 1.4投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注；4.1.5投标文件须清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投标人自行负责。4. 2投标报价要求5. 2.1投标报价是履行合同的最终价格，为实施本项目所需的一切费用：6. 2.2投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。7. 3投标有效期8. 3.1投标有效期：见投标人须知前附表（一）投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期；9. 3.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。10. 4投标文件格式投标文件格式
39、见招标文件第五章投标文件格式，投标文件应当按照招标文件已提供的格式填写，无格式的可自行设计。11. 5投标文件盼数及签署12. 5.1投标文件份数：见投标人须知前附表（一）：13. 5.2投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。五投标文件的提交5.1投标文件导入和加密5. 1.1投标人应当按照资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置:5. 1.2投标文件编制好后应当生成电子加密投标文件，生成电子加密投标文件具体操作详见（电子招投标操作指南网址：https5. 2投标文件的提交5. 2.1提交投标文件截止时间：见第一章招标公告（邀请）5. 2.2
40、提交投标文件地点：见第一章招标公告（邀请）5. 2.3不予接收的投标文件情形提交投标文件截止时间前未完成传输的投标文件；未生成加密的投标文件；5. 2.4投标人所提交的投标文件不予退还。5. 3投标文件修改和撤回5. 3.1在提交投标文件截止时间前，投标人可对己提交的投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的投标文件并重新上传提交；5. 3.2补充、修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密、导入和提交；5. 3.3在提交投标文件截止时间后，投标人不得修改、撤回己提交的投标文件。5.4备选投标方案本项目不接受备选投标方案。与“电
41、子投标文件同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）投标方案。5. 5投标诚实信用5. 5.1投标人应当遵守诚实信用原则。5. 5.2投标人有下列情形之一的，将会报告财政部门并按照相关规定处理：投标人在投标有效期内撤销投标文件的；未按规定提交履约保证金的；投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的：中标人无正当理由不与采购人签订合同的；投标人有串通投标行为的；严重扰乱政府采购程序的；违反其他法律法规规定的情形。14. 5.3因投标人有第5.5.2条情形之一造成采购人和采购代理机构损失的，采购人和采购代理机构有权追究投标人赔偿责任。六开标、资格审查、评标本项目通过政府采购云平台进行开标、资格
42、审查、评审、询标，投标人应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电）。14.1 开标6. 1.1开标时间和地点：见投标人须知前附表（一）7. 1.2投标人的投标人代表应当在线参加，否则视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑；8. 1.3开标程序主持人宣布项目开标会开始，介绍参加本次开标会的相关人员；介绍招标项目招标情况，包括采购人式，发布媒体，提交投标文件的投标人家数、投标人名称;宣布开标纪律；投标人进行在线解密（解密
43、时间为提交投标文件截止时间后30分钟内）；解密未成功的，启动备份投标文件，未提供备份投标文件的，视为放弃投标;投标人填写并通过邮件发送方式递交政府采购活动现场确认声明书（见招标文件附件），递交时间为解密指令发出后30分钟内；采购代理机构做好开标记录，投标人在解密完成后点击【查看开标记录】查看开标记录，并在线确认开标结果；9. 1.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应通过电子邮件、传真等形式向采购代理机构提出询问或问避申请；10. 1.5开标会议结束a11. 2资格审查12. 2.1资格审查内容：采购人或采购代理机构按招标公告内投标人资格要求及本章第3.4条资格审查文件的组成内容进行审查；13. 2.2资格审查：全部满足下表要求的投标人为合格投标人，否则资格审查不予以通过；
